от 16.10.2020 г. № ПП-4864
ONLINE TRANSLATE
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Об организационных мерах по формированию программ развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях повышения качества оказания образовательных и медицинских услуг, развития инженерно-коммуникационной и дорожно-транспортной инфраструктуры, расширения участия органов государственной власти на местах в процессе подготовки проектов, повышения ответственности руководителей за достижение итоговых результатов, а также качественного формирования Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан в 2021 — 2023 годах (далее — Программа):
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Министерству финансов, Министерству экономического развития и сокращения бедности при формировании параметров Государственного бюджета на 2021 год предусмотреть выделение средств в размере 17,1 трлн сумов на реализацию Программы, а также 1,5 трлн сумов на расходы по социально-экономическому развитию регионов в соответствии с поручениями Президента Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 2021 года в рамках программ по развитию социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан отдельной строкой предусматриваются средства для финансирования следующих мероприятий:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) обеспечение инженерно-коммуникационной инфраструктурой свободных экономических зон, малых промышленных зон и крупных производственных проектов с участием прямых иностранных инвестиций;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) модернизация архитектурного облика и благоустройства районных центров и городов. При этом Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента за счет выделенных средств проводят работы по:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
развитию парковых зон в районных центрах, городах и крупных населенных пунктах, созданию систем наружного освещения, орошения и дренажа, строительству пешеходных и велосипедных дорожек;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
капитальному ремонту не менее одной центральной улицы в каждом районном центре и городе с планированием на основе современных градостроительных проектов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в 2021 году для модернизации архитектурного облика и благоустройства районных центров и городов выделяются средства в размере 1,4 трлн сумов и предусматриваются отдельной строкой в параметрах местных бюджетов Совет Министров Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при формировании Программы предложения соответствующих министерств, ведомств и органов государственной власти на местах вносятся в Министерство экономического развития и сокращения бедности в рамках основных параметров на 2021 год Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан, указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в адресную часть Программы в первую очередь включаются объекты, переходящие с предыдущих лет, с незавершенными строительно-монтажными работами и оставшиеся незавершенными по причине неполного обеспечения финансовыми ресурсами, а также предусматриваются средства, необходимые для сдачи в эксплуатацию данных объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в связи с выделением средств на развитие материально-технической базы органов по делам обороны и правоохранительных органов за счет их внебюджетных фондов объемы направляемых им централизованных инвестиций сокращаются соразмерно;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
начиная с 2022 года проекты бюджетных организаций, реализуемые за счет их внебюджетных фондов, включаются в программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Передать Министерству строительства Республики Каракалпакстан, главным управлениям строительства областей и города Ташкента функции заказчика по разработке генеральных планов городов и поселков городского типа, а также проектов архитектурно-планировочной организации территорий сельских сходов граждан (аулов).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерству строительства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента ускорить разработку проектов генеральных планов и детальной планировки районных центров и городов, а также проектов архитектурно-планировочной организации сельских населенных пунктов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Утвердить перечень объектов, к которым в порядке эксперимента привлекаются субъекты частного предпринимательства для оказания инжиниринговых услуг в 2021 году, согласно приложению № 2.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерству строительства совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности, Министерством финансов и хокимиятом города Ташкента в месячный срок:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определить перечень субъектов частного предпринимательства, привлекаемых к выполнению функций службы заказчика объектов в рамках эксперимента, по результатам отбора лучших предложений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
представить в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающего финансирование объектов через субъекты частного предпринимательства, привлекаемые к выполнению функций заказчика, а также открытие для них казначейских лицевых счетов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. В рамках формирования и реализации Программы:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) Министерству здравоохранения принять необходимые меры по обеспечению приоритета развития материально-технической базы и оснащения современным медицинским оборудованием районных (городских) медицинских объединений и учреждений первичной медико-санитарной помощи (сельских врачебных пунктов, семейных поликлиник, станций скорой помощи, учреждений экстренной медицинской помощи), а также расширению проектов государственно-частного партнерства в отрасли;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) Министерству народного образования предусмотреть:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
полное обновление в 2021-2022 годах учебных парт, срок эксплуатации которых превысил 10 лет, за счет увеличения в 2 раза средств, выделяемых на оснащение общеобразовательных школ;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
строительство школ, в первую очередь — в новых сооружаемых массивах, повышение мощности общеобразовательных школ с коэффициентом сменности более 1,5 раза, проведение капитального ремонта школ, требующих ремонта, строительство спортивных залов в школах, в которых они отсутствуют, а также целевую эксплуатацию зданий и сооружений профессиональных колледжей в данных целях;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) Министерству дошкольного образования:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечить строительство дошкольных образовательных организаций, в первую очередь — в густонаселенных пунктах с низким уровнем охвата, а также в новых сооружаемых массивах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
широко внедрить практику строительства дошкольных образовательных организаций в городе Ташкенте, областных центрах и городах в основном на условиях государственно-частного партнерства, а также создания семейных дошкольных образовательных организаций в отдаленных территориях с разрозненно проживающим населением;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г) Министерству высшего и среднего специального образования, а также министерствам и ведомствам, имеющим подведомственные высшие образовательные учреждения:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
широко привлекать внебюджетные средства министерств и ведомств, а также направлять часть средств, поступающих от обучения на платно-контрактной основе на проведение строительно-монтажных работ и оснащение высших образовательных учреждений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принять меры для широкого привлечения грантов и зарубежных кредитов на повышение уровня оснащения высших образовательных учреждений современным учебно-лабораторным оборудованием, в частности создания негосударственных высших образовательных учреждений совместно с зарубежными партнерами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
д) Министерству жилищно-коммунального обслуживания и Акционерному обществу «Узсувтаъминот»:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ускорить работу по привлечению, наряду со средствами Государственного бюджета, средств субъектов предпринимательства на основе государственно-частного партнерства и кредитов зарубежных финансовых институтов для проведения работ по повышению уровня обеспеченности населения питьевой водой и канализацией, а также модернизации объектов теплоснабжения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наладить обеспечение водой населения, проживающего в отдаленных, горных, пустынных районах, а также территорий с разрозненно проживающим населением, в том числе на основе государственных социальных заказов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
направить 10 процентов средств, выделяемых отрасли, на установку энергосберегающего оборудования и закупку специальной техники в целях уменьшения себестоимости питьевой воды и сокращения потери воды;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
е) Министерству транспорта и Комитету по автомобильным дорогам:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
привлекать на широкой основе средств международных финансовых институтов и частных партнеров на работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог международного значения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
направить выделяемые средства в основном на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту социально важных дорог местного значения с интенсивным движением, высокой загруженностью, нуждающихся в ремонте, дорог, связывающих центры районов и городов с населенными пунктами, а также внутрихозяйственных дорог, путепроводов и мостов в городах и селах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ж) Министерству водного хозяйства:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
провести мероприятия, направленные в основном на строительство и реконструкцию объектов ирригации и мелиорации своей системы (крупных водных сооружений, магистральных и межхозяйственных сетей), а также безопасную эксплуатацию крупных гидротехнических сооружений за счет выделяемых средств;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предусмотреть выполнение работ по реконструкции и ремонту внутрихозяйственных оросительных сетей за счет средств фермерских хозяйств и кластеров, кредитов коммерческих банков и иных источников;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
з) Министерству экономического развития и сокращения бедности:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
скоординировать реализацию ответственными министерствами и ведомствами, органами государственной власти на местах мер, предусмотренных в настоящем пункте;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечить формирование адресных перечней проектов социальной сферы и инфраструктуры в соответствии с основными параметрами, предусмотренными в приложении № 1 к настоящему постановлению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в срок до 20 октября текущего года представить в соответствующие министерства и ведомства предварительный адресный перечень объектов социальной сферы и инфраструктуры для обобщения и внесения в Министерство экономического развития и сокращения бедности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в срок до 1 ноября текущего года совместно с соответствующими ведомствами представить в Министерство экономического развития и сокращения бедности предложения о дополнительном строительстве по 1 многопрофильному учреждению здравоохранения, по 2 общеобразовательные школы, по 3 дошкольные образовательные организации и по 1 спортивно-оздоровительному сооружению на основе условий государственно-частного партнерства для включения их в Программу на 2021 год.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Министерству финансов и Агентству по развитию государственно-частного партнерства в срок до 1 ноября текущего года сформировать перечень проектов в социальной сфере и инфраструктурных проектов, реализуемых на основе условий государственно-частного партнерства в 2021 — 2023 годах, представить их в Министерство экономического развития и сокращения бедности для последующего включения в Программу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Министерству экономического развития и сокращения бедности в срок до 20 октября текущего года внести на утверждение в Президиум Кабинета Министров предварительный адресный перечень проектов в социальной сфере и инфраструктурных проектов, включаемый в Программу, сформированный на основе предложений соответствующих министерств, ведомств и органов государственной власти на местах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с соответствующими министерствами, ведомствами, проектными организациями и Министерством строительства в срок до 20 ноября текущего года обеспечить разработку и проведение экспертизы проектно-сметной документации объектов на основе предварительного адресного перечня, утвержденного Кабинетом Министров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом обратить особое внимание на наличие технических заданий объектов, их проектных решений, использование современных энергосберегающих строительных материалов, а также разрешить заказчикам определять проектные организации по результатам отбора наилучших предложений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерствам, ведомствам и органам государственной власти на местах в срок до 20 ноября текущего года представить в Министерство экономического развития и сокращения бедности итоговый адресный перечень объектов, имеющих разработанную проектную документацию и прошедших экспертизу.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерству экономического развития и сокращения бедности в срок до 25 ноября текущего года внести проект Программы в Кабинет Министров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Кабинету Министров в срок до 1 декабря текущего года внести проект Программы в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в срок до 1 декабря текущего года внести в Кабинет Министров параметры программы строительства жилья в городах и сельской местности в 2021 году.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Министерству строительства совместно с соответствующими ведомствами в срок до 1 февраля 2021 года, изучив передовой зарубежный опыт:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) критически рассмотреть вопрос об определении гарантийного срока объектов, в которых завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, внести в Кабинет Министров проект постановления по установлению данных сроков исходя из вида, категорий риска, функциональных целей и уровня сложности объектов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) внести в Кабинет Министров проект постановления о дальнейшем совершенствовании системы разработки и принятия предпроектной и проектно-сметной документации объектов, а также административных процедур по оказанию государственных услуг в данной сфере, предусмотрев:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
усиление ответственности проектных организаций за качество, достоверность, обоснованность, соответствие архитектурных и технических решений в проектно-сметной документации, а также конкретное определение не рекомендуемой, а предельной стоимости объекта при проведении экспертизы проектной документации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
усиление ответственности юридических и физических лиц, допустивших проведение строительно-монтажных работ на объектах не имеющих градостроительной документации, не обеспеченных финансовыми ресурсами, а также установление строгого запрета на вмешательство лиц, не обладающих соответствующими полномочиями, в процесс строительства и внесения изменений в утвержденную проектно-сметную документацию, при необходимости — внесение в законодательство норм, предусматривающих привлечение их к уголовной ответственности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
начиная с 1 января 2022 года — установление запрета на выделение средств из Государственного бюджета на текущее содержание объектов, не имеющих разрешения на завершение строительно-монтажных работ и эксплуатацию от территориальных инспекций по контролю в сфере строительства при Министерстве строительства Республики Каракалпакстан, главных управлениях строительства областей и города Ташкента;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрение электронных государственных закупок в сфере строительства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Министерству экономического развития и сокращения бедности и Министерству финансов совместно с соответствующими ведомствами:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в срок до 1 апреля 2021 года в сотрудничестве с Международным валютным фондом и другими международными структурами завершить мероприятия, связанные с выполнением организационно-технических работ, подготовкой необходимых документов, получением соответствующих заключений и формированием нормативной базы для внедрения системы «Оценка управления государственными инвестициями (PIMA)»;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в срок до 1 августа 2021 года разработать и внести в Кабинет Министров предложения о предварительном применении, в качестве эксперимента, системы, предусмотренной в настоящем пункте, в отдельных отраслях, на основе результатов эксперимента — ее последующем поэтапном широком внедрении.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству строительства, Министерству финансов и Министерству юстиции в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра А.Ж. Раматова и заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16 октября 2020 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ПП-4864
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2020 года № ПП-4864
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ НА 2021 ГОД
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

в млрд сумах

Направления расходования средств

Капитальные вложения*

I

Социальная сфера, в том числе

5450

1.

высшие образовательные учреждения

700

2.

общеобразовательные школы

2050

в том числе на оснащение

200

3.

дошкольные образовательные организации

900

4.

медицинские и медико-социальные учреждения

1200

5.

физическая культура и спорт

400

6.

культура и искусство

150

7.

наука и инновации

50

II

Инженерно-коммуникационные сети, в том числе

900

1.

водоснабжение иканализация

800

2.

теплоснабжение

100

III

Дорожно-транспортная инфраструктура, в том числе

2600

1.

автомобильные дороги

2200

в том числе на мосты и путепроводы

400

2.

железнодорожный транспорт и метро

400

IV

Ирригация и мелиорация, в том числе

1100

1.

ирригационные сети и сооружения, БВО «Сирдарё», БВО «Амударё»

800

2.

мелиорационные сети и сооружения

300

V

Другие направления, в том числе

6150

1.

благоустройство и модернизация архитектурного облика районных центров и городов

1400

2.

обеспечение свободных экономических зон, малых промышленных зон, а также крупных производственных проектов с участием прямых иностранных инвестиций инженерно-коммуникационной инфраструктурой

1000

3.

закрытая часть

1300

4.

органы по делам обороны и правоохранительные органы

900

5.

административные и другие объекты

1550

в том числе на разработку генеральных планов, архитектурно-планировочных проектов территорий (АППТ) и проектов детальной планировки (ПДП)

150

VI

Проекты государственно-частного партнерства

900

ВСЕГО

17100

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
* Могут меняться в процессе утверждения адресного перечня.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2020 года № ПП-4864
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПЕРЕЧЕНЬ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
объектов, к которым привлекаются субъекты частного предпринимательства для оказания инжиниринговых услуг в 2021 году
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа

Наименование объектов

I

Возводимые новые объекты

1.

новый учебный блок школы № 283 в Учтепинском районе на 540 мест

2.

новый учебный блок школы № 289 в Бектемирском районе на 630 мест

3.

новый учебный блок школы № 23 в Яшнабадском районе на 630 мест

4.

новый учебный блок школы № 61 в Яшнабадском районе на 630 мест

5.

новый учебный блок школы № 83 в Мирабадском районе на 630 мест

II

Объекты, подлежащие реконструкции

1.

здание дошкольной образовательной организации № 4 (бывшей) в Алмазарском районе на 180 мест

2.

здание дошкольной образовательной организации № 358 в Яккасарайском районе на 720 мест

3.

здание общеобразовательной школы № 203 в Яшнабадском районе

4.

здание общеобразовательной школы № 35 в М. Улугбекском районе

5.

здание общеобразовательной школы № 53 в Юнусабадском районе

Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
* В перечень объектов могут вноситься изменения на основании решений Президиума Кабинета Министров.
(Национальная база данных законодательства, 17.10.2020 г., № 07/20/4864/1392)