Решение
О программе сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005-2007 годы
Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы (прилагается).
2. Реализация совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами—участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах для обеспечения деятельности соответствующих министерств и ведомств.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, — с даты сдачи депозитарию соответствующего уведомления.
Совершено в городе Казани 26 августа 2005 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(подписи)
УТВЕРЖДЕНА
Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы от 26 августа 2005 года
Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы от 26 августа 2005 года
ПРОГРАММА
сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы
|
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ | |||
| Наименование | Программа сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы | ||
| Орган, принявший решения, дата и номер решений | | | |
| — о разработке | Решение третьего совместного заседания Совета министров иностранных дел, Координационного совета генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета командующих Пограничными войсками, Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований, Совета руководителей таможенных служб государств—участников Содружества Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии сотрудничества государств—участников Содружества в противодействии международному терроризму, а также иным вызовам и угрозам безопасности и стабильности на современном этапе в свете принятых документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года | ||
| — об утверждении Основные разработчики |
Антитеррористический центр государств—участников Содружества Независимых Государств | ||
| Цели и задачи, важнейшие целевые показатели |
Цель Программы — активизация и повышение уровня сотрудничества государств—участников СНГ в предупреждении, выявлении, пресечении и расследовании актов терроризма и иных проявлений экстремизма | ||
| Основные задачи Программы: | |||
| — расширение и укрепление международно-правовой базы сотрудничества государств—участников СНГ; | |||
| — совершенствование и гармонизация национального законодательства с принципами и нормами международного права; | |||
| — проведение согласованных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; | |||
| — информационное и научное обеспечение сотрудничества; | |||
| — осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов. | |||
| Сроки и этапы реализации | 2005—2007 годы | ||
| Перечень основных мероприятий, их исполнители, сроки реализации |
Организационно-правовые мероприятия | Государства—участники СНГ, уставные и отраслевые органы СНГ, МПА | 2005—2007 гг. |
| Организационно-практические мероприятия | Государства—участники СНГ, уставные и отраслевые органы СНГ | 2005—2007 гг. | |
| Информационно-аналитическая деятельность | Государства—участники СНГ, их компетентные органы, уставные и отраслевые органы СНГ | 2005—2007 гг. | |
| Научно-методическая работа | Государства—участники СНГ, их компетентные органы, уставные и отраслевые органы СНГ | 2005—2007 гг. | |
| Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение | Государства—участники СНГ, уставные и отраслевые органы СНГ | 2005—2007 гг. | |
| Механизм контроля | Государства—участники СНГ | 2005—2007 гг. Ежегодно | |
| Объемы и основные источники финансирования, | Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами-участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели в национальных бюджетах для обеспечения деятельности министерств и ведомств | ||
| направления расходования финансовых средств | | ||
| Ожидаемые конечные результаты реализации | Укрепление сотрудничества государств—участников СНГ, повышение результативности проводимых согласованных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма | ||
| Система организации контроля за исполнением | Исполнение государствами-участниками СНГ планов по реализации положений Программы. | ||
| | Ежегодное рассмотрение уставными и отраслевыми органами СНГ хода выполнения Программы. | ||
| | Ежегодное предоставление Исполнительным комитетом СНГ Совету глав государств и Совету глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения Программы | ||
Программа сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы (далее — Программа) разработана в развитие аналогичной программы на 2003-2004 годы и в соответствии с Решением третьего совместного заседания Совета министров иностранных дел, Координационного совета генеральных прокуроров, Совета министров внутренних дел, Совета руководителей органов безопасности и спецслужб, Совета командующих Пограничными войсками, Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований, Совета руководителей таможенных служб государств—участников Содружества Независимых Государств от 8 апреля 2004 года и Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о дальнейшем развитии сотрудничества государств—участников Содружества в противодействии международному терроризму, а также иным вызовам и угрозам безопасности и стабильности на современном этапе в свете принятых документов в рамках СНГ, ОБСЕ и ООН от 16 сентября 2004 года.
При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств—участников СНГ и их национальное законодательство, а также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма (далее — терроризм и экстремизм) в мире и на территориях государств—участников СНГ. Проявления терроризма и экстремизма, приобретая во всем мире все большие масштабы и повышенную общественную опасность, превращаются в реальную угрозу для безопасности государств и регионов. Это обстоятельство диктует необходимость укрепления международного взаимодействия в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма.
|
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Исполнители |
Орган СНГ, принимающий решение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Организационно-правовые мероприятия | |||
| 1.1. Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств (СГГ), Совета глав правительств (СГП) СНГ следующие проекты международных актов: | | | СГП |
| 1.1.1. Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с терроризмом и иными проявлениями экстремизма; | 2005 г. | СОРБ, АТЦ* | |
| 1.1.2. Договор о борьбе с террористической и иной экстремистской деятельностью, осуществляемой под религиозным, этническим и политическим прикрытием. | 2005 -2007 гг. | Азербайджанская Республика, Республика Молдова, Украина | СГГ |
| 1.2. В целях расширения международно-правовой базы участия государств—участников СНГ в международном сотрудничестве рассмотреть вопрос о присоединении к основным договорам в области борьбы с международным терроризмом, заключенным в рамках ООН, ее специализированных учреждений и МАГАТЭ, а также Совета Европы. | Постоянно | Государства—участники СНГ | |
| 1.3. Рекомендовать ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, в том числе заключенных в рамках СНГ, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными проявлениями экстремизма. | 2005-2007 гг. | Государства—участники СНГ, подписавшие международные договоры, но не осуществившие внутригосударственные процедуры для их вступления в силу | |
| 1.4. Рекомендовать государствам-участникам СНГ, осуществившим процедуру ратификации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств—участников СНГ, разработать национальный механизм его практической реализации. | 2005 —2007 гг. | Государства—участники СНГ | |
| 1.5. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств—участников СНГ разработать проекты следующих модельных законодательных актов: | 2005 —2007 гг. | МПА, Государства—участники СНГ |
|
| — о противодействии экстремизму; | | | |
| — о противодействии финансированию терроризма. | | | |
| 1.6. Предложить Межпарламентской Ассамблее государств—участников СНГ провести работу по анализу национального законодательства государств—участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма и выработке предложений по его гармонизации с принципами и нормами международного права. | 2005 г. | МПА, Государства—участники СНГ |
|
| 1.7. Рекомендовать национальным парламентам учитывать принятые МПА модельные законодательные акты при разработке проектов соответствующих национальных законов. | Постоянно | Государства—участники СНГ | |
| 1.8. Разработать и внести в модельный уголовный кодекс госдарств—участников СНГ необходимые изменения и дополнения по вопросам, касающимся борьбы с терроризмом и экстремизмом. | 2005 г. | Государства—участники СНГ, КСГП, СОРБ, СМВД, КСОНР, СРТС, МПА | |
|
2. Организационно—практические мероприятия | |||
| 2.1. Продолжить организацию и проведение согласованных мероприятий, направленных на: | 2005 —2007 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС, СКБНМ |
|
| — предупреждение, выявление и пресечение актов терроризма и иных проявлений экстремизма; | | | |
| — пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; | | | |
| — пресечение незаконного производства и оборота сильнодействующих химических, биологических и радиоактивных веществ; | | | |
| — выявление и отслеживание денежных потоков, проходящих через государства—участников СНГ, при наличии основания предполагать их направленность на финансирование террористической и экстремистской деятельности; | | | |
| — выявление и ликвидацию каналов финансирования террористической и иной экстремистской деятельности, в том числе в результате незаконного оборота наркотиков и оружия; | | | |
| — защиту объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность; | | | |
| — повышение эффективности взаимодействия спецслужб и правоохранительных органов государств—участников СНГ в проведении мероприятий по установлению и розыску лиц, совершивших преступления террористической и экстремистской направленности, а также оказание взаимной правовой помощи соответствующими органами государств—участников СНГ в процессе выдачи (экстрадиции) указанных лиц в соответствии с национальным законодательством; | | | |
| — выявление баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов и экстремистов; | | | |
| — пресечение на своей территории попыток подготовки к совершению актов терроризма и экстремизма на территориях других государств—участников СНГ; | | | |
| — своевременное информирование заинтересованных сторон о возможных сроках и маршрутах передвижения террористических и экстремистских организаций и их отдельных членов по территориям государств—участников СНГ; | | | |
| — выявление и перекрытие маршрутов передвижения по территориям государств—участников СНГ террористических и экстремистских групп и причастных к ним лиц, в том числе по каналам незаконной миграции; | | | |
| — выявление методов и каналов связи террористических и экстремистских организаций, а также используемых ими прикрытий для осуществления преступной деятельности; | | | |
| — выявление фактов взаимодействия или налаживания контактов между различными террористическими и экстремистскими организациями в целях осуществления преступных акций на территориях государств—участников СНГ; | | | |
| — противодействие устремлениям террористических и экстремистских организаций проникнуть в электронные автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и спецслужб государств—участников СНГ; | | | |
| — противодействие устремлениям террористических и экстремистских организаций распространять информацию в целях дестабилизации обстановки в государствах—участниках СНГ; | | | |
| — выявление и ликвидация лабораторий и иных специализированных объектов, используемых террористическими и экстремистскими организациями для создания орудий преступной деятельности, в том числе с компонентами оружия массового уничтожения; | | | |
| — выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих вербовку, обучение и дальнейшее использование граждан в целях организации и совершения актов терроризма. | | | |
| 2.2. Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения антитеррористических мероприятий, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и экстремизма, привлечения к уголовной ответственности лидеров террористических группировок, организаторов и исполнителей террористических акций и информирования соответствующих инстанций государств—участников СНГ. | Ежегодно | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС |
|
| 2.3. Организовать и провести с участием заинтересованных сторон: | | | |
| 2.3.1. Совместные командно—штабные и оперативно—тактические антитеррористические учения, в ходе которых отрабатывать вопросы координации взаимодействия компетентных органов государств—участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом, включая защиту от террористических посягательств находящихся в приграничной зоне техногенноопасных объектов, в первую очередь — ядерной энергетики, химической промышленности, гидроузлов, нефте— и газохранилищ и продуктопроводов: | | | |
| — в Республике Казахстан | Август—сентябрь 2005 г. | Республика Казахстан, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО | |
| — в Республике Армения | 2006 г. | Республика Армения, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО | |
| — в Российской Федерации | 2007 г. | Российская Федерация, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО | |
| 2.3.2. Совместное антитеррористическое учение «Рубеж—2006». | 2 полугодие 2006 г. | Государства—участники СНГ, СМО | |
| 2.4. Продолжить проведение комплекса информационно—пропагандистских мероприятий в борьбе с терроризмом и экстремизмом. | 2005—2007 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, СМИД | |
| 2.5. Развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, занимающимися борьбой с терроризмом и экстремизмом, а также с их соответствующими специализированными структурами. | Постоянно | Государства—участники СНГ, а также СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ, СМИД по поручению высших органов Содружества | |
| 2.6. Провести совместное заседание СМИД, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРТС по обсуждению актуальных проблем борьбы с терроризмом и экстремизмом в государствах—участниках СНГ и хода выполнения настоящей Программы. | 2007 г. | Государства—участники СНГ, Исполком СНГ, СМИД, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРТС, АТЦ | |
| 2.7. Создать механизм обмена государствами—участниками Содружества информацией об угрозах террористического и диверсионного характера и усилении антитеррористической защиты на объектах транспорта. | 2005 г. | Государства—участники СНГ, СОРБ | |
| 2.8. Выработать единую методику и рекомендации по проведению профилактических мероприятий, активизации возможностей общественных структур и средств массовой информации при освещении проблем противодействия террористическим и экстремистским угрозам, в том числе в ходе проведения контртеррористических операций. | 2005 г. | СОРБ, АТЦ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 2.9. Изучить вопрос о создании новых и развитии существующих взрывотехнических лабораторий в государствах—участниках СНГ, участвующих во взрывотехнических исследованиях. | II кв. 2005 г. | СОРБ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 2.10. Подготовить и провести семинар для руководителей комитетов (комиссий) национальных парламентов государств—участников СНГ по вопросам обороны и безопасности на тему «О взаимодействии профильных комитетов (комиссий) парламентов государств—участников СНГ с Антитеррористическим центром государств—участников СНГ». | 2005 г. | МПА, СОРБ, АТЦ, КСГП | |
| 2.11. Выработать единый подход к формированию списка террористических и экстремистских организаций, представляющих угрозу для государств—участников СНГ, критерии признания организаций террористическими или экстремистскими, а также объем и порядок применения санкций в отношении организаций, включенных в названный список. | 2005—2006 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, КСГП | ?? |
| 2.12. Продолжить работу по созданию единой системы маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия в формате заинтересованных государств—участников СНГ. | 2005—2007 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО | |
|
3. Информационно—аналитическая деятельность | |||
| 3.1. Продолжить развертывание Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств участников СНГ (ОБД СНГ) и его пополнение информационно—аналитическими и нормативно—правовыми материалами и документами в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом. | 2005—2007 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ | |
| 3.2. Продолжить использование и пополнение в составе специализированного банка данных Антитеррористического центра государств—участников СНГ информационных массивов в отношении: | 2005—2007 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ | |
| — лиц, объявленных в международный розыск по обвинению в совершении преступлений террористического и экстремистского характера; | | | |
| — юридических и физических лиц, подозреваемых в финансировании террористических и экстремистских организаций; | | | |
| — лиц и организаций, подозреваемых в причастности к совершению актов терроризма с использованием террористов—смертников. | | | |
| 3.3. Продолжить использование и развитие специализированного банка данных Антитеррористического центра государств—участников СНГ в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом, обеспечив его пополнение данными: | 2005—2007 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ | |
| — о международных террористических и иных экстремистских организациях, их лидерах, а также причастных к ним лицах; | | | |
| — о состоянии, динамике и тенденциях распространения терроризма и экстремизма в государствах—участниках СНГ и других государствах; | | | |
| — о неправительственных структурах и лицах, оказывающих поддержку террористам и экстремистам. | | | |
| 3.4. Сформировать в специализированном банке данных Антитеррористического центра государств—участников СНГ информационные массивы в отношении: | 2005 г. | АТЦ, СОРБ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| — организаций и лиц, причастных к подготовке и совершению проникновения в закрытые автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и специальных служб государств—участников СНГ; | | | |
| — террористических и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств—участников СНГ; | | | |
| — международных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом; | | | |
| — типов, особенностей применения взрывных устройств, использованных в них взрывчатых материалов и других компонентов, иных сведений о взрывных устройствах. | | | |
| 3.5. Осуществлять подготовку аналитических обзоров о фактах терроризма и иных проявлений экстремизма в государствах—участниках СНГ, их причинах и источниках финансирования. | Ежегодно | СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСГП | |
| 3.6. Обеспечить регулярный выпуск и направление в Государства—участники СНГ Информационного бюллетеня Антитеррористического центра государств—участников СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом. | 1 раз в полугодие | АТЦ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 3.7. Подготовить и направить в Государства—участники СНГ сборник международно—правовых актов о борьбе с терроризмом и экстремизмом. | 2005 г. | Исполком СНГ, СОРБ, АТЦ | |
| 3.8. Продолжить подготовку аналитических справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием международных террористических и иных экстремистских организаций. | Ежемесячно | АТЦ | |
| 3.9. Наладить регулярный обмен информацией в отношении юридических и физических лиц, подозреваемых в подготовке и причастности к использованию для осуществления террористической и иной экстремистской деятельности оружия массового уничтожения, компонентов и материалов, используемых для его создания, а также средств доставки оружия массового уничтожения. | Постоянно | АТЦ, СОРБ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 3.10. Разработать рекомендации по организации защиты от несанкционированного доступа к информационным системам и банкам данных органов безопасности и специальных служб государств—участников СНГ. | 2005 г. | СОРБ, АТЦ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
|
4. Научно—методическая работа | |||
| 4.1. Анализировать и обобщать имеющийся в государствах—участниках СНГ опыт по борьбе с терроризмом и экстремизмом. | Ежегодно | СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО, СКПВ | |
| 4.2. Продолжить практику подготовки и распространения в государствах—участниках СНГ методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, выявления, пресечения и раскрытия террористических и экстремистских акций. | Постоянно | СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ | |
| 4.3. Организовать и провести международные научно—практические конференции: | | | |
| «Наркобизнес как один из источников финансирования террористической и экстремистской деятельности. | 2005 г. | Государства—участники СНГ, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, | |
| Взаимодействие компетентных органов государств—участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотиков»; | | Министерство внутренних дел, Федеральная служба безопасности, Федеральная таможенная служба Российской Федерации | |
| «О роли ООН в глобальных антитеррористических усилиях»; | 2005—2007 гг. | Кыргызская Республика | |
| «Совершенствование сотрудничества государств—участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом и его финансированием». | 2006 г. | Государства—участники СНГ, МПА | |
| 4.4. Организовать мероприятия по обмену заинтересованными компетентными органами опытом работы, в том числе посредством проведения стажировок, семинаров—совещаний на базе Антитеррористического центра государств—участников СНГ с участием представителей спецслужб государств—участников СНГ в области: | Постоянно, в плановом порядке | АТЦ СНГ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| — противодействия религиозному экстремизму, в том числе в пресечении незаконного ввоза и вывоза литературы, видео—, аудиопродукции и других религиозных материалов экстремистского содержания; | | | |
| — контрразведывательного обеспечения воинских формирований, задействованных в антитеррористических операциях; | | | |
| — оказания содействия командованию арсеналов, крупных баз и складов ракетно—артиллерийского вооружения и боеприпасов, уязвимых в террористическом и диверсионном отношении, в вопросах обеспечения их безопасности; | | | |
| — раскрытия и расследования актов терроризма и иных проявлений экстремизма с использованием взрывных устройств, компьютерных технологий. | | | |
| 4.5. Осуществлять обмен учебно—методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров специальных подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом и экстремизмом. | Ежегодно | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, МАК | |
| 4.6. В рамках межправительственных соглашений продолжить обучение в Российской таможенной академии сотрудников таможенных служб государств—участников СНГ, включая проведение краткосрочных семинаров по наиболее актуальным правовым проблемам, в том числе контртеррористической направленности. | 2005—2007 гг. | Федеральная таможенная служба Российской Федерации | |
| 4.7. Организовать подготовку аналитического обзора (методических рекомендаций) о первоочередных действиях сотрудников спецслужб и правоохранительных органов в ходе расследования актов терроризма. | 2005 г. | АТЦ СНГ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 4.8. Определить и согласовать порядок проведения целевых научно—исследовательских и научно—методических разработок в области борьбы с терроризмом по заявкам государственных органов, в том числе спецслужб и правоохранительных органов государств—участников СНГ. | 2005 г. | АТЦ СНГ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 4.9. Организовать и провести международный семинар на тему: «О предотвращении актов террористического и экстремистского характера на территориях государств—участников СНГ». | 2005 г. | МПА | |
| 4.10. Провести совместное заседание Совета МПА государств—участников СНГ и руководителей правоохранительных органов и специальных служб государств—участников СНГ по вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом. | 2006 г. | Государства—участники СНГ, МПА, СОРБ | |
| 4.11. Организовать и провести международный семинар по обмену опытом выполнения Резолюции № 1540 Совета Безопасности ООН. | 2005 г. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, КСГП, БКБОП | |
|
5. Кадровое, материально—техническое и финансовое обеспечение | |||
| 5.1. Продолжать профильное обучение и переподготовку специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений, в том числе сотрудников, осуществляющих переговоры с лицами, захватившими заложников. | 2005—2007 гг. | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД | |
| 5.2. Организовать работу по информированию государств—участников СНГ о новейших разработках специальных средств, техники и оборудования, предназначенных для оснащения антитеррористических подразделений. | Постоянно | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМО, СМВД, БКБОП, СКПВ | |
| 5.3. Рекомендовать включить в учебные планы профильных вузов и факультетов специальный курс об организационно—правовых основах взаимодействия правоохранительных органов государств—участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом. | 2005—2007 гг. | Компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 5.4. Рассмотреть вопрос об организации на базе ФСБ Российской Федерации обучения специалистов региональных взрыво—технических лабораторий современным методам исследования взрывных устройств и взрывчатых веществ, осмотра места происшествия по факту взрыва, расчету действия взрыва. | 2005 г. | СОРБ, АТЦ, ФСБ Российской Федерации | |
| 5.5. Заинтересованным государствам—участникам СНГ разработать единую автоматизированную информационную систему идентификации похищенного либо использованного при совершении преступлений стрелкового оружия и организовать обучение специалистов по ее использованию. | 2005 г. | Государства—участники СНГ, СМВД | |
| 5.6. Организовать взаимную стажировку работников компетентных органов государств—участников СНГ в целях обмена опытом работы. | Ежегодно | АТЦ СНГ, компетентные органы государств—участников СНГ | |
| 5.7. Финансирование совместных мероприятий настоящей Программы осуществляется заинтересованными государствами—участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение возложенных на них функций. | 2005—2007 гг. | Государства—участники СНГ | |
|
6. Механизм контроля | |||
| 6.1. Рекомендовать принять планы по реализации положений настоящей Программы и определить формы контроля за ее выполнением. | В течение 3—х месяцев после принятия Программы | Государства—участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМИД, СМО, СКПВ, СМВД, БКБОП | |
| 6.2. Информировать Исполнительный комитет СНГ о ходе выполнения настоящей Программы. | Ежегодно | Государства—участники СНГ, СМИД, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСГП, МАК | |
| 6.3. Предоставлять доклад Совету глав государств СНГ о ходе выполнения настоящей Программы. | Ежегодно | Исполком СНГ, АТЦ | |
* МПА — Межпарламентская Ассамблея государств—участников СНГ;
КСГП — Координационный совет генеральных прокуроров государств—участников СНГ;
СМИД — Совет министров иностранных дел СНГ;
СМО — Совет министров обороны государств—участников СНГ;
СМВД — Совет министров внутренних дел государств—участников СНГ;
СОРБ — Совет руководителей органов безопасности и спецслужб государств—участников СНГ;
СКПВ — Совет командующих Пограничными войсками;
СРТС — Совет руководителей таможенных служб государств—участников СНГ;
ИК СНГ — Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств;
КСОНР — Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ;
АТЦ — Антитеррористический центр государств—участников СНГ;
БКБОП — Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств—участников СНГ;
СКБНМ — Совместная комиссия государств—участников Соглашения о сотрудничестве государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией от 6 марта 1998 года.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики к Программе сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы
Решения об участии Азербайджанской Республики в реализации мероприятий Программы (в т. ч. совместных) будут приниматься с учетом национального законодательства и финансовых возможностей в каждом конкретном случае отдельно.
(подписи)
ОГОВОРКА
Республики Молдова к Решению Совета глав государств СНГ «О Программе сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы»
«Республика Молдова при осуществлении пункта 1.1.2 Программы будет участвовать в подготовке и рассмотрении Советом глав государств проекта Договора о борьбе с террористической, сепаратисткой и иной экстремистской деятельностью, осуществляемой под религиозным, этническим и политическим прикрытием.».
(подписи)
ОГОВОРКА
Украины к Решению Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы
1. Украина будет руководствоваться положениями Программы в той мере, в которой они не противоречат национальному законодательству Украины.
2. Решения об участии Украины в запланированных мероприятиях будут приниматься по каждому конкретному случаю отдельно.
З. Украина не считает для себя обязательными положения пунктов 1.5—1.8, 2.12 Программы.
(подписи)
КОНСОЛИДИРОВАННОЕ ОСОБОЕ МНЕНИЕ
Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Молдова и Украины к Программе сотрудничества государств—участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2005—2007 годы
В пункте 1.1.2 после слова «террористической» добавить слово «сепаратистской».
(подписи)
(Сборник международных договоров Республики Узбекистан, 2006 г., № 1-2)