В соответствии со статьями 128 и 129 Бюджетного кодекса Республики Узбекистан и статьей 48⁷ Закона Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке обращения взыскания по исполнительным документам на средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и на финансовые обязательства бюджетных организаций согласно приложению.

2. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

1. Настоящее Положение в соответствии со статьями 128 и 129 Бюджетного кодекса Республики Узбекистан и статьей 48⁷ Закона Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» определяет порядок обращения взыскания на средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и бюджетных организаций по исполнительным документам.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

бюджетная организация — некоммерческая организация, созданная по решению органов государственной власти в установленном порядке для осуществления государственных функций, содержащаяся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;

Государственный бюджет Республики Узбекистан — централизованный денежный фонд государства, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций государства;

финансовые обязательства — обязательства, возникающие у бюджетных организаций на основании документов, в том числе исполнительных документов, обязывающих их перечислить денежные средства;

смета расходов — документ, составляемый и утверждаемый бюджетной организацией на финансовый год, в котором отражаются предусмотренные для нее бюджетные ассигнования по статьям расходов;

внебюджетные фонды бюджетных организаций — средства, поступающие в распоряжение бюджетной организации за счет предусмотренных законодательством источников;

казначейские подразделения — Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан, управления Казначейства по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту, отделения Казначейства по районам и городам.

3. Обращение взыскания на средства Государственного бюджета Республики Узбекистан или по финансовым обязательствам бюджетной организации по исполнительным документам осуществляется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов» с учетом особенностей, определенных настоящим Положением, в случаях, когда исполнительный документ содержит требование о выплате средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан либо в исполнительном документе в качестве должника указана бюджетная организация.

4. Взыскание по финансовым обязательствам бюджетной организации — должника обращается в размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом расходов по совершению исполнительных действий.

Взыскание с бюджетных организаций исполнительского сбора не допускается.

5. Государственным органам и должностным лицам, на которых настоящим Положением возлагается исполнение определенных обязанностей и действий в рамках исполнения судебных решений, запрещается неисполнение, приостановление либо иным образом воспрепятствование исполнению судебного акта, не иначе как в судебном порядке, либо в порядке обжалования или опротестования.

6. Исполнение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, осуществляется финансовыми органами за счет средств соответствующего бюджета, за исключением убытков, причиненных физическим и юридическим лицам, указанных в пункте 6¹ настоящего Положения.

6¹. Физическим и юридическим лицам за счет средств региональных целевых фондов по компенсации имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам, при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента возмещаются убытки (далее — имущественный и моральный вред):

ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам, которые действовали, опираясь на незаконно внесенные либо не соответствующие действительности данные Государственного реестра прав на объекты недвижимого имущества;

убытки, причиненные физическим и юридическим лицам в результате признанных незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, их должностных лиц и служащих, установленные вступившим в законную силу решением суда;

ущерб и моральный вред, причиненные в результате признанных незаконными действиями (бездействием) органов доследственной проверки, дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда;

убытки, причиненные собственнику вследствие неистребования у добросовестного приобретателя жилого помещения в порядке, установленном законодательством.

7. Для получения средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан по исполнительным документам лица, в чью пользу в исполнительном документе предусматривается перечисление бюджетных средств, либо их представители (далее — взыскатели) подают заявление:

в Министерство финансов Республики Узбекистан — в случае, если в исполнительном документе предусмотрено взыскание средств из республиканского бюджета Республики Узбекистан;

в Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления хокимиятов областей и города Ташкента — в случае, если в исполнительном документе предусмотрено взыскание средств из республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей или городского бюджета г. Ташкента;

в финансовые отделы районных и городских хокимиятов — в случае, если в исполнительном документе предусмотрено взыскание средств из бюджетов районов и городов;

в финансовые отделы районных и городских хокимиятов по месту жительства взыскателя — физического лица или по месту нахождения органа взыскателя — юридического лица — в случае, если в исполнительном документе не указан уровень бюджета, из которого следует выплатить денежные средства.

При этом источниками осуществления выплат по возмещению имущественного и морального вреда являются плановые бюджетные ассигнования, предусматриваемые в республиканском бюджете Республики Узбекистан, бюджете Республики Каракалпакстан, местных бюджетах областей и города Ташкента, а также средства целевых фондов по компенсации имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам.

К заявлению прилагается оригинал исполнительного документа, скрепленный печатью суда либо иного органа, выдавшего исполнительный документ. В заявлении должны быть указаны реквизиты банковского счета взыскателя, на который требуется перечисление средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан.

Исполнительный лист или судебный приказ может быть представлен в виде электронного документа, подтвержденного электронной цифровой подписью судьи, через информационную систему.

7¹. Для получения средств региональных целевых фондов по компенсации имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам, при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента по исполнительным документам об имущественном и моральном вреде лица, в пользу которых предусмотрено перечисление соответствующих средств в исполнительном документе, либо их представители обращаются в Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента.

При этом порядок обеспечения исполнения исполнительных документов об имущественном и моральном вреде осуществляется в соответствии с Положением о порядке формирования и использования средств республиканского и региональных целевых фондов по компенсации имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26 декабря 2018 года № 1047.

8. Соответствующий финансовый орган возвращает взыскателю исполнительный документ без исполнения в случае, если:

заявление представлено с нарушением требований пункта 7 настоящего Положения либо к нему не приложен подлинник исполнительного документа. Если исполнительный лист или судебный приказ представлен в виде электронного документа, подтвержденного электронной цифровой подписью судьи, через информационную систему, то приложение его подлинника не требуется;

исполнительный документ не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 Закона Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов»;

истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению, предусмотренный статьей 27 Закона Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов»;

судебный акт или акт иного органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо иной документ, который в силу закона является исполнительным документом, не вступил в законную силу, отменен или признан недействительным.

Возвращение исполнительного документа без исполнения по основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.

9. Мотивированное письмо о возврате исполнительного документа без исполнения направляется взыскателю в течение 3-х дней со дня поступления заявления, в котором в обязательном порядке указывается какое из требований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, нарушено.

При возврате исполнительного документа по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 8 настоящего Положения, в письме также указывается, какое из требований, предусмотренных статьей 8 Закона Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов», нарушено.

Возвращение исполнительного документа для устранения выявленных недостатков не препятствует повторному предъявлению взыскателем исполнительного документа соответствующему финансовому органу после устранения этих нарушений.

10. При отсутствии оснований для возврата исполнительного документа без исполнения соответствующий финансовый орган в течение 30 дней со дня поступления заявления принимает меры по определению источников финансирования и выплате соответствующих бюджетных средств на банковский счет заявителя. Одновременно заявитель и суд или иной орган, выдавший исполнительный документ, письменно уведомляется о результате исполнения исполнительного документа.

Финансирование (оплата) расходов по выплате за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, осуществляется в порядке, определенном Министерством финансов Республики Узбекистан.

11. Приостановление, отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения исполнительного документа осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «Об исполнении судебных актов и актов иных органов».

В случае приостановления исполнения исполнительного документа судом или иным органом, выдавшим исполнительный документ, в том числе в связи с обжалованием или опротестованием судебного акта или исполнительного документа, все действия по исполнению исполнительного документа приостанавливаются до принятия судом или органом, выдавшим исполнительный документ, решения о возобновлении исполнения. При этом приостанавливается также течение срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения.

В случае отмены или признания недействительным судебного акта или акта иного органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в силу закона является исполнительным документом, соответствующий финансовый орган отправляет взыскателю письмо об отказе в выплате средств из Государственного бюджета Республики Узбекистан.

12. Принудительное исполнение исполнительных документов, предусматривающих взыскание по финансовым обязательствам бюджетных организаций, осуществляется государственными исполнителями в соответствии с законодательством об исполнении судебных актов и актов иных органов с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

13. Обращение взыскания по финансовым обязательствам бюджетной организации по исполнительным документам осуществляется на основании постановления государственного исполнителя в размере, необходимом для погашения долга и расходов по исполнению.

14. Государственные исполнители представляют в соответствующие казначейские подразделения исполнительные документы (постановление государственного исполнителя), предусматривающие взыскание по финансовым обязательствам бюджетных организаций.

15. Исполнение исполнительных документов, предусматривающих взыскание по финансовым обязательствам бюджетных организаций, осуществляется:

в первую очередь за счет средств внебюджетного фонда бюджетной организации;

при соответствии задолженности, подлежащей оплате, статье расходов по смете расходов бюджетной организации — в пределах объема выделенных бюджетных ассигнований.

16. Казначейское подразделение в десятидневный срок со дня получения постановления государственного исполнителя:

временно прекращает выплаты и регистрацию договоров по соответствующей статье сметы расходов по бюджетным средствам и по всем внебюджетным казначейским лицевым счетам бюджетной организации, а также обеспечивает исполнение иных ограничений на использование средств бюджетной организации, предусмотренных в постановлении государственного исполнителя;

письменно извещает бюджетную организацию о временном прекращении соответствующих расходов с приложением исполнительного документа;

перечисляет с казначейского лицевого счета бюджетной организации — в пределах остатка средств внебюджетного фонда бюджетной организации, а при отсутствии или недостаточности средств на внебюджетном фонде бюджетной организации, и при соответствии задолженности, подлежащей оплате, статье расходов по смете расходов бюджетной организации — обеспечивает перечисление средств в пределах объема выделенных бюджетных ассигнований.

17. Финансирование (оплата) расходов по выплате средств по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на финансовые обязательства бюджетных организаций, осуществляется в порядке, определенном Министерством финансов Республики Узбекистан.

18. В случае недостаточности остатка внебюджетных средств и бюджетных ассигнований по соответствующей статье сметы расходов бюджетной организации казначейское подразделение направляет бюджетной организации требование о внесении соответствующих изменений в смету расходов. При этом дальнейшее принятие юридических обязательств по внебюджетным казначейским лицевым счетам бюджетных организаций, а также по соответствующим статьям сметы расходов бюджетных организаций приостанавливается до внесения изменений в смету расходов бюджетной организации и полной выплаты средств, на основании постановления государственного исполнителя.

19. Государственные исполнители, работники финансовых органов и казначейских подразделений несут персональную ответственность за неукоснительное выполнение требований настоящего Положения.