Постановление Президента Республики Узбекистан, от 23.01.2024 г. № ПП-39
Дата вступления в силу
24.01.2024
Рус
Eng
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт на состоянии 24.01.2024 | Текущая версия |
Постановление | Постановление |
Президента Республики Узбекистан | Президента Республики Узбекистан |
О мерах по внедрению рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства | О мерах по внедрению рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства |
В целях обеспечения исполнения приоритетных задач, определенных в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 18 августа 2023 года, а также создания наиболее благоприятных условий для субъектов предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и осуществляющих деятельность с соблюдением требований законодательства, и их поощрения: | В целях обеспечения исполнения приоритетных задач, определенных в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 18 августа 2023 года, а также создания наиболее благоприятных условий для субъектов предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и осуществляющих деятельность с соблюдением требований законодательства, и их поощрения: |
1. Согласиться с предложением Торгово-промышленной палаты, Налогового комитета, Министерства экономики и финансов, а также Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства о внедрении с 1 февраля 2024 года Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства (далее — Рейтинг), предусматривающего выявление и дополнительное поощрение субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность с соблюдением требований законодательства. | 1. Согласиться с предложением Торгово-промышленной палаты, Налогового комитета, Министерства экономики и финансов, а также Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства о внедрении с 1 февраля 2024 года Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства (далее — Рейтинг), предусматривающего выявление и дополнительное поощрение субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность с соблюдением требований законодательства. |
2. Установить, что: | 2. Установить, что: |
а) в рамках Рейтинга субъекты предпринимательства разделяются на следующие категории: | а) в рамках Рейтинга субъекты предпринимательства разделяются на следующие категории: |
категории «ААА», «АА» и «А» — высокий рейтинг устойчивости; | категории «ААА», «АА» и «А» — высокий рейтинг устойчивости; |
категории «ВВВ», «ВВ» и «В» — средний рейтинг устойчивости; | категории «ВВВ», «ВВ» и «В» — средний рейтинг устойчивости; |
категории «ССС», «СС» и «С» — удовлетворительный рейтинг устойчивости; | категории «ССС», «СС» и «С» — удовлетворительный рейтинг устойчивости; |
категория «D» — низкий рейтинг устойчивости; | категория «D» — низкий рейтинг устойчивости; |
б) Рейтинг формируется автоматически (онлайн) на электронной платформе «Рейтинг устойчивости предпринимателей» Налогового комитета (далее — Платформа) посредством межведомственного обмена данными и публикуется на официальном веб-сайте Торгово-промышленной палаты; | б) Рейтинг формируется автоматически (онлайн) на электронной платформе «Рейтинг устойчивости предпринимателей» Налогового комитета (далее — Платформа) посредством межведомственного обмена данными и публикуется на официальном веб-сайте Торгово-промышленной палаты; |
в) субъекты предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости ежегодно накануне 20 августа — Дня предпринимателей рекомендуются к награждению государственными наградами и нагрудным знаком «Фаол тадбиркор» по предложению Общественного совета по поддержке предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан (далее — Общественный совет). | в) субъекты предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости ежегодно накануне 20 августа — Дня предпринимателей рекомендуются к награждению государственными наградами и нагрудным знаком «Фаол тадбиркор» по предложению Общественного совета по поддержке предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан (далее — Общественный совет). |
3. Торгово-промышленной палате совместно с Налоговым комитетом, Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства и заинтересованными ведомствами в двухнедельный срок разработать методическое пособие по критериям рейтинговых показателей, обеспечить его доведение до субъектов предпринимательства посредством персонального кабинета налогоплательщика. | 3. Торгово-промышленной палате совместно с Налоговым комитетом, Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства и заинтересованными ведомствами в двухнедельный срок разработать методическое пособие по критериям рейтинговых показателей, обеспечить его доведение до субъектов предпринимательства посредством персонального кабинета налогоплательщика. |
4. Внедрить следующие меры поощрения субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости: | 4. Внедрить следующие меры поощрения субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости: |
а) в деятельности субъектов предпринимательства категории «ААА» не проводятся налоговые проверки (за исключением проверок, проводимых в рамках уголовных дел), а также возмещение (возврат) сумм налога на добавленную стоимость данной категории субъектов предпринимательства осуществляется в однодневный срок без проведения проверок; б) при единовременном осуществлении первоначального платежа в размере не менее 15 процентов по государственным активам и земельным участкам несельскохозяйственного назначения, реализованным с условием оплаты в рассрочку субъектам предпринимательства категории «АА» и выше, осуществляющим деятельность в районах, отнесенных к категориям 4 и 5, годовые проценты по основной ставке Центрального банка на остаток суммы не начисляются, а также срок рассрочки продлевается до 5 лет; в) для субъектов предпринимательства категории «А» и выше: возврат излишне уплаченных сумм по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость) осуществляется в трехдневный срок; применяется порядок взаимного учета сумм налога на добавленную стоимость, уплачиваемых при импорте товаров и реализации товаров (услуг). | а) в деятельности субъектов предпринимательства категории «ААА» не проводятся налоговые проверки (за исключением проверок, проводимых в рамках уголовных дел), а также возмещение (возврат) сумм налога на добавленную стоимость данной категории субъектов предпринимательства осуществляется в однодневный срок без проведения проверок. Данный порядок не применяется к сумме отрицательной разницы налога на добавленную стоимость, образовавшейся у правопреемника субъекта предпринимательства в результате его реорганизации; б) если сумма первоначального платежа за государственные активы при их реализации с условием оплаты в рассрочку субъектам предпринимательства категории «АА» и выше, осуществляющим деятельность в районах, отнесенных к категориям 4 и 5, составляет менее 35 процентов, годовые проценты по основной ставке Центрального банка на остаток суммы не начисляются, а также срок оплаты в рассрочку определяется в 7 лет (равными долями) независимо от размера суммы; в) для субъектов предпринимательства категории «А» и выше возврат излишне уплаченных сумм по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость) осуществляется в трехдневный срок; г) субъектам предпринимательства категории «BBB» и выше применяется порядок взаимного учета сумм налога на добавленную стоимость, уплачиваемых при импорте товаров и реализации товаров (услуг). |
5. Определить, что: | 5. Определить, что: |
меры поощрения, предусмотренные пунктом 4 настоящего постановления, не распространяются на государственные предприятия и юридические лица, в уставном капитале которых государственная доля составляет 50 процентов и более; | меры поощрения, предусмотренные пунктом 4 настоящего постановления, не распространяются на государственные предприятия и юридические лица, в уставном капитале которых государственная доля составляет 50 процентов и более; |
с 1 апреля 2024 года субсидии, льготы и преференции применяются к субъектам предпринимательства в зависимости от уровня их рейтинга. | с 1 апреля 2024 года субсидии, льготы и преференции применяются к субъектам предпринимательства в зависимости от уровня их рейтинга, за исключением налоговых и таможенных льгот, а также возврата налогоплательщику части уплаченного налога на добавленную стоимость. |
Министерству экономики и финансов совместно с Торгово-промышленной палатой и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров обновленный порядок предоставления субсидий, льгот и преференций субъектам предпринимательства. | Министерству экономики и финансов совместно с Торгово-промышленной палатой и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров обновленный порядок предоставления субсидий, льгот и преференций субъектам предпринимательства. |
6. В целях обеспечения полного запуска Платформы с 1 февраля 2024 года: | 6. В целях обеспечения полного запуска Платформы с 1 февраля 2024 года: |
Верховному суду обеспечить интеграцию своих информационных систем с Платформой; | Верховному суду обеспечить интеграцию своих информационных систем с Платформой; |
Налоговому комитету предоставить Торгово-промышленной палате право на пользование Платформой; | Налоговому комитету предоставить Торгово-промышленной палате право на пользование Платформой; |
Торгово-промышленной палате вести мониторинг данных рейтинга и оперативности реагирования на поступающие обращения, обеспечивать открытость данных. | Торгово-промышленной палате вести мониторинг данных рейтинга и оперативности реагирования на поступающие обращения, обеспечивать открытость данных. |
7. Одобрить предложения Общественного совета по: | 7. Одобрить предложения Общественного совета по: |
закреплению членов Общественного совета за регионами и отраслями и проведению в I квартале 2024 года семинаров для обучения субъектов предпринимательства рейтинговой системе и ее возможностям; | закреплению членов Общественного совета за регионами и отраслями и проведению в I квартале 2024 года семинаров для обучения субъектов предпринимательства рейтинговой системе и ее возможностям; |
еженедельной организации аналитических ток-шоу, диспутов, брифингов, вопросов-ответов, показа видеороликов и иных пропагандистских мероприятий, отображающих мнение и отношение независимых экспертов, специалистов и населения; | еженедельной организации аналитических ток-шоу, диспутов, брифингов, вопросов-ответов, показа видеороликов и иных пропагандистских мероприятий, отображающих мнение и отношение независимых экспертов, специалистов и населения; |
ежеквартальному обсуждению в Общественном совете результатов рейтинга в разрезе регионов, отраслей и категорий, а также внесению предложений по решению выявленных системных проблем. | ежеквартальному обсуждению в Общественном совете результатов рейтинга в разрезе регионов, отраслей и категорий, а также внесению предложений по решению выявленных системных проблем. |
8. Кабинету Министров в недельный срок утвердить Порядок ведения Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства. | 8. Кабинету Министров в недельный срок утвердить Порядок ведения Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства. |
9. Утвердить «Дорожную карту» по освещению сути и содержания Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства и решению организационных вопросов его внедрения согласно приложению*. | 9. Утвердить «Дорожную карту» по освещению сути и содержания Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства и решению организационных вопросов его внедрения согласно приложению*. |
* Приложение приводится на узбекском языке. | * Приложение приводится на узбекском языке. |
10. Торгово-промышленной палате совместно с Налоговым комитетом и Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства: | 10. Торгово-промышленной палате совместно с Налоговым комитетом и Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства: |
а) еженедельно проводить встречи с субъектами предпринимательства, оказывать на системной основе практическую помощь в улучшении рейтинговых показателей субъектам предпринимательства, отнесенным к «средней», «удовлетворительной» и «низкой» категориям; | а) еженедельно проводить встречи с субъектами предпринимательства, оказывать на системной основе практическую помощь в улучшении рейтинговых показателей субъектам предпринимательства, отнесенным к «средней», «удовлетворительной» и «низкой» категориям; |
б) ежеквартально: | б) ежеквартально: |
подготавливать видеоролики и разъяснительные материалы о деятельности субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости, широко освещать их в средствах массовой информации, социальных сетях, а также проводить пропагандистские мероприятия в махаллях; | подготавливать видеоролики и разъяснительные материалы о деятельности субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости, широко освещать их в средствах массовой информации, социальных сетях, а также проводить пропагандистские мероприятия в махаллях; |
организовывать учебные курсы и уроки профессионального мастерства для молодежи, обучающейся в общеобразовательных, средних специальных и высших образовательных организациях с участием субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости; | организовывать учебные курсы и уроки профессионального мастерства для молодежи, обучающейся в общеобразовательных, средних специальных и высших образовательных организациях с участием субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости; |
в) ежегодно на заседаниях Общественного совета анализировать критерии и методику оценки рейтинговых показателей с точки зрения обеспечения объективности результатов рейтинга, регулярно совершенствовать их. | в) ежегодно на заседаниях Общественного совета анализировать критерии и методику оценки рейтинговых показателей с точки зрения обеспечения объективности результатов рейтинга, регулярно совершенствовать их. |
11. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана широко освещать в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях цели и задачи, а также ожидаемые результаты реализации настоящего постановления. | 11. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана широко освещать в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях цели и задачи, а также ожидаемые результаты реализации настоящего постановления. |
12. Налоговому комитету совместно с Торгово-промышленной палатой, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. | 12. Налоговому комитету совместно с Торгово-промышленной палатой, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. |
13. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. | 13. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. |
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. | Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова. |
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ | Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ |
г. Ташкент, | г. Ташкент, |
23 января 2024 г., | 23 января 2024 г., |
№ ПП-39 | № ПП-39 |