Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении генерального плана города Намангана
В целях дальнейшего целенаправленного развития города Намангана, повышения качества и уровня его планировки и застройки Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить представленный хокимиятом Наманганской области и согласованный с Республиканским архитектурно-градостроительным советом при Кабинете Министров Республики Узбекистан генеральный план города Намангана.
3. Хокимияту Наманганской области в срок до 1 октября 2007 года представить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект городской черты города Намангана на основе мероприятий по разработке и утверждению указанного проекта согласно приложению № 3.
4. Хокимияту Наманганской области совместно с хокимиятом города Намангана и заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 мая 2007 года разработать и в установленном порядке внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение Программу реализации основных положений генерального плана города Намангана со схемами размещения объектов социально-экономического комплекса города, предусмотрев в ней:
обеспечение эффективного использования городских земель путем отвода их под строительство в строгом соответствии с решениями генерального плана города;
разработку в 2007-2008 гг. механизма поэтапного вывода из селитебных зон города промышленных предприятий II и III классов санитарной вредности;
сохранение охранных зон вдоль оросительных каналов (СФК, БФК, Янгиарык и др.);
разработку проектов детальной планировки улицы Уйчинской и проспекта Бобура с прилегающими территориями в срок 1 января 2008 года;
совершенствование транспортной схемы города в соответствии с его генеральным планом;
интенсивную реконструкцию исторических кварталов и жилых массивов с целью использования их территорий для размещения нового строительства;
разработку отраслевых схем (водоснабжение, канализация, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, санитарная очистка территории) на основе проектных решений генерального плана города в 2007-2008 годах;
мероприятия по инженерной подготовке территории юго-восточной, южной частей города и жилого массива «Ёшлик» в 2007-2008 годах;
реконструкцию действующих очистных сооружений канализации;
разработку и утверждение технико-экономического обоснования (ТЭО) проектирования и строительства новой южной обводной автодороги.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.М. Ханова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЯЕВ
г. Ташкент,
15 марта 2007 г.,
№ 50
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
генерального плана города Намангана
Основными положениями генерального плана города Намангана предусматривается его дальнейшее развитие как административно-хозяйственного, культурного и промышленного центра Наманганской области. Вопросы градостроительного и социально-экономического развития областного центра решаются в контексте с общереспубликанской системой размещения производительных сил и расселения с учетом развития области и пригородной зоны как единого народнохозяйственного, социального и природно-экологического комплекса. Генеральный план развивает основные принципы, заложенные предыдущим генеральным планом города, утвержденным в 1986 году (постановление Совета Министров УзССР от 13.10.1986 г. № 494) и определяет базовые основы, принципы и ключевые параметры перспективного развития города Намангана.
На расчетный срок (конец 2035 года) по городу Намангану планируется:
1. По населению и территории:
увеличение численности населения до 630,0 тыс. чел. на расчетный срок (на первую очередь строительства к 2010 году — 450,0 тыс. чел.);
упорядочение планировочного контура и границ города с учетом развития города на долгосрочную перспективу и увеличение территории с 9 318,8 га до 13 840,0 га (на первую очередь — 9 873,0 га).
2. По жилищному строительству и жилому фонду:
увеличение жилого фонда с 3 154,6 тыс. кв. м общей площади до 11 340,0 тыс. кв. м на расчетный срок (6 525,0 тыс. кв. м на первую очередь);
увеличение средней обеспеченности общей площадью с 8,5 кв. м /чел. до 18,0 кв. м /чел. на расчетный срок (14,5 кв. м /чел. на первую очередь);
убыль жилого фонда на расчетный срок составит 282,5 тыс. кв. м на расчетный срок (182,1 тыс. кв. м на первую очередь);
распределение жилого фонда по этажности:
| на момент разработки: | |
| одноэтажное | 1 953,6 тыс. кв. м или 61,92%; |
| двухэтажное с приквартирными участками | 66,0 тыс. кв. м или 2,1%; |
| трех-, четырех-, пятиэтажное | 1 133,5 тыс. кв. м или 35,93%; |
| девятиэтажное | 1,5 тыс. кв. м или 0,05 %; |
| | |
| на расчетный срок: | |
| одноэтажное | 5 088,0 тыс. кв. м или 44,87 %; |
| двухэтажное с приквартирными участками | 2 268,0 тыс. кв. м или 20,0%; |
| трех-, четырех-, пятиэтажное | 3 978,0 тыс. кв. м или 35,08 %; |
| девятиэтажное | 6,0 тыс. кв. м или 0,05%; |
| | |
| на первую очередь: | |
| одноэтажное | 4 614,8 тыс. кв. м или 70,73%; |
| двухэтажное с приквартирными участками | 247,4 тыс. кв. м или 3,81%; |
| трех-, четырех-, пятиэтажное | 1 659,8 тыс. кв. м или 25,45%; |
| девятиэтажное | 3,0 тыс. кв. м или 0,05%. |
3. По развитию социальной сферы:
усилие функций областного центра в социальной сфере и доведение обеспеченности по объектам социальной инфраструктуры до уровня, соответствующего социальным потребностям населения и действующим градостроительным нормам, в том числе:
по детским дошкольным учреждениям — 115 мест на 1,0 тыс. жителей;
по общеобразовательным школам — 190 мест на 1,0 тыс. жителей;
по объектам здравоохранения — 24,8 коек на 1,0 тыс. жителей в лечебных стационарах; 38 посещений в смену на 1,0 тыс. жителей в поликлиниках;
по торговым объектам — до 295 кв. м торговой площади на 1,0 тыс. жителей.
4. По транспорту, развитию сети улиц и магистралей:
увеличение протяженности улиц и магистралей с 170,2 км до 328,4 км на расчетный срок (до 177,5 км на первую очередь);
сохранение приоритета общественного транспорта в общем объеме передвижений с увеличением протяженности линий на 417,4 км;
развитие внешнего транспорта с учетом роста объемов пассажирских и грузовых перевозок на перспективу.
5. По развитию инженерно-технической инфраструктуры:
повышение уровня инженерного обеспечения до 100,0% по всем видам инженерной инфраструктуры с повышением их надежности и экономичности;
введение ресурсосберегающих технологий, приборов учета и регулирования пользования инженерно-техническими ресурсами;
повышение уровня надежности и эффективности инженерных систем;
по водоснабжению:
прирост протяженности водоводов и сетей на 88,5 км;
реконструкция существующих водозаборных сооружений;
модернизация существующей распределительной сети в целях повышения гарантированного снабжения водой, а также меры по водосбережению;
по канализации:
расширение существующих очистных сооружений канализации;
прирост протяженности коллекторов канализации на 40,0 км;
по санитарной очистке:
оснащение специализированных автобаз необходимой техникой;
усовершенствование действующей мусоросвалки;
строительство на расчетный срок мусороперерабатывающего завода;
по электроснабжению:
суммарное потребление электроэнергии по городу составит на расчетный срок 1 353,0 млн. кВтч/год (на первую очередь — 856,0 млн. кВтч/год);
реконструкция существующих высоковольтных подстанций;
строительство ряда новых высоковольтных подстанций;
по теплоснабжению:
доведение мощности централизованных источников тепла до 1000,0 Гкал/час;
реконструкция существующих котельных;
по газоснабжению:
реконструкция газораспределительных станций и сетей;
введение приборов учета расхода газа и внедрение достижений научно-технического прогресса в энергетике и промышленном производстве;
по ирригации:
орошение территории открытой сетью, дождеванием и комбинированным способом;
мероприятия по понижению уровня грунтовых вод (горизонтальный и вертикальный дренаж) на территории города.
6. По функционально-планировочному и архитектурно-пространственному развитию города:
развитие города Намангана как компактного города с членением на пять планировочных районов;
формирование и развитие планировочного каркаса территории на основе транспортных и природно-ландшафтных осей;
дальнейшее развитие общегородского центра и центров планировочных районов;
приоритетное направление территориального развития в восточном и юго-восточном направлениях;
создание водно-озелененных массивов, парковых комплексов;
повышение эффективности использования городских земель за счет увеличения плотности жилой застройки на реконструируемых территориях;
совершенствование композиционной структуры территории и повышение эстетических качеств городской среды.
7. По эколого-градостроительному развитию:
улучшение состояния окружающей среды и экологических условий проживания за счет выноса промышленных предприятий II и III классов санитарной вредности;
улучшение экологической ситуации за счет совершенствования транспортной инфраструктуры, технического и технологического перевооружения строительного и энергетического комплексов, увеличения озелененных и обводненных территорий до нормативных показателей и усиления контроля за качеством среды;
улучшение грунтовых и гидрогеологических условий части территории города путем строительства горизонтального и вертикального дренажа, бетонирования русел каналов.
Основные технико-экономические показатели генерального плана города Намангана
|
№№ |
Показатели |
Единица измерения |
На момент разработки генплана (1999 г.) |
Данные на 01.01.2005 г. |
Первая очередь (2010 г.) |
%к 2005 г. |
Расчетный срок (2035 г.) |
% к первой очереди |
| I. | Население | | | | | | | |
| | Численность населения | тыс. чел. | 370,3 | 409,6 | 450,0 | 109,9 | 630,0 | 140,0 |
| II. | Объекты градообразующего значения Всего |
тыс. чел. |
83,4 |
73,6 |
103,6 |
140,8 |
131,5 |
126,9 |
| 1. | Промышленные предприятия | тыс. чел. | 39,1 | 30,7 | 48,0 | 156,4 | 60,0 | 125,0 |
| 2. | Научно-исследовательские и проектные организации | тыс. чел. | 0,73 | 0,5 | 1,2 | 240,0 | 2,5 | 208,3 |
| 3. | Высшие учебные заведения | тыс. чел. | 0,69 | 0,8 | 0,8 | - | 1,0 | 125,0 |
| 4. | Академические лицеи, профессиональные колледжи и прочие | тыс. чел. | 0,58 | 1,0 | 1,1 | 110,0 | 1,4 | 127,3 |
| 5. | Прочие учебные заведения | тыс. чел. | 0,11 | 0,1 | 0,2 | 200,0 | 0,4 | 200,0 |
| 6. | Административно-хозяйственные организации и другие организации внегородского значения | тыс. чел. | 5,8 | 5,9 | 6,0 | 103,6 | 7,2 | 120,0 |
| 7. | Строительные и монтажные организации | тыс. чел. | 9,7 | 5,5 | 12,5 | 227,3 | 16,0 | 128,0 |
| 8. | Внешний транспорт | тыс. чел. | | | | | | |
| | — железнодорожный | тыс. чел. | 1,4 | 1,2 | 1,6 | 133,3 | 2,5 | 156,2 |
| | — автомобильный | тыс. чел. | 6,1 | 5,1 | 8,5 | 166,7 | 12,0 | 141,2 |
| | — воздушный | тыс. чел. | 0,5 | 0,4 | 0,6 | 150,0 | 1,0 | 166,7 |
| 9. | Прочие градообразующие кадры | тыс. чел. | 18,69 | 22,4 | 23,1 | 103,1 | 27,5 | 119,0 |
| III. | Территория | | | | | | | |
| | Общая площадь городских земель в пределах городской черты | га | 9318,8 | 9318,8 | 9873,0 | 105,9 | 13840,0 | 140,1 |
| | в том числе: | | | | | | | |
| | а) селитебная территория— всего | га | 5751,6 | 5751,6 | 6318,0 | 109,8 | 11570,0 | 183,1 |
| | —в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 155,3 | 140,3 | 140,4 | | 184,4 | |
| | из них: | | | | | | | |
| | — жилые кварталы и микрорайоны | га | 3390,1 | 3497,0 | 4445,0 | 127,1 | 8003,0 | 180,0 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 91,6 | | 98,7 | | 143,5 | |
| | — зеленые насаждения общего пользования (кроме зеленых насаждений микрорайонного значения) | га | 97,4 | 97,4 | 250,0 | 256,7 | 897,8 | 359,1 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 2,63 | | 5,6 | | 14,3 | |
| | — объекты и предприятия общественной застройки, включая городские больницы и поликлиники (кроме объектов микрорайонного значения) | га | 112,1 | 128,7 | 150,5 | 116,9 | 252,0 | 167,4 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 3,0 | 3,34 | | 4,0 | | |
| | — спортивные сооружения | га | 89,0 | 89,0 | 101,5 | 114,0 | 346,0 | 340,9 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 2,4 | | 2,25 | | 5,5 | |
| | — учебные заведения | га | 54,3 | 61,3 | 64,3 | 104,9 | 70,0 | 108,9 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 1,5 | 1,5 | 1,4 | | 1,1 | |
| | — объекты здравоохранения (за исключением городских больниц и поликлиник) | га | 149,0 | 149,6 | 159,0 | 106,3 | 193,2 | 121,5 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 4,0 | | 3,54 | | 3,1 | |
| | — учреждения отдыха и туризма | га | 2,5 | 2,5 | 4,0 | 160,0 | 6,0 | 150,0 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 0,07 | | 0,09 | | 0,1 | |
| | — улицы, дороги, проезды, автостоянки | га | 588,7 | 609,7 | 715,1 | 117,3 | 1412,3 | 197,5 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 15,9 | | 15,9 | | 22,3 | |
| | б) внеселитебные территории — всего | га | 3567,2 | 3567,2 | 3555,0 | 99,7 | 2271,2 | 63,9 |
| | — в расчете на 1 человека | кв. м / чел. | 96,3 | | 79,0 | | 36,1 | |
| | в т.ч.: — промышленные территории | га | 140,6 | 140,6 | 150,6 | 107,1 | 160,6 | 160,6 |
| | — коммунально-складские территории | га | 70,3 | 70,3 | 75,3 | 107,1 | 75,3 | - |
| | — территории внешнего транспорта | га | 193,6 | 193,6 | 205,0 | 105,9 | 452,0 | 220,5 |
| | — кладбища | га | 188,2 | 188,2 | 200,9 | 106,75 | 200,9 | - |
| | — улицы, дороги, проезды, автостоянки | га | 40,0 | 40,0 | 40,0 | - | 40,0 | - |
| | — инженерные коммуникации | га | 176,9 | 176,9 | 190,0 | 107,4 | 202,0 | 106,3 |
| IV. | Плотность населения | | | | | | | |
| | — в пределах селитебной зоны | чел / га | 64,4 | 71,2 | 71,2 | - | 54,5 | 76,5 |
| | — в пределах территории городской черты | чел / га | 39,7 | 44,0 | 45,5 | 103,4 | 45,5 | - |
| V. | Жилищное строительство | | | | | | | |
| | Жилищный фонд (всего общей площади) | тыс. кв .м | 3154,6 | 5403,5 | 6525,0 | 120,7 | 11340,0 | 173,8 |
| | Распределение жилого фонда по этажности: | | | | | | | |
| | — одноэтажный с участками | тыс. кв. м % |
1953,6 61,92 |
4189,5 77,54 |
4614,8 70,73 |
110,2 | 5088,0 44,87 |
110,3 |
| | — двухэтажный с участками | тыс. кв. м % |
66,0 2,1 |
66,0 1,22 |
247,4 3,81 |
374,8 | 2268,0 20,0 |
918,2 |
| | — трех- четырех- и пятиэтажный | тыс. кв. м % |
1133,5 35,93 |
1146,5 21,23 |
1659,8 25,45 |
144,8 | 3978,0 35,08 |
239,7 |
| | — девятиэтажный | тыс. кв. м % |
1,5 0,05 |
0,01 | 3,0 0,05 |
200,0 | 6,0 0,05 |
200,0 |
| | Средняя обеспеченность общей площадью | кв. м / чел. | 8,5 | 13,2 | 14,5 | | 18,0 | |
| | Убыль жилого фонда по отношению к современному | тыс. кв. м % |
- | - | 182,1/3,4 | | 282,5/4,3 | 155,1 |
| | Соотношение нового жилищного стр-ва по этажности: | | | | | | | |
| | — одноэтажный с участками | тыс. кв. м % |
- | - | 425,3 37,9 |
| 1473,2 30,6 |
|
| | — двухэтажный с участками | тыс. кв. м % |
- | - | 181,4 16,17 |
| 2020,6 41,96 |
|
| | — трех- четырех- и пятиэтажный | тыс. кв. м % |
- | - | 513,3 45,8 |
| 1318,2 27,38 |
|
| | — девятиэтажный | тыс.кв.м % |
- | - | 1,5 0,13 |
| 3,0 0,06 |
|
| VI. | Городской транспорт | | | | | | | |
| | Количество поездок на одного человека в год (всеми видами городского пассажирского транспорта) | единиц | 246 | 290 | 400 | 137,9 | 603 | 150,8 |
| | Количество перевозимых пассажиров в год | млн. пасс. | 115,3 | 118,5 | 180,0 | 151,9 | 275,9 | 153,3 |
| | Протяженность линий городского транспорта — всего | км. двойного пути | 185,0 | 201,0 | 242,0 | 120,4 | 417,4 | 172,5 |
| VII. | Развитие сети улиц и магистралей | | | | | | | |
| | Протяженность улиц и магистралей | км | 170,2 | 174,3 | 177,5 | 101,8 | 328,4 | 185,0 |
| | в том числе в пределах жилой застройки | км | 107,0 | 109,4 | 114,3 | 104,5 | 155,0 | 135,6 |
| | Плотностьуличной сети в пределах селитьбы | км / кв. км | 1,83 | 1,83 | 1,83 | - | 2,4 | 131,1 |
| | в том числе магистралей общегородского значения | км / кв. км | 1,1 | 1,1 | 1,2 | 109,1 | 1,2 | - |
| VIII. | Культурно-бытовое обслуживание | тыс. мест | 13,27 | 10,2 | 54,0 | 529,4 | 72,45 | 134,2 |
| | Общеобразовательные школы | тыс. мест | 76,18 | 77,3 | 90,0 | 116,4 | 119,7 | 133,0 |
| | Больницы | коек | 5685 | 5685 | 8550 | 150,4 | 15600 | 182,5 |
| | Поликлиники | пос. / см. | 8375 | 8375 | 12320 | 147,1 | 23900 | 194,0 |
| IX. | Инженерное оборудование и благоустройство | | | | | | | |
| | Водоснабжение | | | | | | | |
| | Суммарный отпуск воды (всего) | тыс. куб. м в сутки |
242,7 | 247,5 | 150,3 | 60,7 | 211,0 | 140,4 |
| | в т. ч.: — на коммунально-бытовые нужды — на нужды промышленности |
тыс. куб. м в сутки тыс. куб. м в сутки |
208,7 34,0 |
210,0 37,5 |
108,0 42,3 |
51,4 112,8 |
151,3 59,7 |
140,1 141,3 |
| | Водопотребление в среднем на одного человека (всего) | литр / сут | 655 | 604 | 334 | | 335 | |
| | — в том числе на коммунально-бытовые нужды | литр / сут | 564 | 513 | 240 | | 240 | |
| | Канализация | | | | | | | |
| | Общее поступление сточных вод | тыс. куб. м в сутки |
81,7 | 87,1 | 113,4 | 130,2 | 187,9 | 165,7 |
| | в том числе: | | | | | | | |
| | — хозяйственно-фекальные воды | тыс. куб. м в сутки |
56,9 | 60,7 | 79,0 | 130,1 | 137,7 | 174,3 |
| | — промышленные сточные воды | тыс. куб. м в сутки |
24,8 | 26,4 | 34,4 | 130,3 | 50,2 | 145,9 |
| | Суммарная мощность очистных сооружений | тыс. куб. м в сутки |
115,0 | 115,0 | 140,0 | 121,7 | 230,0 | 164,3 |
| | Очистка сточных вод к общему поступлению | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | | 100,0 | |
| | Обеспеченность жилого фонда канализацией | % | 26,8 | 30,2 | 70,0 | | 90,0 | |
| | Электроснабжение | | | | | | | |
| | Суммарное потребление электроэнергии | млн. кВт. ч. в год |
612,3 | 651,6 | 856,0 | 131,4 | 1353,0 | 158,1 |
| | в т. ч.: — на нужды промышленных предприятий — на коммунально-бытовые нужды |
млн. кВт. ч. в год млн. кВт. ч. в год |
257,0 333,3 |
324,0 327,6 |
334,0 495,0 |
103,1 151,1 |
433,0 882,0 |
129,6 178,2 |
| | Потребность электроэнергии на 1 человека | кВт / ч | 1660 | 1700 | 1900 | 111,8 | 2150 | 113,2 |
| | Теплоснабжение | | | | | | | |
| | Мощность централизованных источников тепла | Гкал / час | 284,7 | 342,0 | 600,0 | 175,4 | 1000,0 | 166,7 |
| | Подача тепла (всего) | Гкал / час | 272,0 | 328,0 | 597,0 | 182,0 | 984,0 | 164,8 |
| | в том числе: — жилищный фонд | Гкал / час | 123,0 | 147,0 | 201,0 | 136,7 | 425,0 | 211,4 |
| | — коммунально-бытовые предприятия | Гкал /час | 45,6 | 54,0 | 73,0 | 135,2 | 175,0 | 239,7 |
| | — промышленность | Гкал / час | 103,4 | 127,0 | 323,0 | 254,3 | 384,0 | 118,9 |
| | Газоснабжение | | | | | | | |
| | Потребление газа (всего) | млн. нм3 год | 255,0 | 465,0 | 688,0 | 148,0 | 1088,0 | 158,1 |
| | в том числе: — на коммунально-бытовые нужды | млн. нм3 год | 186,2 | 346,3 | 272,4 | 78,7 | 397,5 | 145,9 |
| | — отопительными котельными | млн. нм3 год | 30,7 | 87,4 | 334,0 | 382,1 | 553,5 | 165,7 |
| | — промышленностью | млн. нм3 год | 38,1 | 31,3 | 81,6 | 260,7 | 137,0 | 167,9 |
| | Подача газа от источников | млн. нм3 год | 255,0 | 465,0 | 688,0 | 148,0 | 1088,0 | 158,1 |
| | Санитарная очистка территории | | | | | | | |
| | Объем бытового мусора | тыс. куб. м | 450,0 | 560,0 | 675,0 | 120,5 | 945,0 | 140,0 |
| | Усовершенствованные свалки | един. / га | 1/10,0 | 1/15,0 | 1 /20,0 | 1 / 20,0 | - | |
| | Мусоросжигательный завод | един. / тыс. куб. м | - | - | - | - | 1/400,0 | - |
МЕРОПРИЯТИЯ
по разработке и утверждению проекта городской черты города Намангана
|
№№ п/п |
Наименования мероприятий |
Исполнитель |
Ориентировочная стоимость |
Сроки исполнения |
Ответственный за выполнение |
| 1. | Разработка проекта городской черты города Намангана | ОАО «Узшахарсозлик ЛИТИ» | 12 000,0 тыс. сум. | май 2007 г. | хокимият Наманганской области |
| 2. | Рассмотрение и согласование проекта городской черты с заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями и юридическими лицами | хокимият Наманганской области, ОАО «Узшахарсозлик ЛИТИ» | - | хокимият Наманганской области, ОАО «Узшахарсозлик ЛИТИ» | хокимият Наманганской области |
| 3. | Рассмотрение проекта городской черты органами экспертизы и Республиканским архитектурно-градостроительным советом при Кабинете Министров Республики Узбекистан | хокимият Наманганской области, ОАО «Узшахарсозлик ЛИТИ» | - | июнь 2007 г. | хокимият Наманганской области |
| 4. | Представление проекта городской черты на рассмотрение Кабинета Министров Республики Узбекистан | хокимият Наманганской области, Госархитектстрой Республики Узбекистан | - | сентябрь 2007 г. | хокимият Наманганской области |
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 11, ст. 99)