I. Меры по созданию благоприятных условий торговли и достижению соответствующих договоренностей

1.

Заключение Соглашения о преференциальной торговле и в последующем проведение консультаций по подписанию Соглашения о свободной торговле с Министерством промышленности и торговли Афганистана.

1. Формирование рабочей группы из работников соответствующих министерств и ведомств.

2. Проведение исследований по преференциальному режиму путем изучения взаимного торгового оборота.

3. Проведение переговоров по данному вопросу с Министерством промышленности и торговли посредством видеоконференции.

4. Разработка проекта Соглашения о преференциальной торговле, согласование его с соответствующими министерствами и ведомствами и внесение в Кабинет Министров.

5. Подписание Соглашения о преференциальной торговле.

ноябрь 2020 года

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

январь 2021 года

март 2021 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Государственный таможенный комитет

Ф. Рахимов, А. Камалов

2.

Принятие мер по созданию централизованных торговых домов отраслевых хозяйственных объединений республики в городах Кабул и Мазари-Шариф Афганистана для поставок сельскохозяйственной и промышленной продукции.

1. Создание торговых домов в городах Кабул и Мазари-Шариф при учредительстве Агентства продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли.

2. Принятие соответствующих мер по проведению на постоянной основе маркетинговых исследований потенциально востребованной на афганском рынке продукции и увеличению посредством нее объемов экспорта.

3. Активное участие в тендерных торгах на поставку продукции по государственным заказам Исламской Республики Афганистан и прочим заказам.

4. Внесение ежемесячно соответствующей информации о реализуемых мероприятиях.

I полугодие 2021 года

на постоянной основе

на постоянной основе

начиная с 2021 года

Агентство продвижения экспорта, Министерство инвестиций и внешней торговли, АО «Узсаноатэкспорт», АО «Узтрейд»

Ф. Рахимов

3.

Дальнейшее развитие международных автомобильных перевозок между Узбекистаном и Афганистаном и создание взаимоприемлемых правовых условий в данном направлении.

1. Согласование между правительствами Узбекистана и Афганистана проекта Соглашения о международных автомобильных перевозках, предусмотрев в нем осуществление въезда перевозчиков двух стран в пределах взаимно согласованного количества разрешений и освобождение их от транзитных сборов.

2. Согласование проекта Соглашения и ?роведение перегов?ров с профильными ведомствами Афганистана по предоставлению скидок и льгот на транспортировку грузов в/из Афганистан(а).

3. Подписание проекта Соглашения в рамках предстоящих двусторонних мероприятий и реализация соответствующих мер для вступления его в силу.

декабрь 2020 года

январь 2021 года

по согласованию

Министерство транспорта, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел, Государственный таможенный комитет

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

4.

Дальнейшее упрощение таможенного оформления ввоза товаров через узбекско-афганскую границу.

1. Установление порядка обеспечения без дополнительного (несанкционированного) открытия и быстрого (до 2 часов) досмотра прибывающих и транзитных грузов из Афганистана в пункте пропуска «Галаба» с использованием современных методов.

2. Разработка конкретных предложений по упрощению процедур таможенного оформления и отмене пошлин при сопровождении автотранспортных средств по согласованным маршрутам к пунктам пропусков (КПП «Галаба» и ООО «Термез Карго»).

3. Документирование и внедрение на практике данного порядка и предложений.

ноябрь 2020 года

январь 2021 года

февраль 2021 года

Государственный таможенный комитет, Пограничные войска Службы государственной безопасности, Министерство инвестиций и внешней торговли, хокимият Сурхандарьинской области

А. Камалов, Ф. Рахимов

5.

Включение информации о составе продукции, характеристик и другой информации на узбекском, афганском (дари, пушту) и английском языках в маркировку продукции, производимой в Узбекистане.

1. Формирование перечня отечественной промышленной продукции на основе продукции, импортируемой Афганистаном.

2. Проведение среди производителей данных товаров пропаганды включения в маркировку информации о составе продукции, характеристик и другой информации на английском и афганском (дари, пушту) языках.

Ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности, Торговопромышленная палата, Агентство «Узстандарт»

А. Жуманазаров, Ф. Рахимов

6.

Развитие сферы финансовых услуг, в том числе денежных переводов и других из Афганистана в Республику Узбекистан.

Изучение Центральным банком вопроса об открытии филиалов коммерческих банков Республики Узбекистан в городах Кабул, Мазари-Шариф и внесение предложений.

декабрь 2020 года

Центральный банк

А. Камалов

7.

Создание условий для ознакомления афганских покупателей с образцами продукции, производимой в Узбекистане.

Организация выставки-ярмарки «Made in Uzbekistan» («Сделано в Узбекистане») в Международном торгово-логистическом центре, организуемом вблизи пограничного поста Хайратон на территории Афганистана с размещени?м образцов продукции, произведенной в Узбекистане.

март 2021 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, соответствующие министерства и ведомства

Ф. Рахимов

8.

Обеспечение полной реализации договоренностей, достигнутых в ходе встречи Премьер-министра Республики Узбекистан с афганскими деловыми кругами 1 июля 2019 года в городе Мазари-Шарифе.

1. Поставка минеральных удобрений афганской компании «Arman LTD».

2. Строительство гостиницы в Термезе.

3. Распространение информационных бюллетеней и видеоматериалов через афганские СМИ.

4. Модернизация и реконструкция трех масложировых комбинатов в Афганистане, а также разработка условий и сроков строительства новых заводов.

5. Отбор текстильных фабрик, подлежащих необходимой реконструкции при поддержке Узбекистана, а также проведение переговоров с афганской стороной об условиях строительства новых текстильных предприятий.

2020-2021 годы

Рабочая группа, хокимият Сурхандарьинской области, Министерство иностранных дел, Государственный комитет по развитию туризма, АО «Узкимёсаноат», Ассоциация «Узёгмойсаноат», Ассоциация «Узтекстильпром»

А. Жуманазаров, Ф. Рахимов, А. Назармухамедов

9.

Принятие мер по упрощению грузовых перевозок через афганские железные дороги.

1. Проведение переговоров с ответственными ведомствами по железным дорогам Афганистана.

2. Подписание соглашения с афганской стороной о применении скидки до 50% от ставки фрахта на афганских железных дорогах.

3. Разработка механизма оперативного получения «кодов» афганскими предпринимателями на перевозку грузов железнодорожным транспортом.

ноябрь 2020 года

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

Министерство транспорта, АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

10.

Увеличение объемов транзитных грузов за счет предоставления облегчений при транзите товаров через территорию Республики Узбекистан.

1. Проработка вопроса освобождения автотранспортных средств, зарегистрированных в Афганистане, при транспортировке грузов от узбекско-афганского пункта пропуска до Международного торгового центра Термез с использованием систем спутниковой навигации от:

установленных сборов за таможенный контроль;

получения специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов при превышении весовых параметров установленных показателей до 10 процентов;

сборов за переход по мосту «Дустлик».

начиная с 2020 года

Министерство транспорта, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел, Государственный таможенный комитет

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

II. Меры по увеличению торгового оборота

11.

Создание возможностей для удаленной презентации знакомства и торговли товарами, произведенными в Узбекистане.

1. Предоставление афганским покупателям доступа к торговой площадке электронного портала www.cooperation.uz на английском языке.

2. Широкая пропаганда возможностей данного портала на территории Афганистана.

ноябрь 2020 года

начиная с ноября 2020 года

Министерство экономического развития и сокращения бедности,

Министерство инвестиций и внешней торговли

А. Камалов

12.

Доведение объема взаимной торговли с Афганистаном до 2 миллиардов долларов США к 2023 году.

1. Налаживание прямых рабочих контактов между экономическими субъектами двух стран для своевременного решения проблем, возникающих в процессе взаимодействия.

2. Организация посредством видеоконференцсвязи второго заседания узбекско-афганской рабочей комиссии под председательством руководителей провинции Балх Афганистана и Сурхандарьинской области Узбекистана для решения проблем, возникающих при развитии приграничной торговли.

3. Принятие мер совместно с хозяйствующими субъектами по снижению цен на основные товары, такие как цемент, железо, сжиженный газ, мука, пшеница, яйца и растительное масло, экспортируемые в Афганистан, для обеспечения их конкурентоспособности на афганском рынке.

на постоянной основе

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

Межведомственная рабочая группа по развитию экономического сотрудничества с Афганистаном (Рабочая группа), Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел, Торгово-промышленная палата, хокимият Сурхандарьинской области, Государственный таможенный комитет, причастные хозяйствующие субъекты

Ф. Рахимов

13.

Принятие мер по убою кур на основе международных стандартов и осуществление экспорта их расфасованного мяса в Афганистан.

1. Завершение переговоров с международными организациями о внедрении сертификата «Халяль» в Узбекистане.

2. Проведение консультаций Агентством «Узстандарт» для предприятий по внедрению стандартов ISO 22000 и «Халяль».

3. Создание совместно с отечественными инвесторами-предпринимателями убойных цехов на основе стандарта «Халяль».

4. Подписание соответствующих договоров с афганскими импортерами на поставку куриной мясной продукции, упакованной на основе стандарта «Халяль».

5. Начало поставки товаров.

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

январь 2021 года

февраль 2021 года

апрель 2021 года

Ассоциация «Паррандасаноат», Агентство «Узстандарт», хокимият Сурхандарьинской области, Торгово-промышленная палата

А. Жуманазаров, Ф. Рахимов

14.

Увеличение объемов экспорта мрамора и изделий из камня.

1. Установление кооперационных связей с правительством Афганистана, налаживание импорта природного сырья для производства декоративных камней, и организация производства путем обработки декоративных камней с высокой добавленной стоимостью.

2. Доведение годового экспорта мрамора и камня до 2,1 миллиона долларов США.

2020-2021 годы

декабрь 2021 года

Ассоциация «Узпромстрой-материалы», хокимият Сурхандарьинской области, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

15.

Увеличение объемов экспорта товаров народного потребления и налаживание экспорта новых видов.

1. Организация производства товаров народного потребления (термосов, шарниров, подвесных замков, мебельной фурнитуры, средств для чистки зубов, ручек и карандашей, кухонной посуды из пластмассы).

2. Доведение годового экспорта товаров народного потребления до 32,9 миллиона долларов США.

начиная с 2021 года

Хокимият Сурхандарьинской области, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

16.

Увеличение объемов экспорта табачных изделий.

1. Подписание соглашений с головными офисами «Ташкент Табакко» («Japan Tobacco» и «Philip Morris») об экспорте табачной продукции в Афганистан.

2. Доведение годового объема экспорта табачных изделий до 5,2 миллиона долларов США.

начиная с 2021 года

Министерство сельского хозяйства, хокимият Сурхандарьинской области, Министерство инвестиций и внешней торговли

Ф. Рахимов

17.

Налаживание экспорта гигиенических средств.

1. Доведение до 100 процентов производственных мощностей по производству детских подгузников в Навоийской и Бухарской областях.

2. Доведение объемов экспорта гигиенических средств до 17,4 миллиона долларов США.

декабрь 2020 года

начиная с января 2021 года

Хокимияты Навоийской и Бухарской областей, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности

Ф. Рахимов, Ш. Абидов

18.

Налаживание экспорта мебельной продукции.

1. Формирование адресного перечня проектов по реализации в сфере мебелестроения в Сурхандарьинской области.

2. Принятие мер по своевременному запуску проектов на основе анализа их мощностей и возможностей экспорта.

3. Соблюдение международных стандартов и показателей качества при производстве продукции.

4. Доведение годового объема экспорта мебельной продукции до 1,1 миллиона долларов США.

ноябрь 2020 года на
постоянной основе

на постоянной основе

начиная с 2021 года

Хокимият Сурхандарьинской области, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности

Ф. Рахимов, Ш. Абидов

19.

Налаживание экспорта детской одежды.

Доведение годового объема экспорта детской одежды до 4,8 миллиона долларов США за счет налаживания кооперационных связей между производителями пряжи (6 предприятий — 40,5тыс. тонн) и готовых трикотажных изделий (2 предприятия — 3,8 млн. шт. ) в Сурхандарьинской области и производителями текстильных тканей в других регионах республики.

начиная с 2021 года

Ассоциация «Узтекстильпром», хокимият Сурхандарьинской области, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономического развития и сокращения бедности

Ф. Рахимов, Ш. Абидов

20.

Изучение возможностей организации ввоза сельскохозяйственной продукции, такие как фрукты, овощи и орехи из Афганистана с целью переработки и реэкспорта в третьи страны.

1. Формирование перечня сельскохозяйственной продукции, такие как фрукты, овощи и орехи, выращиваемой в Афганистане и дефицитной в Узбекистане.

2. Разработка предложений по поиску партнеров с афганской и узбекской стороны и созданию совместных предприятий для переработки в сотрудничестве данной продукции.

3. Принятие мер по реэкспорту готовой продукции.

ноябрь 2020 года

ноябрь-декабрь 2020 года

2021 год

Министерство инвестиций и внешней торговли, Торгово-промышленная палата, хокимият Сурхандарьинской области

Ф. Рахимов

21.

Реализация 7 проектов стоимостью 75,6 миллиона долларов США, направленных на производство муки, хлебобулочных изделий, растительного масла, плодоовощной и другой продовольственной продукции для экспорта в Афганистан.

1. Разработка бизнес-плана и другой необходимой проектной документации по проектам.

2. Проведение переговоров между инициаторами из Узбекистана и Афганистана и согласование условий реализации проекта.

3. Определение источников финансирования для реализации проектов.

4. Завершение работ по строительству и ремонту, а также монтажу оборудования.

5. Запуск производства и экспортной деятельности.

ноябрь 2020 года

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

сентябрь 2021 года

октябрь 2021 года

Министерство инвестиций и внешней торговли, Торгово-промышленная палата, соответствующие министерства и ведомства, коммерческие банки

Ф. Рахимов

22.

Развитие сотрудничества в ювелирной сфере.

1. Проведение переговоров по обработке лазуритовых драгоценных ювелирных камней на территории Бадахшана в Афганистане.

2. Создание в городе Термезе предприятия по обработке лазуритовых драгоценных ювелирных камней в сотрудничестве с афганскими инвесторами.

3. Организация производственной деятельности и экспорта продукции в Афганистан и третьи страны.

ноябрь 2020 года

январь 2021 года

июнь 2021 года

Ассоциация «Узбекзаргарсаноати, хокимият Сурхандарьинской области, Министерство инвестиций и внешней торговли

А. Жуманазаров, Ф. Рахимов

23.

Развитие сотрудничества по промышленной кооперации между Узбекистаном и Афганистаном.

1. Создание на территории Международного торгового центра Термез предприятий по переработке и упаковке плодоовощной продукции с участием афганских компаний и дальнейшее сотрудничество по экспорту их продукции на рынки стран СНГ.

2. Создание в Афганистане текстильных предприятий и предприятий по переработке и упако?ке плодоовощной проду?ции и дальнейшее сотрудничество по беспошлинным поставкам их продукции в страны ЕС.

3. Изучение предложений афганской стороны по созданию в Афганистане предприятий по добыче минерального сырья для нужд промышленности Узбекистана.

2020-2021 годы

2020-2021 годы

ноябрь 2020 года — март 2021 года

Рабочая группа, хокимият Сурхандарьинской области, Министерство сельского хозяйства, Ассоциация «Узтекстильпром», Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам, АО «Узкимёсаноат», АО «Узбекнефтегаз», Ассоциация «Узпромстрой-материалы»

А. Жуманазаров, Ф. Рахимов

III. Меры по улучшению инфраструктуры

24.

Ускорение реализации проекта «Строительство ЛЭП Сурхан-Пули-Хумри» мощностью 500 кВт».

1. Достижение соответствующего соглашения с афганской стороной на строительство после утверждения финансирования проекта Азиатским банком развития.

2. Завершение строительства части ЛЭП «Сурхан-Пули-Хумри» на территории Узбекистана.

3. Начало строительных работ на территории Афганистана в рамках проекта.

ноябрь 2020 года


март 2021 года

август 2021 года

Министерство энергетики, хокимият Сурхандарьинской области, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел

А. Жуманазаров

25.

Обсуждение и реализация всех аспектов проекта строительства железной дороги «Мазари-Шариф-Кабул», предоставляющая возможность выхода к морским портам Пакистана.

1. Создание Рабочей группы с участием Министерства транспорта и других профильных ведомств Афганистана.

2. Проведение переговоров между министрами транспорта Узбекистана, Афганистана и Пакистана по ускоренному изучению и выбору оптимального, экономически выгодного маршрута трансафганской железной дороги.

3. Направление от имени глав государств Узбекистана, Афганистана и Пакистана совместного запроса на привлечение средств Финансовой корпорации международного развития США и других международных финансовых институтов для финансирования проекта.

4. Подготовка соответствующих документов.

5. Начало реализации проекта.

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

декабрь 2020 года

июнь 2021 года

сентябрь 2021 года

АО «Узбекистон темир йуллари», Министерство транспорта, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

26.

Сотрудничество в области образования между министерствами высшего образования Узбекистана и Афганистана.

1. Изучение вопроса развития сотрудничества с высшими образовательными учреждениями Узбекистана в области архитектуры и строительства с целью повышения потенциала Афганистана в данной области.

2. Изучение вопроса выделения квот для афганских граждан на обучение в магистратуре и докторантуре (PhD) на основе гранта в высших учебных заведениях Узбекистана.

3. Утверждение на основании предложений соответствующего решения Кабинета Министров.

4. Оповещение афганской стороны о принятом решении.

декабрь 2020 года

декабрь 2020 года

февраль 2021 года

март 2021 года

Министерство высшего и среднего специального образования, Государственная инспекция по надзору за качеством образования, Министерство иностранных дел

Б. Онорбоев

27.

Совершенствование деятельности Центра по обучению афганских граждан, расположенного в Термезском районе Сурхандарьинской области.

1. Изучение обращения учебного центра об оформлении дипломов афганских выпускников с внесением соответствующих предложений в Кабинет Министров.

2. Решение вопроса выдачи диплома бакалавра по специальности «Узбекский язык и литература» и его легализации 96 гражданам Афганистана, окончившим двухгодичные курсы в Термезском образовательном центре.

3. Создание образовательного направления «Основы предпринимательства» в «Центре по обучению афганских граждан».

4. Организация практических семинаров квалифицированными специалистами предприятий и организаций Сурхандарьинской области.

ноябрь 2020 года


декабрь 2020 года

март 2021 года на постоянной основе

Министерство высшего и среднего специального образования, Государственная инспекция по надзору за качеством образования, Министерство иностранных дел, хокимият Сурхандарьинской области

Б. Онорбоев

28.

Модернизация и расширение «сухопутных портов» на территории Афганистана, в том числе в городе Хайратон.

1. Получение предложений от афганской стороны по «сухопутным портам» через Посольство Узбекистана в Афганистане.

2. Изучение предложения по «сухопутным портам» и внесение в Кабинет Министров соответствующих предложений.

3. Подписание соответствующего договора о модернизации «сухопутных портов» в Афганистане.

4. Начало работ по модернизации.

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

январь 2021 года

март 2021 года

Министерство транспорта, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

29.

Восстановление регулярных прямых авиарейсов между городами Ташкент, Кабул и Мазари-Шариф.

1. Проведение переговоров между афганскими компаниями «KamAir» и «Ariana Afghan Airlines» и АО «Uzbekistan Airways» и АО «Uzbekistan Airports».

2. Подписание двустороннего соглашения.

3. Осуществление прямых рейсов между Афганистаном и Узбекистаном.

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

январь 2021 года

Министерство транспорта, Министерство иностранных дел

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

30.

Подписание соглашения об автомобильных перевозках между Узбекистаном и Афганистаном.

1. Разработка и согласование проекта соглашения с профильными министерствами и ведомствами.

2. Согласование проекта соглашения с афганской стороной.

3. Внесение согласованного проекта документа в Кабинет Министров.

4. Подписание соглашения.

ноябрь 2020 года

декабрь 2020 года

январь 2021 года

февраль 2021 года

Министерство транспорта, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

31.

Реставрация памятников культуры и искусства в древних городах Афганистана.

1. Создание рабочей группы из числа узбекских и афганских специалистов, формирование перечня памятников культуры и искусства.

2. Проведение переговоров между членами рабочей группы и согласование реализуемых мер и источников их финансирования.

3. Изучение памятников культуры и искусства с выездом на места.

4. Подписание соответствующего договора о реализации проекта.

5. Начало работ по реставрации отобранных памятников культуры и искусства.

ноябрь 2020 года

январь 2021 года

март 2021 года

апрель 2021 года

май 2021 года

Министерство культуры, Министерство строительства, Министерство иностранных дел, проектные и подрядные организации

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

32.

Привлечение узбекских проектных и подрядных организаций к строительству объектов инфраструктуры — автомобильных и железных дорог, объектов гражданского и промышленного назначения в Афганистане на основе прямых договоров без проведения тендерных торгов.

1. Представление узбекской стороне перечня строительных объектов в Афганистане.

2. Подготовка презентаций по каждому объекту соответствующими ведомствами Афганистана.

3. Организация презентации зданий и объектов, планируемых к строительству в Афганистане, проектным и подрядным организациям Узбекистана.

4. Подписание соответствующих договоров и организация строительных работ.

декабрь 2020 года

февраль 2021 года

март 2021 года

на основе соглашения

Министерство строительства, Министерство транспорта, Министерство иностранных дел, проектные и подрядные организации

Ш. Абидов, Ф. Рахимов

IV. Двустороннее сотрудничество

33.

Проведение мероприятий, направленных на развитие двустороннего сотрудничества между Узбекистаном и Афганистаном.

1. Проведение второго заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Узбекистаном и Афганистаном.

2. Организация бизнес-форумов, национальных выставок и ярмарок с участием деловых кругов Узбекистана и Афганистана.

3. Проведение третьей конференции узбекско-афганского диалога между государственным и частным сектором (PPD).

4. Организация восьмой Международной конференции по региональному экономическому сотрудничеству по Афганистану (RECCA VIII) в Ташкенте.

5. Празднование юбилеев ученых и деятелей культуры двух стран (Аль-Беруни, Алишера Навои и Гавхаршод бегим).

2021 год

2020-2021 годы

2021 год

2021 год

2020-2021 годы

Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство иностранных дел, хокимият Сурхандарьинской области, соответствующие министерства и ведомства

Ф. Рахимов