Постановление
Олий Мажлиса Республики Узбекистан
О ВРЕМЕННОМ РЕГЛАМЕНТЕ ОЛИЙ МАЖЛИСА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Настоящее Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 5 мая 1995 года № 49-I «Об утверждении регламента Олий Мажлиса Республики Узбекистан».
Олий Мажлис Республики Узбекистан постановляет:
Утвердить Временный регламент Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Председатель Олий Мажлиса Республики Узбекистан Э. ХАЛИЛОВ
г. Ташкент,
23 февраля 1995 г.,
№ 11-I
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Статья 1.
В соответствии со статьей 76 Конституции Республики Узбекистан высшим государственным представительные органом является Олий Мажлис, осуществляющий законодательную власть.
Статья 2.
В соответствии со статьей 6 Конституционного Закона «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан» организационной формой работы Олий Мажлиса является сессия.
Сессия Олий Мажлиса открывается и закрывается на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствуют по менее двух третей от общего числа депутатов.
Заседания Олий Мажлиса являются открытыми.
По решению Олий Мажлиса может быть проведено закрытое заседание.
Президент Республики Узбекистан, Премьер-министр и члены Кабинета Министров, председатели Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, Генеральный прокурор республики, председатель правления Центрального банка имеют право присутствовать на любом (открытом и закрытом) заседании Олий Мажлиса.
Статья 3.
Сессии Олий Мажлиса созываются Председателем Олий Мажлиса по мере необходимости, но не реже чем два раза в год. Распоряжение Председателя Олий Мажлиса о созыве сессии доводится до сведения депутатов заблаговременно.
Для подготовки сессии Олий Мажлиса может создаваться депутатская рабочая группа.
Статья 4.
Для предварительного обсуждения повестки дня сессии и других вопросов может созываться Собрание представителей депутатских групп.
Собрание представителей образуется из числа депутатов Олий Мажлиса по предложениям политических партий и представительных органов власти Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по норме: один представитель от пяти депутатов.
Собрание представителей образуется на период всего срока полномочий Олий Мажлиса.
В случае необходимости изменения в составе участников Собрания представителей осуществляются в вышеуказанном порядке.
Собрание представителей созывается и ведется, как правило, Председателем Олий Мажлиса.
В случае отсутствия Председателя Олий Мажлиса или невозможности осуществления им своих полномочий Собрание представителей созывается и ведется одним из заместителей Председателя Олий Мажлиса.
Сообщение о месте и времени проведения Собрания представителей доводится до сведения депутатов заблаговременно: оно публикуется в печати, передается по телевидению и радио.
Заседания Собрания представителей являются открытыми, если не будет принято иное решение.
На заседаниях могут принимать участие Президент Республики Узбекистан, Премьер-министр и по приглашению другие лица.
Деятельность Собрания представителей основывается на коллективном и свободном обсуждении рассматриваемых вопросов.
Решения принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Решения протокольно не оформляются.
На рассмотрение Собрания представителей могут вноситься для предварительного обсуждения предложения по повестке дня предстоящей сессии, предложения по кандидатурам, избираемым, утверждаемым или назначаемым Олий Мажлисом, а также и другим вопросам, входящим в компетенцию Олий Мажлиса.
По результатам принятых рекомендаций Собрание представителей поручает одному из депутатов или другому должностному лицу выступить с предложением по данному вопросу на сессии Олий Мажлиса.
Статья 5.
Сессию Олий Мажлиса ведет, как правило, Председатель Олий Мажлиса, а в отсутствие Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей его функции выполняет одним из заместителей Председателя Олий Мажлиса.
Статья 6.
На время проведения заседаний каждой сессии Олий Мажлиса на первом заседании образуется Секретариат сессии.
Секретариат избирается открытым голосованием из числа депутатов Олий Мажлиса в составе руководителя и членов. Предложение по персональному составу Секретариата, предварительно согласованное с Собранием представителей депутатских групп вносится одним из депутатов или председательствующим на сессии.
Об избрании Секретариата сессии принимается постановление Олий Мажлиса.
Секретариат сессии ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения депутатов, организует работу с обращениями граждан и другими документами, поступающими и адрес Олий Мажлиса.
Статья 7.
На первой сессии из числа депутатов Олий Мажлиса избирается группа контроля за работой электронной системы голосования в составе руководителя и четырех членов группы.
Об избрании группы контроля принимается постановление Олий Мажлиса.
Статья 8.
Депутаты Олий Мажлиса обсуждают и принимают повестку дня сессии. Предложения по повестке дня предварительно рассматриваются Советом (Кенгашем) Олий Мажлиса.
Об утверждении повестки дня принимается постановление Олий Мажлиса.
Статья 9.
На заседаниях Олий Мажлиса работа ведется на государственном языке и обеспечивается синхронным переводом на русский язык.
Статья 10.
Утренние заседания Олий Мажлиса проводятся, как правило, с 10 часов до 13 часов, а вечерние — с 15 до 18 часов, через каждые два часа работы объявляется перерыв на 20 минут. По решению Олий Мажлиса может быть установлено иное время начала, окончания и перерыва заседаний.
В конце каждого вечернего заседания может отводиться время до 10 минут для выступлений депутатов с краткими, как правило, до двух минут, заявлениями и сообщениями в связи с вопросами, не предусмотренными повесткой дня. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.
Время для докладов на заседаниях Олий Мажлиса предоставляется, как правило, в пределах одного часа, для содокладов — до 20 минут. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для выступлений при постатейном обсуждении проектов законов — до 3 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку бдения заседаний, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок — до 2 минут. С согласия большинства депутатов председательствующий на заседании может продлить время для выступления. Выступления производятся с трибуны или с места, через индивидуальные микрофоны.
По предложению председательствующего Олий Мажлис может заранее определить время, отводимое на обсуждение каждого спроса повестки дня.
Президент Республики Узбекистан, Председатель Олий Мажлиса, Премьер-министр и заместители Председателя Олий Мажлиса имеют право взять слово для выступления в любое время.
Статья 11.
На заседаниях Олий Мажлиса решения по рассматриваемым вопросам, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Узбекистан, принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов, а по процедурным вопросам — простым большинством от числа присутствующих депутатов.
Решения Олий Мажлиса, как правило, принимаются открытым голосованием. В случаях, предусмотренных Конституцией, настоящим Временным регламентом, или по решению Олий Мажлиса проводится тайное голосование.
Открытое и тайное голосование проводится с помощью электронной системы подсчета голосов, если Олий Мажлис не примет иное решение.
Статья 12.
В случае принятия решения о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней Олий Мажлис избирает из числа депутатов счетную комиссию в составе 5—7 человек.
В счетную комиссию не могут входить депутаты, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов или на посты должностных лиц.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве.
Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией.
Статья 13.
При выявлении ошибок в порядке и технике проведения голосования по решению Олий Мажлиса проводится повторное голосование.
Статья 14.
По итогам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Олий Мажлис принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.
Статья 15.
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Узбекистан Председатель Олий Мажлиса и его заместители избираются из числа депутатов Олий Мажлиса тайным голосованием.
Статья 16.
Кандидат считается избранным на пост Председателя Олий Мажлиса или заместителя Председателя Олий Мажлиса, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов Олий Мажлиса.
Статья 17.
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Узбекистан Олий Мажлис избирает из числа депутатов комитеты и комиссии.
Комитеты и комиссии Олий Мажлиса избираются по предложению Собрания представителей депутатских групп.
Перечень, комитетов (комиссий) определяется Олий Мажлисом, который принимает по данному вопросу постановление.
При избрании комитетов и комиссий голосование проводится по составу комитета, комиссии, отдельно по кандидатуре председателя комитета, комиссии, а затем, по решению Олий Мажлиса, целом по составу комитета, комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.
Депутат может быть избран, как правило, членом только одного комитета или комиссии Олий Мажлиса.
В состав комитетов и комиссий не могут быть избраны Председатель Олий Мажлиса и его заместители.
Статья 18.
Депутаты Олий Мажлиса, выдвинутые от политических партий и представительных органов государственной власти объединяются во фракции и блоки.
Депутат Олий Мажлиса вправе состоять только в одном депутатском объединении (фракции, блоке).
Фракции, блоки осуществляют свою деятельность после регистрации их Олий Мажлисом и действуют в рамках Конституции и законов Республики Узбекистан.
Прекращение деятельности фракции, блока может быть произведено Олий Мажлисом путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения) или ликвидации.
Для образования фракции политической партии или депутатского блока необходимо:
1) образование инициативной группы;
2) объявление о намерении создать фракцию, блок;
3) проведение учредительного собрания фракции или блока;
4) принятие учредительного протокола об образовании фракции или блока и его передача в Олий Мажлис;
5) выбор председателя (руководителя) фракции блока.
Председатель (руководитель) политической партии или избранный представитель от фракции (блока) обращается с заявлением в Олий Мажлис с просьбой о регистрации фракции (блока).
К заявлению прилагается протокол учредительного собрания, в котором указывается численный и персональный состав фракции, блока, а также фамилия, имя, отчество представителя (руководителя) фракции, блока в состав Совета (Кенгаша) Олий Мажлиса, место его работы и номер избирательного округа.
При рассмотрении заявлений на сессии Олий Мажлиса руководители фракций, блоков могут выступить с информацией о целях и задачах созданной фракции, блока, сообщить другие сведения.
Олий Мажлис принимает постановление по вопросу регистрации официальных фракций, блоков в Олий Мажлисе.
Статья 19.
Для организации работы Олий Мажлиса и осуществления других полномочий, предусмотренных Конституционным Законом «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан», образуется Совет (Кенгаш) Олий Мажлиса.
В состав Совета (Кенгаша) Олий Мажлиса входят Председатель Олий Мажлиса, заместители Председателя, председатели комитетов, Мандатной комиссии и представители официальных фракций (блоков).
Статья 20.
Утверждение Указов Президента Республики Узбекистан по вопросам, указанным в статье 78 Конституции Республики Узбекистан, избрание председателей и членов комитетов (комиссий), членов Конституционного суда, Верховного суда и Высшего хозяйственного суда, назначение и освобождение от должности председателя правления Центрального банка, председателя Государственного комитета по охране природы, утверждение постановлений Совета (Кенгаша) Олий Мажлиса (Президиума Верховного Совета) производится путем открытого голосования простым большинством голосов от общего числа депутатов Олий Мажлиса.
Статья 21.
Законодательные акты принимаются Олий Мажлисом в соответствии со статьей 9 Конституционного Закона «Об Олий Мажлисе Республики Узбекистан».
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 4, cт. 18)