от 27.11.2021 г. № ПП-22
ONLINE TRANSLATE
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности службы медико-социальной экспертизы и системы установления инвалидности детям
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях проведения медико-социальной экспертизы граждан без излишней волокиты и бюрократических барьеров, расширения возможностей ведения полноценного образа жизни и реализации своих прав и потенциала лицами с инвалидностью, правильной ориентации на прохождение реабилитации и дальнейшего расширения охвата соответствующими мерами лиц с инвалидностью, а также обеспечения исполнения Государственной программы по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в «Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Принять к сведению, что в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 марта 2021 года № УП-6195 «О социальной поддержке престарелых и лиц с инвалидностью, а также дальнейшем развитии системы домов-интернатов «Саховат» и «Мурувват» Республиканская инспекция медико-социальной экспертизы и ее территориальные подразделения переданы в систему Агентства по развитию медико-социальных услуг, а также на нее возложена задача дальнейшего совершенствования системы проведения медико-социальной экспертизы граждан и установления инвалидности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Определить основными направлениями совершенствования системы проведения медико-социальной экспертизы граждан и установления инвалидности:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
устранение причин и условий, порождающих коррупцию, а также недопущение конфликта интересов при установлении инвалидности гражданам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
устранение излишних хлопот граждан, а также отмену бюрократических барьеров и препятствий в данной сфере;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание эффективной системы оказания услуг гражданам, отвечающей современным требованиям, посредством формирования электронной базы данных.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Установить порядок, в соответствие с которым:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) с 1 декабря 2021 года:
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в случае невозможности личной явки лица в медико-социальную экспертную комиссию по состоянию здоровья, установление инвалидности проводится на выездном заседании с посещением закрепленной территории, на дому или в стационаре по месту лечения лица, а также путем проведения заочного освидетельствования;
(абзац второй подпункта «а» пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2023 года № УП-216 — Национальная база данных законодательства, 29.12.2023 г., № 06/23/216/1008 — Вступает в силу с 1 января 2024 года)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
лицам с явными признаками инвалидности и анатомическими дефектами, без проведения дополнительного обследования для получения клинико-функциональных данных на основании утвержденного перечня заболеваний, при признании их лицами с инвалидностью, инвалидность устанавливается бессрочно без их участия.
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый подпункта «а» пункта 3 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) с 1 августа 2022 года первоначально в городе Ташкенте внедряется новая электронная информационная система «Медико-социальная экспертиза» (далее — информационная система) по принятию на учет и проведению освидетельствования лиц с инвалидностью в медико-социальных экспертных комиссиях.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом обеспечивается внесение в информационную систему в электронной форме документов (медицинских направлений, выписок из истории болезни, амбулаторных карт и других), являющихся основанием для установления инвалидности гражданам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) с 1 января 2023 года информационная система полностью внедряется во всех остальных регионах республики.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при установлении инвалидности направления лечебно-профилактических учреждений, выписки из истории болезни, амбулаторные карты, листки временной нетрудоспособности, а также документы о несчастных случаях либо иных повреждениях здоровья, связанных с исполнением трудовых функций, принимаются полностью посредством информационной системы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
листки временной нетрудоспособности и документы о несчастных случаях либо иных повреждениях здоровья, связанных с исполнением трудовых функций, принимаются посредством Межведомственного программно-аппаратного комплекса «Единая национальная система труда» и информационной системы путем обмена данными;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
на основе соответствующей информации о гражданине в информационной системе внедряется порядок установления инвалидности без участия граждан с учетом нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
данные о лицах с инвалидностью, лечащих врачах и врачах, предоставивших медицинские заключения, фиксируются в информационной системе;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
электронные данные, необходимые для назначения пенсий и социальных пособий лицам с инвалидностью, направляются в информационные системы «Пенсия» и «Единый реестр социальной защиты» в автоматическом режиме.
См. предыдущую редакцию.
(пункт 4 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2024 года № ПП-257 — Национальная база данных законодательства, 17.07.2024 г., № 07/24/257/0511)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 5 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2024 года № ПП-257 — Национальная база данных законодательства, 17.07.2024 г., № 07/24/257/0511)
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Создать дополнительно по одной межрайонной медико-социальной экспертной комиссии в Кашкадарьинской, Сырдарьинской, Хорезмской и Наманганской областях.
(пункт 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2024 года № ПП-257 — Национальная база данных законодательства, 17.07.2024 г., № 07/24/257/0511)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 7 утратил силу постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2024 года № ПП-257 — Национальная база данных законодательства, 17.07.2024 г., № 07/24/257/0511)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Утвердить «Дорожную карту» по созданию электронной информационной системы принятия на учет и проведения освидетельствования лиц с инвалидностью в медико-социальных экспертных комиссиях и повышению потенциала кадров согласно приложению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Министерству здравоохранения (Б. Мусаев) совместно с Агентством по развитию медико-социальных услуг (А. Инаков):
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в месячный срок обеспечить в установленном порядке проведение инвентаризации и передачу соответствующим педиатрическим медико-социальным экспертным комиссиям всех документов, связанных с выдачей медицинских заключений об инвалидности, медицинских учреждений Министерства здравоохранения, ответственных за установление инвалидности детям до 18 лет;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о врачебно-консультативной комиссии, предусматривающее порядок направления граждан в медико-социальные экспертные комиссии государственными медицинскими учреждениями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
с 2022/2023 учебного года принять меры по совершенствованию учебных программ магистратуры, клинической ординатуры, переподготовки и повышения квалификации специалистов медико-социальной экспертизы, реабилитологии, здравоохранения, социальной и профессиональной реабилитации на основе международных образовательных стандартов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
не менее одного раза в пять лет обеспечить повышение квалификации по специальности и медико-социальной экспертизе, а также бесплатное прохождение первичных специализированных курсов медицинскими работниками системы службы медико-социальной экспертизы в образовательных учреждениях и республиканских специализированных научно-практических медицинских центрах системы Министерства здравоохранения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Определить, что выданные справки об инвалидности и индивидуальные программы реабилитации лиц с инвалидностью старого образца, оформленные до принятия настоящего постановления, признаются действительными до даты проведения очередного освидетельствования или завершения реабилитационных мероприятий (если инвалидность установлена на неопределенный срок).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Агентству по развитию медико-социальных услуг (А. Инаков) совместно с Министерством здравоохранения (Б. Мусаев), Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) и Министерством финансов (Т. Ишметов), а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 июня 2022 года разработать проект постановления Президента Республики Узбекистан о поэтапном переходе на социальную модель установления инвалидности с привлечением технического содействия Программы развития ООН, Всемирного банка, Всемирной организации здравоохранения и ЮНИСЕФ.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом предусмотреть разработку Концепции перехода на социальную модель установления инвалидности гражданам на основе Международной классификации здоровья и жизнедеятельности (функций) с изучением международного опыта.
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Министерству финансов (Т. Ишметов) в соответствии с обоснованными предложениями Агентства по развитию медико-социальных услуг обеспечить выделение необходимых средств на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, укрепление материально-технической базы службы медико-социальной экспертизы, включая обеспечение автотранспортными средствами межрайонных медико-социальных экспертных комиссий, создание информационной системы и подготовку кадров, в рамках предельного размера средств, предусмотренных для сферы здравоохранения в параметрах Государственного бюджета на 2021 год, с 2022 года — предусматривать в параметрах Государственного бюджета.
(пункт 12 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 16 июля 2024 года № ПП-257 — Национальная база данных законодательства, 17.07.2024 г., № 07/24/257/0511)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Агентству по развитию медико-социальных услуг (А. Инаков):
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов):
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в трехмесячный срок усовершенствовать электронную базу данных, содержащую данные об инвалидности детей до 18 лет и лиц с инвалидностью старше данного возраста за счет средств, выделенных на совершенствование деятельности службы медико-социальной экспертизы в рамках параметров Государственного бюджета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в срок до 1 августа 2022 года разработать новую электронную информационную систему по принятию на учет и проведению освидетельствования граждан в медико-социальных экспертных комиссиях с изучением передового зарубежного опыта;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наладить механизм заблаговременной бесплатной рассылки на мобильные средства связи лиц с инвалидностью коротких уведомлений об истечении срока инвалидности и необходимости явки на повторное освидетельствование за месяц до переосвидетельствования.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом сведения о лицах с инвалидностью направляются министерствам и ведомствам посредством Межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство» в электронной форме;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) совместно с Министерством здравоохранения (А. Иноятов) в месячный срок разработать и обеспечить доведение до Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента минимальных требований к зданиям, помещениям и оборудованию территориальных медико-социальных экспертных комиссий.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Министерству здравоохранения (Б. Мусаев) обеспечить внесение лечебно-профилактическими учреждениями в информационную систему в электронной форме с 1 августа 2022 года — в городе Ташкенте, с 2023 года — во всех регионах республики медицинских направлений, выписок из истории болезни, амбулаторных карт, листков временной нетрудоспособности, а также являющихся основанием для определения профессионального заболевания выписок из заключений учреждений здравоохранения, наделенных специальным полномочием.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Установить, что все документы, связанные с установлением инвалидности, вносятся в информационную систему IT операторами-медицинскими сестрами лечебно-профилактических учреждений на основе персональных идентификационных логинов и паролей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Кабинету Министров в месячный срок утвердить Правительственное решение, регулирующее деятельность службы медико-социальной экспертизы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента в двухмесячный срок принять меры по размещению всех территориальных медико-социальных экспертных комиссий в зданиях и помещениях, отвечающих установленным требованиям, удобных для посещения гражданами, нуждающимися в социальной защите, на безвозмездной основе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Агентству по развитию медико-социальных услуг совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Агентству по развитию медико-социальных услуг совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Агентством информации и массовых коммуникаций организовать работу по широкому освещению целей и задач настоящего постановления в средствах массовой информации и иных информационных ресурсах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Возложить на директора Агентства по развитию медико-социальных услуг А.К. Инакова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций-исполнителей, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан в срок до 1 июля 2022 года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27 ноября 2021 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ПП-22
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 ноября 2021 года № ПП-22
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
«Дорожная карта»
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
по созданию электронной информационной системы учета и освидетельствования лиц с инвалидностью в медико-социальных экспертных комиссиях и повышению кадрового потенциала
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
См. предыдущую редакцию.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Наименование мероприятий

Механизм реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

I. О создании автоматизированной электронной информационной системы учета и освидетельствования лиц с инвалидностью в медико-социальных экспертных комиссиях

1.

Определение и выделение средств, необходимых для разработки электронной информационной системы учета и освидетельствования лиц с инвалидностью в медико-социальных экспертных комиссиях (далее — информационная система).

1. Анализ предпроектных данных по разработке информационной системы, разработка технических требований.

2. Определение с привлечением соответствующих компаний объема средств, необходимых для реализации проекта, и разработка предварительной сметной документации.

3. Выделение необходимых средств на основании разработанной сметной документации.

Декабрь 2021 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство финансов (Ишметов)

2.

Разработка проектно-технической документации информационной системы.

1. Проведение конкурса на определение организации, которая будет разрабатывать и проводить экспертизу проектно-технической документации по разработке и внедрению информационной системы.

2. Разработка и проведение экспертизы проектно-технической документации по созданию информационной системы совместно с организацией-победителем. В документах предусмотреть интеграцию информационной системы с информационными системами и базами данных заинтересованных министерств и ведомств.

Февраль 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов)

3.

Разработка и функциональный запуск информационной системы.

1. Выделение необходимых средств на разработку и запуск информационной системы на основании разработанного технического задания.

Март 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов), министерства и ведомства

2. Проведение конкурса на определение организации по разработке и внедрению информационной системы.

Апрель 2022 года

3. Разработка и апробация информационной системы совместно с организацией-победителем.

Август 2022 года

4.

Обеспечение учреждений на местах компьютерным оборудованием для создания и внедрения информационной системы в регионах.

Закупка 140 компьютерных комплектов в установленном порядке и поставка организациям Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы.

Май 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство финансов (Ишметов)

5.

Разработка процедуры использования информационной системы, обучение (тренинг) персонала региональных учреждений использованию платформы, подготовка его к рабочему процессу.

1. Разработка и утверждение порядка использования, определяющего представление и ввод информации в соответствующую часть информационной системы.

Июнь 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), министерства и ведомства

2. Обучение (тренинг) на основе графика всех сотрудников, работающих с информационной системой, и подготовка их к рабочему процессу.

Июнь-июль 2022 года

6.

Обеспечение постоянного функционирования и совершенствования информационной системы.

1. Изучение и представление коммерческих предложений по стоимости дальнейшей технической поддержки и доработки информационной системы и хранилища (серверных объемов) с привлечением соответствующих IT-компаний.

2. Выделение необходимых средств в рамках параметров Государственного бюджета с 2023 года на расходы на дальнейшую техническую поддержку и улучшение информационной системы и хранилища (объемы серверов).

Август 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство финансов (Ишметов)

7.

Интеграция информационной системы в информационные системы и базы данных заинтересованных министерств и ведомств.

Интеграция информационной системы в электронную платформу «Социальная служба» и информационные системы и базы данных заинтересованных министерств и ведомств, участвующих в процессах предоставления медицинских, социальных услуг и помощи лицам с инвалидностью.

Сентябрь 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов)

8.

Организация с составлением графиков обучения практических семинаров для сотрудников лечебно-профилактических учреждений Министерства здравоохранения по работе в информационной системе и вводу соответствующих документов в программное обеспечение для определения инвалидности граждан в электронном виде.

Организация учебно-практических семинаров по электронному вводу в информационную систему направлений лечебно-профилактических учреждений, выписок из истории болезни, амбулаторных карт, листка временной нетрудоспособности и выписок заключения специально уполномоченного учреждения здравоохранения, являющихся основанием для определения профессиональных заболеваний.

Июль-август 2022 года

Министерство здравоохранения (Иноятов), Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков)

9.

Создание необходимых технических возможностей для работы сотрудников лечебно-профилактических учреждений в информационной системе.

Обеспечение сотрудников лечебно-профилактических учреждений индивидуальными паролями и логинами для работы в информационной системе и ввода данных.

Внедрение функции записи информации о сотрудниках, вводящих данные и (или) вносящих изменения в информацию в информационной системе.

Август — декабрь 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство здравоохранения (Азизов)

10.

Полный запуск информационной системы.

1. Первый запуск информационной системы в городе Ташкенте.

Август 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Министерство здравоохранения (Азизов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Шерматов)

2. Полное внедрение информационной системы во всех остальных регионах страны по результатам апробации.

Декабрь 2022 года

II. Повышение уровня знаний и навыков специалистов педиатрических медико-социальных и медико-социальных экспертных комиссий

15.

Разработка национальной стратегии поэтапного перехода от медицинской модели определения инвалидности к социальной модели.

Создание тематических рабочих групп из числа ответственных работников соответствующих министерств и ведомств и проведение аналитических исследований исходя из стратегических целей.

Март 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Программа развития ООН, ЮНИСЕФ, Всемирный банк (по согласованию), министерства и ведомства

Подготовка национальной стратегии определения инвалидности граждан на основе изучения международного опыта при техническом содействии Программы развития ООН, ЮНИСЕФ, Всемирного банка и других международных финансовых институтов.

Май 2022 года

16.

Организация международного учебно-практического семинара по применению на практике международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.

Проведение в городе Ташкенте международного учебно-практического семинара по применению на практике Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья с привлечением международных и авторитетных экспертов.

Апрель 2022 года

Агентство по развитию медико-социальных услуг (Инаков), Программа развития ООН, ЮНИСЕФ, Всемирный банк (по согласованию), министерства и ведомства

(приложение в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432)
(Национальная база данных законодательства, 27.11.2021 г., № 07/21/22/1105; 29.12.2023 г., № 06/23/216/1008; 28.02.2024 г., № 07/24/88/0159; 17.07.2024 г., № 07/24/257/0511; 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432)