Распоряжение
Президента Республики Узбекистан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ЕЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ НА МЕСТАХ
Настоящее распоряжение утратило силу в соответствии с распоряжением Президента Республики Узбекистан от 3 января 2001 года № Р-1320 «Об утверждении Положения о Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан».
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 8 августа 1996 года № УП-1503 «Об упорядочении проверок и совершенствовании координации деятельности контролирующих органов»:
1. Утвердить с учетом внесенных изменений и дополнений новую редакцию Положения о Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан и ее подразделениях на местах согласно приложению.
2. Считать утратившим силу пункт 2 распоряжения Президента Республики Узбекистан от 8 ноября 1995 года № Р-574 «О мерах по повышению роли Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан и ее подразделений на местах».
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
20 августа 1996 г.,
№ Р-655
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Президента Республики Узбекистан № Р-655 от 20 августа 1996 года
к распоряжению Президента Республики Узбекистан № Р-655 от 20 августа 1996 года
ПОЛОЖЕНИЕ
о Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан и ее подразделениях на местах
I. Общие положения
1. Контрольная инспекция аппарата Президента Республики Узбекистан, контрольные инспекции на местах являются центральным контролирующим органом, обеспечивающим организацию действенного контроля за выполнением указов, постановлений, распоряжений Президента Республики Узбекистана и принятых в соответствии с ними решений Правительства Республики.
2. Контрольные инспекции руководствуются в своей деятельности Конституцией, законами Узбекистана, указами, постановлениями, распоряжениями и поручениями Президента, другими нормативными актами Республики Узбекистан, настоящим Положением. Деятельность контрольных инспекций основывается на строгом соблюдении законности, принципов демократии, гласности и способствует охране интересов, прав и свобод граждан.
II. Организационная структура и руководство деятельностью контрольных инспекций
3. Систему контрольных инспекций составляют:
Контрольная инспекция аппарата Президента Республики Узбекистан;
Контрольная инспекция при Председателе Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан;
контрольные инспекции аппаратов хокимиятов областей, г. Ташкента;
контрольные инспекции аппаратов хокимиятов районов, городов.
4. Руководитель Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан одновременно является Государственным советником Президента Республики Узбекистан, а руководители контрольных инспекций на местах по должности — заместителями соответствующих хокимов. Должностное положение руководителя контрольной инспекции при Председателе Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан определяется Председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан.
Руководители контрольных инспекций при Председателе Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, аппаратов хокимиятов областей, г. Ташкента, районов и городов назначаются и освобождаются в установленном порядке с согласия Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан.
Другие работники контрольных инспекций при Председателе Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, аппаратов хокимиятов областей, городов и районов назначаются Председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей, городов и районов по представлению руководителей контрольных инспекций этих органов и освобождаются с их согласия.
5. Контрольные инспекции на местах подотчетны своим вышестоящим контрольным инспекциям, а также соответственно председателю Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимам областей, городов и районов. Руководство и координация деятельности, методологическое обеспечение контрольных инспекций на местах осуществляется их вышестоящими контрольными инспекциями.
III. Основные задачи контрольных инспекций
6. Основными задачами Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан и контрольных инспекций на местах являются:
— организация действенного контроля за исполнением указов, постановлений и распоряжений Президента и принятых во исполнение их решений Правительства Республики Узбекистан органами государственной власти на местах, хозяйственного управления, банковскими, налоговыми и финансовыми учреждениями, предприятиями и организациями независимо от форм собственности;
— осуществление контроля за работой органов государственной власти на местах и хозяйственного управления по соблюдению ими исполнительской дисциплины, искоренению волокиты и бюрократизма в их деятельности;
— контроль за обеспечением благоприятного инвестиционного климата в республике, недопущением бюрократии при создании и функционировании совместных предприятий, состоянием реализации крупных инвестиционных проектов с участием зарубежного капитала;
— проверка поступивших писем и заявлений граждан о ненадлежащем исполнении указов, постановлений, распоряжений Президента и принятых во исполнение их решений Правительства Республики Узбекистан, препятствии предпринимательству, злоупотреблении служебным положением, безответственности, неправильных действиях работников контролирующих организаций, руководителей органов государственной власти на местах и хозяйственного управления, их территориальных подразделений, предприятий и организаций;
— подготовка предложений, направленных на реализацию механизмов рыночных отношений, защиту интересов предпринимателей, привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций, дальнейшее углубление экономических преобразований в республике.
IV. Полномочия контрольных инспекций
7. Контрольные инспекции в соответствии с возложенными на них задачами:
— принимают необходимые меры по организации и проведению проверок исполнения указов, постановлений, распоряжений Президента Республики Узбекистан, принятых в соответствии с ними решений Правительства республики органами государственной власти на местах, хозяйственного управления, банковскими, налоговыми и финансовыми учреждениями, предприятиями и организациями независимо от форм собственности, обеспечивая их своевременность и эффективность;
— обеспечивают проведение систематического контроля за деятельностью хокимиятов, министерств, ведомств, государственных концернов, корпораций, ассоциаций, объединений, предприятий и организаций по недопущению в их работе бюрократизма, волокиты, нарушений исполнительской дисциплины при исполнении ими директивных решений Президента и Правительства республики;
— в пределах своей компетенции заслушивают информацию руководителей органов государственной власти на местах, хозяйственного управления, банковских, финансовых и налоговых органов, их территориальных подразделений, предприятий и организаций независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности по исполнению ими директивных решений Президента и Правительства Республики Узбекистан;
— проверяют поступившие письма и заявления граждан о ненадлежащем исполнении директивных решений Президента и Правительства республики, препятствии предпринимательству, привлечению в Узбекистан иностранных инвестиций, злоупотреблении служебным положением, безответственности, неправильных действиях работников контролирующих организаций, руководителей органов государственной власти на местах, хозяйственного управления, их территориальных подразделений, предприятий и организаций;
— информируют Президента Республики Узбекистан, председателя Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и хокимов о фактах неисполнения указов, постановлений, распоряжений Президента и принятых в соответствии с ними решений Правительства Республики Узбекистан и территориальных органов власти;
— вносят в директивные органы предложения, направленные на создание рыночных структур и звеньев, благоприятные условия для привлечения в республику иностранных инвестиций и эффективное их использование, формирование многоукладной экономики, активизацию предпринимательства, устранение выявленных недостатков и нарушений;
— вносят Президенту Республики Узбекистан, хокимам, руководителям министерств, государственных комитетов, ведомств, ассоциаций, концернов, предприятий и организаций предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности, соответствии занимаемым должностям руководителей за ненадлежащее исполнение указов Президента и решений Правительства республики;
— направляют в правоохранительные органы материалы о выявленных при проверках хищениях, злоупотреблениях служебным положением и других действиях должностных лиц, влекущих уголовную ответственность;
— изучают состояние исполнительской дисциплины на местах, взаимодействуют с органами законодательной и исполнительной власти, экономическими структурами в подготовке инициативных проектов нормативных документов, направленных на обеспечение последовательного перехода к рыночной экономике;
— запрашивают у государственных и иных органов, предприятий, хозяйств, учреждений и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления своей деятельности информации и справочные материалы;
— для осуществления своей деятельности привлекают специалистов, ученых, представителей государственных, хозяйственных, контролирующих органов.
8. Контрольные инспекции на своих заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, с участием представителей местных органов власти, контролирующих и банковских органов, других заинтересованных организаций рассматривают материалы по итогам проведенных проверок, рекомендации о привлечении к ответственности должностных лиц, предложения по углублению экономических реформ на соответствующих территориях республики, другие вопросы в пределах своих компетенций.
Решения контрольных инспекций о привлечении к проводимым ими контрольным мероприятиям специалистов являются обязательными для исполнения лицами, которым они адресованы. Другие решения контрольных инспекций носят рекомендательный характер и являются обязательными для рассмотрения в организациях, которым они адресованы.
Противодействие работникам контрольных инспекций при выполнении возложенных на них обязанностей влечет за собой ответственность виновных в этом лиц в установленном законодательством порядке.
9. Результаты проверок и принятые по ним меры при необходимости доводятся до сведения граждан через средства массовой информации.
10. Деятельность контрольных инспекций не распространяется на работу судов и органов прокуратуры, а также органов внутренних дел и юстиции, связанную с осуществлением правосудия и прокурорского надзора, производством дознания и предварительного следствия, рассмотрением хозяйственных споров.
V. Служба контроля за эффективным использованием иностранных инвестиций
В целях осуществления контроля за процессом привлечения и использования иностранных инвестиций в экономику республики, полнотой и правильностью применения предоставленных иностранным инвесторам гарантий и льгот, обеспечения защиты их прав, благоприятного инвестиционного штама в республике, недопущения волокиты и бюрократизма при создании и функционировании совместных предприятий в составе Контрольной инспекции аппарата Президента Республики Узбекистан создается служба контроля за эффективным использованием иностранных инвестиций.
Свою работу служба осуществляет в соответствии с положением, утверждаемым Президентом Республики Узбекистан.