В целях совершенствования деятельности органов государственного лесного хозяйства, а также рационального и эффективного использования природных ресурсов приграничных территорий лесных хозяйств, стимулирования увеличения объемов производства лесной продукции Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке ведения лесного хозяйства и лесопользования в пограничной зоне и пограничной полосе согласно приложению № 1;

Положение о порядке взаимодействия органов государственного лесного хозяйства с военизированными подразделениями согласно приложению № 2.

2. Государственному комитету Республики Узбекистан по лесному хозяйству совместно с:

а) Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, пограничными войсками Службы государственной безопасности Республики Узбекистан в двухмесячный срок провести инвентаризацию земельных участков лесных хозяйств в пограничных зонах и пограничных полосах, проблемных при использовании, и ежегодно до 1 февраля утверждать совместный график их использования, с указанием номеров земельных контуров;

б) Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Государственным комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды, Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма и заинтересованными министерствами и ведомствами:

в двухмесячный срок провести инвентаризацию объектов, расположенных на землях государственного лесного фонда и охраняемых природных территориях, которые можно использовать в целях привлечения потенциальных туристов и внести предложения по их использованию;

создать необходимые условия и соответствующую инфраструктуру (освещение, транспортные и пешеходные дороги, информационные указатели, запретные знаки, места для отдыха, гостевые дома и другие) на землях государственного лесного фонда и охраняемых природных территориях в целях привлечения потенциальных туристов;

на постоянной основе проводить активную пропаганду в зарубежных и местных средствах массовой информации, особенно на веб-сайтах крупных туроператоров, о возможностях и созданных условиях для туристов на землях государственного лесного фонда и охраняемых природных территориях;

в) заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

разработать и утвердить в установленном порядке нормативы охраны лесов, нормы численности работников лесной охраны, нормы положенности инвентаря, транспорта, средств связи и приборов для них;

представить предложения по внесению изменений и дополнений в Положение о лесной охране, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 сентября 2008 г. № 203, на предмет уточнения функциональных обязанностей работников лесной охраны, в том числе в пограничной зоне и пограничной полосе.

3. Министерству внутренних дел и пограничным войскам Службы государственной безопасности Республики Узбекистан:

обеспечить строгое соблюдение своевременной выдачи разрешений, соответственно, на въезд (проход), пребывание (проживание) в пограничных зонах, въезд и выезд (проход), временное пребывание (проживание), пребывание, передвижение и производство работ в пограничных полосах;

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма в двухмесячный срок внедрить порядок выдачи разрешений на въезд (проход), временное пребывание и передвижение туристов по объектам и местностям, на территории которых установлен особый режим пребывания, в электронной форме.

4. Пограничным войскам Службы государственной безопасности Республики Узбекистан организовать в установленном порядке использование переданных в безвозмездное пользование пограничным войскам Республики Узбекистан участков земель, расположенных на границах республики, для ведения хозяйственной деятельности за соответствующую плату, на основе двухсторонних договоров.

5. Министерству финансов Республики Узбекистан предусматривать начиная с 2019 года в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан выделение средств на:

дополнительную 30-процентную надбавку к месячному должностному окладу работников органов по экологии и охране окружающей среды и государственного лесного хозяйства, работающих в пограничной зоне и пограничной полосе;

содержание дополнительно до 15 работников (лесники, егеря, инспекторы) для каждого государственного лесного хозяйства, расположенного в пограничной зоне и пограничной полосе, в общем количестве не более 360 работников.

7. Внести изменение и дополнение в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева и председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству Н.Ж. Бакирова.

1. Настоящее Положение определяет порядок ведения лесного хозяйства и лесопользования на землях государственного лесного фонда, находящихся в пограничной зоне и пограничной полосе, и является обязательным для организаций, которые ведут лесное хозяйство в пограничной зоне и пограничной полосе, и распространяется на все категории лесопользователей.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

пограничная зона — приграничная территория или ее часть, прилегающая к приграничной зоне, на которой вводится пограничный режим;

приграничный район — часть приграничного района, непосредственно прилегающая к государственной границе, на которой введен режим государственной границы;

лесопользователи — юридические и физические лица, пользующиеся лесом;

участки государственного лесного фонда — часть государственного лесного фонда, которая имеет фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой режим и другие особенности, указанные в государственном лесном кадастре;

органы государственного лесного хозяйства — Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству, его территориальные органы и подведомственные организации;

подведомственные организации лесного хозяйства — организации, входящие в систему Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, со статусом юридического лица, в том числе национальные природные парки, государственные лесные хозяйства, государственные лесоохотничьи хозяйства, государственные лесные хозяйства по выращиванию лекарственных растений, научно-опытные станции и другие организации.

3. Ведение лесного хозяйства в пограничной зоне и пограничной полосе осуществляется органами государственного лесного хозяйства.

4. Работники органов государственного лесного хозяйства, расположенных в пограничной зоне, имеют право пребывать в пограничной зоне без разрешительных карточек по документам, удостоверяющим их личность, в пограничной полосе — по пропускам, выдаваемым пограничными войсками Службы государственной безопасности Республики Узбекистан (далее — пограничные войска) в порядке, установленном законодательством.

5. Подведомственные организации лесного хозяйства, расположенные в пограничной зоне и пограничной полосе, один раз в год представляют соответствующим подразделениям Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и пограничных войск список лиц, являющихся работниками подведомственных организаций лесного хозяйства.

Подразделения внутренних дел и пограничных войск утверждают указанный список лиц и направляют подведомственным организациям лесного хозяйства для сведения.

6. Передвижение работников подведомственных организаций лесного хозяйства в пограничной полосе вне установленных для этого дорог и троп запрещается (за исключением работников лесной охраны).

7. Для передвижения в районы (места) производства работ в пограничной полосе заинтересованные подведомственные организации лесного хозяйства по согласованию с подразделениями пограничных войск могут оборудовать и содержать необходимые им дороги и тропы.

8. Подразделения пограничных войск в соответствии с их компетенцией в случае необходимости приостанавливают на определенный срок проведение тех или иных мероприятий как в пограничной полосе, так и в пограничной зоне.

9. Лесовосстановительные мероприятия проводятся в соответствии с законодательством.

В пограничной полосе система лесовосстановительных мероприятий должна быть направлена преимущественно на использование естественного потенциала лесовосстановления древостоев.

10. Все лесовосстановленые мероприятия в пограничной зоне и пограничной полосе должны выполняться в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности и другими требованиями законодательства.

11. В случаях обнаружения в пограничной зоне и пограничной полосе очагов вредителей и болезней леса, опасного распространения лесных пожаров, органы государственного лесного хозяйства должны оперативно уведомить об этом компетентные органы соседнего государства.

12. В пограничной зоне во время возникновения пожаров и их ликвидации (пожароопасный период) ограничивается доступ граждан в леса, запрещается движение транспортных средств вне дорог общего пользования, кроме патрульных автомобилей органов государственного лесного хозяйства, сотрудников и транспортных средств пограничных войск, ограничивается использование лесов в рекреационных целях.

13. Пограничные войска в порядке, установленном законодательством, в пограничной полосе могут устанавливать дополнительные правила при проведении хозяйственной деятельности и других видов деятельности.

14. Подведомственные организации лесного хозяйства имеют право вести лесное хозяйство и другие сельскохозяйственные работы на участках государственного лесного фонда, предоставленных им в пограничной зоне и пограничной полосе, только в дневное время, при этом не допускается ночлег в пограничной полосе.

15. Лесопользование в пограничной зоне и пограничной полосе может быть постоянным и временным.

Подведомственные организации лесного хозяйства, которым земли государственного лесного фонда предоставлены в постоянное владение, являются постоянными лесопользователями.

Временными лесопользователями являются юридические и физические лица, осуществляющие пользование участками государственного лесного фонда на основе соответствующих документов, предоставляющих право на лесопользование.

16. Лесопользование в пограничной зоне и пограничной полосе может быть общим или специальным.

Общее лесопользование осуществляется физическими лицами бесплатно и в установленных объемах для собственных нужд по видам лесопользования, предусмотренным законодательством.

Специальное лесопользование осуществляется на платной основе.

Право на специальное лесопользование предоставляется юридическим и физическим лицам органами государственного лесного хозяйства.

17. Специальные лесопользователи имеют право пользоваться лесом, находящимся в пограничной зоне и пограничной полосе, после получения соответствующих разрешений органов внутренних дел и пограничных войск в порядке, установленном законодательством.

18. Постоянные лесопользователи имеют право:

в установленном порядке пользоваться землями государственного лесного фонда, водными ресурсами, общераспространенными полезными ископаемыми для нужд лесного хозяйства;

вести лесное хозяйство, осуществлять лесопользование на предоставленных им участках государственного лесного фонда;

в установленном порядке прокладывать дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить производственные и жилые здания и сооружения, за исключением в пограничной полосе;

собственности на заготовленную продукцию и доход, полученный от ее реализации.

19. Постоянные лесопользователи обязаны:

обеспечивать охрану, защиту, разведение, воспроизводство, восстановление, повышение продуктивности и рациональное использование лесов;

вести государственный учет лесов;

вести работы способами, не допускающими негативного воздействия на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние почвы, растительного и животного мира, водных и других природных объектов;

осуществлять контроль за деятельностью временных лесопользователей;

обеспечивать установленный режим охраняемых природных территорий;

не нарушать права других лесопользователей.

20. Временные лесопользователи имеют право:

осуществлять лесопользование в пределах тех участков государственного лесного фонда, в установленные сроки и по видам лесопользования, которые указаны в документах, предоставляющих это право;

в установленном порядке прокладывать дороги, оборудовать площадки для складирования лесной продукции, возводить производственные здания и сооружения, за исключением в пограничной полосе.

21. Временные лесопользователи обязаны:

рационально использовать переданные им пастбища, сенокосы и другие лесные угодья;

вести работы способами, не допускающими негативного воздействия на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние почвы, растительного и животного мира, водных и других природных объектов;

соблюдать установленные правила, нормы и нормативы в области охраны, защиты, разведения, воспроизводства, восстановления, повышения продуктивности и рационального использования лесов;

своевременно и в установленном порядке вносить плату за лесопользование;

не нарушать права других лесопользователей.

22. Видами лесопользования в пограничной зоне и пограничной полосе являются:

рубка древесных и кустарниковых насаждений;

сенокошение;

выпас скота;

размещение ульев и пасек;

сбор и заготовка дикорастущего растительного лекарственного и технического сырья;

сбор и заготовка дикорастущих растений для пищевых целей;

сбор сучьев и хвороста без рубки деревьев и кустарников;

пользование для нужд лесоохотничьего, охотничьего и (или) рыбоводческого хозяйств;

пользование в научно-исследовательских, культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных и эстетических целях;

пользование в целях развития экологического туризма.

23. Рубка древесных и кустарниковых насаждений должна осуществляться органами государственного лесного хозяйства по согласованию с подразделениями пограничных войск.

Рубка древесных и кустарниковых насаждений проводится в соответствии с правилами рубок леса.

В пограничной полосе подведомственные организации лесного хозяйства должны обеспечить максимальное сохранение подроста при рубке леса и создание условий для естественного возобновления вырубок.

В рамках рубок промежуточного пользования проводятся рубки ухода за лесом (осветление, прочистка, прореживание и проходная рубка), выборочные санитарные рубки.

В пограничной полосе осветление и прочистка проводятся только в культурах и насаждениях твердолиственных и хвойных пород при наличии опасности заглушения или угнетения второстепенными породами.

Выборочные санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в соответствии с законодательством. Подведомственные организации лесного хозяйства обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние насаждений и при необходимости ежегодно осуществлять выборочные санитарные рубки и уборку захламленности в пограничной полосе.

24. Если в силу природных явлений или при рубке леса деревья упадут на линию Государственной границы Республики Узбекистан или территорию пограничного государства, вопрос предоставления возможности подготовки этих деревьев к вывозу и перевозке на территорию своего государства стороны решают в соответствии с международными договорами, в течение семи суток, с уведомлением и привлечением пограничных ведомств сторон.

25. Сенокошение, выпас скота, сбор и заготовка дикорастущего растительного лекарственного и технического сырья, дикорастущих растений для пищевых целей осуществляется по разрешениям органов государственного лесного хозяйства, которые выдаются по согласованию с подразделениями органов внутренних дел и пограничных войск.

Сбор и заготовка дикорастущего растительного лекарственного и технического сырья, дикорастущих растений для пищевых целей проводятся способами и методами, исключающими истощение имеющихся растительных ресурсов и причинение вреда лесному хозяйству.

26. Участки государственного лесного фонда для размещения пчелиных ульев и ящиков, а также сбора сучьев и хвороста без рубки деревьев и кустарников предоставляются лесопользователям органами государственного лесного хозяйства по согласованию с подразделениями органов внутренних дел и пограничных войск.

27. В пограничной зоне на землях государственного лесного фонда Пользование для нужд лесоохотничьего, охотничьего и (или) рыбоводческого хозяйств производится по путевкам и листам на отлов животных, выдаваемым органами государственного лесного хозяйства по согласованию с органами внутренних дел и пограничными войсками. В пограничной полосе такое пользование запрещается.

28. В пограничной зоне пользование участками лесного фонда в научно-исследовательских и учебно-опытных целях проводится без ограничений, в пограничной полосе — по согласованию с пограничными войсками.

29. Органы государственного лесного хозяйства по согласованию в установленном порядке с органами исполнительной власти на местах и подразделениями пограничных войск могут предоставлять пользование участками государственного лесного фонда юридическим и физическим лицам в культурно-просветительных, воспитательных, оздоровительных, рекреационных, эстетических целях, а также в целях развития экотуризма.

30. Лесопользователи обязаны соблюдать пожарную безопасность в лесах, не допускать поломки, порубки деревьев и кустарников, повреждения лесных культур, засорения лесов бытовыми и иными отходами, уничтожения среды обитания и разорения мест размножения муравьев и птиц, а также выполнять другие требования, установленные законодательством.

31. Лесопользование осуществляется на участках государственного лесного фонда только в дневное время, при этом не допускается ночлег в пограничной полосе.

32. Юридические лица и физические лица, использующие лесные ресурсы, в пределах своей компетенции оказывают содействие пограничным войскам в охране и сохранении Государственной границы Республики Узбекистан.

33. Право лесопользования прекращается в следующих случаях:

истечения надобности в пользовании или отказа от него;

истечения установленного срока пользования;

нарушения лесного законодательства;

смерти или прекращения деятельности физического лица либо ликвидации юридического лица, которому было предоставлено право специального лесопользования.

34. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов государственного лесного хозяйства с подразделениями пограничных войск Службы государственной безопасности Республики Узбекистан (далее — пограничные войска), Министерства внутренних дел и Министерства обороны Республики Узбекистан (далее — военизированные подразделения).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

пограничная зона — часть территории, прилегающая к Государственной границе Республики Узбекистан, в пределах которой вводится пограничный режим. Пограничная зона устанавливается в пределах территории района, города, поселка, кишлака, аула, прилегающих к Государственной границе Республики Узбекистан;

пограничная полоса — часть пограничной зоны, непосредственно примыкающая к линии Государственной границы Республики Узбекистан. Пограничная полоса устанавливается вдоль Государственной границы Республики Узбекистан на ее сухопутных участках или вдоль берегов пограничных рек, озер и иных водоемов;

органы государственного лесного хозяйства — Государственный комитет Республики Узбекистан по лесному хозяйству, его территориальные органы и подведомственные организации;

подведомственные организации лесного хозяйства — организации, входящие в систему Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, со статусом юридического лица, в том числе национальные природные парки, государственные лесные хозяйства, государственные лесоохотничьи хозяйства, государственные лесные хозяйства по выращиванию лекарственных растений, научно-опытные станции и другие организации;

инспектор лесной охраны (далее — инспектор) — должностные лица органов государственного лесного хозяйства, осуществляющие охрану леса и состав которых определяется законодательством.

3. Органы государственного лесного хозяйства взаимодействуют с военизированными подразделениями в следующих формах:

содействие в охране и защите Государственной границы Республики Узбекистан, в том числе проведении эффективной оперативно-розыскной деятельности;

проведение режимно-охранных пограничных мероприятий, в том числе рейдов;

уведомление пограничных войск, органов внутренних дел о признаках и фактах совершения правонарушений на территории лесного фонда;

другие формы, не запрещенные законодательством.

4. Работники подведомственных организаций лесного хозяйства, расположенных в пограничной зоне и пограничной полосе, незамедлительно информируют военнослужащих пограничных войск при выявлении, следующих случаев:

фактов и признаков подготовки к незаконному пересечению Государственной границы Республики Узбекистан и ее нарушения;

фактов подготовки и перемещения через Государственную границу контрабандных сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых веществ, взрывных устройств, вооружения, оружия и боеприпасов, наркотических средств или психотропных веществ, а также материалов, пропагандирующих религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм;

действий, направленных на уничтожение людей, нанесение вреда их здоровью, повреждение собственности и подрыв безопасности государства;

нарушения гражданином Республики Узбекистан, иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания в пограничной зоне Республики Узбекистан;

незаконного изготовления, приобретения, хранения и других действий с наркотическими средствами или психотропными веществами с целью сбыта, а равно фактов их сбыта.

5. Подведомственные организации лесного хозяйства, расположенные в пограничной зоне и пограничной полосе, совместно с военизированными подразделениями участвуют в:

мероприятиях, проводимых в целях обеспечения охраны Государственной границы Республики Узбекистан и соблюдения режимов, установленных на Государственной границе Республики Узбекистан;

проведении пограничного поиска нарушителей Государственной границы Республики Узбекистан и задержании нарушителей пограничного режима;

установлении лиц, причастных к порче и краже инженерно-технических сооружений, установленных на линии Государственной границы Республики Узбекистан;

качестве проводников при проведении рекогносцировки местности по определенным направлениям и маршрутам, пролегающим в приграничных районах, в интересах обеспечения охраны Государственной границы Республики Узбекистан;

установлении лиц, причастных к незаконной деятельности на Государственной границе Республики Узбекистан, а также помещений и мест, где складируются ввезенные в обход установленных правил товарно-материальные ценности, сельскохозяйственная продукция и иные товары.

6. Государственным комитетом Республики Узбекистан по лесному хозяйству, Министерством внутренних дел Республики Узбекистан и пограничными войсками ежегодно в конце года разрабатывается и утверждается совместная программа мер на предстоящий год с указанием проводимых конкретных мероприятий на территориях подведомственных организаций лесного хозяйства, расположенных в пограничной зоне и пограничной полосе, целей, дат и мест проведения, ответственных исполнителей и др.

На основании совместной программы мер подведомственными организациями лесного хозяйства разрабатываются соответствующие планы.

7. В соответствии с планом, утвержденным руководителем подведомственной организации лесного хозяйства и согласованным с военизированными подразделениями, инспекторы периодически осуществляют обход и рейд территории лесного хозяйства в пограничной зоне и пограничной полосе группами не более 4 человек.

Сроки рейда, план обхода территории, состав группы, цели рейда, места стоянок, порядок организации связи, в том числе с пограничными нарядами, марка и номера табельного служебного оружия согласовываются с командиром соединения пограничных войск не позднее 2 часов (суток) до начала рейда.

8. Группа формируется из числа наиболее подготовленных инспекторов, с назначением старшего — ответственного за проведение рейда.

9. В состав группы инспекторов также включается оперативный сотрудник военизированного подразделения для ознакомления с обстановкой и инструктирования инспекторов.

10. Инспекторы должны быть обеспечены служебным оружием с боеприпасами и нужным инвентарем, средствами связи (рации, навигационные средства), биноклями, приборами ночного видения, соответствующей одеждой, картами и питанием, транспортом, в том числе гужевым. Деятельность инспекторов должна быть застрахована в соответствии с законодательством.

11. При выходе в рейд, инспекторы должны быть ознакомлены с имеющейся оперативной информацией, знать на местности прохождение линии Государственной границы Республики Узбекистан, получить задание и ознакомиться по карте с намеченным маршрутом. По окончании инструктажа инспекторы расписываются в специальном журнале о неразглашении полученной оперативной информации. Группе запрещается уклоняться от намеченного маршрута, кроме случаев обнаружения на территории неизвестных лиц, о чем немедленно информируется командир подразделения пограничных войск.

12. Ответственным за направление в рейд группы инспекторов является — руководитель подведомственной организации лесного хозяйства, который обязан проверить наличие соответствующего снаряжения, с отметкой в журнале.

13. Находясь в рейде инспекторы должны быть предельно внимательны, тщательно изучать и осматривать имеющиеся на маршруте пещеры, гроты, штольни и т.д., фиксировать все следы пребывания человека и изменение обстановки. Подходя к известным пещерам, штольням и т.д., необходимо внимательно осмотреть подходы, выслать вперед в пределах видимости наиболее подготовленного инспектора.

14. При обнаружении незнакомых людей необходимо скрытно уточнить их маршрут, количество, имеющееся снаряжение. В случае малочисленности наблюдаемой группы (меньше рейдовой), возможно ее задержание и передача пограничным войскам.

15. В случае обнаружения многочисленной группы или большого количества обнаруженных следов пребывания людей, необходимо срочно сообщить об этом по рации (или нарочно) командиру подразделения пограничных войск, а также военизированным подразделениям, органам исполнительной власти на местах и органам самоуправления граждан. Дублирование сообщения во все указанные инстанции обязательно.

16. В случае выявления нарушений лесного законодательства, инспекторы должны оформлять протокол об административном правонарушении, получить объяснительные и копию документа, подтверждающего личность правонарушителя.

17. Итоги проведения рейда доводятся руководителем подведомственной организации лесного хозяйства до командира соединения пограничных войск, а при наличии оперативной информации — немедленно устно, с последующим письменным подтверждением. Представляются документы о совершенных в лесу правонарушениях для дальнейшего ведения работ и взыскания ущерба.

18. По результатам проверки приграничных участков местности военизированным подразделениям представляется соответствующая информация об обнаружении следов пребывания людей либо о результатах их деятельности, изменения характера местности, а также другие сведения, касающиеся вопросов охраны Государственной границы Республики Узбекистан.

19. В случае нахождения бесхозных оружия и (или) боеприпасов, а также изъятия оружия и (или) боеприпасов у браконьеров, они подлежат сдаче органам внутренних дел в порядке, установленном законодательством.

20. В случае гибели работника органов государственного лесного хозяйства, а также при получении им тяжких телесных повреждений в ходе оказания помощи пограничным войскам в обеспечении охраны Государственный границы Республики Узбекистан, его семье выплачивается единовременное денежное пособие и другие выплаты в соответствии с законодательством.

21. Несоблюдение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.

1. Абзац первый пункта 9 Положения о порядке въезда (прохода), временного пребывания и передвижения туристов по объектам и местностям, на территории которых установлен особый режим пребывания, утвержденного постановлением Кабинета от 10 марта 2015 г. № 53 (СП Республики Узбекистан, 2015 г. № 3, ст.15), изложить в следующей редакции:

«9. Заявление о выдаче разрешения на въезд (проход), временное пребывание и передвижение по особой территории по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее — заявление), подается в органы внутренних дел в двух экземплярах не позднее 5 рабочих дней до начала тура. Заявление может быть подано в электронной форме».