№ п/п‎

Направления и меры по углублению экономических реформ‎

Проект документа‎

Сроки исполнения ‎

Ответственные исполнители‎

1‎

2‎

3‎

4‎

5‎

I. Углубление процессов приватизации и стимулирования предпринимательской деятельности

1.‎

Разработать проект Госпрограммы поддержки предпринимательства, предусмотрев в ней комплекс мер по качественному повышению роли частного бизнеса в сфере производственной деятельности и оказания услуг

Постановление ‎Кабинета Министров ‎Проект программы‎

II квартал 1995 г.‎

Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Минфин, ГНК, ЦБ, Минюст, Фонд содействия малого и среднего бизнеса, Союз предпринимателей‎

2.‎

Разработать областные программы разгосударствления и приватизации на 1995 г., включая в т.ч. объекты торговли и бытового обслуживания, реализуемые вместе с земельными участками‎

Постановление Совета Министров Республики Каракалпакстан. Решения областных хокимиятов и хокимията г. Ташкента. Территориальные программы‎

II квартал 1995 г.‎

Совмин Республики Каракалпакстан, областные хокимияты, хокимият г. Ташкента, Территориальные управления Госкомимущества‎

3.‎

Разработать комплекс мер по усилению координации местных органов самоуправления и отраслевых хозяйственных структур в развитии негосударственного сектора экономики, включая реализацию механизма взаимодействия по принципу «предприятие-махалля»

Комплекс мер Решение Кабинета Министров‎

1 мая 1995 г.

Совмин Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента. Концерны, ассоциации и корпорации. Минюст, Минфин, ЦБ, Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, ГНК‎

4.‎

Разработать проекты Положений о финансово-промышленных группах, холдинговых компаниях, инвестиционных фондах‎

Постановление Кабинета Министров. Проекты положений

1 апреля 1995 г.

Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Минфин, МВЭС, Минюст‎

5.‎

Разработать и со второго полугодия 1995 г. ввести усовершенствованные формы учета и статотчетности для дехканских (фермерских) хозяйств, частных и малых предприятий, а также предприятий, с участием иностранного капитала‎

Нормативные документы‎

1 июля 1995 г.

Минфин, Госкомпрогнозстат, Госкомимущество‎

II. Обеспечение экономической стабилизации и укрепление национальной валюты

6.‎

Разработать и осуществить дополнительные меры по обеспечению стабильности курса национальной валюты и ее внутренней конвертируемости‎

Комплекс мер‎

1 апреля 1995 г.

Центральный банк, Национальный банк, Минфин, Госкомпрогнозстат

7.‎

Разработать и осуществить конкретные меры по антиинфляционному регулированию, предусмотрев:‎

‎

‎

‎

‎

снижение среднемесячного уровня инфляции вдвое по сравнению со II полугодием 1994 г. с доведением его к концу 1995 г. до уровня 2%‎

Программа мер‎

I квартал 1995 г.‎

Центральный банк, Минфин, Госкомпрогнозстат‎

‎

ограничение ежемесячных темпов роста совокупной денежной массы (М2) в размере 5,5 % в среднем за 1995 г.‎

Программа мер‎

в течение 1995 г.‎

Центральный банк, Минфин‎

‎

сокращение роста налично-денежной эмиссии в 1995 г. до 10—13%‎

Программа мер‎

1995 г.‎

Центральный банк, Госкомпрогнозстат, Минфин‎

8.‎

Перейти к проведению валютных торгов на Межбанковской валютной бирже не реже 2 раз в неделю‎

Решение Центрального банка и Совета валютной биржи‎

III квартал 1995 г.‎

Центральный банк, Минфин, Совет Узбекской республиканской валютной биржи‎

9.‎

Ограничить размеры маржи между процентными ставками по кредитам и депозитам коммерческих банков не более 10-процентными пунктами‎

Мероприятия Центрального банка‎

в течение 1995 г.‎

Центральный банк‎

10.‎

Обеспечить выпуск государственных краткосрочных казначейских обязательств (облигаций)‎

Постановление Кабинета Министров‎

I квартал 1995 г.‎

Минфин‎

III. Обеспечение структурных преобразований в экономике

11.‎

Разработать программы структурных преобразований промышленности, направленных на:‎

Постановление Кабинета Министров‎

июль 1995 г. ‎

Госкомпрогнозстат, ГКНТ, Академия наук‎

‎

более углубленную переработку минеральных ресурсов, сырья, в том числе вторичного, сельскохозяйственной продукции и повышение удельного веса готовой продукции‎

Проекты программ‎

‎

Госкомгеология, Минсельхоз, концерны, корпорации, ассоциации, акционерные общества‎

‎

развитие базовых и наукоемких отраслей,‎

‎

‎

‎

‎

внедрение новых технологий, обеспечивающих выпуск готовой конкурентоспособной продукции

‎

‎

‎

12.‎

Разработать и внести на утверждение проект Программы развития производственной и социальной инфраструктуры села‎

Постановление Кабинета Министров, Проект программы‎

I квартал 1995 г.‎

Госкомпрогнозстат, Минфин, Центральный банк‎

13.‎

Разработать проект Программы поэтапного перехода республики на платное природопользование‎

Проект Программы‎

июнь 1995 г. ‎

Госкомприроды, Госкомпрогнозстат, Госкомгеология, Совмин Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента‎

14.‎

Разработать проект Программы развития транспортного комплекса республики на период 1996 — 2000 гг.‎

Постановление Кабинета Министров, Проект Программы‎

май 1995 г. ‎

Госкомпрогнозстат, Транспортные корпорации, концерны, ассоциации и компании‎

15.‎

Разработать программные меры по реконструкции и развитию общегосударственной сети связи‎

Постановление Кабинета Министров, Проект Программы‎

март 1995 г. ‎

Госкомпрогнозстат, Минсвязи, Ассоциация «Узэлтехпром»‎

IV. Усиление социальной защиты населения

16.‎

Подготовка предложений по совершенствованию Единой тарифной сетки и исчисления подоходного налога с заработной платы‎

Постановление Кабинета Министров‎

I квартал 1995 г.‎

Минтруд, Минфин‎

17.‎

Создание специальной службы по разработке норм и нормативов труда, технике безопасности, охране труда и др.‎

Решение Кабинета Министров‎

март 1995 г. ‎

Минтруд‎

18.‎

Разработка и введение на территории республики системы декларирования доходов граждан‎

Решение Кабинета Министров, нормативные акты‎

в течение 1995-1996 гг.‎

ГНК, Минфин, Госкомпрогнозстат, Минтруд, Минсобес, Минюст, Совет Федерации профсоюзов‎

19.‎

Организация системы непрерывной подготовки и переподготовки высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров‎

Постановление Кабинета Министров‎

IV квартал 1995 г.‎

Минтруд, Минвуз, Минобразование, ассоциации, корпорации и концерны ‎

20.‎

Подготовить Концепцию развития высшего и среднего специального образования в Республике Узбекистан на ближайшую перспективу‎

Проект Концепции‎

III квартал 1995 г.‎

Минвуз, Минобразование, Госкомпрогнозстат, Минтруд, Минфин‎

21.‎

Разработать меры по дальнейшему усилению социальной защиты инвалидов в Республике Узбекистан‎

Постановление Кабинета Министров‎

1995 г.‎

Минсобес, Минфин, Минтруд, Узбекское общество инвалидов, слепых, глухих‎

V. Углубление экономических реформ в сельском хозяйстве

22.‎

Разработать комплексные меры по созданию агрофирм в хлопководстве и плодоовощеводстве‎

Постановление Кабинета Министров‎

I полугодие 1995 г.‎

Минсельхоз, Узплодоовощвинпром, Узсельхозснабремонт, Совмин Республики Каракалпакстан, хокимияты областей‎

23.‎

Реализация мер по повышению эффективности использования земель, преобразованию убыточных и низкорентабельных хозяйств в ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств‎

Решение Кабинета Министров, хокимиятов областей и районов‎

I полугодие 1995 г.‎

Минсельхоз, Совмин Республики Каракалпакстан, хокимияты областей‎

24.‎

Разработать организационные меры по созданию машинно-тракторных парков‎

Постановление Кабинета Министров‎

I полугодие 1995 г.‎

Минсельхоз, Узсельхозснабремонт, Узмашпром, Совмин Республики Каракалпакстан, хокимияты областей‎

25.‎

Осуществить комплекс мер по улучшению использования земель путем расширение повторных посевов кукурузы, овощей, картофеля и других сельхозкультур‎

Мероприятия Кабинета Министров‎

июль 1995 г.

Минсельхоз, Академия сельхознаук, Узплодоовощвинпром, Совмин Республики Каракалпакстан, хокимияты областей‎

26.‎

Подготовить мероприятия по разработке земельно-водного кадастра‎

План мероприятий‎

июнь 1995 г. ‎

Минсельхоз, Минводхоз, Госкомпрогнозстат, Узбекгеодезия, Минюст, Академия сельхознаук, Минфин, Государственный налоговый комитет, Госкомимущество‎

27.‎

Разработать проект Положения о долгосрочной аренде земель для целей сельскохозяйственного производства‎

Проект Положения‎

июль 1995 г.‎

Минсельхоз, Минводхоз, Госкомпрогнозстат, Госкомимущество, Минюст‎

28.‎

Разработать специальные территориальные программы обеспечения трудозанятости сельского населения, имея в виду, что 60% работников, из числа занятых в сельском хозяйстве, должны быть трудоустроены за счет создания малых предприятий и привлечения их в сферу услуг‎

Территориальные программы‎

март 1995 г.‎

Госкомпрогнозстат, Минтруд, Минсельхоз, другие министерства АПК, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей‎

VI. Углубление и расширение внешнеэкономических связей, активизация интеграционных процессов

29.‎

Подготовить предложения по сокращению круга квотируемых и лицензируемых товаров‎

Постановление Кабинета Министров‎

II квартал 1995 г.‎

Госкомпрогнозстат, МВЭС, Узоптбиржеторг, министерства и ведомства, концерны, ассоциации‎

30.‎

Подготовить предложения по созданию специализированных служб за рубежом с целью обеспечения прямых контактов с зарубежными фирмами и компаниями, оказания информационного, юридического и консультативного содействия‎

Постановление Кабинета Министров‎

в течение 1995 г.‎

МВЭС, МИД, Минюст‎

31.‎

Завершить разработку проекта Программы расширения и повышения эффективности использования экспортного потенциала‎

Проект Программы‎

июль 1995 г. ‎

Госкомпрогнозстат, МВЭС, Минфин, министерства и ведомства‎

32.‎

Разработать меры по повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, созданию международно-признанной системы сертификации и контроля качества экспортируемой продукции‎

Комплекс мер‎

II квартал 1995 г.‎

Узгосстандарт, ГКНТ, министерства, ведомства, ассоциации и концерны‎

33.‎

Проанализировать деятельность совместных предприятий и разработать мероприятия по стимулированию увеличения их вклада в экономику республики‎

Комплекс мероприятий‎

апрель 1995 г. ‎

МВЭС, Госкомпрогнозстат, Минфин, Минюст‎

VII. Совершенствование правового обеспечения хода экономических реформ

34.‎

Разработать механизм осуществления действенного контроля за исполнением принятых законодательных и нормативных актов, обобщения информации и реализации практических мер по устранению нарушений законодательства‎

План мероприятий‎

I квартал 1995 г.‎

Прокуратура, Минюст, Госкомимущество‎

35.‎

Разработать законопроект «О концессии в Республике Узбекистан» и нормативно-правовое обеспечение договора на концессию земельных угодий и месторождений полезных ископаемых с указанием типов угодий и месторождений, не подлежащих сдаче в концессию‎

Проект Закона, проекты нормативных документов‎

1 апреля 1995 г.‎

Минюст, Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, Госкомгеология, Минсельхоз, МВЭС‎

36.‎

Завершить разработку проекта Налогового кодекса‎

Проект Налогового кодекса‎

1 сентября 1995 г.‎

ГНК, Минфин, Минюст‎

37.‎

Завершить разработку проекта Таможенного кодекса‎

Проект Таможенного кодекса‎

1 марта 1995 г.‎

ГНК, МВЭС, Минюст, Минфин‎

38.‎

Разработать проект Закона «О внешних заимствованиях»‎

Проект Закона‎

апрель 1995 г.‎

Центральный банк, Минфин, Минюст, МВЭС‎

39.‎

Разработать законопроект «О свободных экономических зонах в Республике Узбекистан» и проекты нормативно-правовых документов по регулированию хозяйственных процессов на территории этих зон‎

Проект Закона, проекты нормативных документов‎

1 июля 1995 г.‎

Минюст, Госкомимущество, Госкомпрогнозстат, МВЭС‎

40.‎

Подготовить проект Гражданского кодекса Республики Узбекистан‎

Проект Кодекса‎

1 декабря 1995 г.‎

Минюст, Высший хозяйственный суд, Госкомимущество, Минфин, ГНК, Центральный банк, Госкомпрогнозстат, Минтруд, Госкомприроды‎

41.‎

Разработать проект Закона «Об обязательном медицинском страховании»‎

Проект Закона‎

II квартал 1995 г.‎

Минздрав, Узгосстрах, Минюст, Госкомпрогнозстат‎

42.‎

Разработать предложения по совершенствованию механизма усиления защиты прав граждан, занятых в негосударственном секторе экономики‎

Предложения‎

1 мая 1995 г.

Минтруд, Минюст, Госкомимущество, Фонд социального страхования, МВЭС‎

43.‎

Проанализировать действующие законы, нормативно-правовые акты, регулирующие ход экономических реформ, и внести предложения по их изменению и дополнению в целях устранения противоречий, препятствующих развитию частного предпринимательства, приватизации, созданию рыночной инфраструктуры‎

Проект Кодекса

1 июня 1995 г.‎

Минюст, Госкомимущество, Союз предпринимателей, Госкомпрогнозстат, Фонд содействия развитию малого и среднего бизнеса, МВЭС‎

VIII. Информационно-статистическое обеспечение экономических реформ

44.‎

Разработать меры по созданию и внедрению системы национальных счетов по важнейшим секторам и отраслям экономики согласно международным стандартам‎

Решение Кабинета Министров, Комплексные мероприятия‎

1995-1996 гг.‎

Госкомпрогнозстат, Корпорации, ассоциации и концерны‎

45.‎

Сформировать и ввести в практику с целью усиления регулирующих функций финансово-кредитных рычагов систему показателей общегосударственной финансовой и денежной статистики‎

Внедрение в практику новой системы статотчетности‎

в течение 1995 г.‎

Госкомпрогнозстат, Центральный банк, Минфин‎

46.‎

Внедрить в практику составление единого платежного баланса с учетом движения товаров и капитала между Республикой Узбекистан и зарубежными странами, включая государства СНГ‎

Формы платежного баланса‎

II полугодие 1995 г.‎

Минфин, Центральный банк, Госкомпрогнозстат МВЭС, Национальный банк‎

47.‎

Осуществить комплекс мер по совершенствованию таможенной статистики в соответствии с международными стандартами‎

Комплекс мер‎

в течение 1995 г.‎

ГНК, Госкомпрогнозстат, МВЭС‎

48.‎

Обеспечить подготовку и выпуск ежеквартального бюллетеня «Приватизация» с указанием характеристик предприятий, подлежащих разгосударствлению и приватизации объектов недвижимости, предлагаемых для продажи, акций АО, представляемых на торги Республиканской фондовой биржи, а также финансово-экономических показателей АО, выставляющих свои акции на продажу‎

Ежеквартальный бюллетень, расширение тиража газеты «Менинг мулким» — «Частная собственность»‎

со II квартала 1995 г.‎

Госкомимущество, Госкомпечати‎

49.‎

Обеспечить широкое освещение средствами массовой информации хода экономических реформ‎

Теле-и радиопрограммы, публикации‎

регулярно‎

Узтелерадио, главные редакции газет и журналов, Госкомимуществом, Госкомпрогнозстат, Центральный банк, Минфин, ГНК, Минтруд‎