Постановление
Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО НАУКЕ И ТЕХНИКЕ
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 марта 2002 года № 77 «О мерах по совершенствованию организации научно-исследовательской деятельности».
В целях практической реализации возложенных на Государственный комитет Республики Узбекистан по науке и технике задач Кабинет Министров постановляет:
2. В дополнение к ранее обозначенным функциям возложить на Государственный комитет Республики Узбекистан по науке и технике организацию разработки перспективных прогнозов развития науки и техники, формирование ежегодных прогнозов, подготовку проектов ассигнований из бюджета республики и распределение государственных заказов в сфере науки и техники.
3. Передать Государственному комитету Республики Узбекистан по науке и технике Научно-исследовательский институт научно-технической информации и технико-экономических исследований Комитета по прогнозированию перспектив развития Узбекистана.
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по науке и технике реорганизовать Научно-исследовательский институт научно-технической информации и технико-экономических исследований в Государственный фонд научно-технической информации в составе Республиканского центра научно-технической и патентно-лицензионной информации (УзНТПИ).
5. Установить предельную численность УзНТПИ в количестве 325 единиц (без обслуживающего персонала) с соответствующим фондом оплаты труда за счет сокращения численности ассигнований, предусмотренных на содержание Научно-исследовательского института научно-технической информации и технико-экономических исследований и Научно-исследовательского института экономики и нормативов с вычислительным центром Комитета по прогнозированию перспектив развития Узбекистана.
6. Министерству финансов Республики Узбекистан внести соответствующие изменения в бюджет республики на 1992 год, предусматривающие содержание Республиканского центра научно-технической и патентно-лицензионной информации.
7. Комитету по прогнозированию перспектив развития Узбекистана по согласованию с Государственным комитетом Республики Узбекистан по науке и технике в двухнедельный срок передать на баланс Республиканского центра научно-технической и патентно-лицензионной информации основные фонды, имущество и материальные ценности по состоянию на 1 января 1992 г., а также денежные средства Научно-исследовательского института научно-технической информации и технико-экономических исследований.
8. Возложить на Республиканский центр научно-технической и патентно-лицензионной информации ГКНТ Республики Узбекистан функции по информационному обеспечению и издательско-полиграфическому обслуживанию деятельности Комитета по прогнозированию перспектив развития Узбекистана.
9. Возложить на руководителей министерств, ведомств, хокимиятов, а также концернов, ассоциаций, предприятий, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, ответственность за реализацию государственной научно-технической политики, исполнение постановлений и инструкций ГКНТ Республики Узбекистан.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан т. Карабаева М.К.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. МУТАЛОВ
г. Ташкент,
3 августа 1992 г.,
№ 360
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Республики Узбекистан по науке и технике
1. Государственный комитет Республики Узбекистан по науке и технике (ГКНТ Республики Узбекистан) является органом, формирующим и реализующим государственную научно-техническую политику, направленную на обеспечение социально-экономического развития Узбекистана.
В своей деятельности ГКНТ Республики Узбекистан руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, решениями Верховного Совета; указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров и настоящим Положением.
ГКНТ Республики Узбекистан подчиняется Кабинету Министров при Президенте Республики Узбекистан.
2. Главными задачами и направлениями деятельности ГКНТ Республики Узбекистан являются:
определение приоритетных направлений научно-технического прогресса и концентрация финансовых, материально-технических и других ресурсов на их развитие;
создание и обеспечение функционирования системы экономико-правовых и организационных механизмов государственной поддержки, стимулирования и регулирования развития науки и техники, освоения научно-технических достижений в народном хозяйстве;
формирование, реализация и регулирование программ научно-технического обеспечения государственных приоритетов социально-экономического развития республики; координация академической, вузовской и отраслевой науки в разработке и реализации государственных программ фундаментальных исследований; координация сфер науки и производства, министерств, ведомств и органов местного самоуправления в рамках государственной научно-технической политики через соответствующие структуры этих органов;
всемерное содействие развитию связей науки с производством, основанных на взаимовыгодной экономической основе, в формах, адекватных рыночным взаимоотношениям;
организация и развитие инфраструктуры сферы науки и техники, включающей систему патентно-лицензионной службы, научно-технической информации, подготовки и аттестации научных кадров, государственной экспертизы научно-технических проектов и программ, капитального строительства по отрасли «наука»;
разработка стратегии развития международного научно-технического сотрудничества и обеспечение государственных интересов при ее реализации.
3. ГКНТ Республики Узбекистан в соответствии с определенными для него задачами:
а) обеспечивает совместно с Академией наук республики, отраслевыми академиями, министерствами и ведомствами организацию работ по систематическому анализу состояния и определению тенденций развития научно-технического потенциала республики в контексте мировой науки и техники; определяет приоритеты научно-технического прогресса, направленные на решение проблем социально-экономического развития; разрабатывает краткосрочные и долгосрочные прогнозы функционирования сферы науки и техники;
б) формирует государственные заказы по развитию науки и техники, связанные с решением важнейших научно-технических проблем: определяет потребность и подготавливает проекты распределения средств, выделяемых из государственного бюджета, материально-технических ресурсов из центральных источников, в том числе валютных ассигнований, и поставок по импорту;
в) разрабатывает совместно с комитетами Верховного Совета, Академией наук, отраслевыми академиями, Министерством юстиции и Министерством финансов, а также другими заинтересованными министерствами и ведомствами, общественными организациями проекты законов Республики Узбекистан по вопросам науки и техники, нормативные документы по организации научных исследований, опытно-конструкторских, работ, внедрения по вопросам изобретательства, патентно-лицензионной работы, подготовки и аттестации кадров;
г) осуществляет координацию разработки и реализации государственных программ фундаментальных исследований и использования достигнутых результатов; обеспечивает руководство, координацию и регулирование формирования реализации результатов программ научно-технического обеспечения государственных приоритетов социально-экономического развития республики;
д) способствует развитию рыночных форм взаимоотношений собственников инноваций с их потребителями, выступая в качестве третьей стороны, обеспечивающей государственную поддержку новым технологиям и производствам;
е) осуществляет методическое руководство деятельностью органов патентно-лицензионной службы, систем научно-технической информации, подготовки, переподготовки и аттестации научно-педагогических кадров независимо от их ведомственной подчиненности; обеспечивает подготовку аналитической информации по важнейшим направлениям научно-технического прогресса; организует пропаганду научно-технических достижений, координирует издательскую деятельность органов научно-технической информации;
ж) координирует деятельность министерств и ведомств в области научно-технического сотрудничества с зарубежными странами; способствует скорейшей реализации предложений предприятий, организаций об использовании зарубежных высоких технологий, организации совместных производств и предприятий; обеспечивает представительство Республики Узбекистан в международных научно-технических организациях и дипломатических миссиях; организует пропаганду за рубежом научно-технических достижений, содействует их продвижению на внешний рынок; руководит работой по продаже лицензий; обеспечивает в пределах своей компетенции организацию загранкомандировок ученых и специалистов;
з) осуществляет периодический комплексный анализ научно-технического уровня отраслей народного хозяйства, эффективности использования потенциала; проводит выборочные государственные проверки, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций, вносит в необходимых случаях предложения об изменении направлений деятельности научных учреждений, о ликвидации малоэффективных организаций и учреждений; рассматривает предложения министерств и ведомств о создании новых организаций и принимает по ним решения;
и) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об учреждении премий и присвоении почетных званий Республики Узбекистан за выдающиеся достижения в области науки и техники при выполнении комплексных научных исследований, проектно-конструкторских и технологических работ, масштабного освоения инноваций в народном хозяйстве;
к) осуществляет контроль за: рациональным использованием государственных бюджетных средств, распределяемых ГКНТ Республики Узбекистан; исполнением государственных заказов в области науки и техники; реализацией государственных программ; работой органов научно-технической информации и патентно-лицензионной службы, выполнением обязательств Республики Узбекистан по межправительственным соглашениям о научно-техническом сотрудничестве.
4. ГКНТ Республики Узбекистан предоставляется право:
а) создавать для обеспечения реализации государственной научно-технической политики научно-технические и экспертные советы, временные коллективы, инженерные центры, малые и совместные предприятия, технополисы, технопарки; быть учредителями и участниками инновационных фондов, объединений, общественных и международных организаций, осуществлять издательскую деятельность;
б) выдавать научно-исследовательским, проектно-конструкторским организациям и предприятиям с их согласия государственные заказы на проведение научных исследований и разработок;
в) привлекать для разработки прогнозов, проектов крупных межотраслевых научно-технических программ и проведения экспертиз Академию наук республики, отраслевые академии наук, Общество изобретателей и рационализаторов Узбекистана, научно-технические общества, научно-исследовательские, проектно-конструкторские и технологические организации, высшие учебные заведения и другие учреждения, объединения и предприятия, а также отдельных ученых и специалистов;
г) направлять работников Комитета и подведомственных учреждений в зарубежные научно-организационные и патентно-информационные центры для стажировки, изучения опыта работ, установления прямых взаимовыгодных контрактов, формирования патентных фондов;
д) проводить конкурсы по решению крупных межотраслевых научно-технических программ, разработке принципиально новой техники, технологии и материалов, имеющих важное народнохозяйственное значение;
е) организовывать и проводить государственную экспертизу научно-технических проектов и программ по приоритетным для республики направлениям, научно-технического прогресса;
ж) участвовать в переговорах и подписывать по поручениям Правительства республики договоры и соглашения по вопросам межгосударственного научно-технического сотрудничества, способствовать установлению прямых контактов исследовательских и конструкторско-технологических организаций республики с ведущими зарубежными научными и техническими центрами на основе взаимовыгодных отношений, вносить предложения о командировании за рубеж научных кадров для учебы, стажировки и работы;
з) организовывать республиканские и международные научно-технические конференции, симпозиумы, семинары и совещания;
и) получать от министерств и ведомств, Академии наук и отраслевых академий, концернов, ассоциаций, хокимиятов, предприятий, организаций и учреждений, а также от Госкомстата республики материалы, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач;
к) иметь в своем распоряжении резерв по ассигнованиям из государственного бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе в иностранной валюте, для оперативного решения задач, связанных с проведением важнейших работ государственного значения, выплаты вознаграждения победителям конкурсов, а также для оплаты в установленном порядке труда ученых и специалистов, в том числе и зарубежных, привлекаемых ГКНТ Республики Узбекистан для работы в научно-технических и экспертных советах;
л) производить по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, проверки в министерствах, ведомствах, научно-исследовательских учреждениях, проектно-конструкторских организациях и на предприятиях; принимать обязательные для министерств и ведомств решения в пределах компетенции.
5. Назначение и освобождение от должности Председателя ГКНТ Республики Узбекистан осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан. Заместители Председателя Комитета назначаются и освобождаются от должности Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан по представлению Председателя ГКНТ Республики Узбекистан.
Председатель ГКНТ Республики Узбекистан несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Председателя, членов коллегии, научно-технического совета и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Комитета, а также за работу подведомственных организаций и учреждений.
Председатель ГКНТ Республики Узбекистан обладает правами министра Республики Узбекистан.
6. В пределах своей компетенции ГКНТ Республики Узбекистан издает на основе и во исполнение законов Республики Узбекистан, решений Верховного Совета, указов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров республики постановления и приказы, инструкции, обязательные для исполнения министерствами, ведомствами, концернами, ассоциациями, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.
7. В ГКНТ Республики Узбекистан образуется коллегия, состав которой утверждается Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан.
Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы формирования и реализации государственной научно-технической политики Республики Узбекистан, повышения уровня организации работы аппарата и другие вопросы, относящиеся к компетенции Комитета.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и приказами ГКНТ Республики Узбекистан.
8. ГКНТ Республики Узбекистан осуществляет взаимодействие с постоянно функционирующими комитетами и комиссиями Верховного Совета Республики Узбекистан, постоянными органами Кабинета Министров, органами местного самоуправления (хокимиятами) по вопросам, относящимся к его компетенции.
9. При ГКНТ Республики Узбекистан действует Республиканский центр научно-технической и патентно-лицензионной информации (УзНТПИ) с Республиканской научно-технической библиотекой.
УзНТПИ обеспечивает защиту государственных интересов в области изобретательства, охрану авторских прав в науке и технике, эффективное использование открытий, изобретений, промышленных образцов и товарных знаков в Республике Узбекистан, формирует патентный фонд, координирует патентно-лицензионную работу и создание информационных систем.
Положение о УзНТПИ утверждается Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан.
10. Структура и численность центрального аппарата ГКНТ Республики Узбекистан утверждается Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан. Председатель Комитета при необходимости вносит изменения в структуру в пределах установленных численности и фонда заработной платы работников центрального аппарата Комитета.
Штатное расписаний центрального аппарат Комитета и положения о его структурное подразделениях утверждаются Председателем ГКНТ Республики Узбекистан.
11. ГКНТ Республики Узбекистан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском центре научно-технической и патентно-лицензионной информации при Государственном комитете Республики Узбекистан по науке и технике
1. Республиканский центр научно-технической и патентно-лицензионной информации при Государственном комитете Республики Узбекистан по науке и технике (УзНТПИ) является органом, обеспечивающим формирование и координацию функционирования систем научно-технической информации и патентно-лицензионной деятельности Республики Узбекистан в рамках реализации государственной научно-технической политики.
В своей деятельности УзНТПИ руководствуется законами Республики Узбекистан, а также международными правовыми нормами в области патентно-лицензионной деятельности, решениями Верховного Совета, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, ГКНТ Республики Узбекистан и настоящим Положением.
2. Главными задачами и направлениями деятельности УзНТПИ являются:
разработка предложений и рекомендаций в сфере научно-технической информации и патентно-лицензионной деятельности для формирования и реализации государственной научно-технической политики Республики Узбекистан;
создание и обеспечение деятельности системы охраны авторских прав в науке и технике, направленной на развитие интеллектуального потенциала, эффективного использования открытий, изобретений, промышленных образцов и товарных знаков в Республике Узбекистан;
организация и координация патентно-лицензионной деятельности, формирование патентного фонда, обеспечивающих защиту государственных интересов и охрану прав граждан Республики Узбекистан;
формирование современных структур информационной сети научно-технической, патентной и конъюнктурно-экономической информации, ориентированных на потребности народного хозяйства и соответствующих задачам государственной научно-технической политики;
организация и координация научно-исследовательских, методологических работ в области патентоведения и научно-технической информации;
анализ тенденций в научно-техническом прогрессе, технического и организационного уровня производства в отраслях народного хозяйства; разработка рекомендаций по совершенствованию координации и взаимодействию сфер «наука» и «производство» в инновационных процессах;
организация и регулирование сотрудничества с зарубежными странами в сфере патентно-лицензионной деятельности, обеспечение полноценного включения Республики Узбекистан в международные информационные системы.
3. УзНТПИв соответствии с определенными задачами:
а) разрабатывает совместно с Академией наук, отраслевыми академиями, соответствующими министерствами, ведомствами, общественными организациями проекты законов Республики Узбекистан по вопросам промышленной и интеллектуальной собственности; создает нормативную документацию по патентно-лицензионной деятельности, выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрению результатов исследований, организации информационного обеспечения;
б) комплектует Государственный патентный фонд, а также фонд научно-технических достижений; формирует банки научно-технической и патентной информации, координирует работу по созданию отраслевых и территориальных баз данных, обеспечению их эффективного использования;
в) проводит патентно-конъюнктурные исследования по оценке конкурентоспособности продукции, изучению мирового и внутренних рынков, прежде всего в области научно-технической деятельности, а также по отраслям, имеющим приоритетное значение для Узбекистана;
г) подготавливает и представляет в руководящие органы республики ежемесячный доклад о техническом уровне в ведущих отраслях и наиболее важных научно-технических достижениях, рекомендуемых к широкому внедрению; по заданию ГКНТ Республики Узбекистан — материалы по системе избирательного распространения информации, аналитические обзоры о состоянии отдельных отраслей и производств с рекомендациями о путях их развития;
д) организует и проводит государственную экспертизу отечественных и иностранных заявок на объекты промышленной собственности, ведет государственные реестры объектов промышленной и интеллектуальной собственности;
е) подготавливает предложения и проводит работу по реализации лицензий на научно-технические разработки, выполненные научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и производственными подразделениями, а также по закупке лицензий за рубежом;
ж) организует рассмотрение Апелляционным советом возражений и жалоб на решения экспертизы по заявкам на объекты промышленной собственности, рассматривает другие обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к его компетенции;
з) совместно с другими организациями ведет работу по совершенствованию информационных технологий и систем, созданию и развитию автоматизированных систем обработки и передачи информации, генераций баз и банков данных;
и) организует подготовку, повышение квалификации и аттестацию специалистов по вопросам охраны промышленной собственности и научно-технической информации, включая патентных поверенных; организует и проводит научно-исследовательские работы в области промышленной собственности, ее правового и патентно-информационного обеспечения;
к) организует межотраслевой обмен информацией о научно-технических достижениях и передовом производственном опыте; разрабатывает рекомендации министерствам и ведомствам, концернам, ассоциациям и отдельным предприятиям по внедрению научно-технических достижений, обобщает материалы об экономической эффективности внедрения новшеств;
л) организует и координирует работу по научно-технической пропаганде; проводит выставки, совещания, семинары, конкурсы и т. д.;
м) осуществляет международное сотрудничество по вопросам правовой охраны и использованию объектов промышленной собственности; разрабатывает предложения по развитию международных научно-технических связей;
н) организует издание официальных бюллетеней, информационных материалов, журналов и другой литературы по вопросам, относящимся к его компетенции; осуществляет размножение и микрофильмирование информационных материалов.
4. УзНТПИ предоставляется право:
а) приема к рассмотрению заявок на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания; выдачи и публикации государственных охранных документов, действующих на территории Республики Узбекистан;
б) государственной регистрации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в учреждениях и организациях Республики Узбекистан независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности;
в) осуществления контроля за загранпатентованием и лицензионной деятельностью, внедрением научно-технических достижений;
г) аттестации и регистрации патентных поверенных;
д) получать, по согласованию с ГКНТ Республики Узбекистан, от министерств, ведомств, Академии наук, отраслевых академий, концернов, ассоциаций, предприятий и организаций материалы, необходимые для выполнения возложенных задач;
е) вносить в ГКНТ Республики Узбекистан предложения по вопросам правового регулирования отношений, международного сотрудничества, установления тарифов и цен на патентно-информационную продукцию, работы и услуги, создания, реорганизации и ликвидации ведомственных предприятий в области промышленной собственности и научно-технической информации;
ж) издания, по согласованию с ГКНТ Республики Узбекистан, официальных бюллетеней, информационных материалов и журналов по вопросам, относящимся к его компетенции;
з) создавать малые предприятия, совместные производства, временные творческие и внедренческие коллективы для ускорения реализации инноваций, изготовления пилотных образцов и установочных партий новых изделий.
5. УзНТПИ включает в свой состав в качестве структурных подразделений Государственный фонд научно-технической информации (головная организация) и Патентное ведомство, структура и положения о них утверждаются ГКНТ.
6. УзНТПИ возглавляется генеральным директором.
Генеральный директор, его заместители и главный бухгалтер назначаются постановлением ГКНТ Республики Узбекистан. Генеральный директор УзНТПИ несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, устанавливает степень персональной ответственности руководителей структурных подразделений.
7. В УзНТПИ создается Ученый совет в составе директора (председатель Ученого совета), заместителей директора, руководителей основных подразделений, представителей ГКНТ Республики Узбекистан, а также ведущих специалистов республики.
Состав Ученого совета утверждается ГКНТ Республики Узбекистан.
Главными задачами Ученого совета являются:
определение основных направлений деятельности УзНТПИ в рамках реализации государственной научно-технической политики;
разработка мероприятий по совершенствованию системы научно-технической информации и патентно-лицензионной деятельности в республике;
рассмотрение планов и отчетов деятельности УзНТПИ, отдельных подразделений и ведущих специалистов, вопросов подготовки кадров, избрание на вакантные должности и другие вопросы.
8. УзНТПИ в пределах своей компетенции принимает постановления, издает приказы и инструкции, организует и проверяет их выполнение.
9. Структура и численность УзНТПИ утверждаются ГКНТ Республики Узбекистан. Директор УзНТПИ при необходимости вносит изменения в структуру в пределах установленных численности и фонда заработной платы.
10. УзНТПИ является юридическим лицом, имеет гербовую печать и штамп со своим наименованием.
(Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан, 1992 г., № 8, ст. 22)