№

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Дальнейшее совершенствование законодательства в сфере противодействия коррупции

1.

Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство в связи с принятием Закона «О противодействии коррупции».

1 апреля
2017 года

Генпрокуратура (У. Суннатов),
СНБ (Р. Гулямов),
МВД (Д. Назармухамедов),
Минюст (Н. Жураев)

2.

Разработка проекта закона «О государственной службе», регламентирующего основные принципы построения и функционирования системы государственной службы, требования к формированию кадрового состава государственной службы, поступлению на государственную службу, ее прохождение и прекращение.

1 октября
2017 года

Палаты Олий Мажлиса

(Н. Исмаилов, Н. Йулдашев),

ИМДЗ (Ф. Мухамедов),
Минфин (Дж. Кучкаров), Минэкономики (Г. Саидова),
Минюст (Н. Жураев),
Минтруд (Б.Низамов)

3.

Разработка проекта закона «О государственно-частном партнерстве», предусматривающего законодательные основы взаимовыгодного сотрудничества между государством и субъектами частного предпринимательства.

1 октября
2017 года

Минюст (Н. Жураев), Минэкономики (Ш. Исмаилов), Минфин (М. Мирзаев), Мининфоком (Х. Мирзахидов), Госкомконкуренции (Р. Аминов), Высший хозяйственный суд (Б. Исаков), ТПП (А. Шайхов)

4.

Разработка проекта закона «О государственных закупках», предусматривающего:

— прозрачный и открытый механизм осуществления государственных закупок на конкурентной основе, меры по предупреждению коррупции в данной сфере;

— широкий доступ субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства к государственным закупкам;

— создание независимой и эффективной системы и определение четких процедур обжалования для участников государственных закупок;

— дальнейшее развитие электронных закупок и др.

1 июля
2017 года

Минфин (Д. Саттаров),

Минюст (Н. Жураев),
Минэкономики (Ш. Файзуллаев), Госкомконкуренции (Р. Аминов), Мининфоком (Х. Мирзахидов)

5.

Разработка проекта закона «О распространении правовой информации и обеспечении доступа к ней», предусматривающего:

— действенные организационно-правовые механизмы распространения нормативно-правовых актов, в том числе опубликование концепций, пояснительных записок к ним, широкое внедрение практики подготовки и опубликования комментариев к принятым законам и подзаконным актам;

— меры по разъяснению и широкому информированию населения о целях и содержании нормативно-правовых актов;

— четкое определение полномочий палат Олий Мажлиса, Кабинета Министров, иных государственных органов по доведению законов и подзаконных актов до исполнителей и населения.

1 июля
2017 года

Палаты Олий Мажлиса

(Н. Исмаилов, Н. Йулдашев),

Минюст (Н. Жураев),
Генпрокуратура (У. Суннатов),

Верховный суд (С. Арипов)

6.

Разработка проекта закона «Об общественном контроле», регулирующего отношения по осуществлению общественного контроля за деятельностью государственных органов в области противодействия коррупции.

1 июля
2017 года

Палаты Олий Мажлиса

(Н. Исмаилов, Н. Йулдашев),

ИМДЗ (Ф. Мухамедов),
НИМФОГО (Г. Абдукаримов),
Минюст (Н. Жураев),
Генпрокуратура (У. Суннатов),
ОДМ «Камолот» (С. Ашуров),

Фонд «Махалла» (С.Рузиев)

7.

Разработка проекта закона «О защите потерпевших, свидетелей � иных участников уголовного процесса», предусматривающего государственные гарантии физической и социальной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса, в том числе лиц, сообщающих информацию о коррупционных правонарушениях.

1 января
2018 года

Верховный суд (К. Тогаев), Высший хозяйственный суд (Б. Исаков),
Минюст (Н. Жураев),
МВД (Б. Жалолов),
Генпрокуратура (М. Азимов)

8.

Разработка проекта закона «Об административных процедурах», предусматривающего:

— совершенствование организации управленческой деятельности государственных органов;

— обеспечение эффективного оказания государственных услуг путем принятия обоснованных и оперативных решений;

— внедрение современных процедур реализации прав и законных интересов юридических и физических лиц.

1 июля
2017 года

Минюст (Н. Жураев),
Минэкономики (Ш. Исмаилов),
ГНК (Э. Гадоев), ГТК (Б. Раимов)

9.

Подготовка проекта Национальной программы повышения правовой культуры в обществе, направленной на кардинальное улучшение правового образования и просвещения в стране, пропаганды правовых знаний в обществе.

1 октября
2017 года

Палаты Олий Мажлиса
(Н. Исмаилов, Н. Йулдашев),

Минюст (Н. Жураев),

НЦПЧ (А. Саидов), АГУ (М. Алиев), ТГЮУ (Е. Каньязов),

НТРК (Н. Хикматуллаев),
Фонд «Махалла» (С. Рузиев),
Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев)

10.

Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в законодательство, предусматривающих:

— определение порядка обязательного уведомления работниками государственных органов своих руководителей либо правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также о любых известных им фактах подобных правонарушений, совершенных другими работниками государственных органов;

— усиление ответственности за нарушение порядка уведомления о фактах коррупционных правонарушений, а также требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

1 октября
2018 года

Генпрокуратура (У. Суннатов),
Минюст (Н. Жураев),
МВД (А. Азизов),

Верховный суд (К. Тогаев),
Минтруд (А. Абдухакимов)

II. Повышение правового сознания и правовой культуры населения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

11.

Разработка и утверждение плана мероприятий по повышению правового сознания и правовой культуры населения, направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

1 апреля
2017 года

Генпрокуратура (У. Суннатов),
Минюст (Н. Жураев),
МВД (А. Азизов),

НИМФОГО (Г. Абдукаримов),

Фонд «Махалла» (С. Рузиев),

ОДМ «Камолот» (С. Ашуров),
НТРК (Н. Хикматуллаев),

УзА (М.Хазраткулов)

12.

Реализация мер по повышению эффективности социального партнерства государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества в сфере формирования нетерпимого отношения к коррупции путем:

— расширения использования механизмов социального партнерства при реализации мер по предупреждению коррупции, в том числе, предусматривающих заключение соглашений и договоров между государственными органами и негосударственными некоммерческими организациями, другими институтами гражданского общества;

— разработки и реализации государственными органами совместно с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества планов мер по противодействию коррупции.

В течение
2017-2018 гг.

Республиканская межведомственная комиссия по противодействию коррупции (далее — Межведомственная комиссия)
(И. Абдуллаев),
НАННОУз (А. Каримов)

13.

Подготовка и широкое распространение информационных материалов, в том числе создание тематических видеороликов, издание печатных материалов (плакатов, брошюр, буклетов), направленных на разъяснение сути и значения законодательства о противодействии коррупции.

В течение
2017-2018 гг.

Генпрокуратура (У. Суннатов),
Минюст (Н. Жураев),
УзАПИ (К. Мансуров),

НТРК (Н. Хикматуллаев),
НАЭСМИ (Х. Шамсиев)

14.

Разработка и реализация плана мероприятий по освещению результатов деятельности в сфере противодействия коррупции на телевидении, радио, в печатных и электронных СМИ, в том числе путем регулярной организации тематических программ, интервью, дебатов, пресс-конференций и других мероприятий.

1 апреля
2017 года,

в течение

2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

УзА (М. Хазраткулов),

НТРК (Н. Хикматуллаев),
НАЭСМИ (Х. Шамсиев)

15.

Разработка и реализация сетевого графика учебных семинаров, конференций, «круглых столов» и других мероприятий по вопросам противодействия коррупции с привлечением работников государственных органов, субъектов предпринимательства и других целевых групп.

1 апреля
2017 года,
в течение

2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Генпрокуратура (У. Суннатов),
Минюст (Н. Жураев),
МВД (А. Азизов),
ТПП (А. Шайхов)

16.

Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению правовой грамотности и правовых знаний должностных лиц и работников государственных органов и организаций в области противодействия коррупции.

1 апреля
2017 года,

в течение

2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Минюст (Н. Жураев),
Генпрокуратура (У. Суннатов),
АГУ (М. Алиев)

17.

Внесение изменений и дополнений в государственные образовательные стандарты, предусматривающих разработку специальных учебных программ по правовому обучению в области противодействия коррупции и дальнейшее усиление антикоррупционной тематики в учебных программах образовательных учреждениях общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования.

1 июля
2017 года

Минвуз (Р. Касимов),
Минобразования (Б. Данияров),
Минюст (Н. Жураев)

18.

Внесение изменений и дополнений в программы обучения, повышения квалификации и переподготовки преподавателей образовательных учреждений и специалистов государственных органов, предусматривающих введение специальных учебных программ и занятий в области противодействия коррупции.

1 октября
2017 года

Минвуз (И. Маджидов), Минобразования (Б. Данияров),
Минюст (Н. Жураев)

19.

Разработка учебно-методической и научной литературы по вопросам противодействия коррупции.

В течение
2017-2018 гг.

Минюст (Н. Жураев),

Генпрокуратура (У. Суннатов),

МВД (А. Мирзаев),
Минвуз (М. Каримов),
Минобразования (Б. Данияров),

ГТК (Б. Раимов), ГНК (Э. Гадоев),
СНБ (Р. Гулямов)

III. Меры по предупреждению коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества

20.

Изучение состояния исполнения требований Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», подготовка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

1 июля
2017 года

Общественный совет по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления (И. Абдуллаев)

21.

Проведение на ежеквартальной основе мониторинга и оценки открытости деятельности органов государственной власти и управления.

В течение
2017-2018 гг.

Общественный совет по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления (И. Абдуллаев)

22.

Разработка и утверждение ведомственных актов, устанавливающих критерии эффективности, стандарты и системы оценки качества исполнения должностными лицами и другими работниками своих должностных или служебных обязанностей.

1 апреля
2018 года

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),
министерства и ведомства

23.

Осуществление государственными органами мер по предупреждению коррупции, основанных на системном анализе своей деятельности, выявлении направлений и сфер, подверженных коррупционным рискам, принятии действенных мер по недопущению коррупционных правонарушений.

В течение
2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),
министерства и ведомства

24.

Разработка и принятие ведомственных актов, предусматривающих:

— совершенствование механизмов ведомственного контроля по предупреждению правонарушений среди работников, в том числе путем внедрения передовых научно-технических средств, информационно-коммуникационных технологий;

— комплекс мер по обеспечению неукоснительного соблюдения правил этического поведения.

В течение
2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),
министерства и ведомства

25.

Разработка и реализация плана мероприятий по разъяснению среди работников государственных органов норм и требований правил этического поведения, в том числе путем проведения тренингов, семинаров, «круглых столов».

1 июля
2017 года,

в течение
2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),
министерства и ведомства

26.

Проведение мониторинга соблюдения правил этического поведения работников государственных органов, подготовка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в данной сфере.

1 апреля
2018 года

Генпрокуратура (У. Суннатов),

Минюст (Н. Жураев),
Минтруд (Б. Низамов)

27.

Подготовка предложений по совершенствованию организационно-правовых основ разрешения конфликта интересов работников государственных органов.

1 апреля
2018 года

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Генпрокуратура (У. Суннатов),

Минюст (Н. Жураев),
Минтруд (Б. Низамов)

28.

Проведение контрольно-аналитических мероприятий по реализации антикоррупционного законодательства с широким использованием форм парламентского контроля в рамках Закона «О парламентском контроле».

В течение
2017-2018 гг.

Палаты Олий Мажлиса
(Н. Исмаилов, Н. Йулдашев)

29.

Разработка и реализация дополнительных антикоррупционных мер в сфере обеспечения прозрачности процесса формирования и расходования бюджетных средств, а также доступности информации об их распределении.

1 июля
2017 года,

в течение
2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Минфин (Дж. Кучкаров),
Счетная палата (К. Акмалов), Минэкономики (Ш. Исмаилов)

30.

Реализация комплекса мер по дальнейшему укреплению институтов финансового контроля, внутреннего и внешнего аудита, активизации их участия в мероприятиях по борьбе с коррупцией.

В течение
2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Счетная палата (К. Акмалов),
Минфин (Дж. Кучкаров), Генпрокуратура (У. Суннатов),
СНБ (Р. Гулямов),
МВД (С. Нишанбаев)

31.

Подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию правовых основ и повышению эффективности антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов.

1 апреля
2018 года

Минюст (Н. Жураев),
Генпрокуратура (У. Су?натов),
ИМДЗ (Ф. Мухамедов)

32.

Проведение изучения и подготовка предложений, направленных на совершенствование организационно-правовых механизмов оказания государственных услуг, дальнейшее расширение перечня оказываемых интерактивных государственных услуг и приведение правоприменительной практики в данной сфере в соответствие с законодательством об электронном правительстве.

1 апреля
2018 года

Мининфоком (Х. Мирзахидов),
Минюст (Н. Жураев)

33.

Подготовка предложений по совершенствованию законодательства, предусматривающих:

— дальнейшее устранение административных и бюрократических барьеров, упрощение и повышение оперативности регистрационных, разрешительных и лицензионных процедур;

— оптимизацию контрольно-надзорных функций государственных органов, недопущение незаконного вмешательства в их деятельность;

— широкое внедрение дистанционных форм взаимоотношений между государственными органами и субъектами предпринимательства;

— создание равных условий для ведения предпринимательской деятельности и недопущение недобросовестной конкуренции.

В течение
2017-2018 гг.

Минэкономики (Ш. Исмаилов),

Минфин (М. Мирзаев),
Мининфоком (Х. Мирзахидов),

Госкомконкуренции (Р. Аминов),

ГНК (Э. Гадоев), ГТК (Б. Раимов),
ТПП (А. Шайхов)

34.

Разработка и реализация комплекса ведомственных антикоррупционных мер, направленных на создание справедливых условий и равных возможностей для населения в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, коммунального обслуживания и других сферах социально-экономического развития, недопущение коррупционных правонарушений.

1 апреля
2017 года,
в течение
2017-2018 гг.

Кабинет Министров (Д. Набиев,
Б. Юсупалиев, Н. Максумов, Ф. Бакиев), Минвуз (Р. Касимов),
Минобразования (Б. Данияров), Минздрав (А. Хаджибаев),
Минтруд (Б. Низамов),

Минфин (Дж. Кучкаров), Минэкономики (Д. Турдиев)

35.

Реализация организационных мер по повышению эффективности взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в области противодействия коррупции.

В течение
2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Генпрокуратура (У. Суннатов), НИМФОГО (Г. Абдукаримов), НАННОУз (А. Каримов)

36.

Внедрение эффективных механизмов противодействия коррупции в негосударственных организациях путем принятия антикоррупционных мер бизнес-ассоциациями и другими объединениями негосударственных организаций, включающих организацию надлежащих механизмов внутреннего контроля, принятие кодексов деловой этики и других мер, способствующих соблюдению антикоррупционного законодательства.

В течение
2017-2018 гг.

ТПП (А. Шайхов),

Ассоциация банков (С. Абдуллаев), Совет Федерации профсоюзов
(Б. Махмадалиев),
Госкомконкуренции (Р. Аминов)

IV. Своевременное выявление, пресечение коррупционных правонарушений, устранение их последствий, причин и условий, им способствующих

37.

Осуществление мероприятий по обеспечению своевременного выявления, пресечения коррупционных правонарушений, устранению их последствий, причин и условий, им способствующих, а также неотвратимости ответственности в данной сфере.

В течение
2017-2018 гг.

Генпрокуратура (И. Эргашходжаев),
МВД (Д. Назармухамедов),
СНБ (Р. Гулямов),
Минюст (Н. Жураев)

38.

Разработка и реализация комплекса мер по организации эффективной работы государственных органов, непосредственно осуществляющих деятельность по противодействию коррупции, основанной на системном анализе состояния и тенденций коррупции, а также эффективном межведомственном взаимодействии и обмене информацией.

1 апреля
2017 года,
в течение
2017-2018 гг.

Генпрокуратура (И. Эргашходжаев),
СНБ (Р. Гулямов),
МВД (Д. Назармухамедов),
Минюст (Н. Жураев), Департамент при Генпрокуратуре (З. Дусанов)

39.

Разработка и принятие ведомственных актов, предусматривающих действенные меры по недопущению коррупционных правонарушений в деятельности государственных органов, непосредственно осуществляющих деятельность по противодействию коррупции.

1 июля
2017 года

Генпрокуратура (У. Суннатов),
МВД (А. Азизов),
СНБ (Р. Гулямов),

Минюст (Н. Жураев)

40.

Повышение уровня технического обеспечения правоохранительных органов, внедрение в их работу современных информационно-коммуникационных технологий.

В течение
2017-2018 гг.

Генпрокуратура (И. Эргашходжаев),
МВД (С. Нишабаев),
СНБ (Р. Гулямов),
Мининфоком (Х. Мирзахидов)

41.

Реализация практических мер по подготовке работников правоохранительных органов и судов в области противодействия коррупции.

1 апреля
2017 года,
В течение
2017-2018 гг.

Генпрокуратура (У. Суннатов),
МВД (А.Мирзаев), СНБ (Р. Гулямов),

ГТК (Б. Раимов), ГНК (Э. Гадоев), Минюст (Н. Жураев),
Верховный суд (Ф. Абдуазимов)

42.

Проведение мониторинга за применением органами государственного и хозяйственного управления «телефонов доверия» и официальных веб-сайтов в целях своевременного принятия обращений физических и юридических лиц о коррупционных правонарушениях, в том числе:

— проведение анализа организационно-технических мер по обеспечению работы «телефонов доверия» и официальных веб-сайтов;

— осуществление анализа обращений, поступивших по «телефонам доверия» и на официальные веб-сайты;

— оценка деятельности органов государственного и хозяйственного управления в данной сфере, а также опубликование ее результатов.

В течение
2017-2018 гг.

Мининфоком (Х. Мирзахидов), Генпрокуратура (У. Суннатов),
МВД (А. Азизов),
Минюст (Н. Жураев)

43.

Повышение эффективности и открытости деятельности судов по отправлению правосудия, в том числе путем обеспечения общедоступности выносимых судебных решений, создания баз и банков данных судебных решений и их размещения на официальных веб-сайтах судебных органов.

1 января
2018 года

Верховный суд (Ф. Абдуазимов),

Высший хозяйственный
суд (К. Камилов),

Мининфоком (Х. Мирзахидов)

44.

Проведение теоретических и прикладных исследований по вопросам совершенствования правовых основ отмены и изменения решений, принятых в результате коррупционных правонарушений, а также возмещения вреда, причиненного вследствие таких правонарушений, по итогам подготовки предложений.

1 января
2018 года

ГКНТ (О. Парпиев),
Минюст (Н. Жураев),

Минвуз (М. Каримов),
Верховный суд (Ш. Газиев),

ИЦ при Верховном суде (С. Арипов),

Высший хозяйственный суд
(Б. Исаков),

ИМДЗ (Ф. Мухамедов),
Генпрокуратура (У. Суннатов)

45.

Проведение теоретических и прикладных исследований по вопросам совершенствования правовых основ ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений, по итогам подготовки предложений.

1 октября
2018 года

ГКНТ (О. Парпиев),
Минюст (Н. Жураев),
Минвуз (М.Каримов),

ИМДЗ (Ф. Мухамедов),
Генпрокуратура (У. Суннатов)

V. Организационные меры, проведение исследований, международное сотрудничество в области противодействия коррупции

46.

Разработка и утверждение Положения о территориальных межведомственных комиссиях по противодействию коррупции и их составов.

1 апреля
2017 года

Межведомственная комиссия
(И. Абдуллаев)

47.

Разработка и принятие методики осуществления мониторинга за реализацией мер по противодействию коррупции, оценке эффективности организационно-практических и правовых механизмов в данной сфере.

1 июля
2017 года

Межведомственная комиссия
(И. Абдуллаев)

48.

Разработка и реализация плана проведения социологических, специальных, научных и других исследований в области противодействия коррупции, предусматривающего проведение на национальном, региональном и отраслевом уровнях исследований состояния коррупции, ее характера, масштабов, динамики и тенденций, а также эффективности реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

1 октября
2017 года,

в течение
2017-2018 гг.

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Генпрокуратура (У. Суннатов),
Минюст (Н. Жураев), Центр «Ижтимоий фикр» (Р.Убайдуллаева),

ТПП (А. Шайхов),
НИМФОГО (Г. Абдукаримов)

49.

Проведение инвентаризации законодательства Республики Узбекистан на предмет его соответствия международно-правовым актам в области противодействия коррупции.

1 июля
2017 года

Межведомственная
комиссия (И. Абдуллаев),

Минюст (Н. Жураев),
Генпрокуратура (У. Суннатов),
ИМДЗ (Ф. Мухамедов),
МИД (Д. Хакимов)

50.

Активизация сотрудничества с международными и региональными организациями в сфере противодействия коррупции (УНП ООН, ПРООН, ОЭСР, ОБСЕ, ШОС, ЕАГ и др.), в том числе в целях укрепления позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах, а также доведения до сведения международной общественности результатов осуществляемых в республике реформ в сфере противодействию коррупции.

В течение
2017-2018 гг.

МИД (Д. Хакимов),
Генпрокуратура (М. Азимов),

Минюст (Н. Жураев),
МВД (А. Азизов),

СНБ (Р. Гулямов)

51.

Наращивание двустороннего и многостороннего международного сотрудничества в области противодействия коррупции.

В течение
2017-2018 гг.

Генпрокуратура (М. Азимов),
Минюст (Н. Жураев),
МВД (А. Азизов),

СНБ (Р. Гулямов), МИД (Д. Хакимов)