№

Наименование мероприятий

Механизмы реализации

Сроки исполнения

Средства

Источники финансирования

Ответственные исполнители

I. Совершенствование нормативно-правовой базы

1.

Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О профилактике и лечении наркологических заболеваний».

1. Разработка и согласование проекта закона, предусматривающего расширение круга лиц, инициирующих направление на принудительное лечение лиц, страдающих наркологическими заболеваниями.

2. Внесение проекта закона в Кабинет Министров.

1 сентября 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел

2.

Пересмотр штатных нормативов наркологических учреждений исходя из современной структуры, задач и потребностей наркологической службы.

Разработка Министерством здравоохранения обновленных штатных нормативов организаций системы и обеспечение их утверждения Министерством финансов.

1 июля 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство финансов, Министерство занятости и трудовых отношений

3.

Создание нормативно-правовой базы для обмена информацией и взаимодействия по принудительному лечению и профилактическому наблюдению наркологических больных на основе Закона Республики Узбекистан «О профилактике правонарушений».

Разработка совместного решения министра здравоохранения и министра внутренних дел.

1 июля 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел

4.

Совершенствование системы учета лиц, страдающих наркологическими заболеваниями.

Внесение в Кабинет Министров предложения о внедрении механизма представления негосударственными медицинскими организациями в Министерство здравоохранения электронного отчета о медицинской помощи, оказанной лицам, страдающим наркологическими заболеваниями, в рамках единого комплекса информационной системы «Электронное здравоохранение», с учетом требований Закона Республики Узбекистан «О профилактике и лечении наркологических заболеваний».

1 августа 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Генеральная прокуратура

5.

Пересмотр стандартов и клинических протоколов диагностики, лечения и медико-социальной реабилитации наркологических больных с использованием передовых зарубежных технологий.

Разработка приказа министра здравоохранения.

1 июля 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения

Утверждение Положения о порядке оказания наркологической помощи лицам, страдающим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, в специализированных лечебно-профилактических учреждениях для принудительного лечения.

Разработка приказа министра здравоохранения.

1 июля 2022 года

Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел

6.

Совершенствование порядка проведения медицинского освидетельствования лиц, находящихся под воздействием алкогольных напитков, наркотических веществ или в ином состоянии опьянения.

Внесение изменений и дополнений в Положение о порядке определения состояния алкогольного опьянения водителей транспортных средств.

1 сентября 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура,

Верховный суд

7.

Определение порядка оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельного передвижения или ясно не осознающим место своего пребывания.

Внесение в Кабинет Министров проекта правительственного решения, предусматривающего порядок доставки в межрайонные пункты оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, утратившим способность самостоятельного передвижения или ясно не осознающим место своего пребывания (за исключением случаев острого отравления алкоголем), а также оказания им медицинской помощи.

1 июля 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел

II. Совершенствование мер профилактики, ранней диагностики и лечения наркологических заболеваний, медико-социальной реабилитации наркологических больных

8.

Раннее выявление группы риска по потреблению психоактивных веществ в немедицинских целях и внедрение эффективных методов профилактических работ, совершенствование механизмов взаимодействия наркологических учреждений с учреждениями первичного звена здравоохранения, образовательными учреждениями, правоохранительными органами, активистами махаллей путем проведения учебных семинаров.

1. Разработка, утверждение программы проведения учебных семинаров для педагогов, сотрудников органов внутренних дел, активистов махаллей на тему определения признаков потребления психоактивных веществ, организация их на основе плана.

2. Повышение квалификации врачей первичного звена в дистанционных циклах на кафедре наркологии Центра развития профессиональной квалификации медицинских работников по раннему выявлению лиц, зависимых от психоактивных веществ.

В 2022 — 2026 годах

(утверждается ежегодно до 1 января)

-

В рамках средств, выделенных из бюджета

Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел, Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство по поддержке махалли и старшего поколения, Агентство по делам молодежи

9.

Внедрение системы «школьная профилактика» в учреждениях общего среднего и среднего специального образования в целях предотвращения среди детей и подростков потребления психоактивных веществ в немедицинских целях, а также распространения наркомании среди молодежи.

1. Разработка учебно-методических материалов для педагогов и школьных психологов по предотвращению зависимости от психоактивных веществ.

1 июля 2022 года

-

-

Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство здравоохранения, Министерство внутренних дел

2. Организация учебных семинаров для педагогов и школьных психологов по предотвращению зависимости от психоактивных веществ.

На основе плана-графика (утверждается ежегодно до 1 января)

3. Разработка и утверждение приказа министра народного образования о внедрении системы «школьная профилактика» по предотвращению зависимости от психоактивных веществ.

1 августа 2022 года

4. Внедрение в учреждениях общего среднего и среднего специального образования в качестве пилотного проекта профилактических программ, изучение и анализ полученных результатов.

2022/2023 учебный год

5. Широкое внедрение в учреждениях общего среднего и среднего специального образования профилактической системы по предотвращению зависимости от психоактивных веществ.

В 2023 — 2026 годах

10.

Осведомление населения о распространении новых видов психоактивных веществ и негативных последствиях их потребления с использованием современных информационных технологий.

Совершенствование системы помощи лицам, страдающим наркологическими заболеваниями.

1. Проведение широкой пропагандистской работы через средства массовой информации (телевидение, радио, печатные и интернет-издания).

В 2022 — 2026 годах

на основе медиа-плана (утверждается ежегодно до 1 января)

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Агентство информации и массовых коммуникаций, Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Национальное информационное агентство Узбекистана, Министерство по поддержке махалли и старшего поколения, Агентство по делам молодежи

2. Налаживание при наркологических диспансерах деятельности call-центров в целях организации раннего выявления среди населения, особенно молодежи, скрытой наркомании, ее лечения и оказания психологической помощи.

До конца 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения

11.

Развитие системы оказания экстренной наркологической помощи больным, зависимым от психоактивных веществ, а также переносящим тяжелые психические и соматические осложнения.

1. Создание палат интенсивной терапии для больных, зависимых от психоактивных веществ, а также переносящим тяжелые психические и соматические осложнения.

2. Обеспечение оборудованием палат интенсивной терапии во всех территориальных филиалах Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра психического здоровья (далее — Центр).

В 2022 — 2024 годах

-

В рамках средств, выделенных из бюджета

Министерство здравоохранения

III. Обеспечение наркологической службы высококвалифицированными кадрами, расширение масштаба научных исследований в сфере наркологии

12.

Подготовка специалистов в области наркологии, медицинской психологии и психотерапии на циклах первичной специализации, в магистратуре и клинической ординатуре на базе кафедр медицинских высших образовательных учреждений и Центра развития профессиональной квалификации медицинских работников, регулярное повышение их квалификации.

1. Увеличение квотных мест для магистратуры, клинической ординатуры по специальностям наркология, медицинская психология и психотерапия на соответствующих кафедрах Ташкентской медицинской академии, Ташкентского медицинского педиатрического института, Самаркандского государственного медицинского университета и Центра развития профессиональной квалификации медицинских работников.

2. Подготовка на циклах первичной специализации специалистов-наркологов, медицинских психологов и психотерапевтов на кафедре наркологии, медицинской психологии и психопатологии подростков Центра развития профессиональной квалификации медицинских работников, а также повышение их квалификации по общим и тематическим циклам сферы на регулярной основе согласно учебному плану.

В 2022 — 2026 годах

-

В рамках средств учреждений, выделенных из бюджета

Министерство здравоохранения, Министерство высшего и среднего специального образования

13.

Обучение социальных работников территориальных наркологических учреждений на базе Ташкентского городского наркологического диспансера (Ташкентский городской филиал Центра).

Утверждение Министерством здравоохранения учебных программ.

В 2022 — 2026 годах

-

В рамках средств, выделенных из бюджета

Министерство здравоохранения

14.

Проведение фундаментальных, прикладных и инновационных научных исследований в сфере наркологии по приоритетным направлениям профилактики, диагностики и лечения наркологических заболеваний.

1. Осуществление фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, программ и проектов по исследованию актуальных проблем в деле раннего выявления, диагностики, лечения наркологических заболеваний и реабилитации больных.

В 2022 — 2026 годах

-

Средства, выделяемые из Государственного бюджета для реализации государственных программ в сфере научной деятельности, средства Фонда финансирования науки и поддержки инноваций

Министерство здравоохранения,

Министерство инновационного развития,

Центр

2. Широкое внедрение в практику результатов научных исследований.

3. Внесение в Кабинет Министров предложенияо финансировании расходов на заработную плату работникам подразделений Центра, занимающимся научно-исследовательской работой, содержание зданий и сооружений, а также организации покрытия текущих расходов начиная с 2023 года за счет средств Государственного бюджета.

1 августа 2022 года

-

-

Министерство здравоохранения, Министерство финансов

15.

Наращивание научного потенциала работников Центра и его филиалов, развитие их знаний и навыков в соответствии с передовой зарубежной практикой в сфере медицины.

Направление работников Центра и его филиалов в престижные зарубежные медицинские учреждения и центры (Российский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского и другие) для повышения квалификации и прохождения стажировки, а также привлечение ведущих зарубежных специалистов в Центр, проведение мастер-классов, вебинаров, практики телемедицины.

В 2022 — 2026 годах на основе плана-графика

-

Средства Фонда поддержки и привлечения в медицинские учреждения одаренных и квалифицированных медицинских специалистов,средства, выделенные для данных целей из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения, Центр

16.

Создание при Центре Научного совета по присуждению ученых степеней.

1. Разработка Положения о Научном совете при Центре по присуждению ученых степеней.

2. Утверждение состава Научного совета.

2022 год

-

-

Министерство здравоохранения, Высшая аттестационная комиссия, Центр

IV. Укрепление материально-технической базы наркологических учреждений

17.

Оснащение наркологических учреждений современным медицинским оборудованием.

1. Проведение инвентаризации материально-технической базы Центра и его филиалов.

1 июля 2022 года

32,5 млрд сум

Средства, выделенные для данных целей из Государственного бюджета

Министерство здравоохранения, Министерство инвестиций и внешней торговли, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента

2. Оснащение Центра и его филиалов необходимым медицинским оборудованием.

В 2022-2023 годах

3. Создание в Центре психофизиологической лаборатории и проведение научных исследований.

В 2022-2023 годах

18.

Проведение работ по строительству, ремонту и реконструкции в зданиях наркологических учреждений.

Принятие мер совместно с соответствующими местными хокимиятами по включению работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений учреждений наркологической службы в ежегодную программу развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан в установленном порядке.

В 2022 — 2026 годах

-

В рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан

Министерство здравоохранения, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Министерство финансов

V. Расширение международного сотрудничества

19.

Укрепление сотрудничества с международными организациями и ведущими научными центрами, а также проведение совместных научных исследований по проблемам зависимости от психоактивных веществ.

1. Заключение меморандумов о сотрудничествес престижными зарубежными научными, медицинскими организациями.

2. Налаживание взаимного обмена опытом на постоянной основе.

В 2022 — 2026 годах

-

Средства Фонда поддержки и привлечения в медицинские учреждения одаренных и квалифицированных медицинских специалистов

Министерство здравоохранения, Министерство иностранных дел, Центр

20.

Организация при содействии международных организаций тренингов по внедрению современных лечебно-реабилитационных технологий для работников наркологических учреждений.

Осуществление необходимых мероприятий в сотрудничестве с Управлением ООН по наркотикам и преступности (UNODC), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (OSCE) и другими международными организациями.

В 2022 — 2026 годах

-

Средства исполнителей, средства международных партнеров

Министерство здравоохранения

№

Регионы

До конца 2022 года

До конца 2023 года

Электрокардиограф

Клинический анализатор крови

Биохимический анализатор крови

Аппарат УЗД

Электроотсос хирургический с бактериальным фильтром

Дефибриллятор кардиосинхронизированный

Прибор для определения алкоголя в крови

Рентген

Кровать функциональная с прикроватным столиком и тумбой

Аппарат для изучения основных показателей гемодинамики

Аппарат амплипульс

Аппарат для ультравысокочастотной терапии

Аппарат электросна

Аппарат гальванизации и лекарственного электророфореза

Аппарат местной дарсонвализации

Аппарат для магнитотерапии

Аппарат для искусственной вентиляции легких

Дистиллятор

Персональный компьютер с программным обеспечением и принтером

32-канальная электроэнцефалография (ЭЭГ)

Медицинское оборудование, определяющее психоактивные вещества в биологической среде

1.

Республика Каракалпакстан

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

1

1

2.

Андижанская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

8

1

1

3.

Бухарская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

4.

Джизакская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

7

1

1

5.

Кашкадарьинская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

6.

Навоийская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

4

1

1

7.

Наманганская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

4

1

1

8.

Самаркандская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

1

1

9.

Сурхандарьинская область

2

2

2

1

2

2

1

1

6

1

2

2

2

2

2

2

1

1

8

1

1

10.

Сырдарьинская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

4

1

1

11.

Ташкентская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

12.

Ферганская область

2

2

2

2

2

2

2

2

6

1

2

2

2

2

2

2

1

2

12

1

1

13.

Хорезмская область

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

6

1

1

14.

Ташкентская городская наркологическая больница для принудительного лечения

1

1

1

-

1

1

-

-

-

1

1

1

1

1

1

1

1

1

4

1

1

15.

Ташкентский городской наркологический диспансер

1

1

1

-

1

1

1

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

1

1

16.

РСНПМЦПЗ

1

1

1

1

1

1

-

1

6

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

1

1

ВСЕГО (количество)

18

18

18

15

18

18

15

16

90

16

18

18

18

18

18

18

16

17

115

16

16

Цена за единицу в млн сумов

20

85

50

352

5

27

50

425

15

80

11

30

5

20

5

50

328

10

10

60

250

ВСЕГО (стоимость)

360

1,530

900

5,280

90

486

750

6,800

1,350

1,280

198

540

90

360

90

900

5,248

170

1,150

960

4,000

Общая стоимость оборудования составляет 8,1 млрд сумов

Общая стоимость оборудования составляет 24,5 млрд сумов

№

Регионы

Всего дополнительно создаваемых койко-мест

из них:

Оптимизируемые места

принудительного

добровольного

Наименование учреждений

Количество мест

1.

Республика Каракалпакстан

30

20

10

2.

Андижанская область

20

20

Областной фтизиатрический санаторий

10

Областной детский фтизиатрический санаторий

20

3.

Бухарская область

40

30

10

Областной детский фтизиатрический санаторий

10

4.

Джизакская область

10

10

5.

Кашкадарьинская область

30

30

Областной детский фтизиатрический санаторий

10

Областной фтизиатрический санаторий

20

6.

Навоийская область

30

20

10

7.

Наманганская область

40

20

20

Областной детский фтизиатрический санаторий

20

8.

Самаркандская область

40

20

20

Областной детский специализированный фтизиатрический санаторий

30

9.

Сурхандарьинская область

10.

Сырдарьинская область

30

15

15

11.

Ташкентская область

60

40

20

Областной детский фтизиатрический санаторий

30

12.

Ферганская область

10

10

Областной детский фтизиатрический санаторий

60

Областной фтизиатрический санаторий

20

13.

Хорезмская область

30

20

10

Областной детский фтизиатрический санаторий

20

14.

город Ташкент

40

30

10

Детский фтизиатрический санаторий

15

15.

Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр наркологии

20

20

Всего:

430

265

165

265