Закон Республики Узбекистан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы противодействия экономическим преступлениям
Принят Законодательной палатой 24 декабря 2024 года
Одобрен Сенатом 24 января 2025 года
Одобрен Сенатом 24 января 2025 года
В последние годы в нашей стране осуществляются масштабные реформы, направленные на защиту интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, совершенствование деятельности следственных органов на основе принципа обеспечения верховенства закона и неотвратимости наказания за содеянное, обеспечение устойчивости финансовой системы республики.
В качестве логического продолжения осуществляемых реформ в этом направлении, на Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан возложены дополнительные задачи в сфере обеспечения профилактики нарушений бюджетного законодательства, своевременного раскрытия, всестороннего, полного и объективного расследования экономических преступлений.
В свою очередь, это создает необходимость отражения задач и полномочий Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан в действующих законах.
Данным Законом в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан и Закон Республики Узбекистан «О противодействии коррупции» вносятся изменения и дополнения, предусматривающие уточнение полномочий Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан по производству следствия по уголовным делам.
Кроме того, в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности и Бюджетный кодекс Республики Узбекистан вносятся изменения, предусматривающие возложение полномочий органов Государственного финансового контроля Министерства экономики и финансов Республики Узбекистан на Инспекцию государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.
Настоящий Закон послужит обеспечению законности, точного и единообразного применения норм законов, а также правовому обеспечению реформ, осуществляемых в судебно-правовой сфере.
Статья 1. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2013-ХII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 2, ст. 5; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 12, ст. 269; 1997 г., № 2, ст. 56, № 9, ст. 241; 1998 г., № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст.ст. 11, 23, № 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 5, ст. 67; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 12, ст. 418; 2006 г., № 6, ст. 261; 2007 г., № 4, ст. 166, № 6, ст.ст. 248, 249, № 9, ст. 422, № 12, ст.ст. 594, 595, 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 177, 187, № 9, ст.ст. 482, 484, 487, № 12, ст.ст. 636, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 4, ст. 136, № 9, ст. 335, № 12, ст.ст. 469, 470; 2010 г., № 6, ст. 231, № 9, ст.ст. 334, 336, 337, 342, № 12, ст. 477; 2011 г., № 4, ст.ст. 103, 104, № 9, ст. 252, № 12/2, ст. 363; 2012 г., № 1, ст. 3, № 9/2, ст. 244, № 12, ст. 336; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст. 385; 2017 г., № 3, ст. 47, № 6, ст. 300, № 9, ст.ст. 506, 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 5, № 4, ст.ст. 218, 224, № 7, ст.ст. 430, 431, № 10, ст. 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст. 161, № 5, ст.ст. 259, 267, № 7, ст. 386, № 8, ст. 469, № 9, ст.ст. 589, 592, № 10, ст. 671, № 11, ст.ст. 787, 791, № 12, ст.ст. 880, 881, 891; 2020 г., № 3, ст. 204, № 5, ст. 296, № 12, ст. 689; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 11, 13, 14, № 2, ст.ст. 142, 144, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст. 973, № 12, ст. 1193; 2022 г., № 2, ст. 81, № 3, ст. 216, № 4, ст. 337, № 6, ст. 575; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, № 4, ст.ст. 265, 269, № 5, ст. 319, № 9, ст. 713; 2024 г., № 1, ст. 8, № 2, ст. 115, № 9, ст. 964, № 10, ст.ст. 1070, 1073, 1077, 1083), следующие изменения и дополнения:
1) текст статьи 35 изложить в следующей редакции:
«Предварительное следствие по уголовным делам производят следователи прокуратуры, Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, органов внутренних дел и службы государственной безопасности»;
2) в части первой статьи 1873 слова «Министерства финансов Республики Узбекистан и территориальных финансовых органов» заменить словами «Министерства экономики и финансов Республики Узбекистан»;
3) в части второй статьи 3203 слово «седьмой» заменить словом «восьмой»;
4) часть первую статьи 344 изложить в следующей редакции:
«Предварительное следствие производят следователи прокуратуры, Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан, органов внутренних дел, службы государственной безопасности»;
5) в статье 345:
в части первой слово «седьмой» заменить словом «восьмой»;
часть вторую изложить в следующей редакции:
«Предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 97 — 1031, 108, 116, 132, 137, 141 — 149, пунктами «д» и «е» части второй и пунктом «г» части третьей статьи 169, статьей 175, частями третьей и четвертой статьи 186, статьями 1921 — 19212, 1971, 205 — 215, 218 — 222, 2291, 2294, 2295, 230 — 2302, 231, частью второй статьи 232, статьями 2321 — 236, 2411 — 242, 265 Уголовного кодекса, а также по делам о преступлениях отдельных категорий должностных лиц, указанных в законе, производится следователями органов прокуратуры»;
дополнить частью шестой следующего содержания:
«Предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 177, статьями 180 — 1811, частью третьей статьи 184, частью второй статьи 186, статьей 1861 Уголовного кодекса, производится следователями Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан»;
части шестую — одиннадцатую считать соответственно частями седьмой — двенадцатой;
в части седьмой слова «статьями 178, 1863, 188, 1881, 2441, 2442» заменить словами «статьей 178, частями второй и третьей статьи 1862, статьями 1863, 188, 1881, 243, 2441, 2442»;
6) в статье 3812:
в части первой:
из пункта 1 слова «частью первой статьи 1862» исключить;
в пункте 3 слова «статьей 1852» заменить словами «статьями 1841, 1852»;
часть вторую после слов «частью первой статьи 167» дополнить словами «частью первой статьи 1862»;
дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
«Следователи Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан могут производить расследование в форме дознания по уголовным делам, предусмотренным пунктом 3 части первой настоящей статьи».
Статья 2. Внести в статью 2641 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности, утвержденного Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года № 2015-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., № 3, ст. 6; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193, № 12, ст. 269; 1996 г., № 5-6, ст. 69, № 9, ст. 144; 1997 г., № 2, ст. 56, № 4–5, ст. 126, № 9, ст. 241; 1998 г., № 3, ст. 38, № 5-6, ст. 102, № 9, ст. 181; 1999 г., № 1, ст. 20, № 5, ст. 124, № 9, ст. 229; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2001 г., № 1-2, ст. 23, № 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., № 1, ст. 20, № 9, ст. 165; 2003 г., № 1, ст. 8, № 5, ст. 67, № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 1-2, ст. 18, № 5, ст. 90, № 9, ст. 171; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 9, ст. 312, № 12, ст.ст. 413, 417, 418; 2006 г., № 6, ст. 261, № 9, ст. 498, № 10, ст. 536, № 12, ст.ст. 656, 659; 2007 г., № 4, ст.ст. 158, 159, 164, 165, № 9, ст.ст. 416, 421, № 12, ст.ст. 596, 604, 607; 2008 г., № 4, ст.ст. 181, 189, 192, № 9, ст.ст. 486, 488, № 12, ст.ст. 640, 641; 2009 г., № 1, ст. 1, № 9, ст.ст. 334, 335, 337, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 462, 468, 470, 472, 474; 2010 г., № 5, ст.ст. 175, 179, № 6, ст. 231, № 9, ст.ст. 335, 339, 341, № 10, ст. 380, № 12, ст.ст. 468, 473, 474; 2011 г., № 1, ст. 1, № 4, ст.ст. 104, 105, № 9, ст.ст. 247, 252, № 12/2, ст. 365; 2012 г., № 4, ст. 108, № 9/1, ст. 242, № 12, ст. 336; 2013 г., № 4, ст. 98, № 10, ст. 263; 2014 г., № 1, ст. 2, № 5, ст. 130, № 9, ст. 244, № 12, ст.ст. 341, 343; 2015 г., № 6, ст. 228, № 8, ст.ст. 310, 312, № 12, ст. 452; 2016 г., № 1, ст. 2, № 4, ст. 125, № 9, ст. 276, № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 4, ст. 137, № 6, ст. 300, № 9, ст. 510, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст.ст. 1, 4, 5, № 4, ст. 224, № 7, ст.ст. 430, 431, 432, № 10, ст.ст. 671, 673, 679; 2019 г., № 1, ст.ст. 1, 3, 5, № 2, ст. 47, № 3, ст.ст. 161, 165, 166, № 5, ст.ст. 259, 261, 267, 268, № 7, ст. 386, № 8, ст.ст. 469, 471, № 9, ст.ст. 591, 592, № 10, ст.ст. 674, 676, № 11, ст.ст. 787, 791, № 12, ст.ст. 880, 891; 2020 г., № 1, ст. 4, № 3, ст.ст. 203, 204, № 7, ст. 449, № 9, ст.ст. 539, 540, № 10, ст.ст. 593, 596, № 11, ст. 651, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 12, 13, 14, № 2, ст. 142, № 3, ст. 217, № 4, ст.ст. 290, 293, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 800, 802, 803, № 9, ст. 903, № 10, ст.ст. 966, 967, 968, 973, № 11, ст. 1066; 2022 г., № 1, ст.ст. 1, 2, № 2, ст.ст. 80, 81, № 3, ст.ст. 215, 216, № 4, ст. 337, № 5, ст.ст. 464, 465, 466, 467, № 8, ст. 787, № 10, ст.ст. 981, 984, № 12, ст. 1188; 2023 г., № 3, ст.ст. 184, 185, 188, 189, № 4, ст.ст. 265, 266, 268, № 5, ст.ст. 319, 320, № 7, ст.ст. 533, 534, 535, 537, 539, № 8, ст. 634, № 10, ст. 798, № 11, ст.ст. 921, 923, 924, № 12, ст. 1004; 2024 г., № 1, ст.ст. 5, 7, 8, 9, № 2, ст.ст. 102, 111, 115, 116, № 3, ст.ст. 243, 245, № 6, ст.ст. 530, 532, № 7, ст. 629, № 8, ст.ст. 826, 829, 831, № 9, ст.ст. 954, 964, 965, № 10, ст.ст. 1070, 1071, 1073, 1077, 1078, 1083, 1084, № 11, ст.ст. 1187, 1188, 1189), следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 2641. Инспекция государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан»;
в части первой слова «органов Государственного финансового контроля Министерства финансов» заменить словами «Инспекции государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре».
Статья 3. Внести в Бюджетный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 26 декабря 2013 года № ЗРУ-360 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., приложение 1 к № 12; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 12, ст. 452; 2016 г., № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 6, ст. 300, № 10, ст. 605, № 12, ст. 772; 2018 г., № 1, ст. 1, № 7, ст.ст. 431, 433, № 12, ст. 783; 2019 г., № 1, ст. 1, № 5, ст. 265, № 8, ст. 470, № 9, ст. 588, № 11, ст. 791, № 12, ст.ст. 884, 891; 2020 г., № 3, ст. 203, № 11, ст. 652, № 12, ст. 691; 2021 г., № 1, ст.ст. 7, 13, приложение к № 4, № 8, ст.ст. 803, 804, № 10, ст. 973, № 12, ст. 1198; 2022 г., № 5, ст. 464, № 6, ст. 577; 2023 г., № 4, ст. 272, № 11, ст. 923; 2024 г., № 9, ст. 958, № 10, ст. 1080), следующие дополнение и изменение:
1) часть первую статьи 171 после слова «органы» дополнить словами «и Инспекция государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан»;
2) статью 177 изложить в следующей редакции:
«Статья 177. Государственный финансовый контроль, осуществляемый Инспекцией государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан
Инспекция государственного финансового контроля Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан осуществляет государственный финансовый контроль за:
соблюдением бюджетного законодательства, бюджетной и сметно-штатной дисциплины;
исполнением расходов бюджетов бюджетной системы;
очередностью, соблюдением сроков и полнотой осуществления платежей за счет средств бюджетов бюджетной системы;
целевым расходованием средств бюджетов бюджетной системы;
целевым использованием средств из централизованных источников, выделяемых для осуществления государственных программ развития;
правильным и целевым использованием средств в иностранной валюте дипломатическими учреждениями Республики Узбекистан, находящимися за рубежом;
правильностью назначения, начисления и своевременностью выплаты пенсий и пособий;
целевым использованием бюджетных субсидий, ссуд и кредитных линий;
целевым использованием кредитов (займов), привлеченных Республикой Узбекистан или под ее гарантию;
целевым использованием гуманитарной помощи и средств технического содействия;
правильностью проведения тендерных (конкурсных) торгов по государственным закупкам».
Статья 4. В абзаце третьем части первой статьи 13 Закона Республики Узбекистан от 3 января 2017 года № ЗРУ-419 «О противодействии коррупции» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 1, ст. 1; 2019 г., № 1, ст. 5, № 2, ст. 47, № 5, ст. 267; 2021 г., приложение к № 4, № 11, ст. 1061; 2023 г., № 8, ст. 629; 2024 г., № 6, ст. 530) слова «доследственную проверку и дознание» заменить словами «доследственную проверку, дознание и предварительное следствие».
Статья 5. Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 6. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
25 февраля 2025 г.,
№ ЗРУ-1038
(Национальная база данных законодательства, 26.02.2025 г., № 03/25/1038/0188)