1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.05.00 Порядок опубликования и вступления в силу нормативно- правовых актов]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Законодательная инициатива. Нормотворческая деятельность]
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Постановление
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президента Республики Узбекистан
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
О мерах по повышению эффективности исполнения актов законодательства на основе современных механизмов правового мониторинга
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2024 года № УП-111 «О мерах по обеспечению стабильности, повышению качества и эффективности правового регулирования общественных отношений».
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах одной из ключевых задач совершенствования системы государственного и общественного строительства определено коренное повышение качества законотворческой деятельности, направленного на усиление влияния принимаемых законодательных актов на процесс реализации общественно-политических, социально-экономических и судебно-правовых реформ.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В стране в связи с активной реализацией правовых реформ увеличились количество и масштаб принимаемых нормативно-правовых актов по развитию государства и общества.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Вместе с тем проведенный анализ показал недостаточную организацию деятельности по анализу и оценке эффективности применения законодательства, неполноценное налаживание действенного организационно-правового механизма мониторинга их результативности.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
В целях дальнейшего повышения эффективности исполнения нормативно-правовых актов, предупреждения возникновения, своевременного выявления и устранения норм, приводящих к неправильной либо противоречивой правоприменительной практике:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Принять к сведению, что в соответствии со статьей 42 Закона Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах» мониторинг исполнения нормативно-правовых актов осуществляется государственными органами и иными организациями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Согласиться с предложением Министерства юстиции Республики Узбекистан о внедрении системы осуществления правового мониторинга исполнения нормативно-правовых актов (далее — правовой мониторинг).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Определить основными задачами правового мониторинга:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрение единой практики исполнения нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучение соответствия правоприменительной практики целям принятия нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение полноценности правового регулирования общественных отношений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение соответствия нормативно-правовых актов законам и международным обязательствам Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выявление и устранение в нормативно-правовых актах противоречий, разногласий, коррупциогенных факторов, а также дублирующих друг друга и коллизионных норм;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание единой системы понятий и терминов в нормативно-правовых актах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
полноценное исполнение нормативно-правовых актов является приоритетной задачей органов государственного управления;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
эффективность исполнения нормативно-правовых актов определяется путем осуществления правового мониторинга их применения на практике;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
правовой мониторинг осуществляется органами государственного управления по нормативно-правовым актам, являющимся предметом регулирования в пределах их компетенции;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
правовой мониторинг осуществляется в соответствии с планом осуществления мониторинга, утверждаемого Кабинетом Министров Республики Узбекистан (далее — план мониторинга);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при необходимости осуществления дополнительного правового мониторинга на основе поручений Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров правовой мониторинг осуществляется органами государственного управления без внесения дополнений в план мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство юстиции Республики Узбекистан вправе выборочно отбирать и осуществлять повторный правовой мониторинг нормативно-правовых актов, в отношении которых органами государственного управления был осуществлен правовой мониторинг;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
при осуществлении правового мониторинга органы государственного управления вправе привлекать адвокатов, специалистов научно-образовательных учреждений, представителей негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества, а также граждан на договорной основе. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств внебюджетных фондов, утверждаемых в порядке, установленном законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Определить Министерство юстиции Республики Узбекистан специальным уполномоченным органом по координации деятельности органов государственного управления в сфере осуществления правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Предоставить Министерству юстиции Республики Узбекистан право:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участия в правовом мониторинге, проводимом органами государственного управления;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внесения обязательных для исполнения представлений по устранению правонарушений при осуществлении правового мониторинга в отношении органов государственного управления в случаях несвоевременного предоставления либо предоставления ими неправильной, недостоверной или неполной информации по итогам правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Органам государственного управления обеспечить:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) ежегодно в срок до 1 февраля:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формирование перечня нормативно-правовых актов, подлежащих правовому мониторингу, и представление его в Министерство юстиции Республики Узбекистан за подписью первого руководителя;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
представление в Министерство юстиции Республики Узбекистан отчета о результатах правового мониторинга предыдущего года согласно плану мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) ежеквартальное внесение предложений в Министерство юстиции Республики Узбекистан по внесению изменений и дополнений в аналитическую информацию и нормативно-правовые акты в случаях выявления в них недостатков согласно плану мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Министерству юстиции Республики Узбекистан ежегодно в срок до 20 февраля:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
а) разрабатывать и вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект плана осуществления мониторинга на основе предложений органов государственного управления;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
б) вносить в Кабинет Министров Республики Узбекистан отчет о результатах правового мониторинга предыдущего года, осуществленного органами государственного управления, предусматривающий:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
результаты исполнения плана мониторинга:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
необходимость принятия нормативно-правовых актов, внесения в них изменений и дополнений либо их отмены;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предложения по совершенствованию правоприменительной практики, усилению мер по устранению пробелов и противоречий, а также норм, способствующих коррупционным проявлениям в законодательстве;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
органы государственного управления, ответственные за разработку проектов нормативно-правовых актов и реализацию мер по повышению эффективности правоприменительной практики и противодействия коррупции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. Кабинету Министров Республики Узбекистан ежегодно в срок до 20 марта утверждать план мониторинга и отчеты о результатах правового мониторинга с проведением обсуждений.
(пункт 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 — Национальная база данных законодательства, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. Утвердить Положение о порядке осуществления правового мониторинга исполнения нормативно-правовых актов согласно приложению № 1.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Установить, что:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
руководители органов государственного управления несут персональную ответственность за качественное и своевременное осуществление правового мониторинга, тщательную разработку предложений по плану мониторинга, а также внесение в установленные сроки информации о состоянии осуществления правового мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
процессы, связанные с осуществлением правового мониторинга, в том числе организационные мероприятия, предусмотренные в пунктах 6-7 настоящего постановления, проводятся на специальной электронной площадке, создаваемой в Единой электронной системе разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок в Единой электронной системе разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов принять меры по:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечению оперативного электронного документооборота между участниками правового мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
формированию плана мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрению специальной электронной площадки, предоставляющей возможность размещения материалов, подготовленных по результатам осуществленного правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерству юстиции Республики Узбекистан регулярно координировать правильное управление специальной электронной площадкой, а также анализировать материалы, размещенные по итогам правового мониторинга.
(пункт 12 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 — Национальная база данных законодательства, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
г. Ташкент,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2 ноября 2019 г.,
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
№ ПП-4505
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2019 года № ПП-4505
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПОЛОЖЕНИЕ
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
о порядке проведения правового мониторинга исполнения нормативно-правовых актов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 1. Общие положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения органами государственного управления правового мониторинга исполнения нормативно-правовых актов (далее — правовой мониторинг).
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
2. Основными задачами правового мониторинга являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
внедрение единой практики применения нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
изучение соответствия правоприменительной практики целям принятия нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение полноценности правового регулирования общественных отношений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
обеспечение соответствия нормативно-правовых актов законам и международным обязательствам Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выявление и устранение в нормативно-правовых актах противоречий, разногласий, коррупциогенных факторов, а также дублирующих друг друга и коллизионных норм;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
создание системы единых понятий и терминов в нормативно-правовых актах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
3. Объектами правового мониторинга являются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Конституция и законы Республики Узбекистан, постановления палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
указы и постановления Президента Республики Узбекистан, постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
4. Правовой мониторинг осуществляется органами государственного управления по нормативно-правовым актам, являющимся предметом регулирования в пределах их компетенции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Организация осуществления правового мониторинга и его координация проводятся юридическими службами (далее — юридические службы) органов государственного управления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При проведении правового мониторинга органы государственного управления вправе привлекать адвокатов, специалистов научно-образовательных учреждений, представителей негосударственных некоммерческих организаций и иных институтов гражданского общества, а также граждан на договорной основе. Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет средств внебюджетных фондов, утверждаемых в порядке, установленном законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Структурные подразделения государственных органов несут ответственность за предоставление юридической службе своевременной, полноценной, достоверной и качественной информации.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
5. Министерство юстиции Республики Узбекистан (далее — Министерство юстиции) осуществляет координацию деятельности органов государственного управления по осуществлению правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство юстиции вправе:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
выступать с инициативой об осуществлении правового мониторинга нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
участвовать в правовом мониторинге, осуществляемом органами государственного управления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
6. Процессы, связанные с осуществлением правового мониторинга, проводятся на специальной электронной площадке Единой электронной системы разработки и согласования проектов нормативно-правовых актов по формам, утверждаемым Министерством юстиции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
7. Правовой мониторинг осуществляется по схеме согласно приложению к настоящему Положению.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
При необходимости осуществления дополнительного правового мониторинга на основе поручений Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров правовой мониторинг осуществляется органами государственного управления без внесения дополнений в план мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 2. Порядок разработки и утверждения плана мониторинга
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
8. План осуществления правового мониторинга (далее — план мониторинга) ежегодно разрабатывается Министерством юстиции на основе предложений органов государственного управления, а также показателей, определенных в пункте 10 настоящего Положения, и утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
9. В плане мониторинга отражаются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
основания для осуществления правового мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
орган государственного управления, ответственный за осуществление правового мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сроки осуществления правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
10. Нормативно-правовые акты, подлежащие правовому мониторингу, определяются по итогам анализа следующих показателей:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
количества обращений (предложений, заявлений, жалоб) по вопросам разъяснения нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
количества и содержания удовлетворенных обращений (предложений, заявлений, жалоб), связанных с применением нормативно-правовых актов, в том числе с разногласиями и недостатками в правовом регулировании, искажением смысла положений нормативно-правовых актов и нарушением их единообразного применения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличия незаконных либо необоснованных решений, действий (бездействия) органов государственного управления при применении нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
количества и характера зафиксированных нарушений в сфере действия нормативно-правовых актов, а также количества случаев привлечения к ответственности виновных лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
количества вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований заявителей по отношениям, исходящим из урегулированных нормативно-правовых актов и оснований для их принятия;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
иных показателей, указывающих на наличие недостатков в нормативно-правовых актах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
11. Органы государственного управления ежегодно в срок до 1 февраля на основе показателей, определенных в пункте 10 настоящего Положения, разрабатывают и вносят в Министерство юстиции соответствующие предложения по формированию проекта плана мониторинга за подписью первого руководителя.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Министерство юстиции ежегодно в срок до 20 февраля на основе предложений органов государственного управления разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект плана мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Проект плана мониторинга ежегодно в срок до 20 марта рассматривается и утверждается в Кабинете Министров Республики Узбекистан.
(абзац третий пункта 11 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 — Национальная база данных законодательства, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 3. Порядок осуществления правового мониторинга
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
12. Правовой мониторинг, осуществляемый органами государственного управления, состоит из следующих этапов:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
сбор, обобщение и анализ информации касательно объекта правового мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
подготовка аналитической информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
разработка предложений о внесении изменений в нормативно-правовые акты в случае выявления в них недостатков;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предоставление Министерству юстиции аналитической информации и предложений, подготовленных по итогам осуществления правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
13. При осуществлении правового мониторинга данные анализируются и оцениваются по следующим показателям:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию подзаконных актов, принятие которых предусмотрено в актах, имеющих высшую юридическую силу;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
искажению смысла норм законодательства при принятии подзаконных актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
несоответствию нормативно-правовых актов международным обязательствам Республики Узбекистан;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию противоречий между нормативно-правовыми актами общего характера и специальными нормативно-правовыми актами;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию противоречий в нормативно-правовых актах, принятых в разные периоды, регулирующих идентичные отношения;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию в нормативно-правовых актах коррупциогенных факторов, дублирующих друг друга, и коллизионных норм, а также единой системы понятий и терминов в нормативно-правовых актах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
полноценности правового регулирования социальных отношений;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию ошибок юридического и технического характера в нормативно-правовых актах;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
количеству и содержанию обращений (предложений, заявлений, жалоб);
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию (отсутствию) единой практики применения нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
искажению смысла нормативно-правовых актов при их применении;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию незаконных либо необоснованных постановлений, действий (бездействия) при применении нормативно-правовых актов;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
наличию норм, дающих возможность для широкого толкования компетенции органов государственной власти и управления;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
количеству и характеру зарегистрированных правонарушений в сфере действия нормативно-правовых актов, а также случаев привлечения к ответственности виновных лиц;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
иным показателям, указывающим на наличие недостатков в нормативно-правовых актах.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
14. При наличии неясностей либо противоречий в нормативно-правовых актах, выявленных органами государственного управления в ходе осуществления правового мониторинга, Министерство юстиции проводит оценку предмета регулирования нормативно-правовых актов, формирует свое заключение и направляет органам государственного управления заключение по урегулированию конкретного случая.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
15. Структурные подразделения органов государственного управления:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
осуществляют правовой мониторинг и анализируют его результаты в соответствии с планом мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предоставляют юридическим службам аналитическую информацию и предложения по внесению изменений в нормативно-правовые акты в случаях выявления в них недостатков.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
16. Юридические службы координируют деятельность структурных подразделений органов государственного управления по организации и осуществлению правового мониторинга, а также обобщают аналитическую информацию и предложения, предоставленные структурными подразделениями.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
17. Органы государственного управления в соответствии с планом мониторинга вносят в Министерство юстиции аналитическую информацию, а также свои предложения по внесению изменений в нормативно-правовые акты в случаях выявления в них недостатков по результатам правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 4. Контроль за проведением правового мониторинга
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
18. В целях проверки достоверности сведений, предоставленных органами государственного управления в период осуществления либо по итогам правового мониторинга нормативно-правовых актов, Министерство юстиции может осуществить дополнительный правовой мониторинг.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
19. В случае нарушения сроков, установленных в плане мониторинга, предоставления недостоверной либо неполной, в том числе без охвата показателей, информации, определенных в пункте 13 настоящего Положения, Министерство юстиции по итогам правового мониторинга вправе вносить в органы государственного управления обязательные для исполнения представления по устранению правонарушений при осуществлении правового мониторинга исполнения нормативно-правовых актов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
20. Министерство юстиции ежеквартально анализирует состояние осуществления правового мониторинга органами государственного управления, по результатам которого при необходимости дает соответствующие консультации органам государственного управления о качественном и полноценном осуществлении правового мониторинга либо принимает меры, предусмотренные в пункте 19 настоящего Положения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
21. Состояние осуществления органами государственного управления правового мониторинга ежеквартально обсуждается на заседаниях коллегии органов государственного управления либо иных коллегиальных органов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
22. На заседаниях по обсуждению состояния осуществления правового мониторинга рассматриваются вопросы по принятию мер в отношении ответственных лиц органов государственного управления, допустивших нарушение требований настоящего Положения.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 5. Итоговая информация по результатам правового мониторинга
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
23. Органы государственного управления, согласно плану мониторинга, ежегодно в срок до 1 февраля представляют в Министерство юстиции отчет о результатах осуществленного ими правового мониторинга предыдущего года.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
24. Министерство юстиции ежегодно в срок до 20 февраля вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан отчет о результатах правового мониторинга, осуществленного органами государственного управления.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
25. Кабинет Министров Республики Узбекистан ежегодно в срок до 20 марта утверждает отчет о результатах правового мониторинга после проведения его обсуждения.
(пункт 25 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 — Национальная база данных законодательства, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
26. В отчет включаются:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
результаты исполнения плана мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
необходимость принятия нормативно-правовых актов, внесения в них изменений и дополнений либо их отмены;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
предложения по совершенствованию правоприменительной практики, усилению мер по устранению пробелов и противоречий, а также норм, способствующих коррупционным проявлениям в законодательстве;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
органы государственного управления, ответственные за разработку проектов нормативно-правовых актов и реализацию мер по повышению эффективности правоприменительной практики и противодействия коррупции.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
27. По итогам рассмотрения отчета о результатах правового мониторинга:
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Кабинетом Министров Республики Узбекистан утверждается «Дорожная карта», направленная на реализацию результатов правового мониторинга;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
отчет о результатах правового мониторинга может быть опубликован в средствах массовой информации;
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
результаты правового мониторинга могут быть использованы при подготовке Программы по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проектов законов.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Глава 6. Заключительные положения
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
28. Общественность может направить в Министерство юстиции свои замечания об осуществленном правовом мониторинге, а также предложения по улучшению качества правового мониторинга.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
29. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке проведения правового мониторинга исполнения нормативно-правовых актов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
СХЕМА
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
проведения правового мониторинга исполнения нормативно-правовых актов
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
Предложения по документуПрослушать аудиоПолучить ссылку из элемента документа
1. Разработка соответствующих предложений по формированию проекта плана проведения правового мониторинга (далее — план мониторинга).
2. Представление предложений за подписью первого руководителя в Министерство юстиции Республики Узбекистан.
Ежегодно в срок до 1 февраля
2-й этап
Министерство юстиции Республики Узбекистан
1. Разработка проекта плана мониторинга.
2. Внесение проекта плана мониторинга в Кабинет Министров Республики Узбекистан.
Ежегодно в срок до 20 февраля
3-й этап
Кабинет Министров Республики Узбекистан
1. Обсуждение проекта плана мониторинга в Кабинете Министров Республики Узбекистан.
2. Утверждение плана мониторинга.
Ежегодно в срок до 20 марта
4-й этап
Органы государственного управления
1. Проведение правового мониторинга.
В течение года
2. Внесение в Министерство юстиции Республики Узбекистан аналитической информации, а также предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты в случае выявления в них недостатков.
Ежеквартально
5-й этап
Министерство юстиции Республики Узбекистан
1. Анализ состояния проведения правового мониторинга органами государственного управления.
2. Оказание при необходимости соответствующей консультационной помощи органам государственного управления по качественному и полноценному проведению правового мониторинга либо внесение обязательных для исполнения представлений по устранению правонарушений при проведении правового мониторинга по результатам анализа.
Ежеквартально
6-й этап
Органы государственного управления
Представление в Министерство юстиции Республики Узбекистан отчета о результатах правового мониторинга, проведенного в предыдущем году согласно плану мониторинга.
Ежегодно в срок до 1 февраля
7-й этап
Министерство юстиции Республики Узбекистан
Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан отчета о результатах правового мониторинга.
Ежегодно в срок до 20 февраля
8-й этап
Кабинет Министров Республики Узбекистан
1. Обсуждение в Кабинете Министров Республики Узбекистан и утверждение отчета о результатах правового мониторинга.
Ежегодно в срок до 20 марта
2. Утверждение «Дорожной карты», направленной на реализацию результатов правового мониторинга, а также принятие мер по опубликованию отчета о результатах правового мониторинга в средствах массовой информации.
В установленные сроки
(приложение в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 — Национальная база данных законодательства, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)
(приложение № 2 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 — Национальная база данных законодательства, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)
(Национальная база данных законодательства, 02.11.2019 г., № 07/19/4505/3987; 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)