Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов альтернативного разрешения споров
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В стране проводится последовательная работа по внедрению современных механизмов совершенствования диалога государственных органов с населением, обеспечению надежной защиты прав и свобод граждан, а также решению их проблем.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Вместе с тем современный этап реформ в данной сфере свидетельствует о необходимости создания единой системы досудебного рассмотрения споров в государственных органах, превращения медиации, третейских судов и международных арбитражей в эффективные альтернативные институты разрешения споров, заслуживающих доверия граждан и предпринимателей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях совершенствования системы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, расширения альтернативных возможностей разрешения споров, а также кардинального повышения роли института медиации, третейских судов и международных арбитражей в оптимизации объема работы в судах:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Принять к сведению, что:
[ОКОЗ:
1.17.00.00.00 Правосудие / 17.05.00.00 Гражданское процессуальное законодательство / 17.05.02.00 Производство дел в суде первой инстанции;
2.17.00.00.00 Правосудие / 17.06.00.00 Экономическое процессуальное законодательство / 17.06.02.00 Производство в экономическом суде первой инстанции]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в соответствии с Экономическим процессуальным кодексом и Гражданским процессуальным кодексом Республики Узбекистан судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет у сторон возможность заключения мирового соглашения или использования альтернативных методов разрешения спора и разъясняет их правовые последствия;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание альтернативных механизмов разрешения споров в правовом обществе рассматривается в качестве эффективного средства восстановления нарушенных прав физических и юридических лиц.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Согласиться с предложениями Министерства юстиции Республики Узбекистан, предусматривающими с 1 августа 2020 года в порядке эксперимента:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.03.00 Комитеты]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание Апелляционных советов по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами (далее — Апелляционный совет) при Государственном таможенном комитете, Государственном комитете по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Внебюджетном пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также хокимиятах Наманганской, Бухарской и Ташкентской областей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
установление порядка рассмотрения Апелляционным советом обращений о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.03.00 Основные (конституционные) политические права и свободы / 01.06.03.04 Право на обращение с заявлениями, предложениями и жалобами;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
3.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.01 Общие правила]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Определить, что настоящий порядок не исключает права обращения физических и юридических лиц по таким делам непосредственно в другие уполномоченные государственные органы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Определить основными задачами Апелляционного совета:
[ОКОЗ:
1.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.04.00.00 Юридическая служба]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственным органом, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства в случае выявления разночтений или неправильной либо противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
состав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего государственного органа на два с половиной года;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
состав Апелляционного совета может состоять из 7 — 11 членов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в члены Апелляционного совета принимаются руководители и работники структурных подразделений центрального аппарата государственных органов, имеющие практический опыт и пользующиеся авторитетом, а также авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт или научный потенциал в данной сфере. При этом число членов Апелляционного совета, не являющихся руководителями или работниками структурных подразделений центрального аппарата государственного органа, не должно превышать одной пятой части общей численности членов Апелляционного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Апелляционный совет по рассматриваемым вопросам принимает заключение, имеющее рекомендательный характер. Заключение, принятое Апелляционным советом, в трехдневный срок направляется руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
руководитель государственного органа или его заместитель, принявший заключение Апелляционного совета, может учесть либо отклонить его в письменной обоснованной форме. При этом руководитель государственного органа или его заместитель в трехдневный срок в письменной или электронной форме уведомляют Апелляционный совет и стороны о принятом решении.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Утвердить Положение об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами согласно приложению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов):
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вести мониторинг деятельности государственных органов, при которых создаются Апелляционные советы в соответствующем направлении на постоянной основе, оказывать им практическое и методическое содействие с целью обеспечения эффективного функционирования системы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
до 1 июля 2021 года на основе всестороннего анализа результатов эксперимента, проводимого в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о целесообразности его распространения в дальнейшем и на другие государственные органы.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Установить, что разрешается создание и осуществление деятельности в качестве негосударственной некоммерческой организации:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Центра медиации, основанного на объединении профессиональных медиаторов, занимающихся альтернативными методами разрешения споров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Центра разрешения споров альтернативными методами, основанного на объединении профессиональных медиаторов, третейских судов и международных арбитражей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Определить основными задачами Центра медиации и Центра разрешения споров альтернативными методами (далее — Центры):
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание условий для внедрения процедур разрешения споров альтернативными методами в медиацию, деятельность третейских судов и международных арбитражей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ведение производства на основе принципа невмешательства в деятельность, связанную с рассмотрением дел в медиации, третейских судах и международных арбитражах;
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организацию учебных курсов для подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере медиации, третейских судов и международного арбитража. При этом подготовка медиаторов ведется на учебных курсах, не превышающих 72 часов, с выдачей сертификата слушателям, успешно закончившим данные курсы;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.09.00 Государственная политика по социально-культурным вопросам / 02.08.09.01 Правовая пропаганда]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оказание содействия развитию и широкому распространению медиации и других методов альтернативного разрешения споров с организацией семинаров, тренингов и конференций в данной сфере.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Установить, что Центры:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) в целях организации обучения слушателей вправе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
привлекать квалифицированных педагогов высших образовательных учреждений, отечественных и зарубежных медиаторов, третейских судей и арбитров, а также квалифицированных специалистов министерств и ведомств на договорной основе;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
налаживать сотрудничество и обмениваться опытом в сфере альтернативных методов разрешения споров с ведущими зарубежными центрами медиации и арбитража, а также привлекать к разрешению споров зарубежных медиаторов и арбитров;
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.01.00.00 Общие вопросы межгосударственных отношений / 19.01.03.00 Мирные средства разрешения международных споров]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) освобождаются от представления отчетов в органы юстиции о деятельности медиации, третейских судов и международных арбитражей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
в) должны иметь не менее пяти работников, включая руководителя с высшим образованием.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов):
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00)]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) проводить среди профессиональных медиаторов, в третейских судах и международных арбитражах пропагандистскую работу о положительных аспектах образования Центров и осуществлять мониторинг деятельности в данном направлении на постоянной основе, ежеквартально вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о проводимой работе;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) в двухмесячный срок исходя из передового зарубежного опыта:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработать типовую программу учебных курсов по подготовке медиаторов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с Генеральной прокуратурой внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о целесообразности внедрения института медиации в уголовный процесс.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Одобрить предложение Ташкентского государственного юридического университета и Центра повышения квалификации юристов об образовании под их учредительством Центра разрешения споров Узбекистана.
(пункт 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 25 июля 2025 года № УП-117 — Национальная база данных законодательства, 28.07.2025 г., № 06/25/117/0653)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов) совместно с Ташкентским государственным юридическим университетом и Центром повышения квалификации юристов принять меры по организации деятельности Ташкентского центра медиации, в срок до 1 января 2021 года — по обеспечению Ташкентского центра медиации готовым зданием и оборудованием, исходя из опыта стран мира с развитым институтом медиации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Агентству государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан совместно с хокимиятом города Ташкента:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
с 1 июля 2020 года, в порядке эксперимента, выделить в зданиях центров государственных услуг города Ташкента отдельные помещения для пользования конфликтующими гражданами услуг медиатора;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
на основе положительных результатов эксперимента в срок до 1 апреля 2021 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о распространении данной практики на все здания центров государственных услуг.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в месячный срок в установленном порядке включить в Классификатор основных должностей служащих и профессий рабочих профессиональное медиаторство в качестве профессии.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Высшему судейскому совету, Верховному суду совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять необходимые меры по обеспечению размещения в зданиях всех судов информации о профессиональных медиаторах и судьях третейских судов, включенных в реестры профессиональных медиаторов и третейских судов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Министерству юстиции Республики Узбекистан (Р. Давлетов, М. Икрамов) на постоянной основе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.13.00 Направление граждан на учебу за рубеж;
3.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.02.00 Верховный суд Республики Узбекистан. Полномочия. Состав]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с Верховным судом, Министерством иностранных дел и Фондом «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками — организовывать изучение работниками, ответственными за подготовку, переподготовку и повышение квалификации профессиональных медиаторов и третейских судей, передового опыта досудебного урегулирования споров в зарубежных государствах;
(абзац второй пункта 16 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 ноября 2021 года № УП-3 — Национальная база данных законодательства, 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана — принимать меры по трансляции в средствах массовой информации и доведению до сведения населения и субъектов предпринимательства социальных роликов, передач и вещаний о преимуществах института медиации, третейских судов и международных арбитражей в разрешении споров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Министерству высшего и среднего специального образования совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о введении, начиная с 2021/2022 учебного года, в соответствующих высших образовательных учреждениях специальностей магистратуры по альтернативным направлениям разрешения споров для сферы медиации, третейских судов и международного арбитража на основе передового зарубежного опыта.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя советника Президента Республики Узбекистан У.Ш. Ташходжаева.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17 июня 2020 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ПП-4754
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 июня 2020 года № ПП-4754
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПОЛОЖЕНИЕ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.06.00 Административные процедуры / 02.08.06.01 Общие правила]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, права и обязанности, а также порядок организации деятельности Апелляционного совета по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами (далее — Апелляционный совет).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Апелляционный совет является коллегиально-консультативным органом при соответствующем государственном органе, создаваемым в целях досудебного урегулирования споров.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Члены Апелляционного совета ведут свою деятельность на общественных началах.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.01.00.00 Суверенитет. Конституция / 01.01.02.00 Конституция Республики Узбекистан;
2.17.00.00.00 Правосудие / 17.01.00.00 Общие вопросы суда и судоустройства. Судебная реформа]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Апелляционный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан, Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.10.00.00 Административная юстиция / 16.10.02.00 Административное делопроизводство]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Апелляционный совет рассматривает обращения физических и юридических лиц и принимает по ним заключения независимо от государственных органов, других организаций, должностных лиц и граждан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Основные задачи Апелляционного совета
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Основными задачами Апелляционного совета являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принятие мер по разрешению споров, возникающих между физическими и юридическими лицами и государственными органами, путем досудебного рассмотрения и принятия заключений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принятие мер по организации в установленном порядке официального толкования норм законодательства в случаях выявления разночтений или неправильной либо противоречивой практики их применения при рассмотрении обращений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внесение предложений об устранении пробелов в законодательстве, выявленных при рассмотрении обращений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. При рассмотрении обращений Апелляционный совет основывается на принципах:
[ОКОЗ:
1.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.02.00 Верховный суд Республики Узбекистан. Полномочия. Состав]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
равноправия, беспристрастности, законности, коллегиальности и единообразия правоприменительной практики;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соблюдения прав и законных интересов заявителей;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
истолкования всех противоречий и неточностей в актах законодательства об обращениях физических и юридических лиц, которые невозможно устранить, в пользу заявителей.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Права и обязанности Апелляционного совета
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. При рассмотрении обращений Апелляционный совет имеет право:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
запрашивать от заявителей, а также других заинтересованных лиц дополнительные материалы и сведения, необходимые для рассмотрения обращений;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.16.00.00 Органы самоуправления граждан (см. также 02.05.00.00);
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.01.00 Общие вопросы статуса негосударственных некоммерческих организаций]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
запрашивать и получать на безвозмездной основе в установленном порядке справки и информационно-аналитические материалы от государственных органов, органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, относящимся к компетенции Апелляционного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
назначать дополнительную экспертизу, привлекать независимых экспертов и консультантов для ее проведения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создавать из числа членов Апелляционного совета рабочие и экспертные группы для рассмотрения обращений, включающих в себя сложные вопросы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при необходимости приглашать специалистов и экспертов государственных органов, научных и образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций для участия в рассмотрении обращений.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Апелляционный совет может иметь и другие права в соответствии с законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. При рассмотрении обращений Апелляционный совет обязан:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
строго соблюдать акты законодательства и требования настоящего Положения;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.02 Право на свободу и личную неприкосновенность;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.03 Право на защиту от посягательств на честь и достоинство гражданина, вмешательства в его частную жизнь, на неприкосновенность его жилища]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
не допускать ущемления чести и достоинства граждан, вмешательства в их личную жизнь;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечить достоверность и обоснованность заключений, принятых в результате рассмотрения обращений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соблюдать ограничения, установленные в актах законодательства, связанные с деятельностью государственных органов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
не вмешиваться в деятельность государственных органов и должностных лиц, осуществляемую в рамках их полномочий;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
не препятствовать осуществлению деятельности государственных органов и их должностных лиц;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.05.00 Информация ограниченного доступа / 12.03.05.04 Профессиональная тайна;
3.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.04.00.00 Безопасность общества / 16.04.03.00 Информационная безопасность (см. также 12.08.00.00)]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
соблюдать конфиденциальность информации, полученной при рассмотрении обращения, если распространение такой информации ограничено законом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В процессе рассмотрения обращений на Апелляционный совет могут возлагаться и другие обязательства в соответствии с актами законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Порядок организации деятельности Апелляционного совета
[ОКОЗ:
1.17.00.00.00 Правосудие / 17.01.00.00 Общие вопросы суда и судоустройства. Судебная реформа]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Состав Апелляционного совета утверждается решением руководителя соответствующего государственного органа на два с половиной года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Состав Апелляционного совета может состоять из 7 — 11 членов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В состав Апелляционного совета входят его председатель, заместитель председателя, секретарь и другие члены.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В члены Апелляционного совета принимаются руководители и работники структурных подразделений центрального аппарата государственных органов, имеющие практический опыт и пользующиеся авторитетом, а также авторитетные граждане, имеющие большой практический опыт или научный потенциал в данной сфере.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При этом число членов Апелляционного совета, не являющихся руководителями или работниками структурных подразделений центрального аппарата государственного органа, не должно превышать одной пятой части общей численности членов Апелляционного совета.
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.02.00.00 Граждане (физические лица) / 03.02.07.00 Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
признания их недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими на основании решения суда, вступившего в законную силу;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
смерти.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Член Апелляционного совета не может принимать участие в заседании по вопросам, включенным в повестку дня Совета, и подлежит отводу, если он:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
является родственником стороны или других лиц, участвующих в деле.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Председатель Апелляционного совета:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществляет руководство деятельностью Апелляционного совета и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Совет;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
созывает заседания Апелляционного совета и председательствует на них;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносит на рассмотрение Апелляционного совета вопросы, отнесенные к его компетенции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
представляет Апелляционный совет в отношениях с государственными органами, негосударственными некоммерческими организациями и международными организациями;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
распределяет обязанности между членами Апелляционного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
от имени Апелляционного совета подписывает заключения, протоколы заседаний и другие документы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
определяет повестку дня заседаний Апелляционного совета, созывает Апелляционный совет и стороны;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ведет мониторинг исполнения заключений, принятых Апелляционным советом;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
координирует работу членов Апелляционного совета по выполнению возложенных задач;
[ОКОЗ:
1.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.04.00 Открытая и общедоступная информация. Государственные информационные ресурсы]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
вносит предложения по содержанию сведений о деятельности Апелляционного совета, размещаемых на официальном веб-сайте государственного органа и других ресурсах, и согласовывает их с руководителем государственного органа;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сотрудничает с руководителями соответствующих государственных органов по принятию во внимание заключений, принятых Апелляционным советом, при разрешении споров;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выполняет другие действия, направленные на повышение эффективности работы Апелляционного совета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. При отсутствии председателя Апелляционного совета его функции выполняет заместитель председателя.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Секретарь Апелляционного совета:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принимает и регистрирует обращения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых материалов к очередному заседанию Апелляционного совета, запрашивает у работников государственного органа необходимые документы и информацию;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
организует проведение заседания Апелляционного совета в соответствии с повесткой дня;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
согласовывает с председателем Апелляционного совета дату и место проведения заседания Апелляционного совета, а также список приглашаемых лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
извещает членов Апелляционного совета и приглашаемых лиц о дате, месте и времени проведения заседания Апелляционного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
раздает членам Апелляционного совета материалы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки дня;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ведет мониторинг учета или отклонения заключений Апелляционного совета государственными органами и вносит предложения о рассмотрении его результатов на заседании Апелляционного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
оформляет заключение и протокол заседания Апелляционного совета, а также обеспечивает отправку заключения членам Апелляционного совета и другим заинтересованным лицам;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
решает вопросы методического, организационно-правового и организационно-технического обеспечения деятельности Апелляционного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществляет иные полномочия по обеспечению эффективной деятельности Апелляционного совета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Обращения о нарушении прав и свобод, а также охраняемых законом интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий (решений) либо бездействия государственных органов или должностных лиц рассматриваются в Апелляционном совете в соответствии со схемой, приведенной в приложении к настоящему Положению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Для рассмотрения спорного вопроса в Апелляционном совете физические и юридические лица обращаются в государственный орган, при котором создан Апелляционный совет в письменной (электронной) форме.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Руководитель государственного органа (или его заместители) в однодневный срок со дня поступления обращения направляет его в Апелляционный совет для рассмотрения с уведомлением автора обращения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Если в повторных обращениях, поступивших в государственные органы, содержатся вопросы, входящие в компетенцию Апелляционного совета, руководители государственных органов вправе направить данные обращения на рассмотрение Апелляционного совета также по своей инициативе.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случаях направления на рассмотрение в Апелляционный совет поступивших в государственные органы повторных обращений заявителю незамедлительно отправляется письменное или электронное уведомление об этом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Обращения рассматриваются в течение пятнадцати дней со дня поступления в Апелляционный совет, при необходимости дополнительного изучения и (или) проверки истребования дополнительных документов — в срок до одного месяца.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.08.00 Обращения физических и юридических лиц]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В случае необходимости проведения проверки, истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер для рассмотрения возникшей спорной ситуации сроки рассмотрения могут продлеваться председателем Апелляционного совета, в порядке исключения, до одного месяца, заявителю незамедлительно отправляется письменное или электронное уведомление об этом.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Члены Апелляционного совета не вправе передавать свои полномочия по обсуждению и решению вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета, другим лицам.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Члены Апелляционного совета:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.03.00 Основные (конституционные) политические права и свободы / 01.06.03.01 Право участвовать в управлении делами общества и государства]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
для реализации возложенных на них задач принимают участие в заседаниях коллегии и других массовых мероприятиях, проводимых государственными органами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливают проекты планов работы Апелляционного совета, вносят их на рассмотрение Апелляционного совета и обеспечивают исполнение утвержденных планов работы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
принимают участие в разработке и реализации предложений и рекомендаций по повышению эффективности деятельности государственных органов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготавливают аналитические материалы по вопросам, включенным в повестку дня Апелляционного совета;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассматривают обращения, связанные с вопросами, входящими в компетенцию Апелляционного совета, по результатам рассмотрения подготавливают соответствующие документы;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществляют и иные полномочия в соответствии с задачами, возложенными на Апелляционный совет.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. Проект повестки дня заседания Апелляционного совета формируется секретарем на основе предложений членов Апелляционного совета и поручений председателя Апелляционного совета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. Заседание Апелляционного совета ведет его председатель. В случаях невозможности участия председателя заседание ведет его заместитель.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В заседании Апелляционного совета могут участвовать руководитель государственного органа, его заместители и другие работники.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
На заседания Апелляционного совета могут приглашаться представители других государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, институтов гражданского общества, а также заявитель или его представитель.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Заседание Апелляционного совета считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей (кворум) членов Апелляционного совета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При отсутствии кворума для проведения заседания объявляется дата проведения нового заседания Апелляционного совета.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Заключение Апелляционного совета принимается простым большинством голосов членов Апелляционного совета, принимающих участие в заседании. В случае равенства голосов голос председателя Апелляционного совета является решающим.
[ОКОЗ:
1.17.00.00.00 Правосудие / 17.05.00.00 Гражданское процессуальное законодательство / 17.05.07.00 Исполнение судебных решений и актов иных органо]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. Решение, принятое на заседании Апелляционного совета, оформляется в виде заключения. Заключение Апелляционного совета подписывается всеми членами, принявшими участие в заседании.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Член Апелляционного совета, не согласный с заключением, подписывает данное заключение, представляет свое особое мнение в письменной форме. Особое мнение приобщается к материалам дела.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. Протокол заседания Апелляционного совета подписывается секретарем и утверждается председательствующим на заседании.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Заключение Апелляционного совета в трехдневный срок направляется руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Заключение Апелляционного совета имеет рекомендательный характер, руководитель государственного органа или его заместитель, принявший заключение Апелляционного совета, может учесть либо отклонить его в письменной обоснованной форме. При этом руководитель государственного органа или его заместитель в трехдневный срок уведомляет Апелляционный совет и стороны о принятом решении в письменной или электронной форме.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Заключительные положения
[ОКОЗ:
1.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.15.00 Финансирование и материально-техническое обеспечение судов]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Материально-техническое обеспечение деятельности Апелляционного совета осуществляется за счет собственных средств образовавшего его соответствующего государственного органа и других источников, не запрещенных актами законодательства.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. Соответствие деятельности Апелляционного совета настоящему Положению и другим актам законодательства контролируется руководителем образовавшего его соответствующего государственного органа.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению об Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СХЕМА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
рассмотрения обращений в Апелляционном совете по досудебному урегулированию споров между физическими и юридическими лицами и государственными органами
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Для рассмотрения спорного вопроса в Апелляционном советев письменной(электронной) форме обращается в государственный орган, при котором образован данный Совет.
По своему усмотрению
2-й этап
Государственный орган, при котором образован Апелляционный совет
Руководитель государственного органа (или его заместители) направляет обращение в Апелляционный совет для рассмотрения с уведомлением автора обращения.
В течение
1 дня со дня поступления обращения
3-й этап
Апелляционный совет
1. Всесторонне и тщательно изучает поступившее обращение.
2. Обсуждает результаты изучения на своих заседаниях.
3. Заключение, составленное в результате изучения и обсуждений, принимается простым большинством голосов членов Апелляционного совета, принимающих участие в заседании.
В течение 15 дней со дня поступления
обращения
(при необходимости до одного месяца)
4-й этап
Апелляционный совет
Направляет свое заключение руководителю государственного органа для рассмотрения, другим заинтересованным сторонам для сведения.
В течение 3 дней со дня принятия заключения
5-й этап
Государственный орган
1. Рассматривает поступившие заключение Апелляционного совета и соответствующее обращение и принимает окончательное решение по данному обращению.
2. В письменной (электронной) форме информирует Апелляционный совет и стороны о принятом решении.
В течение 3 дней со дня поступления
заключения
(Национальная база данных законодательства, 18.06.2020 г., № 07/20/4754/0771; 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037; 28.07.2025 г., № 06/25/117/0653)