Предложения по документу
Прослушать аудио
Получить ссылку из элемента документаУказ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаПрезидента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаО дальнейшем совершенствовании системы предупреждения и противодействия коррупции в Республике Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаПредложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаВ целях последовательного продолжения государственной политики в сфере предупреждения и противодействия коррупции, дальнейшего улучшения позиций нашей страны в международных рейтингах и индексах, а также поднятия на новый уровень деятельности Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан постановляю:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаI. Основные направления
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа1. Определить приоритетными направлениями поднятия на качественно новый уровень государственной политики в сфере предупреждения и противодействия коррупции до 2030 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) создание профессиональной и эффективной системы противодействия коррупции в государственных органах и организациях, хозяйственных обществах, в уставном фонде (уставном капитале) которых государственная доля составляет 50 процентов и более (далее — государственные органы и организации);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) предупреждение системных коррупционных случаев путем раннего определения коррупциогенных факторов и внедрения превентивных механизмов вместо борьбы с последствиями коррупции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) расширение внедрения и эффективного использования цифровых технологий, в том числе искусственного интеллекта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(г) последовательное продолжение и регулярное совершенствование политики открытости в деятельности государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа2. Утвердить План мер по поднятию на качественно новый уровень реализации государственной политики в сфере предупреждения и противодействия коррупции согласно приложению № 1*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаII. Повышение эффективности выявления и устранения коррупциогенных факторов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа3. Возложить на Агентство по противодействию коррупции Республики Узбекистан (далее — Агентство) следующие дополнительные задачи по внедрению превентивных механизмов в сфере противодействия коррупции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) формирование единой правоприменительной практики и оказание методической помощи в предупреждении коррупции в государственных органах и организациях;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) внедрение Национальной системы сертификации менеджмента противодействия коррупции в государственных органах и организациях;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) координацию деятельности по проведению антикоррупционной экспертизы и устранению коррупционных рисков в действующих нормативно-правовых актах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(г) разработку предложений и минимальных требований по цифровизации задач и функций с высоким уровнем коррупционных рисков государственных органов и организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(д) применение действенных мер по контролю соблюдения законодательства в сфере открытости и обеспечению открытости при опубликовании принимаемых актов в системе «E-qaror»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(ж) выявление и предупреждение коррупциогенных факторов, в том числе конфликта интересов при принятии решений по проектам, финансируемым за счет средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа4. Установить, что деятельность подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций организовывается в тесном взаимодействии с Агентством. При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) деятельность подразделений внутреннего антикоррупционного контроля по осуществлению возложенных на них задач и функций координируется Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) задачи, функции и ответственность подразделений внутреннего антикоррупционного контроля и их работников утверждаются работодателями по согласованию с Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) возложение на работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля поручений, не связанных с их задачами и функциями, не допускается;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(г) показатели эффективности (KPI) на деятельность руководителей и работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля не распространяются, при этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(i) надбавки, связанные с показателями эффективности (KPI), применяются в максимальном размере, установленном для соответствующей должности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(ii) вопрос уменьшения размера надбавок решается по согласованию с Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(д) привлечение к дисциплинарной ответственности работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля осуществляется по согласованию с Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(ж) обучение работников подразделений внутреннего антикоррупционного контроля на специальных учебных курсах ведется на основании плана-графика, утверждаемого Агентством, за счет собственных средств государственных органов и организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа5. Определить, что в отношении ответственных должностей подразделений внутреннего антикоррупционного контроля внедряются следующие минимальные требования по опыту работы и профессиональной компетенции, в частности наличию:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) высшего образования по специальностям юриспруденция, экономика, финансы, налоги, аудит, системный анализ, менеджмент или информационные технологии;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) стажа работы на должности начальника подразделения внутреннего антикоррупционного контроля не менее 4 лет, должности управленческого персонала — 3 лет. При этом приоритет отдается стажу работы в направлении комплаенса и противодействия коррупции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) сертификата о прохождении специальных учебных курсов в сфере противодействия коррупции. Специалисты, имеющие сертификат, включаются в ведущийся Агентством резерв кандидатов в подразделения внутреннего антикоррупционного контроля.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа6. Внедрить с 1 июля 2026 года поэтапно до 2030 года Национальную систему сертификации менеджмента противодействия коррупции в государственных органах и организациях. При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) данная система внедряется в первую очередь в государственных органах и организациях, которые по результатам Системы рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции получили оценку «неудовлетворительно»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) Национальная система сертификации менеджмента противодействия коррупции внедряется в государственных органах и организациях поэтапно в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) невнедрение Национальной системы сертификации менеджмента противодействия коррупции в установленные сроки является основанием для приостановления всех стимулирующих выплат руководителям и заместителям руководителей государственных органов или организаций в период до внедрения этой системы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа7. Предоставить Агентству следующие права на:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) введение дополнительных штатных единиц в структуру подразделения внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций с высоким уровнем коррупционных рисков и правонарушений на срок не более 2 лет. При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(i) дополнительные штатные единицы вводятся на основании представления директора Агентства в рамках действующих штатных единиц данных организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(ii) назначение на должности по дополнительным штатным единицам и освобождение от должности работников осуществляются Агентством;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) создание проектных офисов в государственных органах и организациях по вопросам разработки предложений и инициатив о внедрении системы «комплаенс-контроля», соответствующей специфике их деятельности, развития системы противодействия коррупции в сферах и отраслях. При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(i) проектные офисы создаются в составе из работников Агентства, подразделений внутреннего антикоррупционного контроля государственных органов и организаций, а также экспертов и специалистов в соответствии с приказом директора Агентства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(ii) приказ директора Агентства о привлечении работников государственных органов и организаций к деятельности проектных офисов является обязательным для исполнения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(iii) в период привлечения работников государственных органов и организаций к деятельности проектных офисов за ними сохраняются их месячная заработная плата и все другие дополнительные выплаты;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(iv) работникам государственных органов и организаций, экспертам и специалистам, привлеченным к деятельности проектных офисов, может выплачиваться доплата за счет внебюджетного фонда государственного органа или организации, в которых проводится проверка, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа8. Определить Агентство ответственным органом за координацию деятельности государственных органов и организаций по проведению антикоррупционной экспертизы и устранению коррупционных рисков в действующих нормативно-правовых актах. При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) государственные органы и организации представляют в Агентство документы о результатах проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) Агентство начиная с 2027 года ежегодно в срок до 1 апреля утверждает и публикует обязательный для государственных органов годовой план-график проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов на основе анализа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) Агентство регулярно вносит в Национальный совет Республики Узбекистан по противодействию коррупции и Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о результатах исполнения годового плана-графика.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаIII. Создание единой системы противодействия коррупции
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа9. Внедрить Единую систему противодействия коррупции (далее — Кластер противодействия коррупции), основанную на непрерывном взаимодействии Агентства, правоохранительных и контролирующих органов, научных учреждений, подразделений внутреннего антикоррупционного контроля и институтов гражданского общества.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа10. Установить, что в рамках Кластера противодействия коррупции:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) правоохранительные органы обеспечивают Агентство аналитической и статистической информацией по коррупциогенным факторам и возможным рискам, выявленным в процессе доследственной проверки, дознания и предварительного следствия по коррупционным правонарушениям;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) Агентству разрешается знакомиться с результатами анализа и изучений по государственным закупкам, конфликту интересов, финансовым рискам при осуществлении финансового контроля и аудита Счетной палатой и Инспекцией государственного финансового контроля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) научные учреждения, указанные в приложении № 2*, проводят научный анализ в сфере противодействия коррупции, по заказам Агентства — разрабатывают научно обоснованные решения и программы повышения квалификации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(г) подразделения внутреннего антикоррупционного контроля ежеквартально представляют в Агентство информацию о состоянии и направлениях совершаемых коррупционных правонарушений, а также предложения по их устранению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(д) институты гражданского общества осуществляют общественный контроль, в том числе общественные слушания и мониторинг в сфере противодействия коррупции, а также изучение общественного мнения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа11. Агентство:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) на основе анализа собранной информации:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(i) обеспечивает разработку и реализацию адресной и направленной на результат государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе отраслевых стратегий, методологий и стандартов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(ii) разрабатывает и группирует критерии систематизации коррупциогенных факторов и рисков;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(iii) разрабатывает программы мер устранения коррупциогенных факторов и рисков посредством определения их механизмов и ответственных исполнителей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) ведет мониторинг состояния коррупции в стране, проводит адресный анализ на определение коррупциогенных факторов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) выявляет коррупциогенные факторы и системные проблемы в задачах государственных органов и организаций и вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по их цифровизации и устранению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(г) координирует деятельность участников Кластера противодействия коррупции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа12. Государственным органам, являющимся участниками Кластера противодействия коррупции, каждые полгода вносить информацию о своей деятельности в Национальный совет Республики Узбекистан по противодействию коррупции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаIV. Минимизация коррупционных рисков путем цифровизации деятельности в сфере государственного управления
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа13. Запустить с 1 июля 2026 года в тестовом режиме информационно-программный комплекс «Цифровой комплаенс» (далее — Программный комплекс), обладающий:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) возможностью оперативного обмена данными между участниками Кластера противодействия коррупции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) возможностью информационного обеспечения деятельности Агентства путем осуществления интеграции информационных систем государственных органов и организаций с Программным комплексом;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) возможностью полной цифровизации деятельности подразделений внутреннего антикоррупционного контроля путем запуска модуля «E-Komplaens» Программного комплекса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(г) технологиями искусственного интеллекта, предоставляющими возможность:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(i) разработки подходов, направленных на выявление и предупреждение коррупционных рисков путем анализа данных Программного комплекса и других информационных ресурсов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(ii) выявления наличия афиллированности и конфликта интересов в реагировании на публичную оферту при осуществлении государственных закупок, а также автоматического ограничения участия участников.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа14. Возложить на Технологический парк программных продуктов и информационных технологий функцию Единого интегратора по внедрению Программного комплекса и определить его основными задачами:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) разработку и запуск до конца 2026 года Программного комплекса в полном режиме;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) обеспечение интеграции Программного комплекса с информационными системами других государственных органов и организаций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(в) осуществление политики цифровизации деятельности Агентства и внедрение стандартов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа15. Министерству цифровых технологий обеспечить разработку Программного комплекса за счет средств Фонда развития цифровых технологий.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа16. Определить, что безосновательное неопубликование актов, принятых республиканскими и местными органами исполнительной власти, в электронной системе «E-qaror» расценивается как нарушение законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления и является основанием для привлечения к соответствующей ответственности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа17. Исходя из новых задач, возлагаемых настоящим Указом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) образовать в рамках действующих штатных единиц Агентства Центр риск-анализа, ответственный за цифровизацию административных процедур с высоким уровнем коррупционных рисков, в том числе внедрение автоматизированной системы антикоррупционного контроля в сфере государственных закупок;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) утвердить Перечень государственных органов и организаций, принимающих меры по предоставлению Центру риск-анализа разрешения доступа к своим базам данных и информационным системам в режиме реального времени, а также информации по электронному запросу Агентства, согласно приложению № 3*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаV. Меры поддержки деятельности Агентства и подразделений внутреннего антикоррупционного контроля
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа18. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(а) полное или частичное непредставление данных либо представление Агентству недостоверных данных, связанных с полным, качественным и эффективным выполнением возложенных на него задач, а также безосновательное сопротивление осуществлению интеграции необходимых информационных систем расцениваются как воспрепятствование законной деятельности Агентства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа(б) подразделениям внутреннего антикоррупционного контроля центрального аппарата государственных органов и организаций предоставляется право на внесение в организации системы обязательных для рассмотрения предписаний о предотвращении случаев нарушения закона и представлений об их устранении.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа19. В целях защиты лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от нарушения трудового законодательства, в том числе случаев их преследования и притеснения при осуществлении трудовой деятельности, внедряется практика предоставления Агентством охранного ордера.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа20. Ежегодно начиная с 2026 года предусматривать в параметрах Государственного бюджета отдельной статьей выделение не менее 10 миллиардов сумов для формирования средств Фонда. При этом часть средств, превышающая 10 миллиардов сумов, выделяется в соответствии с обоснованными расчетами Агентства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаVI. Организационные меры
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа21. Утвердить Положение об Агентстве по противодействию коррупции Республики Узбекистан согласно приложению № 4*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа22. В целях стимулирования работников государственных органов и организаций, представителей институтов гражданского общества и активных граждан, внесших достойный вклад в дело предупреждения и противодействия коррупции, учредить нагрудный знак «Коррупцияга қарши курашишга қўшган ҳиссаси учун» («За внесенный вклад в противодействие коррупции»).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаАгентству внедрить практику ежегодного награждения нагрудным знаком «Коррупцияга қарши курашишга қўшган ҳиссаси учун» («За внесенный вклад в противодействие коррупции») в преддверии 9 декабря — Международного дня борьбы с коррупцией.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа23. Агентству в трехмесячный срок утвердить геральдический знак Агентства — образец и описание эмблемы, а также порядок его использования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаVII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа24. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа* Приложению №№ 1 — 5 приводится на узбекском языке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа25. Возложить на директора Агентства по противодействию коррупции А.Э. Бурханова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа26. Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего Указа, возложить на начальника Службы комплаенса Администрации Президента Республики Узбекистан Э.Т. Юлдашева.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаПрезидент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документаг. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа30 декабря 2025 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа№ УП-270
(Национальная база данных законодательства, 30.12.2025 г., № 06/25/270/1252)