Принятие Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам права выдачи санкции на заключение под стражу» явилось одним из важнейших факторов обеспечения защиты прав человека и направлено на дальнейшую демократизацию судебно-правовой системы.

В целях обеспечения правильного применения органами дознания, предварительного следствия и судами указанного Закона, на основании статьи 17 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Разъяснить, что передача судам права выдачи санкции на заключение под стражу соответствует положениям, закрепленным в статье 27 Конституции Республики Узбекистан, общепризнанных нормах международного права и призвана способствовать эффективной защите прав и законных интересов лица, привлеченного к участию в уголовном деле в качестве подозреваемого, обвиняемого.

2. Обратить внимание судов, что согласно закону в компетенцию судов входит не только право принятия решения по вопросу о применении меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей на стадии досудебного производства, но и о применении другой меры пресечения в случае, предусмотренного пунктом 2-1 части десятой статьи 243 УПК.

о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.

При решении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу судам необходимо также учитывать обстоятельства, предусмотренные частями второй и третьей статьи 236 УПК.

4. В соответствии с частью второй статьи 242 УПК, в исключительных случаях, мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена по делам об умышленных преступлениях, за которые Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы и на срок не свыше трех лет, а также о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы и на срок не свыше пяти лет, при наличии одного из нижеследующих обстоятельств, если:

5. Обратить внимание судов, что в соответствии с частью первой статьи 558 УПК мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего обвиняемого может быть применена лишь по делам об умышленных преступлениях, за которые Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет, и когда меры пресечения другого вида не могут обеспечить надлежащее поведение обвиняемого.

В связи с этим применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление по неосторожности, а также по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 242 УПК, не допускается.

6. При наличии указанных в законе оснований мера пресечения в виде заключения под стражу применяется в отношении лица, привлеченного к участию в деле в качестве обвиняемого. В таком случае мера пресечения считается примененной на трехмесячный срок (с учетом времени задержания), предусмотренный частью первой статьи 245 УПК.

В исключительных случаях, в соответствии с частью третьей статьи 226 УПК, применение такой меры пресечения возможно и в отношении подозреваемого лица, задержанного на основании статьи 221 УПК. В таких случаях мера пресечения считается примененной на срок до десяти дней (с учетом времени задержания), в течение которого подозреваемый должен быть привлечен к участию в уголовном деле в качестве обвиняемого. В противном случае прокурор или следователь с согласия прокурора обязан освободить подозреваемого из-под стражи.

Время задержания должно исчисляться в соответствии с частью первой статьи 226 УПК с момента фактического задержания лица (с момента фактического ограничения его прав на свободное передвижение).

7. Согласно части второй статьи 240 УПК, мера пресечения в виде заключения под стражу, примененная на стадии досудебного производства, при отпадении оснований для дальнейшего содержания лица под стражей, может быть отменена или изменена постановлением прокурора либо следователя с согласия прокурора. При этом обеспечение немедленного освобождения лица из-под стражи возлагается на орган, принявший такое постановление.

8. В случае установления по уголовному делу обстоятельств, предусмотренных статьями 236, 242 УПК, прокурор, а также дознаватель, следователь с согласия прокурора вправе вынести постановление о возбуждении ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу лишь в отношении задержанного подозреваемого или обвиняемого.

К указанному постановлению прилагаются необходимые материалы, обосновывающие ходатайство, в частности, копии постановления о возбуждении уголовного дела, постановления о привлечении к участию в уголовном деле в качестве подозреваемого, обвиняемого, протокола задержания, составленного на основании статей 221, 225 УПК, документов, содержащих сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, ордера защитника, документов, подтверждающих соблюдение требований статьи 239 УПК. При необходимости прокурором могут быть представлены суду для обозрения подлинники указанных документов, а также другие документы.

10. Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, представленное суду после истечения установленного законом срока задержания или содержания под стражей судом не рассматривается. В таких случаях вопрос об освобождении задержанного или содержащегося под стражей лица решается в соответствии со статьей 234 и частью второй статьи 240 УПК.

Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей должно рассматриваться судом по месту совершения преступления или производства предварительного следствия. Пререкание по вопросу о подсудности материала со ссылкой на статью 243 УПК не допускается.

12. Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу рассматривается в течение восьми часов с момента поступления материала, но не позднее предельных сроков задержания, предусмотренных частью первой статьи 226 УПК. Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемого, к которому не применена мера процессуального принуждения в виде задержания, также подлежит рассмотрению в течение восьми часов.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей рассматривается в течение семидесяти двух часов с момента поступления материалов в суд по правилам, установленным статьей 247 УПК.

В случаях, предусмотренных статьями 20, 51 УПК, обеспечение участия в судебном заседании переводчика и защитника обязательно. При рассмотрении ходатайства участие других лиц не допускается.

По закону рассмотрение ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается лишь в случае объявления его в розыск (часть восьмая статьи 243 УПК).

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей может быть рассмотрено судом без участия обвиняемого в случае помещения его в медицинское учреждение для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным (часть шестая статьи 247 УПК).

17. При рассмотрении ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей ведется протокол судебного заседания по правилам, предусмотренным статьей 426 УПК, который подписывается не позднее следующего дня с момента вынесения определения.

Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются немедленно в порядке, предусмотренном статьей 427 УПК.

19. В соответствии с частью десятой статьи 243 УПК при недостаточности собранных материалов, суд по ходатайству сторон может продлить срок задержания до сорока восьми часов для представления ими дополнительных доказательств.

23. При отклонении ходатайства и отказе в применении меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемый, обвиняемый (независимо от наличия или истечения предельного срока задержания) освобождается из-под стражи в зале суда с применением в отношении него меры пресечения в виде домашнего ареста или залога (пункт 21 части десятой статьи 243 УПК).

Судья, вынесший определение по вопросу о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, а также прокурор, внесший такое ходатайство, могут также участвовать при рассмотрении уголовного дела в отношении того же лица по существу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 76 УПК.

Апелляционная жалоба (протест) подаются через суд, вынесший определение. По истечении срока на подачу жалобы (протеста) председатель соответствующего суда в течение двадцати четырех часов направляет материал с жалобой (протестом) в суд апелляционной инстанции с выполнением требований, предусмотренных статьей 479¹² УПК.

28. Жалоба (протест) на определение суда по вопросу о применении меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока содержания под стражей, поданная по истечении семидесяти двух часов, оставляется без рассмотрения, о чем сообщается лицам, их подавшим (статья 497⁴ УПК).

При рассмотрении в суде апелляционной инстанции жалобы (протеста) ведется протокол судебного заседания по правилам, предусмотренным статьей 426 УПК.

31. Суд апелляционной инстанции, рассмотрев жалобу (протест) на определение по вопросу о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей, вправе своим определением принимать одно из решений, предусмотренных в части тринадцатой статьи 243 УПК.

33. Судья, а также прокурор, принимавшие участие в рассмотрении материала по вопросу о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей в суде апелляционной инстанции, вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела в отношении того же лица по существу, соответственно в судах первой, апелляционной, кассационной инстанций, за исключением случаев, предусмотренных статьей 76 УПК.

34. Согласно статье 3 УПК производство по уголовному делу ведется в соответствии с законом, действующим на момент производства процессуального действия или принятия процессуального решения, в связи с чем нормы Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам права выдачи санкции на заключение под стражу» распространяются лишь на решения по вопросу о применении меры пресечения в виде заключения под стражу либо о продлении срока содержания под стражей, вынесенные с 1 января 2008 года.