от 19.03.2025 г. № УП-50
ONLINE TRANSLATE
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Указ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О мерах по повышению роли малого и среднего бизнеса в экономике
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях создания благоприятных условий для ускоренного развития малого и среднего бизнеса, дальнейшего улучшения бизнес-среды в регионах, содействия реализации новых бизнес-инициатив, дающих импульс экономическому росту, а также поддержки продвижения на новые сегменты внешнего рынка с конкурентоспособной продукцией:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
I. Основные целевые показатели
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Определить основными целевыми показателями развития малого и среднего бизнеса на 2025 год:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) доведение доли малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте до 55 процентов, в промышленности — до 34 процентов, в экспорте — до 34 процентов, в обеспечении занятости населения — до 75 процентов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) преобразование не менее 600 субъектов малого и среднего бизнеса в «предпринимателей-чемпионов» путем оказания содействия в их укрупнении;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) увеличение как минимум в 2 раза доли малого бизнеса в услугах питьевого водоснабжения и канализации, дорожных, строительных, утилизационных, миграционных услугах, услугах в сфере коммунального хозяйства, культуры и социальных услугах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) доведение до 4 тысяч количества субъектов предпринимательства с численностью работников более 100 человек;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(д) внедрение производства брендовой продукции как минимум в 100 субъектах малого и среднего бизнеса за счет создания Проектных офисов ускоренного развития промышленности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(е) реализацию не менее 200 стартап-проектов с участием субъектов малого бизнеса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(ж) выращивание высокодоходных культур на 30 тысячах гектаров посевных земельных площадей, переданных в долгосрочную аренду, организацию деятельности 16 специализированных агрокомпаний и образование 9 современных агропромышленных хозяйств.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
II. Стимулирование укрупнения субъектов малого и среднего бизнеса
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Внедрить с 1 мая 2025 года следующие механизмы стимулирования укрупнения субъектов предпринимательства на основе цепочки «самозанятое лицо — индивидуальный предприниматель — малый бизнес — средний бизнес — крупное предприятие», в соответствии с которыми:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) при государственной регистрации самозанятого лица в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица государственная пошлина не взимается;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) самозанятым лицам и субъектам предпринимательства, укрупнившим свою деятельность соответственно до категории индивидуального предпринимателя, микрофирмы или малого предприятия, в рамках Программы развития семейного предпринимательства выделяются беззалоговые кредиты в размере до 50 миллионов сумов, в рамках Комплексной программы непрерывной поддержки малого бизнеса — до 150 миллионов сумов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) субъектам предпринимательства, укрупнившим свою деятельность соответственно до категории среднего или крупного бизнеса, в течение одного года возмещение (возврат) суммы налога на добавленную стоимость производится в ускоренном порядке в семидневный срок.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Министерству экономики и финансов, а также Центральному банку обеспечить выделение в 2025 году кредитных средств на развитие малого и среднего бизнеса в размере 120 триллионов сумов, в том числе в рамках предпринимательских программ — в размере 22 триллионов сумов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. В Республике Каракалпакстан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) разрешить в рамках Программы развития семейного предпринимательства выделение кредитов вновь созданным субъектам малого и среднего бизнеса, не имеющим достаточного оборота денежных средств на расчетном счету, исходя из их залогового обеспечения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) Центральному банку совместно с Министерством экономики и финансов в срок до 1 июля 2025 года упростить процессы выделения микрокредитов юридическим лицам в режиме онлайн и внедрить механизмы их оперативного подтверждения;
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) внедрить практику выделения в рамках Комплексной программы непрерывной поддержки малого бизнеса кредитов на пополнение оборотных средств на срок до 3 лет по ставке 14 процентов годовых субъектам малого и среднего бизнеса, которые обеспечили работой безработных граждан, включенных в Социальный реестр, дополнительно по 10 миллионов сумов за каждое рабочее место для таких граждан, до 100 миллионов сумов — создавшим 10 и более таких рабочих мест;
(поднпункт «в» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2025 года № УП-258 — Национальная база данных законодательства, 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223. Дата вступления в силу — 1 февраля 2026 года)
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) Центральному банку совместно с Министерством занятости и сокращения бедности, Налоговым комитетом, Национальным агентством социальной защиты и коммерческими банками установить постоянный мониторинг выполнения требований, приведенных в подпункте «в» данного пункта, и принимать меры по изменению процентных ставок кредитов на рыночные в отношении заемщиков, не соблюдавших установленные критерии.
(подпункта «г» пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Одобрить предложение Министерства экономики и финансов о реализации Программы трансформации развивающихся ускоренными и высокими темпами субъектов предпринимательства в «предпринимателей-чемпионов» (далее — Программа).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Определить, что в рамках Программы формируется перечень организаций, преобразуемых в «предпринимателей-чемпионов», в который включаются субъекты предпринимательства, соответствующие следующим критериям:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) на районном (городском) уровне — в каждом районе (городе) минимум по 2 субъекта предпринимательства с годовым оборотом свыше 10 миллиардов сумов и создавших более 50 рабочих мест;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) на уровне Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента — в каждом регионе минимум по 5 субъектов предпринимательства с годовым оборотом свыше 100 миллиардов сумов и создавших более 500 рабочих мест;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) на республиканском уровне — субъекты предпринимательства с годовым оборотом свыше 1 триллиона сумов и создавшие более 5 тысяч рабочих мест.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Министерству экономики и финансов, Налоговому комитету, Центральному банку и Торгово-промышленной палате в двухмесячный срок:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента сформировать перечень организаций, преобразуемых в «предпринимателей-чемпионов»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) совместно с коммерческими банками с государственной долей свыше 50 процентов, АО «Компания по развитию предпринимательства», Национальным венчурным фондом «UzVC» внести проект нормативно-правового акта, предусматривающего дополнительные меры финансовой поддержки организаций, преобразуемых в «предпринимателей-чемпионов».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Образовать с 1 мая 2025 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) в 20 районах Проектные офисы ускоренного развития промышленности (далее — Проектные офисы) согласно приложению № 1*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) при Министерстве экономики и финансов — Головной проектный офис ускоренного развития промышленности, состоящий из 9 штатных единиц, без статуса юридического лица.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) Проектные офисы:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(i) оказывают консультационные услуги субъектам малого и среднего бизнеса и привлекают для них инженеров, технологов, дизайнеров, бухгалтеров, маркетологов и других квалифицированных зарубежных и отечественных специалистов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(ii) несут ответственность за запуск по 10 драйверных проектов, создание по 5 наименований продукции национальных брендов, увеличение производственных и экспортных показателей малого и среднего бизнеса в 1,5 раза в закрепленных за ними районах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) для финансирования расходов, связанных с организацией деятельности Проектных офисов и привлечением иностранных специалистов, из Государственного бюджета на 2025 год выделяются средства в размере 100 миллиардов сумов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Утвердить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) Перечень видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица с 1 января 2026 года, согласно приложению № 2*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) Перечень направлений национальной ремесленнической деятельности и критерии, предъявляемые к членам Ассоциации «Хунарманд», вступающие в силу с 1 января 2026 года, согласно приложению № 3*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
III. Внедрение упрощенных административных процедур для субъектов малого и среднего бизнеса
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2025 года:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) по 1 января 2028 года объявляется мораторий на принятие нормативно-правовых актов, предусматривающих возложение новых обязанностей на субъекты малого и среднего бизнеса;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) к нормативно-правовым актам, предусматривающим установление новых либо усиление действующих инструментов регулирования для субъектов предпринимательства, применяется принцип «новые правила с единой даты» и дата вступления в силу указанных норм определяется — 1 января или 1 июля;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) по 1 января 2028 года внедряется принцип «Первая возможность», в рамках которого субъекты малого предпринимательства, впервые совершившие административное правонарушение в сфере торговли и предпринимательства в течение первого года своей деятельности, освобождаются от административной ответственности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) требования подпунктов (а) и (б) настоящего пункта не распространяются на нормативно-правовые акты, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, предупреждение случаев, связанных с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также на приведение актов законодательства в соответствие с положениями Всемирной торговой организации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Определить, что с 1 сентября 2025 года при добровольной ликвидации субъектов малого и среднего бизнеса, соответствующих одновременно следующим критериям, налоговая проверка не проводится:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) совокупный доход которых, полученный от реализации товаров (услуг) за последние три года, не превысил 10 миллиардов сумов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) не имеющих задолженности перед бюджетом и кредиторами и регулярно представляющих налоговые отчеты;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) риск совершения правонарушения которых, в электронной системе «Риск-анализ» классифицируются как «низкий».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Списать суммы пени, начисленные до вступления в силу настоящего Указа по налоговой задолженности фермерских хозяйств, а также прекратить судебные дела и дела по исполнительному производству в части взыскания данных пени.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
IV. Улучшение инфраструктуры для малого и среднего бизнеса
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Министерству экономики и финансов выделить в 2025 году дополнительно 500 миллиардов сумов для обеспечения необходимой инфраструктурой драйверных проектов, реализуемых в регионах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Установить с 1 июля 2025 года порядок, в соответствии с которым:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) внедряется система передачи на основании рекомендации Проектных офисов в безвозмездное пользование сроком на 5 лет пустующих государственных объектов недвижимости площадью до 10 тысяч квадратных метров субъектам предпринимательства, занимающимся производством высокотехнологичной продукции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) в 15 районах (городах) согласно приложению № 4* реализуется Программа размещения субъектов предпринимательства в зданиях местных органов управления и государственных организаций, в рамках которой:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(i) местные органы управления и государственные организации размещаются в новом многоэтажном здании, возводимом на основе типового проекта, разработанного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(ii) 1-е и 2-е этажи возводимого нового многоэтажного здания реализуются субъектам предпринимательства на праве собственности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(iii) государственные объекты недвижимости, высвобождаемые вследствие передислокации местных органов управления и государственных организаций, выставляются на электронные онлайн-аукционные торги для реализации бизнес-проектов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
V. Поддержка новых бизнес-направлений
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Министерству экономики и финансов совместно с Агентством инновационного развития, Национальным венчурным фондом «UzVC», АКБ «Банк развития бизнеса» и АО «Компания по развитию предпринимательства»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) до конца 2026 года обеспечить реализацию с участием венчурных фондов минимум 200 стартап-проектов в новых бизнес-направлениях согласно приложению № 5*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) организовать продажу в системе государственных закупок новых видов продукции и услуг, созданных в результате каждого успешно реализованного стартап-проекта, путем их включения в технические регламенты и стандарты;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) в трехмесячный срок в целях содействия реализации стартап-проектов создать Центр координации стартап-проектов при Национальном венчурном фонде «UzVC».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Разрешить Национальному венчурному фонду «UzVC» вносить прямые инвестиции для развития экосистемы стартап-проектов и их всесторонней поддержки.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. В целях обеспечения финансовыми ресурсами стартап-проектов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) Центральному банку совместно с коммерческими банками до конца 2026 года обеспечить выделение 50 миллионов долларов США посредством венчурных фондов ООО «United Ventures» и ООО «SQB Ventures»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) Министерству экономики и финансов совместно с коммерческими банками с государственной долей свыше 50 процентов, а также венчурными фондами в срок до 1 апреля 2026 года привлечь из-за рубежа средства в размере 50 миллионов долларов США.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
VI. Улучшение условий для бизнеса в сфере сельского хозяйства
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Министерству сельского хозяйства начиная с осеннего посевного сезона 2025 года внедрить дополнительно на 30 тысячах гектаров земельных площадей новую систему, основанную на самостоятельности арендаторов земельных участков и выращивании ими культур с высокой добавленной стоимостью, предусмотренную Указом Президента Республики Узбекистан от 3 февраля 2025 года № УП-18.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Совету по развитию деятельности владельцев приусадебных земель и дехканских хозяйств и расширению производства сельскохозяйственной продукции (Аннакличев С.) совместно с компанией «Uzagrostar xolding» в 2025 году:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) организовать на основе передового опыта зарубежных государств 9 современных агропромышленных комплексов, охватывающих цепочку производства, хранения, переработки, поставки сельскохозяйственной продукции, а также создать с их помощью бренды не менее 10 видов сельскохозяйственной продукции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) привлечь опытных агротехнологов, маркетологов, бренд-менеджеров из зарубежных государств в целях содействия и сопровождения деятельности агропромышленных комплексов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Министерству экономики и финансов выделить в 2025 году из Государственного бюджета и иных источников 200 миллиардов сумов для финансирования мероприятий, предусмотренных Программой создания современных агропромышленных комплексов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
VII. Организация, обеспечение и контроль исполнения Указа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Поддержать инициативу Торгово-промышленной палаты, а также субъектов малого и среднего бизнеса о создании Ассоциации малого бизнеса.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. Утвердить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) Стратегию развития малого и среднего бизнеса на 2025 — 2030 годы согласно приложению № 6*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) Целевые показатели реализации Стратегии развития малого и среднего бизнеса на 2025-2030 годы согласно приложению № 7*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) Целевые показатели реализации Стратегии развития малого и среднего бизнеса на 2025-2030 годы в разрезе регионов согласно приложению № 8*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(г) Программу мер по реализации Стратегии развития малого и среднего бизнеса на 2025 год согласно приложению № 9*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(д) Состав Республиканского совета по развитию малого и среднего бизнеса (далее — Республиканский совет) и его основные задачи согласно приложениям №№ 10 и 11*;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(е) Типовой состав Регионального консультативного совета по развитию малого и среднего бизнеса в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте и его основные задачи согласно приложениям №№ 12 и 13*.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
*Приложения № 1 — 13 приводятся на узбекском языке.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Главным управлениям Центрального банка по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту совместно с Торгово-промышленной палатой и Ассоциацией малого бизнеса:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) еженедельно с выездом в один из районов (городов) проводить встречи с субъектами малого и среднего бизнеса, оказывать содействие в реализации их проектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) запустить отдельную платформу по решению вопросов, затронутых на встречах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(в) заблаговременно объявлять по местному телевидению, в средствах массовой информации и социальных сетях время и место проведения встреч.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Заместителям Премьер-министра Д. Кучкарову и Ж. Ходжаеву совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также международными финансовыми организациями:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(а) в месячный срок разработать графики выезда в регионы и проводить презентации о потенциале, возможностях и перспективных проектных предложениях регионов с участием субъектов предпринимательства;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
(б) организовать при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента деятельность офисов по работе с международными финансовыми организациями и создать платформу по доведению до субъектов предпринимательства инструкций, стандартов и требований указанных организаций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. Государственным органам обеспечить прямое и неукоснительное применение на практике норм настоящего Указа с момента вступления их в силу, не дожидаясь принятия соответствующих подзаконных актов и ведомственных инструкций.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. Министерству экономики и финансов совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных министерств, ведомств и организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19 марта 2025 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ УП-50
(Национальная база данных законодательства, 25.03.2025 г., № 06/25/50/0272; 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432; 27.12.2025 г., № 06/25/258/1223)