от 09.12.2025 г. № ЗРУ-1101
Неофициальный перевод
Закон Республики Узбекистан
О государственном социальном страховании
Принят Законодательной палатой 14 октября 2025 года
Одобрен Сенатом 31 октября 2025 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Закона
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области государственного социального страхования.
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные со страхованием и государственным медицинским страхованием, а также с обязательным государственным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Статья 2. Законодательство о государственном социальном страховании
Законодательство о государственном социальном страховании состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о государственном социальном страховании, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
государственное социальное страхование — система государственных гарантий, направленных на предотвращение потери доходов застрахованных лиц при наступлении страховых случаев;
субъекты государственного социального страхования — страховщик, страхователи и застрахованные лица;
выплаты по государственному социальному страхованию — выплаты в виде пособий, производимые за счет средств фонда застрахованному лицу при наступлении страхового случая;
фонд — Государственный фонд социального страхования Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан (далее — Национальное агентство социальной защиты), формируемый за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, страховых взносов и других источников, имеющий статус юридического лица, предназначенный для финансирования выплат по государственному социальному страхованию при наступлении страхового случая застрахованному лицу;
страховщик — фонд Национального агентства социальной защиты;
страховой стаж — период осуществления уплаты страховых взносов за застрахованное лицо;
застрахованное лицо — физическое лицо, защищенное от страховых случаев путем государственного социального страхования;
страхователь — лицо, уплачивающее социальный налог и (или) страховые взносы в целях обеспечения защиты застрахованного лица при наступлении страховых случаев.
Статья 4. Основные принципы государственного социального страхования
Основными принципами государственного социального страхования являются законность, общечеловечность, равенство, финансовая стабильность и подотчетность.
Глава 2. Правоотношения по государственному социальному страхованию
Статья 5. Действие государственного социального страхования
Действие государственного социального страхования в отношении граждан осуществляется на обязательной или добровольной основе.
Государственное социальное страхование осуществляется на обязательной основе в отношении:
граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основе трудовых договоров (за исключением лиц, привлекаемых на временной (сезонной) основе на условиях трудового договора для выполнения определенной работы в зависимости от специализации дехканского хозяйства), а также граждан, осуществляющих деятельность в качестве руководителей юридических лиц;
граждан, выполняющих работы на основании заключенных договоров гражданско-правового характера с юридическими или физическими лицами по оказанию услуг, выполнению работ или созданию объектов интеллектуальной собственности.
Государственное социальное страхование осуществляется на добровольной основе в отношении:
самозанятых лиц;
членов дехканского хозяйства и других лиц, привлекаемых на временной (сезонной) основе на условиях трудового договора для выполнения определенной работы в зависимости от специализации дехканского хозяйства;
граждан, являющихся владельцами личных приусадебных земельных участков, или членов их семей, занятых на личных приусадебных земельных участках или занимающихся животноводством (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади и другие), тепличным хозяйством, птицеводством (куры, перепелки, индейки, гуси, утки), кролиководством, пчеловодством, рыбоводством, садоводством, лимоноводством, цветоводством на данной площади (независимо от площади принадлежащего им приусадебного земельного участка или количества выращиваемых ими домашних животных и птиц);
граждан Республики Узбекистан, работающих в торговых домах, представительствах (в том числе без образования юридического лица), организациях, созданных (открытых) в иностранных государствах государственными органами и другими организациями Республики Узбекистан;
граждан Республики Узбекистан, работающих за границей по найму;
иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Узбекистан и осуществляющих деятельность, приносящую доход на территории Республики Узбекистан;
неработающих граждан при уплате за них страхового взноса супругом (супругой);
граждан, получающих доходы в качестве учредителей (участников) юридических лиц;
индивидуальных предпринимателей, в том числе субъектов ремесленнической деятельности — членов ассоциации «Хунарманд»;
членов семьи, осуществляющих деятельность в форме семейного предпринимательства без образования юридического лица;
главы дехканского хозяйства;
граждан, получающих доходы от работодателя, на которого в соответствии с законодательством не возложена обязанность по начислению и удержанию налога.
Лица, застрахованные государственным социальным страхованием на обязательной или добровольной основе, имеют равные права и обязанности.
Социальное страховое обеспечение военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Национальной гвардии Республики Узбекистан, судей и работников органов прокуратуры, имеющих классные чины (воинские звания), устанавливается отдельным законодательством.
Статья 6. Отношения по государственному социальному страхованию
Отношения по государственному социальному страхованию возникают в следующих случаях:
а) у страхователей:
для плательщиков социального налога — с момента возникновения обязательства по уплате социального налога;
для лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию, — с момента начисления дохода;
для лиц, подлежащих добровольному государственному социальному страхованию, — с момента уплаты страховых взносов.
При этом, если страхователь оплачивает за себя страховой взнос, он вступает в отношения по государственному социальному страхованию в качестве застрахованного лица;
б) у страховщика — с момента регистрации страхователя;
в) у застрахованных лиц:
для лиц, застрахованных обязательным государственным социальным страхованием, — с момента начисления дохода;
для лиц, застрахованных добровольным государственным социальным страхованием, — с момента уплаты страховых взносов.
Статья 7. Страховые случаи
Наступление обязанности страховщика по осуществлению застрахованному лицу выплат по государственному социальному страхованию считается страховым случаем.
К страховым случаям относятся:
временная нетрудоспособность в связи с болезнью;
беременность и роды;
потеря работы или дохода.
При наступлении страховых случаев застрахованным лицам и (или) членам их семьи осуществляются следующие выплаты по государственному социальному страхованию:
пособие по временной нетрудоспособности;
пособие по беременности и родам;
выходное пособие.
Глава 3. Права и обязанности субъектов государственного социального страхования
Статья 8. Права и обязанности застрахованных лиц
Застрахованные лица имеют право на:
своевременное получение выплат по государственному социальному страхованию;
защиту своих прав лично, через своего представителя или в судебном порядке;
получение сведений о страховщике и страхователе;
получение бесплатно у страховщика информации о нормативно-правовых актах по вопросам государственного социального страхования и размерах выплат по государственному социальному страхованию, выплачиваемых застрахованным лицам.
Застрахованные лица обязаны своевременно представлять страховщику документы, содержащие соответствующие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и осуществления выплаты по государственному социальному страхованию, исходя из страхового случая.
Статья 9. Права и обязанности страховщика
Страховщик имеет право:
при наступлении страхового случая по необходимости проверять наступление страхового случая;
проверять документы (или электронные сведения) по учету и выплате страховых взносов, а также документы, связанные с осуществлением выплат по государственному социальному страхованию;
получать сведения о застрахованном лице, в том числе путем электронного обмена информацией с другими государственными органами, необходимые для идентификации застрахованного лица, определения страхового стажа и размера страхового взноса, подтверждения наступления страхового случая;
приостанавливать, возобновлять и прекращать выплаты по государственному социальному страхованию в случаях, установленных статьями 18 и 19 настоящего Закона;
обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе с исками о возмещении понесенных расходов в связи с назначением выплат по государственному социальному страхованию на основе предоставленных застрахованным лицом недостоверных либо подложных документов (сведений).
Страховщик обязан:
аккумулировать страховые взносы для выплат по государственному социальному страхованию;
размещать информацию о деятельности на своем официальном веб-сайте;
обеспечить своевременное назначение и оплату в установленных размерах выплат по государственному социальному страхованию;
вести учет страховых взносов и выплат;
осуществлять государственное социальное страхование лиц, уплативших страховые взносы;
осуществлять регистрацию и снятие с учета страхователей;
вести единый учет страхователей и застрахованных лиц, поступлений и расходов фонда, а также проверять достоверность сведений, представленных для персонифицированного учета застрахованных лиц, путем электронного обмена информацией с другими государственными органами;
проводить разъяснительную работу для страхователей и застрахованных лиц по государственному социальному страхованию, включая предоставление персональных данных по учету страховых взносов и осуществленных выплат по государственному социальному страхованию, сведений о порядке обращения по данным выплатам и их назначения.
Статья 10. Права и обязанности страхователей
Страхователи имеют право:
бесплатно получать у страховщика информацию о нормативно-правовых актах по вопросам государственного социального страхования и размерах осуществляемых выплат по государственному социальному страхованию застрахованным лицам;
обращаться в Национальное агентство социальной защиты или в суд для защиты своих прав либо пересмотра правильности назначения выплаты по государственному социальному страхованию.
Страхователи обязаны:
зарегистрироваться и сняться с учета у страховщика;
своевременно и по установленным ставкам уплачивать страховые взносы;
представлять в установленном законодательством порядке Национальному агентству социальной защиты для проверки документы, касающиеся выплат по государственному социальному страхованию.
Глава 4. Финансовая система государственного социального страхования
Статья 11. Средства государственного социального страхования
Средства государственного социального страхования формируются страховщиком за счет:
части социального налога;
страховых взносов;
средств республиканского бюджета Республики Узбекистан;
доходов от размещения временно свободных средств фонда на депозиты;
иных поступлений, не запрещенных актами законодательства.
Средства государственного социального страхования аккумулируются в фонде.
Статья 12. Страховой взнос
Страховой взнос представляет собой отчисление или платеж, осуществляемый в фонд для застрахованного лица.
Страховой взнос формируется за счет части налога на доходы физических лиц для граждан, охватываемых обязательным государственным социальным страхованием, в размерах, установленных Законом Республики Узбекистан о Государственном бюджете Республики Узбекистан, а для граждан, охватываемых добровольным государственным социальным страхованием, — за счет платежа, минимальный размер которого устанавливается актами законодательства.
Объектом исчисления страховых взносов являются начисленные физическим лицам в соответствии с актами законодательства все доходы в виде оплаты труда.
Ставка страхового взноса рассчитывается в процентном отношении к сумме объекта исчисления страховых взносов.
Порядок ведения учета страховых взносов определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 13. Плательщики страховых взносов
Плательщиками страховых взносов признаются:
лица, застрахованные обязательным государственным социальным страхованием;
лица, застрахованные добровольным государственным социальным страхованием.
Запрещается освобождение отдельных лиц или категории лиц от уплаты страховых взносов или предоставление им льгот актами законодательства.
Статья 14. Государственные гарантии финансовой устойчивости государственного социального страхования
При составлении прогноза доходов и расходов фонда и возникновении прогнозных рисков дефицита бюджета фонда для осуществления своевременных выплат по государственному социальному страхованию, Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан на основании обоснованной заявки страховщика, при разработке проекта закона о Государственном бюджете Республики Узбекистан на очередной финансовый год предусматривает выделение межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Узбекистан фонду с учетом предельного размера дефицита государственного бюджета, позволяющих обеспечить выплаты по государственному социальному страхованию.
Статья 15. Бюджетирование и расходование средств государственного социального страхования и отчеты об их исполнении
Бюджет фонда разрабатывается страховщиком и утверждается Законом Республики Узбекистан о Государственном бюджете Республики Узбекистан.
Средства фонда расходуются на финансирование выплат по государственному социальному страхованию, в том числе расходов, связанных с осуществлением данных выплат.
Выполнение утвержденных показателей бюджетов обеспечивается страхователем и его региональными подразделениями, районными (городскими) центрами социальных услуг «Инсон».
Отчеты об исполнении бюджета фонда за определенный финансовый год представляются в Министерство экономики и финансов Республики Узбекистан.
Средства фонда, неиспользованные в текущем отчетном году, не подлежат изъятию и переходят на следующий год.
Глава 5. Выплаты по государственному социальному страхованию
Статья 16. Назначение и осуществление выплат по государственному социальному страхованию
Право на получение выплат по государственному социальному страхованию наступает в зависимости от уплаты страховых взносов.
Выплаты по государственному социальному страхованию назначаются в размерах и на соответствующие периоды, установленные актами законодательства.
Порядок назначения и осуществления выплат по государственному социальному страхованию, в том числе минимальный страховой стаж и сроки осуществления выплат по государственному социальному страхованию определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Статья 17. Обращение для назначения выплат по государственному социальному страхованию и рассмотрение документов
Назначение выплат по государственному социальному страхованию в виде выходного пособия осуществляется на основе обращения застрахованного лица, а в виде пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам без требования обращения застрахованного лица (в проактивной форме).
Обращение за назначением выплат по государственному социальному страхованию осуществляется застрахованным лицом:
непосредственно страховщику или через работодателя;
через специальные государственные информационные системы в электронном виде.
При наступлении страхового случая по выплатам по государственному социальному страхованию, назначаемым без требования обращения застрахованного лица (в проактивной форме), сведения о застрахованном лице предоставляются страховщику через информационную систему Национального агентства социальной защиты.
Статья 18. Приостановление и возобновление выплат по государственному социальному страхованию
Выплаты по государственному социальному страхованию приостанавливаются с первого числа следующего месяца в случаях:
обращения застрахованного лица или его законного представителя о приостановлении выплат по государственному социальному страхованию;
признания застрахованного лица безвестно пропавшим в установленном законом порядке;
в иных случаях, установленных законодательством.
Выплата по государственному социальному страхованию в случае подтверждения страхового случая возобновляется на основании документов и (или) сведений, полученных из информационных систем, подтверждающих устранение обстоятельств, повлекших приостановление выплаты по государственному социальному страхованию.
Статья 19. Прекращение выплат по государственному социальному страхованию
Выплаты по государственному социальному страхованию прекращаются в случае:
смерти или объявления умершим решением суда застрахованного лица. При этом выплата по государственному социальному страхованию прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем смерти или объявления умершим застрахованного лица;
выхода из гражданства Республики Узбекистан застрахованного лица или утраты им гражданства Республики Узбекистан;
обращения застрахованного лица или его законного представителя о прекращении выплаты по государственному социальному страхованию. При этом выплата по государственному социальному страхованию прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи обращения;
выявления недостоверности или подложности документов (сведений), послуживших основанием для принятия решения о назначении выплаты по государственному социальному страхованию. При этом выплата по государственному социальному страхованию считается прекращенной со дня ее назначения и выплаченные средства возвращаются застрахованным лицом.
Глава 6. Заключительные положения
Статья 20. Разрешение споров
Споры в области государственного социального страхования разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 21. Ответственность за нарушение законодательства о государственном социальном страховании
Лица, виновные в нарушении законодательства о государственном социальном страховании, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 22. Внесение изменений в Трудовой кодекс Республики Узбекистан
В тексте статьи 399 Трудового кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 28 октября 2022 года № ЗРУ-798 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2022 г., приложение к № 10; 2023 г., № 4, ст. 265, № 11, ст. 923; 2024 г., № 2, ст. 111, № 7, ст. 627, № 9, ст. 964; 2025 г., № 2, ст. 193, № 6, ст. 730) слова «государственного социального страхования» заменить словами «внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан».
Статья 23. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона
Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 24. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
в течение трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона определить порядок ведения учета страховых взносов, предусмотренного частью пятой статьи 12 настоящего Закона;
в течение трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона определить порядок назначения и осуществления выплат по государственному социальному страхованию, в том числе минимальный страховой стаж и сроки осуществления выплат по государственному социальному страхованию, предусмотренный частью третьей статьи 16 настоящего Закона;
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
9 декабря 2025 г.,
№ ЗРУ-1101
Oʻzbekiston Respublikasining Qonuni
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi toʻgʻrisida
Qonunchilik palatasi tomonidan 2025-yil 14-oktabrda qabul qilingan
Senat tomonidan 2025-yil 31-oktabrda maʼqullangan
1-bob. Umumiy qoidalar
1-modda. Ushbu Qonunning maqsadi
Ushbu Qonunning maqsadi davlat ijtimoiy sugʻurtasi sohasidagi munosabatlarni tartibga solishdan iborat.
Ushbu Qonunning amal qilishi sugʻurta va davlat tibbiy sugʻurtasi, shuningdek ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan va kasb kasalliklaridan majburiy davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan bogʻliq munosabatlarga nisbatan tatbiq etilmaydi.
2-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi toʻgʻrisidagi qonunchilik
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi toʻgʻrisidagi qonunchilik ushbu Qonun va boshqa qonunchilik hujjatlaridan iboratdir.
Agar Oʻzbekiston Respublikasining xalqaro shartnomasida Oʻzbekiston Respublikasining davlat ijtimoiy sugʻurtasi toʻgʻrisidagi qonunchiligida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan boʻlsa, xalqaro shartnoma qoidalari qoʻllaniladi.
3-modda. Asosiy tushunchalar
Ushbu Qonunda quyidagi asosiy tushunchalar qoʻllaniladi:
davlat ijtimoiy sugʻurtasi — sugʻurta hodisalari yuzaga kelganda sugʻurtalangan shaxslarning daromadlari yoʻqolishining oldini olishga qaratilgan davlat kafolatlari tizimi;
davlat ijtimoiy sugʻurtasi subyektlari — sugʻurtalovchi, sugʻurta qildiruvchilar va sugʻurtalangan shaxslar;
davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar — sugʻurta hodisasi yuzaga kelganda sugʻurtalangan shaxsga jamgʻarma mablagʻlari hisobidan amalga oshiriladigan nafaqalar tarzidagi toʻlovlar;
jamgʻarma — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Ijtimoiy himoya milliy agentligining (bundan buyon matnda Ijtimoiy himoya milliy agentligi deb yuritiladi) Davlat ijtimoiy sugʻurta jamgʻarmasi boʻlib, u Oʻzbekiston Respublikasi respublika budjeti mablagʻlari, sugʻurta badallari va boshqa manbalar hisobidan shakllantiriladi, yuridik shaxs maqomiga ega boʻladi, sugʻurtalangan shaxsga sugʻurta hodisasi yuzaga kelganda davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni moliyalashtirish uchun moʻljallangan boʻladi;
sugʻurtalovchi — Ijtimoiy himoya milliy agentligining jamgʻarmasi;
sugʻurta staji — sugʻurtalangan shaxs uchun sugʻurta badallarini toʻlash amalga oshirilgan davr;
sugʻurtalangan shaxs — sugʻurta hodisalaridan davlat ijtimoiy sugʻurtasi orqali himoyalangan jismoniy shaxs;
sugʻurta qildiruvchi — sugʻurta hodisalari yuzaga kelganda sugʻurtalangan shaxsning himoya qilinishini taʼminlash maqsadida ijtimoiy soliq va (yoki) sugʻurta badallari toʻlaydigan shaxs.
4-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasining asosiy prinsiplari
Davlat ijtimoiy sugʻurtasining asosiy prinsiplari qonuniylik, umuminsoniylik, tenglik, moliyaviy barqarorlik va hisobdorlikdan iboratdir.
2-bob. Davlat ijtimoiy sugʻurtasiga doir huquqiy munosabatlar
5-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasining amal qilishi
Fuqarolarga nisbatan davlat ijtimoiy sugʻurtasining amal qilishi majburiy yoki ixtiyoriy asosda amalga oshiriladi.
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi quyidagilarga nisbatan majburiy asosda amalga oshiriladi:
mehnat faoliyatini mehnat shartnomalari asosida amalga oshiradigan fuqarolarga (bundan dehqon xoʻjaligining ixtisoslashuviga qarab, muayyan ishni bajarish uchun mehnat shartnomasi shartlari asosida vaqtinchalik (mavsumiy) asosda jalb etiladigan boshqa shaxslar mustasno), yuridik shaxslarning rahbarlari sifatida faoliyatni amalga oshiradigan fuqarolarga;
yuridik yoki jismoniy shaxslar bilan tuzilgan fuqarolik-huquqiy xususiyatga ega shartnomalar asosida xizmatlar koʻrsatish, ishlarni bajarish yoki intellektual mulk obyektlarini yaratish boʻyicha ishlarni bajaradigan fuqarolarga.
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi quyidagilarga nisbatan ixtiyoriy asosda amalga oshiriladi:
oʻzini oʻzi band qilgan shaxslarga;
dehqon xoʻjaligining aʼzolariga va dehqon xoʻjaligining ixtisoslashuviga qarab, muayyan ishni bajarish uchun mehnat shartnomasi shartlari asosida vaqtinchalik (mavsumiy) asosda jalb etiladigan boshqa shaxslarga;
shaxsiy tomorqa yer uchastkalarida band boʻlgan yoki mazkur maydonda chorvachilik (qoramol, qoʻylar, echkilar, otlar va boshqalar), issiqxona xoʻjaligi, parrandachilik (tovuqlar, bedanalar, kurkalar, gʻozlar, oʻrdaklar), quyonchilik, asalarichilik, baliqchilik, bogʻdorchilik, limonchilik, gulchilik bilan shugʻullanadigan shaxsiy tomorqa yer uchastkalarining egalari yoki ularning oila aʼzolari boʻlgan fuqarolarga (ularga tegishli boʻlgan tomorqa yer uchastkasining maydonidan yoki ular tomonidan parvarish qilinayotgan uy hayvonlari va parrandalarning sonidan qatʼi nazar);
Oʻzbekiston Respublikasining davlat organlari va boshqa tashkilotlari tomonidan chet davlatlarda tashkil etilgan (ochilgan) savdo uylarida, vakolatxonalarda (shu jumladan yuridik shaxs tashkil etmagan holda), tashkilotlarda ishlaydigan Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolariga;
chet elda yollanib ishlaydigan Oʻzbekiston Respublikasi fuqarolariga;
Oʻzbekiston Respublikasi hududida doimiy yashovchi hamda Oʻzbekiston Respublikasi hududida daromad keltiradigan faoliyatni amalga oshiradigan chet el fuqarolariga va fuqaroligi boʻlmagan shaxslarga;
ishlamaydigan fuqarolarga, ular uchun sugʻurta badali eri (xotini) tomonidan toʻlanganda;
yuridik shaxslarning muassislari (ishtirokchilari) sifatida daromadlar oladigan fuqarolarga;
yakka tartibdagi tadbirkorlarga, shu jumladan “Hunarmand” uyushmasining aʼzolari boʻlgan hunarmandchilik faoliyati subyektlariga;
faoliyatni yuridik shaxs tashkil etmagan holda, oilaviy tadbirkorlik shaklida amalga oshiradigan oila aʼzolariga;
dehqon xoʻjaligining boshligʻiga;
qonunchilikka muvofiq soliqni hisoblab chiqarish va ushlab qolish majburiyati zimmasiga yuklatilmagan ish beruvchidan daromadlar oladigan fuqarolarga.
Majburiy yoki ixtiyoriy asosda davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan sugʻurtalangan shaxslar teng huquq va majburiyatlarga ega boʻladi.
Harbiy xizmatchilarning, ichki ishlar organlarining, Oʻzbekiston Respublikasi Milliy gvardiyasining boshliqlar va oddiy askarlar tarkibidan boʻlgan shaxslarning, sudyalarning va prokuratura organlarining martaba darajalariga (harbiy unvonlarga) ega boʻlgan xodimlarining ijtimoiy sugʻurta taʼminoti alohida qonunchilik bilan belgilanadi.
6-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha munosabatlar
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha munosabatlar quyidagi hollarda yuzaga keladi:
a) sugʻurta qildiruvchilarda:
ijtimoiy soliqni toʻlovchilar uchun — ijtimoiy soliqni toʻlash boʻyicha majburiyat yuzaga kelgan paytdan eʼtiboran;
davlat ijtimoiy sugʻurtasi majburiy qilinishi lozim boʻlgan shaxslar uchun — daromad hisoblangan paytdan eʼtiboran;
davlat ijtimoiy sugʻurtasi ixtiyoriy qilinishi mumkin boʻlgan shaxslar uchun — sugʻurta badallari toʻlangan paytdan eʼtiboran.
Bunda, agar sugʻurta qildiruvchi oʻzi uchun sugʻurta badalini toʻlasa, u davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha sugʻurtalangan shaxs sifatida munosabatlarga kirishadi.
b) sugʻurtalovchida — sugʻurta qildiruvchi roʻyxatga olingan paytdan eʼtiboran;
v) sugʻurtalangan shaxslarda:
majburiy davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan sugʻurtalangan shaxslar uchun — daromad hisoblangan paytdan eʼtiboran;
ixtiyoriy davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan sugʻurtalangan shaxslar uchun — sugʻurta badallari toʻlangan paytdan eʼtiboran.
7-modda. Sugʻurta hodisalari
Sugʻurtalovchining sugʻurtalangan shaxsga davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni amalga oshirish majburiyatining yuzaga kelishi sugʻurta hodisasi deb hisoblanadi.
Sugʻurta hodisalari jumlasiga quyidagilar kiradi:
kasallik munosabati bilan vaqtincha mehnatga layoqatsizlik;
homiladorlik va tugʻish;
ishni yoki daromadni yoʻqotish.
Sugʻurta hodisalari yuzaga kelganda sugʻurtalangan shaxslarga va (yoki) ularning oila aʼzolariga davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha quyidagi toʻlovlar amalga oshiriladi:
vaqtincha mehnatga layoqatsizlik nafaqasi;
homiladorlik va tugʻish nafaqasi;
ishdan boʻshatish nafaqasi.
3-bob. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi subyektlarining huquq va majburiyatlari
8-modda. Sugʻurtalangan shaxslarning huquq va majburiyatlari
Sugʻurtalangan shaxslar quyidagi huquqlarga ega:
davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni oʻz vaqtida olish;
oʻz huquqlarini shaxsan, oʻzining vakili orqali yoki sud tartibida himoya qilish;
sugʻurtalovchi va sugʻurta qildiruvchi toʻgʻrisida maʼlumotlar olish;
sugʻurtalovchidan davlat ijtimoiy sugʻurtasi masalalari boʻyicha normativ-huquqiy hujjatlar va sugʻurtalangan shaxslarga toʻlanadigan davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar miqdorlari toʻgʻrisida axborotni bepul olish.
Sugʻurtalangan shaxslar sugʻurta hodisasidan kelib chiqqan holda, davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovni tayinlash va amalga oshirish uchun asos boʻladigan tegishli ishonchli maʼlumotlarni oʻz ichiga olgan hujjatlarni sugʻurtalovchiga oʻz vaqtida taqdim etishi shart.
9-modda. Sugʻurtalovchining huquq va majburiyatlari
Sugʻurtalovchi quyidagi huquqlarga ega:
sugʻurta hodisasi yuzaga kelganda, zaruratga qarab, sugʻurta hodisasi yuzaga kelganligini tekshirish;
sugʻurta badallarini hisobga olish va toʻlash boʻyicha hujjatlarni (yoki elektron maʼlumotlarni), shuningdek davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni amalga oshirish bilan bogʻliq hujjatlarni tekshirish;
sugʻurtalangan shaxsni identifikatsiya qilish, sugʻurta stajini va sugʻurta badalining miqdorini aniqlash, sugʻurta hodisasi yuzaga kelganligini tasdiqlash uchun zarur boʻlgan sugʻurtalangan shaxs toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni olish, shu jumladan boshqa davlat organlari bilan elektron axborot almashinuvi orqali olish;
ushbu Qonunning 18 va 19-moddalarida belgilangan hollarda davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni toʻxtatib turish, qayta tiklash va tugatish;
oʻz huquqlarini himoya qilish va yetkazilgan zararning oʻrnini qoplash toʻgʻrisidagi daʼvolar, shu jumladan sugʻurtalangan shaxs tomonidan taqdim etilgan ishonchsiz yoki soxta hujjatlar (maʼlumotlar) asosida davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar tayinlanganligi munosabati bilan qilingan xarajatlarning oʻrnini qoplash haqidagi daʼvolar bilan sudga murojaat qilish.
Sugʻurtalovchi:
davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar uchun sugʻurta badallarini jamgʻarib borishi;
faoliyati toʻgʻrisidagi axborotni oʻzining rasmiy veb-saytida joylashtirishi;
davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarning oʻz vaqtida tayinlanishini va belgilangan miqdorlarda toʻlanishini taʼminlashi;
sugʻurta badallari va toʻlovlarining hisobini yuritishi;
sugʻurta badallarini toʻlagan shaxslarning davlat ijtimoiy sugʻurtasini amalga oshirishi;
sugʻurta qildiruvchilarni roʻyxatdan oʻtkazishni va hisobdan chiqarishni amalga oshirishi;
sugʻurta qildiruvchilarning va sugʻurtalangan shaxslarning, jamgʻarma tushumlari va xarajatlarining yagona hisobini yuritishi, shuningdek sugʻurtalangan shaxslarning personallashtirilgan hisobi uchun taqdim etilgan maʼlumotlarning toʻgʻriligini boshqa davlat organlari bilan elektron axborot almashinuvi orqali tekshirishi;
sugʻurta qildiruvchilar va sugʻurtalangan shaxslar uchun davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha tushuntirish ishlarini olib borishi, shu jumladan sugʻurta badallarining va davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha amalga oshirilgan toʻlovlarning hisobi yuzasidan shaxsga doir maʼlumotlarni, mazkur toʻlovlar boʻyicha murojaat qilish va ularni tayinlash tartibi toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni taqdim etishi shart.
10-modda. Sugʻurta qildiruvchilarning huquq va majburiyatlari
Sugʻurta qildiruvchilar quyidagi huquqlarga ega:
sugʻurtalovchidan davlat ijtimoiy sugʻurtasi masalalari boʻyicha normativ-huquqiy hujjatlar va sugʻurtalangan shaxslarga davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha amalga oshiriladigan toʻlovlar miqdorlari toʻgʻrisidagi axborotni bepul olish;
oʻz huquqlarini himoya qilish yoxud davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlov tayinlanishining toʻgʻriligini qayta koʻrib chiqish uchun Ijtimoiy himoya milliy agentligiga yoki sudga murojaat qilish.
Sugʻurta qildiruvchilar:
sugʻurtalovchidan roʻyxatdan oʻtishi va hisobdan chiqishi;
sugʻurta badallarini oʻz vaqtida va belgilangan stavkalar boʻyicha toʻlashi;
davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarga taalluqli boʻlgan hujjatlarni tekshirish uchun Ijtimoiy himoya milliy agentligiga taqdim etishi shart.
4-bob. Davlat ijtimoiy sugʻurtasining moliyaviy tizimi
11-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi mablagʻlari
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi mablagʻlari sugʻurtalovchi tomonidan quyidagilar hisobiga shakllantiriladi:
ijtimoiy soliqning bir qismi;
sugʻurta badallari;
Oʻzbekiston Respublikasining respublika budjeti mablagʻlari;
jamgʻarmaning vaqtincha boʻsh turgan mablagʻlarini depozitlarga joylashtirishdan olinadigan daromadlar;
qonunchilik hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa tushumlar.
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi mablagʻlari jamgʻarmada jamlanadi.
12-modda. Sugʻurta badali
Sugʻurta badali sugʻurtalangan shaxs uchun jamgʻarmaga amalga oshiriladigan ajratma yoki toʻlov hisoblanadi.
Sugʻurta badali majburiy davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan qamrab olinadigan fuqarolar uchun Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjeti toʻgʻrisidagi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni bilan belgilangan miqdorlarda jismoniy shaxslardan olinadigan daromad soligʻining bir qismi hisobidan, ixtiyoriy davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan qamrab olinadigan fuqarolar uchun minimal miqdori qonunchilik hujjatlari bilan belgilanadigan toʻlov hisobidan shakllantiriladi.
Jismoniy shaxslarga qonunchilik hujjatlariga muvofiq hisoblangan mehnatga haq toʻlash tarzidagi barcha daromadlar sugʻurta badallarini hisoblash obyektidir.
Sugʻurta badali stavkasi sugʻurta badallarini hisoblash obyektining summasiga nisbatan foizli nisbatda hisoblanadi.
Sugʻurta badallari hisobini yuritish tartibi Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.
13-modda. Sugʻurta badallarini toʻlovchilar
Sugʻurta badallarini toʻlovchilar deb quyidagilar eʼtirof etiladi:
majburiy davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan sugʻurtalangan shaxslar;
ixtiyoriy davlat ijtimoiy sugʻurtasi bilan sugʻurtalangan shaxslar.
Qonunchilik hujjatlari bilan ayrim shaxslarni yoki shaxslar toifalarini sugʻurta badallarini toʻlashdan ozod etish yoki ularga imtiyozlar berish taqiqlanadi.
14-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi moliyaviy barqarorligining davlat kafolatlari
Jamgʻarmaning daromadlari va xarajatlari prognozini tuzishda hamda davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni oʻz vaqtida amalga oshirish uchun jamgʻarma budjeti taqchilligining prognoz xavflari yuzaga kelganda, Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va moliya vazirligi sugʻurtalovchining asoslangan talabnomasi asosida navbatdagi moliya yili uchun Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjeti toʻgʻrisidagi qonun loyihasini ishlab chiqishda, davlat budjeti taqchilligining cheklangan miqdorini hisobga olgan holda, davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni taʼminlash imkonini beradigan, Oʻzbekiston Respublikasining respublika budjetidan jamgʻarmaga budjetlararo transfertlar ajratilishini nazarda tutadi.
15-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi mablagʻlarini budjetlashtirish va xarajat qilish hamda ularning ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotlar
Jamgʻarma budjeti sugʻurtalovchi tomonidan ishlab chiqiladi va Oʻzbekiston Respublikasining Davlat budjeti toʻgʻrisidagi Oʻzbekiston Respublikasi Qonuni bilan tasdiqlanadi.
Jamgʻarma mablagʻlari davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni, shu jumladan mazkur toʻlovlarni amalga oshirish bilan bogʻliq xarajatlarni moliyalashtirishga sarflanadi.
Tasdiqlangan budjet koʻrsatkichlarining bajarilishi sugʻurtalovchi va uning hududiy boʻlinmalari, tuman (shahar) “Inson” ijtimoiy xizmatlar markazlari tomonidan taʼminlanadi.
Jamgʻarma budjetining muayyan moliya yilidagi ijrosi toʻgʻrisidagi hisobotlar Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va moliya vazirligiga taqdim etiladi.
Jamgʻarmaning joriy hisobot yilida foydalanilmay qolgan mablagʻlari olib qoʻyilmaydi va keyingi yilga oʻtkaziladi.
5-bob. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar
16-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni tayinlash va amalga oshirish
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni olishga boʻlgan huquq sugʻurta badallarining toʻlanishiga qarab yuzaga keladi.
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar qonunchilik hujjatlarida belgilangan miqdorlarda va tegishli davrlar uchun tayinlanadi.
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni tayinlash va amalga oshirish tartibi, shu jumladan davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha eng kam sugʻurta staji hamda toʻlovlarni amalga oshirish muddatlari Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.
17-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni tayinlash uchun murojaat qilish va hujjatlarni koʻrib chiqish
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni ishdan boʻshatish nafaqasi tarzida tayinlash sugʻurtalangan shaxsning murojaati asosida, vaqtinchalik mehnatga layoqatsizlik nafaqalari hamda homiladorlik va tugʻish nafaqalari tarzida esa sugʻurtalangan shaxsning murojaati talab etilmagan holda (proaktiv shaklda) amalga oshiriladi.
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni tayinlash uchun murojaat sugʻurtalangan shaxs tomonidan quyidagicha amalga oshiriladi:
sugʻurtalovchiga bevosita yoki ish beruvchi orqali;
maxsus davlat axborot tizimlari orqali elektron tarzda.
Sugʻurtalangan shaxsning murojaati talab etilmagan holda (proaktiv shaklda) tayinlanadigan davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar yuzasidan sugʻurta hodisasi yuzaga kelganda sugʻurtalangan shaxs toʻgʻrisidagi maʼlumotlar sugʻurtalovchiga Ijtimoiy himoya milliy agentligining axborot tizimi orqali taqdim etiladi.
18-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni toʻxtatib turish va qayta tiklash
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar quyidagi hollarda keyingi oyning birinchi sanasidan eʼtiboran toʻxtatib turiladi:
sugʻurtalangan shaxs yoki uning qonuniy vakili davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni toʻxtatib turish haqida murojaat qilganda;
sugʻurtalangan shaxs qonunda belgilangan tartibda bedarak yoʻqolgan deb topilganda;
qonunchilikda belgilangan boshqa hollarda.
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlov sugʻurta hodisasi tasdiqlangan taqdirda, davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovning toʻxtatib turilishiga sabab boʻlgan holatlar bartaraf etilganligini tasdiqlovchi axborot tizimlaridan olingan hujjatlarga va (yoki) maʼlumotlarga asosan qayta tiklanadi.
19-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni tugatish
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlar quyidagi hollarda tugatiladi:
sugʻurtalangan shaxs vafot etganda yoki sud qarori bilan vafot etgan deb eʼlon qilinganda. Bunda davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlov sugʻurtalangan shaxs vafot etgan yoki vafot etgan deb eʼlon qilingan oydan keyingi oyning birinchi sanasidan eʼtiboran tugatiladi;
sugʻurtalangan shaxs Oʻzbekiston Respublikasining fuqaroligidan chiqqanda yoki Oʻzbekiston Respublikasining fuqaroligini yoʻqotganda;
sugʻurtalangan shaxs yoki uning qonuniy vakili davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovni tugatish toʻgʻrisida murojaat qilganda. Bunda davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlov murojaat berilgan oydan keyingi oyning birinchi sanasidan eʼtiboran tugatiladi;
davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovni tayinlash toʻgʻrisida qaror qabul qilish uchun asos boʻlib xizmat qilgan hujjatlarning (maʼlumotlarning) ishonchsizligi yoki soxta ekanligi aniqlanganda. Bunda davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlov tayinlangan kundan eʼtiboran tugatilgan hisoblanadi va toʻlangan mablagʻlar sugʻurtalangan shaxs tomonidan qaytariladi.
6-bob. Yakunlovchi qoidalar
20-modda. Nizolarni hal etish
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi sohasidagi nizolar qonunchilikda belgilangan tartibda hal etiladi.
21-modda. Davlat ijtimoiy sugʻurtasi toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlik uchun javobgarlik
Davlat ijtimoiy sugʻurtasi toʻgʻrisidagi qonunchilikni buzganlikda aybdor shaxslar belgilangan tartibda javobgar boʻladi.
22-modda. Oʻzbekiston Respublikasi Mehnat kodeksining 399-moddasiga oʻzgartirish kiritish
Oʻzbekiston Respublikasining 2022-yil 28-oktabrda qabul qilingan OʻRQ-798-sonli Qonuni bilan tasdiqlangan Oʻzbekiston Respublikasining Mehnat kodeksi (Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining Axborotnomasi, 2022-yil, 10-songa ilova; 2023-yil, № 4, 265-modda, № 11, 923-modda; 2024-yil, № 2, 111-modda, № 7, 627-modda, № 9, 964-modda; 2025-yil № 2, 193-modda, № 6, 730-modda) 399-moddasining matnidagi “davlat ijtimoiy sugʻurta” degan soʻzlar “Oʻzbekiston Respublikasi Iqtisodiyot va moliya vazirligi huzuridagi budjetdan tashqari Pensiya jamgʻarmasi” degan soʻzlar bilan almashtirilsin.
23-modda. Ushbu Qonunning ijrosini, yetkazilishini, mohiyati va ahamiyati tushuntirilishini taʼminlash
Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Ijtimoiy himoya milliy agentligi va boshqa manfaatdor tashkilotlar ushbu Qonunning ijrosini, ijrochilarga yetkazilishini hamda mohiyati va ahamiyati aholi oʻrtasida tushuntirilishini taʼminlasin.
24-modda. Qonunchilikni ushbu Qonunga muvofiqlashtirish
Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi:
ushbu Qonun 12-moddasining beshinchi qismida nazarda tutilgan sugʻurta badallari hisobini yuritish tartibini ushbu Qonun rasmiy eʼlon qilingan kundan eʼtiboran uch oy ichida belgilasin;
ushbu Qonun 16-moddasining uchinchi qismida nazarda tutilgan davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha toʻlovlarni tayinlash va amalga oshirish tartibini, shu jumladan davlat ijtimoiy sugʻurtasi boʻyicha eng kam sugʻurta stajini hamda toʻlovlarni amalga oshirish muddatlarini ushbu Qonun rasmiy eʼlon qilingan kundan eʼtiboran uch oy ichida belgilasin;
hukumat qarorlarini ushbu Qonunga muvofiqlashtirsin;
respublika ijro etuvchi hokimiyat organlari ushbu Qonunga zid boʻlgan oʻz normativ-huquqiy hujjatlarini qayta koʻrib chiqishlari va bekor qilishlarini taʼminlasin.
25-modda. Ushbu Qonunning kuchga kirishi
Ushbu Qonun 2026-yil 1-yanvardan eʼtiboran kuchga kiradi.
Oʻzbekiston Respublikasining Prezidenti Sh. MIRZIYOYEV
Toshkent sh.,
2025-yil 9-dekabr,
OʻRQ-1101-son
(Qonunchilik maʼlumotlari milliy bazasi, 09.12.2025-y., 03/25/1101/1135-son)