Неофициальный перевод
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Об утверждении правил пользования электрической энергией и природным газом
В целях обеспечения исполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 13 февраля 2023 года № ПП-54 «О мерах по повышению эффективности государственного контроля в сфере использования топливно-энергетических ресурсов», а также повышения энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы путем эффективного и рационального использования топливно-энергетических ресурсов, дальнейшего усиления контроля за соблюдением потребителями правил пользования электрической энергией и природным газом Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Правила пользования электрической энергией согласно приложению № 1, предусматривающие:
права и обязанности, а также ответственность потребителей электрической энергии и электроснабжающих предприятий;
осуществление государственного контроля за производством, передачей, распределением и потреблением электрической энергии;
порядок подключения потребителей к электрическим сетям;
порядок осуществления расчетов за электрическую энергию;
Правила пользования природным газом согласно приложению № 2, предусматривающие:
права и обязанности, а также ответственность потребителей природного газа и газоснабжающих предприятий;
порядок определения ежегодной потребности в природном газе;
порядок подключения потребителей к газовым сетям;
порядок осуществления расчетов за природный газ;
рациональное, безопасное использование природного газа и его нормирование.
2. Министерству энергетики Республики Узбекистан совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Агентством информации и массовых коммуникаций, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также соответствующими организациями отрасли обеспечить широкое освещение настоящего постановления в средствах массовой информации и социальных сетях.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3*.
Приложение № 3 приводится на узбекском языке.
4. Министерству энергетики Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и министра энергетики Республики Узбекистан Ж.Т. Мирзамахмудова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
31 мая 2024 г.,
№ 319
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 мая 2024 года № 319
ПРАВИЛА
пользования электрической энергией
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют требования в сфере производства, поставки и потребления электрической энергии.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
аварийный режим — недопустимое отклонение технологических параметров работы объектов электроэнергетики, которое может привести к нарушению надежного функционирования единой электроэнергетической системы и ограничению поставки электрической энергии потребителям;
блок-станции — электрические станции потребителей, подключенные непосредственно или через сети потребителей к единой электроэнергетической системе и входящие в систему оперативно-диспетчерского управления;
иллюминация и гирлянды — это световые украшения и цепочки ламп, развешанные ресторанами, кафе, барами, предприятиями торговли и обслуживания на окружающих деревьях и конструкциях;
присоединенная мощность потребителя — суммарная мощность присоединенных к электрической сети трансформаторов потребителя, преобразующих электрическую энергию в рабочее напряжение, и электродвигателей напряжением выше 1000 В;
контрольное снятие показаний (обход) — снятие показаний фактического расхода электрической энергии с прибора учета уполномоченным сотрудником ПТЭС с проведением визуального осмотра целостности установленных пломб и одновременным оформлением соответствующего электронного акта с последующим занесением его в соответствующую базу программного обеспечения. Сведения, полученные через программу Автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии (далее — АСКУЭ), не являются обходом;
бытовые потребители — население, использующее электрическую энергию для бытовых нужд;
См. предыдущую редакцию.
майнинг — это деятельность по ведению распределенного реестра данных путем выполнения вычислительных операций, создания и проверки целостности блоков;
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац восьмой пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2026 года № ПП-143. См. официальный текст на узбекском языке.
потребители, которым электрическая энергия поставляется в особом порядке, — особо опасные промышленные предприятия с непрерывным технологическим процессом, отключение электрической энергии в которых может привести к техногенным и аварийным последствиям, здания высших органов государственной власти (Сенат и Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Администрация Президента Республики Узбекистан, Кабинет Министров Республики Узбекистан, Верховный суд и другие), региональные водопроводные управления, организации по теплоснабжению и обеспечению питьевой водой, суды и правоохранительные органы, военные части, центры скорой медицинской помощи и реанимационные отделения государственных медицинских учреждений, метро и аэропорты;
контрольные приборы учета — приборы учета, на основании показаний которых определяется расход электрической энергии отдельных цехов, технологических линий, энергоемкого оборудования и отдельной семьи в жилых домах, где проживает несколько семей, используемые для контроля расхода электрической энергии;
нерациональное расходование — отсутствие компенсации расхода электрической энергии, в том числе реактивной мощности, без использования существующей возможности снижения расхода электрической энергии;
экономическое значение реактивной энергии — оптимальное значение реактивной энергии, превышение которого приводит к ухудшению качества электрической энергии и увеличению потерь энергии в сетях электроснабжающего предприятия;
реактивная энергия — энергия, расходуемая для образования электромагнитного поля;
Регулятор — Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики Республики Узбекистан;
неэффективное расходование — прямые потери энергии в результате непродуктивного или расточительного функционирования оборудования при отсутствии необходимости в эксплуатации электроустановок и двигателей;
субпотребитель — юридическое или физическое лицо, непосредственно присоединенное к электрическим сетям потребителя с согласия ПТЭС и заключивший с потребителем договор электроснабжения. При передаче электрической энергии субпотребителю ответственность за соблюдение настоящих Правил несет потребитель;
конструкции наружной рекламы и информационных объектов — видеоэкраны, электронные дисплеи, медиафасады и устройства, отображающие информацию в виде рекламы, установленные на специальные, временные или стационарные сооружения, размещенные на открытых площадках, а также на фасадной части, стенах, крышах зданий, сооружений, заборах, элементах уличного оборудования, на улицах и проезжей части дорог, автомобильных заправочных станциях;
системный оператор — уполномоченная структура, осуществляющая оперативно-диспетчерское управление технологическим режимом функционирования единой электроэнергетической системы, магистральных электрических сетей, а также обеспечивающая ее взаимодействие с электроэнергетическими системами других государств (Государственное унитарное предприятие «Национальный диспетчерский центр»);
платежный документ — платежное требование, платежное поручение или электронный платежный документ, имеющий установленные правилами платежной системы состав, формат его реквизитов и содержащий необходимую информацию для осуществления электронного платежа, подтвержденный электронной цифровой подписью, на основании которого перечисляются денежные средства на счет ПТЭС. При осуществлении безналичных расчетов посредством электронных платежных документов должна обеспечиваться возможность их воспроизведения на бумажном носителе с сохранением реквизитов, необходимых для осуществления электронного платежа;
ограничение — снижение договорной величины поставки электрической энергии потребителю за определенный промежуток времени вследствие осуществления предусмотренных в договоре мероприятий, а также при аварийных режимах в электрических сетях ПТЭС, возникших по форс-мажорным обстоятельствам;
объекты электросетевого хозяйства — линии электропередачи, трансформаторные подстанции, распределительные пункты, предназначенные для осуществления передачи и поставки электрической энергии;
граница раздела балансовой принадлежности электрической сети — точка раздела электрической сети между ПТЭС и потребителем, определяемая балансовой принадлежностью электрической сети;
электроснабжающее предприятие — подразделение ПТЭС, осуществляющее распределение и сбыт электрической энергии потребителям в пределах района, города, экономической (промышленной) зоны, или частное предприятие, выполняющее эти функции;
договор электроснабжения — соглашение, в соответствии с которым ПТЭС обязуется поставлять потребителю через присоединенную электрическую сеть электрическую энергию при наличии у потребителя необходимого оборудования и приборов учета потребления электрической энергии, а потребитель обязуется производить оплату за электрическую энергию, а также осуществлять соответствующие мероприятия, включая соблюдение предусмотренного договором электроснабжения режима потребления электрической энергии, обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправности используемых им оборудования и приборов, связанных с потреблением электрической энергии;
технологическая бронь электроснабжения — объем электрической энергии или мощности, необходимый для завершения технологического процесса, цикла производства;
договорная величина потребления электрической энергии — установленный в договоре электроснабжения объем электрической энергии (активной, реактивной), рассчитанный исходя из разрешенной техническими условиями мощности, максимально оптимального количества часов использования электроустановок и числа рабочих дней в соответствующий расчетный период;
потребитель электрической энергии — юридическое или физическое лицо, использующее электрическую энергию для производственных и (или) бытовых нужд в соответствии с договором электроснабжения;
прибор учета объема расхода электрической энергии (далее — прибор учета) — техническое средство, на основании показаний которого определяется объем потребленной электрической энергии, подлежащий оплате;
качество электрической энергии — соответствие параметров электрической энергии требованиям, установленным национальными стандартами;
перерыв в электроснабжении (отключение) — приостановление поставки электрической энергии потребителю, за исключением перерыва, вызванного успешным действием автоматических устройств или отключением одной или нескольких линий электроснабжения для потребителей, получающих электрическую энергию одновременно по нескольким линиям электропередачи, не приводящего к ограничению потребления электрической энергии;
режим потребления электрической энергии — поддержание допустимого коэффициента мощности, сохранение нормативного напряжения, обеспечение непревышения нормативных потерь электрической энергии в сети;
приемник электрической энергии (электроприемник) — установка (электрооборудование), предназначенная для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. Силовые трансформаторы не являются электроприемником;
электроустановка — совокупность машин, аппаратов, линий электропередачи и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии;
аварийная бронь электроснабжения — наименьший уровень электрической мощности или объем электрической энергии при частичной или полной остановке деятельности потребителей для сохранности оборудования, обеспечения безопасности жизни людей, сохранения аварийного и охранного освещения, вентиляции, водоотведения, водоснабжения, отопления, средств пожарной безопасности;
приборы учета, совместимые с АСКУЭ, — приборы учета, соответствующие единой системе CАS (Central AMI Systems — центральная система усовершенствованной измерительной инфраструктуры), внедренной в каждом регионе республики;
оборудование системы АСКУЭ — совокупность устройств, состоящая из модулей связи, антенн, модемов, сим-карт, концентраторов;
единая электроэнергетическая система — совокупность предприятий по производству электрической энергии, магистральных электрических сетей, территориальных электрических сетей и оперативно-диспетчерский центр;
точка учета — точка схемы электроснабжения, в которой с помощью измерительного прибора (или системы учета) определяется объем расхода электрической энергии;
система учета — совокупность устройств, состоящих из измерительных трансформаторов, вторичных цепей, испытательных блоков, переходных клеммников и приборов учета;
расчетный период — период времени (месяц), за который должен быть определен расход (объем) потребления электрической энергии, произведены взаиморасчеты между потребителем и ПТЭС за потребленную электрическую энергию;
проверка схемы подключения прибора учета — проверка уполномоченным сотрудником ПТЭС и (или) Узэнергоинспекции правильности схемы подключения прибора учета и измерительных трансформаторов потребителя инструментальным методом, с одновременным оформлением соответствующего электронного акта и последующим занесением его в соответствующие базы программного обеспечения, а при оформлении акта сотрудником Узэнергоинспекции — с представлением акта в ПТЭС для внесения в соответствующие базы программного обеспечения;
данные памяти прибора учета или базы АСКУЭ — совокупность всех данных, хранящихся в памяти прибора учета, а также в базе (сервере) хранения данных АСКУЭ;
ПТЭС — юридическое лицо, имеющее право продавать и распределять электрическую энергию потребителям в пределах области, района (города), экономической (промышленной) зоны на основании договора электроснабжения.
3. Для учета потребленной электрической энергии применяются приборы учета, совместимые с АСКУЭ, имеющие сертификат о проведении метрологической поверки средства измерения.
Уполномоченный сотрудник АО «Региональные электрические сети» и ПТЭС совместно с потребителями для определения фактического объема потребления электрической энергии у потребителей (кроме бытовых потребителей) при необходимости проверяют показатели их приборов учета и схемы подключения приборов учета. Основанием для определения фактического объема потребленной электрической энергии для юридических лиц, а также для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, является отчет о расходе электрической энергии установленной формы, представленный потребителем в ПТЭС нарочно, посредством факсимильной, электронной или почтовой связи.
По мере внедрения АСКУЭ снятие показаний с приборов учета потребителей производится в соответствии с техническими параметрами автоматизированной системы или по заявке потребителя.
ПТЭС на постоянной основе обеспечивают формирование и передачу в режиме реального времени в систему межведомственного электронного взаимодействия детализированной информации о состоянии лицевого счета и приборов учета.
4. Потребитель может присоединять к принадлежащим ему электрическим сетям дополнительные электроустановки напряжением до 1 000 В в пределах разрешенной мощности.
5. При выявлении фактов непроизводительного и нерационального использования электрической энергии, несоблюдения режима потребления электрической энергии и неудовлетворительного технического состояния электроустановок, создающего риск возникновения аварии или создающего угрозу жизни людей, незаконного подключения к электрическим сетям, а также фактов умышленного повреждения приборов учета, вмешательства извне в целях изменения показателей приборов учета сотрудники Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров (далее — Узэнергоинспекция) вправе выдать соответствующему ПТЭС или потребителю обязательное предписание о приостановлении энергоснабжения данных электроустановок.
При выявлении Узэнергоинспекцией у потребителя фактов нерационального использования электрической энергии, невыполнения организационно-технических мероприятий по экономии электрической энергии, отсутствия внедренных возобновляемых источников энергии по требованиям технических условий (в соответствии с соответствующим подписанным актом) ПТЭС вправе уменьшить договорную величину потребления электрической энергии, исходя из выявленных фактов.
6. Допускается перерыв или ограничение в передаче электрической энергии без согласования и без предупреждения потребителя, но с немедленным его уведомлением в случае необходимости принятия ПТЭС неотложных мер, связанных с предотвращением и ликвидацией аварий на объектах электросетевого хозяйства или обеспечением безопасности людей.
7. Приостановление поставки электрической энергии (вне зависимости от причин) на время автоматического ввода в работу резервного источника питания, повторного подключения или автоматической частотной разгрузки источника питания, предусмотренное проектом электроснабжения объекта, не считается перерывом в электроснабжении.
8. Энергетический надзор за электроустановками, эксплуатируемыми по специальным правилам, осуществляется уполномоченными государственными органами в соответствии с актами законодательства.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации электрических сетей, оборудования, приборов и устройств, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законодательством в области электроэнергетики.
9. Осуществление государственного надзора Узэнергоинспекцией и ее территориальными управлениями не освобождает потребителей от ответственности за обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых электрических сетей, оборудования и приборов, соблюдение установленного режима потребления электрической энергии, а также от обязанности немедленно оповещать ПТЭС об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета и иных нарушениях, возникающих при использовании электрической энергии.
10. Потребители, совершившие кражу, допустившие нерациональное расходование электрической энергии путем самовольного подключения к электрическим сетям либо приборам учета, в том числе вмешательство извне в целях умышленного повреждения их пломб либо изменения показателей приборов учета, и не выполнившие предписания Узэнергоинспекции, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Глава 2. Права и обязанности потребителей электрической энергии
11. Потребители электрической энергии имеют право:
присоединить свои электроустановки к электрическим сетям в соответствии с техническими условиями;
получать электрическую энергию, показатели качества которой соответствуют государственным стандартам;
получать в установленном порядке информацию о причинах приостановления поставки электрической энергии;
вносить в установленном порядке в ПТЭС предложения об изменениях объемов потребляемой ими электрической энергии. При этом предложение по изменению договорных объемов электрической энергии должно быть подано в срок не позднее 10 дней до предполагаемой даты начала отчетного месяца;
требовать возмещения в установленном порядке убытков, причиненных ПТЭС или электроснабжающим предприятием вследствие недопоставки электрической энергии или поставки электрической энергии, показатели качества которой не соответствуют национальным стандартам;
требовать возврата оплаченной суммы за неиспользованный объем электрической энергии при расторжении договора электроснабжения;
расторгнуть договор электроснабжения в одностороннем порядке в соответствии с актами законодательства;
требовать возмещения причиненного ущерба при необоснованном прекращении подачи электрической энергии;
обратиться в суд либо вышестоящую в порядке подчиненности организацию, должностному лицу для разрешения споров, возникающих при заключении и исполнении договоров электроснабжения.
Потребители электрической энергии могут иметь и иные права в соответствии с актами законодательства.
12. Потребители электрической энергии обязаны:
соблюдать режим потребления электрической энергии, установленный ПТЭС;
производить своевременную оплату за использованную электрическую энергию;
обеспечить надлежащее техническое состояние эксплуатируемых электроустановок, приборов и оборудования и соблюдение правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, сообщать ПТЭС или электроснабжающему предприятию о неисправностях электрооборудования, приборов учета и измерительных трансформаторов, оповещать электроснабжающее предприятие при выявлении факта повреждения установленных на них пломб;
разработать и утвердить в установленном порядке нормы расхода электрической энергии на производство единицы продукции и оказываемой услуги (кроме бытовых потребителей);
утвердить и обеспечить исполнение годовых организационно-технических мероприятий по экономии электрической энергии (кроме бытовых потребителей);
осуществлять мероприятия по рациональному использованию электрической энергии;
своевременно выполнять предписания Узэнергоинспекции;
соблюдать требования Правил устройства электроустановок;
создать возможность сотруднику ПТЭС и Узэнергоинспекции в установленном порядке для беспрепятственного снятия показаний прибора учета и осмотра их состояния, их схем и оборудования в любое время суток, при предъявлении им служебного удостоверения (кроме бытовых потребителей);
подавать заявку в ПТЭС на необходимый объем электрической энергии не менее чем за месяц до начала эксплуатации вновь вводимых в течение года электроустановок (кроме бытовых потребителей);
при определении потребности в электрической энергии на предстоящий год учесть расход электрической энергии на ее передачу в электрических сетях, на производственные нужды технологического процесса выпускаемой продукции (видов работ), на освещение, отопление, вентиляцию производственных и административных зданий, а также потребность субпотребителей, подключенных к данным электрическим сетям (кроме бытовых потребителей);
устанавливать устройства по компенсации реактивной энергии для всех потребителей с разрешенной к использованию мощностью 50 кВт и выше (кроме бытовых потребителей) и обеспечить работу этих устройств в пригодном состоянии;
не превышать установленные нормы расхода электрической энергии на единицу производимой продукции и оказываемых услуг;
проводить обязательную энергетическую проверку (энергоаудит) и экспертизу в порядке и сроки, установленные законодательством;
разработать и обеспечить исполнение годовых организационно-технических мероприятий по экономии электрической энергии для обеспечения норм расхода электрической энергии на единицу производимой продукции и оказываемых услуг.
Потребители электрической энергии с присоединенной мощностью 5 мегаватт и выше также обязаны по требованию ПТЭС учитывать и сообщать в ПТЭС:
ежесуточный, ежемесячный расходы и фактические величины потребляемой мощности;
ежесуточный расход реактивной энергии и мощности за периоды максимальных и минимальных нагрузок единой электроэнергетической системы;
расход активной энергии (мощности) каждые 30 минут во время прохождения максимума нагрузок единой электроэнергетической системы.
13. Потребители, объекты которых используются в качестве магистральных электрических сетей, не вправе заключать договоры с ПТЭС на оказание услуг по передаче электрической энергии.
14. Потребители с присоединенной мощностью 250 кВА и выше наряду с обязанностями, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил, обязаны:
разрабатывать технически и экономически обоснованные, прогрессивные нормы расхода электрической энергии на производство единицы продукции (работы) — общепроизводственные и технологические; индивидуальные и групповые; годовые, квартальные и месячные — и пересматривать их по мере совершенствования (изменения) технологий организации производства и внедрения новой техники;
устанавливать контрольные приборы учета для определения производственными предприятиями объема расхода электрической энергии на производство единицы продукции в каждом производственном цехе;
соблюдать утвержденные нормы расхода электрической энергии на единицу продукции (работ, услуг) и обеспечивать выполнение установленных мероприятий по их снижению;
составлять балансы по производству и потреблению электрической энергии по предприятию в целом, включая энергоемкое оборудование, цеха и группы потребителей, и проводить на их основе анализ эффективности использования электрической энергии в производственных процессах, выявлять непроизводительные расходы и потери электрической энергии, разрабатывать и осуществлять мероприятия по их снижению и устранению;
составлять балансы по производству и потреблению электрической энергии на год и перспективный период (исходя из прогнозируемых объемов производства продукции, видов работ и норм расхода электрической энергии с учетом мероприятий по их снижению и экономии электрической энергии) с целью определения потребности в электрической энергии на перспективный период и необходимости повышения пропускной способности электрических сетей, совершенствования схемы электроснабжения;
разрабатывать и осуществлять организационно-технические мероприятия (годовые и на более долгосрочный период) по экономии электрической энергии.
Глава 3. Права и обязанности ПТЭС
15. ПТЭС имеют право:
требовать от потребителей надлежащего исполнения установленных в настоящих Правилах и договоре электроснабжения обязательств;
требовать возмещения в установленном порядке причиненного им ущерба при неисполнении без уважительных причин или нарушении потребителями условий договора электроснабжения без уважительных причин;
приостанавливать (отключать) электроснабжение в случае воспрепятствования доступу на территорию для проверки соблюдения предписания Узэнергоинспекции или требований использования энергоресурсов, в том числе осмотра приборов учета, при использовании технически неисправных и аварийных устройств;
отключать потребителей от электрических сетей в случае неосуществления оплаты за потребленную электрическую энергию в размере и сроках, установленных договором электроснабжения, а также присоединенных к АСКУЭ или имеющих приборы учета с устройством предварительной оплаты за электрическую энергию по окончании предоплаты, за исключением потребителей, которым электрическая энергия поставляется в особом порядке;
расторгнуть в одностороннем порядке договор электроснабжения, заключенный с предприятиями по производству и (или) переработке металлопроката с использованием индукционных печей, на основании заключения Узбекского агентства по техническому регулированию о признании произведенного строительного металлопроката не соответствующим установленным требованиям;
отключать от электрических сетей потребителей, не установивших или не обеспечивших исправное функционирование устройств по компенсации реактивной энергии, предусмотренных в согласованном проекте электроснабжения;
ограничивать за неуплату поставку электрической энергии в установленном порядке до аварийной брони электроснабжения в случае образования задолженности у потребителей, которым электрическая энергия поставляется в особом порядке, при этом полное отключение осуществляется только по решению суда, вступившему в законную силу;
отключать потребителя-должника от основной точки подключения электросети, в случае недопущения сотрудника электроснабжающего предприятия на территорию для отключения от электрической сети;
беспрепятственно в любое время суток проверять приборы учета потребителей и схемы их подключения для снятия показаний и осмотра приборов учета с предъявлением личного удостоверения уполномоченного сотрудника ПТЭС;
ПТЭС могут иметь и иные права, установленные законодательством.
ПТЭС не несут ответственность за последствия отключения потребителей от электрических сетей в случаях, предусмотренных настоящими Правилами и иными нормативно-правовыми актами.
16. ПТЭС обязаны:
поставлять бесперебойно электрическую энергию на границу раздела балансовой принадлежности электрических сетей в объеме, указанном в договоре электроснабжения;
осуществлять эксплуатацию, обслуживание и ремонт оборудования, линий электропередачи, приборов учета, а также своевременное устранение неисправностей на своих объектах электросетевого хозяйства;
поддерживать на своих объектах электросетевого хозяйства установленные государственными стандартами показатели качества электрической энергии;
предупреждать в срок не позднее чем за 3 дня о возможных перебоях в обеспечении электрической энергией в связи с проведением планового ремонта объектов электросетевого хозяйства;
информировать потребителей о приостановлении поставки электрической энергии и причинах приостановления;
своевременно сообщать о вводимых ограничениях с указанием объема и времени ввода ограничения;
приостанавливать частично или полностью поставку электрической энергии потребителям в соответствии с предписаниями Узэнергоинспекции;
осуществлять расчет допустимых норм технологических потерь при передаче электрической энергии на своих объектах электросетевого хозяйства и вносить Регулятору на утверждение;
рассматривать заявления потребителей о недопоставке электрической энергии или о других нарушениях в электроснабжении не позднее десяти дней со дня получения от потребителя заявления, устранять их и направлять потребителям исчерпывающий ответ в соответствии с настоящими Правилами;
ежемесячно представлять в Узэнергоинспекцию информацию о платежах, взысканных по актам Узэнергоинспекции о нарушении требований настоящих Правил;
разрабатывать и осуществлять организационно-технические мероприятия по сокращению технологических потерь электрической энергии на своих объектах электросетевого хозяйства;
выявлять неучтенное потребление электрической энергии на границе раздела электрических сетей;
ежемесячно оформлять и предоставлять в Узэнергоинспекцию сведения о наличии расхождений между объемами потребления ресурсов энергии непосредственно потребителями и объемами, поставленными в сети на границах соответствующих участков;
выдавать заключение по оценке технических возможностей поставки заявленных потребителями объемов электрической энергии и соответствия их приборов учета требованиям настоящих Правил;
выдавать технические условия на присоединение электрических сетей и установок потребителей к своим территориальным электрическим сетям;
вести учет электрической энергии, поставленной потребителям, в установленном порядке;
принимать соответствующие меры по сокращению просроченной дебиторской задолженности потребителей, являющихся юридическими лицами;
в пятидневный срок вносить изменения в месячные договорные объемы электрической энергии в соответствии с внесенными в установленном порядке предложениями потребителя, а в случае невозможности увеличения (уменьшения) месячного договорного объема электрической энергии сообщать об этом потребителю с указанием причин отказа;
ежегодно на основе обобщения заявок всех категорий потребителей формировать прогнозные показатели потребления электрической энергии, включая потребление населением, расход электрической энергии на собственные нужды и технологический расход на ее передачу на предстоящий год, предусматривая резерв для вновь вводимых объектов в течение года, и до 1 октября представлять в АО «Региональные электрические сети»;
согласовать объемы потребления электрической энергии на предстоящий год с органами государственной власти на местах;
выдавать бытовому потребителю по его заявлению справки о состоянии платежей и отсутствии (наличии) задолженности за потребленную электрическую энергию на момент подачи заявления;
обеспечивать в установленном порядке замену, установку и опломбировку приборов учета, установленных потребителям;
своевременно выполнять поверку приборов учета потребителей в установленном порядке.
ПТЭС:
при выявлении Узэнергоинспекцией случаев расточительного расходования электрической энергии, неудовлетворительного технического состояния электроустановок, угрожающего аварией или создающего угрозу для жизни и здоровья людей, а также других нарушений и наличии поручения об отключении нарушителей от электрических сетей — незамедлительно выполняет данное поручение и уведомляет Узэнергоинспекцию об исполнении поручения;
предоставляет Узэнергоинспекции необходимые сведения, запрошенные для обеспечения возможности мониторинга данных о потреблении электрической энергии в автоматизированных системах контроля и учета электрической энергии, в целях определения расхождений при осуществлении мероприятий государственного контроля за потреблением электрической энергии.
ПТЭС не несет материальной ответственности перед потребителем за поставку электрической энергии пониженного качества при несоблюдении потребителем установленного режима потребления электрической энергии, превышении договорной величины потребления или мощности, невыполнении установленного графика ограничения потребления электрической энергии, а также за перерыв в поставке электрической энергии на время срабатывания автоматического ввода резерва, автоматического повторного включения и автоматической частотной разгрузки.
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору электроснабжения ПТЭС обязаны возместить потребителю причиненные в результате этого убытки, а потребитель обязан возместить ущерб, причиненный ПТЭС.
Глава 4. Государственный контроль за производством, передачей, распределением и потреблением электрической энергии
17. Государственный контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов в сфере производства, передачи, распределения, потребления электрической энергии, а также нормативных документов в области технического регулирования (за исключением бытовых потребителей) осуществляется Узэнергоинспекцией в соответствии с актами законодательства.
18. Узэнергоинспекция имеет право:
беспрепятственно проверять приборы учета, схемы и установки потребителей в любое время суток (за исключением бытовых потребителей), с предъявлением служебного удостоверения сотрудников, для снятия показаний прибора учета и осмотра их состояния, схем и установок;
проводить контрольные мероприятия, связанные с осуществлением государственного контроля за выявлением фактов расточительного расходования и незаконного использования электрической энергии, без проверки деятельности хозяйствующих субъектов;
обеспечивать применение в установленном порядке мер экономической и (или) административной ответственности в отношении юридических лиц за расточительное использование электрической энергии в порядке, установленном актами законодательства;
привлекать к проверкам сотрудников ПТЭС;
осуществлять контроль за внедрением возобновляемых источников энергии республиканскими и местными органами исполнительной власти, хозяйственными объединениями и организациями социальной сферы в соответствии с решениями и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а в случае необеспечения выполнения установленных показателей вносить в Кабинет Министров предложения по принятию мер в отношении их должностных лиц;
в случае выявления Узэнергоинспекцией фактов несоблюдения требований актов законодательства, совместно с сотрудниками ПТЭС устанавливать пломбы для прекращения поставки электрической энергии потребителю и оформлять акт в присутствии потребителя;
осуществлять контроль за обеспечением Узэнергоинспекцией оптимального уровня компенсации реактивной мощности на электроустановках потребителей.
Глава 5. Выдача технических условий на присоединение новых и дополнительных мощностей потребителей к сетям единой электроэнергетической системы и согласование проектов электроснабжения
19. Порядок выдачи технических условий на присоединение новых и дополнительных мощностей потребителей к сетям единой энергетической системы определяется Кабинетом Министров.
20. Технические условия, исходя из запрашиваемой мощности, выдаются АО «Региональные электрические сети» или его территориальными филиалами через центры государственных услуг (далее — ЦГУ) или Единый портал интерактивных государственных услуг (далее — ЕПИГУ).
АО «Региональные электрические сети» размещает на своем веб-сайте информацию о резервной мощности и источниках, доступных для присоединения к электрической сети, с обновлением не реже двух раз в год.
При этом если предусмотрено присоединение запрашиваемой мощности:
к сетям АО «Региональные электрические сети» — технические условия разрабатываются и выдаются АО «Региональные электрические сети» или его территориальными филиалами;
при этом в городе Ташкенте потребителям с допустимой мощностью 500 кВт и выше технические условия разрабатываются и выдаются АО «Региональные электрические сети» по согласованию с Министерством энергетики;
к сетям АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Тепловые электрические станции», АО «Узбекгидроэнерго» или потребительским сетям — технические условия разрабатываются владельцем этих сетей и выдаются через АО «Региональные электрические сети» в установленном порядке. Взаимоотношения между АО «Региональные электрические сети», АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Тепловые электрические станции», АО «Узбекгидроэнерго» или потребителем регулируются актами Кабинета Министров.
21. Выполнение технических условий является обязательным для всех потребителей, проектных, строительно-монтажных и пусконаладочных организаций.
22. Выдача технических условий для потребителей осуществляется без взимания оплаты.
23. Согласование проектов электроснабжения, разработанных по техническим условиям, и присоединение новых и дополнительных мощностей потребителей к сетям единой электроэнергетической системы через ЦГУ или ЕПИГУ осуществляется в порядке, установленном актами законодательства.
24. При присоединении дополнительной мощности электроустановок, изменении категории электроустановок по надежности электроснабжения с переходом на категорию, требующую резервного электроснабжения, и изменении схемы внешнего электроснабжения потребитель обязан получить дополнительные технические условия.
25. В случае увеличения присоединенной мощности потребителя сверх значения, установленного техническими условиями и договором электроснабжения, организацией, к которой непосредственно присоединены электрические сети потребителя (АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Тепловые электрические станции», АО «Узбекгидроэнерго» или снабжающий потребитель), производится отключение дополнительно присоединенной потребителем мощности.
При этом в случае возникновения аварийной ситуации и/или причинения ущерба сетям единой электроэнергетической системы, вызванных увеличением потребителем разрешенной к использованию мощности, с потребителя также взыскивается сумма причиненного реального ущерба в порядке, установленном актами законодательства.
26. Субпотребители получают технические условия от потребителей с разрешения ПТЭС и согласовывают с Узэнергоинспекцией и потребителем проект электроснабжения.
27. Если в связи с увеличением нагрузки субпотребителя требуется изменение схемы внешнего электроснабжения потребителя или увеличение мощности трансформаторов и высоковольтных двигателей, оговоренных в договоре электроснабжения, потребитель получает технические условия на увеличение нагрузки.
28. Потребитель обязан по требованию ПТЭС, при наличии у него технической возможности, присоединять к своим электрическим сетям электроустановки других потребителей.
29. В случаях, когда питание электроустановок потребителей производится от сетевых трансформаторов или низковольтных электрических сетей ПТЭС, за присоединенную мощность потребителя принимается разрешенная к использованию мощность, величина которой устанавливается ПТЭС и указывается в договоре электроснабжения.
Технические условия на присоединение новых или дополнительных мощностей трансформаторов или двигателей напряжением 1000 В и выше, на присоединение новой или увеличение разрешенной к использованию мощности низковольтных установок, присоединяемых к сетевым трансформаторам ПТЭС, выдаются ПТЭС в установленном порядке после получения заявки от потребителя-заказчика (застройщика) или по его поручению от генеральной проектной организации.
30. Выдача технических условий субъектам предпринимательства осуществляется через ЦГУ или ЕПИГУ в порядке, установленном актами законодательства. При этом по желанию потребителей их подключение к электрическим сетям может быть осуществлено на условиях «под ключ».
31. В заявке на получение технических условий потребитель указывает в краткой форме данные, характеризующие проектируемый объект:
величину нагрузки;
категорию потребителя по надежности электроснабжения;
местоположение;
сроки проектирования и строительства объекта.
32. Потребитель обязан получить дополнительные технические условия в случае:
изменения надежности электроснабжения с переходом на категорию, требующую резервного электроснабжения;
присоединения дополнительной мощности электроустановок;
изменения схемы внешнего электроснабжения.
В случае увеличения мощности сверх значения, установленного техническими условиями и договором электроснабжения, ПТЭС производится отключение дополнительно присоединенной мощности. В случае выявления повторного факта потребитель отключается от электрической сети полностью.
При этом в случае возникновения аварийной ситуации и (или) причинения ущерба объектам электросетевого хозяйства ПТЭС, вызванных увеличением потребителем разрешенной к использованию мощности, с потребителя также взыскивается сумма причиненного реального ущерба в порядке, установленном актами законодательства.
33. Технические условия на присоединение объекта к электрическим сетям выдаются исходя из существующих технических условий от ближайших объектов электросетевого хозяйства с учетом их развития в перспективе и загруженности, и в них указываются:
разрешенная к использованию мощность электроустановок;
точки присоединения (подстанция, электрическая станция или линия электропередачи), напряжение сети, к которой подключается объект, а в отдельных случаях — необходимость разработки вариантов схемы внешнего электроснабжения;
обоснованные требования по усилению существующей сети в связи с присоединением нового потребителя (увеличение сечений проводов, замена трансформаторов, сооружение резервных ячеек и т.п.);
расчетные величины токов короткого замыкания, требования к релейной защите, автоматике, связи, изоляции и защите от перенапряжения;
требования по компенсации реактивной мощности для потребителей с разрешенной к использованию мощностью 50 кВт и выше;
требования к учету электрической энергии;
специфические требования к электроустановкам потребителей, к которым присоединяются питающие линии территориальной электрической сети (необходимость резервного питания, автоматической защиты на вводах, допустимость параллельной работы питающих линий, выделение ответственных нагрузок на отдельные резервируемые питающие линии с целью сохранения электроснабжения таких электроприемников при возникновении дефицита мощности в единой электроэнергетической системе и др.);
список субпотребителей, подключаемых к сети потребителя (с указанием основных перспективных данных об их нагрузках и потреблении электрической энергии);
требования о наличии в проекте (рабочем проекте) здания и сооружения проектных решений по организации эксплуатации электроустановок;
срок действия технических условий и другие технические условия.
В отдельных случаях технические условия могут содержать требование по учету мощности ближайших населенных и социальных объектов, а также установке отдельных ячеек для потребностей энергосистемы.
34. Проекты (рабочие проекты) электроснабжения зданий и сооружений, их очередей или отдельных производственных мощностей, разработанные в соответствии с техническими условиями, должны быть рассмотрены ПТЭС и согласованы с Узэнергоинспекцией в порядке, установленном законодательством.
35. Проектирование и строительство новых, расширение и реконструкция действующих электроустановок и объектов электросетевого хозяйства, связанных с подключением нагрузок потребителей, производится за счет средств потребителей.
Глава 6. Порядок формирования прогноза потребности в электрической энергии
36. Прогноз потребления электрической энергии республики определяется ПТЭС на основе объемов потребности, указанных в заключенных договорах электроснабжения с каждым потребителем, с учетом экономического развития, роста населения и количества субъектов предпринимательства, а также жилищного строительства.
Договорной объем потребления электрической энергии на предстоящий год устанавливается исходя из фактического годового объема потребления электрической энергии (с учетом внедрения возобновляемых источников энергии, плана мероприятий по экономии энергии, а также на основании точных расчетов по увеличению мощности запуска, производства новых объектов).
37. Прогноз внутриотраслевого потребления электрической энергии объектов электроэнергетики (собственные и производственные нужды предприятий по производству электрической энергии), технологический расход электрической энергии на ее передачу по электрической сети, утвержденный в установленном порядке, обобщается ежегодно до 15 сентября и включается в состав баланса производства и потребления электрической энергии на предстоящий год.
38. Ежегодно до 15 сентября предприятие по производству электрической энергии информирует Министерство энергетики, Узэнергоинспекцию, АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Узэнергосбыт» и АО «Региональные электрические сети» об имеющихся мощностях и прогнозе производства электрической энергии на предстоящий год.
39. АО «Узэнергосбыт» совместно с АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Тепловые электрические станции», АО «Узбекгидроэнерго» и АО «Региональные электрические сети» формирует прогнозные параметры баланса производства и потребления электрической энергии на предстоящий год с разбивкой по кварталам и представляют его в Министерство энергетики для дальнейшего внесения до 1 октября текущего года в Министерство экономики и финансов.
АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Узэнергосбыт», АО «Тепловые электрические станции», АО «Узбекгидроэнерго» и АО «Региональные электрические сети» в установленный срок доводят до подведомственных организаций годовые прогнозные показатели производства и распределения электрической энергии с разбивкой по кварталам на рассматриваемый год в соответствии с утвержденным балансом производства и потребления электрической энергии.
Глава 7. Заключение договора электроснабжения
40. Поставка электрической энергии как товара особого вида, характеризующегося одновременностью его производства и потребления, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами на основании договора электроснабжения, заключенного между ПТЭС и потребителем, электроустановки которого непосредственно присоединены к электрическим сетям данной организации.
При изменении наименования юридического лица или смене собственника электроустановок, не повлекшем за собой изменение потребляемой мощности и (или) категорийности надежности электроснабжения, договор электроснабжения между ПТЭС и потребителем — правопреемником электроустановок заключается на основе публичной оферты путем согласования (принятия) условий договора электроснабжения и его утверждения новым собственником посредством информационно-коммуникационных систем.
При этом в случае необходимости формирования у потребителей персонального абонентского номера новый абонентский номер указывается ПТЭС в договоре электроснабжения. Также потребители могут получить сведения о сформированном персональном абонентском номере через ЕПИГУ путем указания идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) — для юридических лиц, а для физических лиц — данных паспорта или идентификационной ID-карты (серия и номер), персонального идентификационного номера физического лица или одного из кадастровых номеров.
41. Договор электроснабжения между ПТЭС и потребителем заключается по форме, подготовленной в соответствии с типовым договором электроснабжения.
Типовой договор электроснабжения разрабатывается АО «Региональные электрические сети», согласовывается с Узэнергоинспекцией, Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей и утверждается Министерством энергетики.
42. Договор электроснабжения заключается в 2 экземплярах. Один экземпляр вручается потребителю, второй экземпляр остается у ПТЭС. Оформление договора и представление потребителю возлагается на поставщика электрической энергии.
43. Субпотребители заключают договор электроснабжения с потребителем, при этом в случае необходимости подключения сверх установленной техническими условиями мощности и изменения категорийности надежности, потребитель для присоединения к своей сети субпотребителя должен получить согласие ПТЭС.
При заключении субпотребителями договора непосредственно с электроснабжающим предприятием, при отключении субпотребителя от электрической сети потребителем в результате различных спорных ситуаций между потребителями и субпотребителями, в том числе связанных с эксплуатационными расходами, взаиморасчетами другого вида или в результате сбоев во внутренней электрической сети электроснабжающее предприятие не несет ответственность за причиненный ущерб, за исключением случаев, произошедших по вине ПТЭС.
44. Потребители, поставляющие через свои электрические сети электрическую энергию субпотребителям, заключают с ПТЭС договор электроснабжения на общий (суммарный) объем электрической энергии с учетом потребления электрической энергии субпотребителей.
Глава 8. Определение готовности электроустановок потребителей к эксплуатации и подача напряжения
45. Определение готовности электроустановок потребителей к эксплуатации и подача напряжения производятся в порядке, установленном законодательством.
При выявлении подключения электроустановок потребителей мощностью выше 20 кВт к электрическим сетям единой электроэнергетической системы без определения их готовности к эксплуатации и подписания Узэнергоинспекцией акта о подключении электроустановок потребителей к электрическим сетям данные электроустановки немедленно отключаются от электрических сетей до устранения нарушений и принятия соответствующих мер в отношении лиц, допустивших эти нарушения.
46. Подача напряжения на новые или реконструированные электроустановки потребителей мощностью выше 20 кВт для осуществления испытательно-наладочных работ на электроустановках сроком до 1 месяца производится после определения Узэнергоинспекцией их готовности к испытательно-наладочным работам, опломбирования ПТЭС поверенных прибора учета и системы учеты, заключения временного договора электроснабжения и внесения информации в базу программного обеспечения ПТЭС.
После завершения испытательно-наладочных работ ПТЭС немедленно отключает электроустановки потребителя от электрической сети.
47. Подача напряжения на новые или реконструированные электроустановки потребителей мощностью выше 20 кВт производится после определения Узэнергоинспекцией их готовности к эксплуатации, опломбирования ПТЭС поверенных прибора учета и системы учеты, заключения договора электроснабжения и внесения информации о потребителе в базу программного обеспечения ПТЭС.
Для подачи напряжения на новые или реконструированные электроустановки потребителей мощностью до 20 кВт получение заключения Узэнергоинспекции о готовности данных электроустановок к эксплуатации не требуется.
При этом подключение к электрическим сетям электроустановок субъектов предпринимательства осуществляется в порядке, установленном актами законодательства.
48. Сотрудники Узэнергоинспекции и ее территориальных подразделений, определяющие готовность электроустановок потребителей к эксплуатации, а также ПТЭС не несут ответственность за нормальное функционирование электроустановок потребителей в процессе их эксплуатации.
Глава 9. Ответственность сторон за техническое состояние электроустановок
49. Ответственность между потребителем и ПТЭС за техническое состояние и эксплуатацию электроустановок определяется по балансовой принадлежности электроустановок и фиксируется в прилагаемом к договору электроснабжения акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон подписывается представителями ПТЭС и потребителя.
Граница раздела ответственности за состояние и обслуживание электроустановок напряжением 1000 В и выше устанавливается:
на соединителе проходного изолятора воздушной линии электропередачи с наружной стороны закрытых распределительных устройств и на выходе провода из натяжного зажима портальной оттяжной гирлянды изоляторов открытых распределительных устройств;
на наконечниках кабельных или воздушных вводов, питающих или отходящих линий электропередачи. При этом ответственность за состояние соединений несет предприятие, эксплуатирующее подстанцию.
Граница раздела ответственности за состояние и обслуживание линий электропередачи напряжением 1000 В и выше, имеющих отпайки (глухие или через разъединители), принадлежащие различным потребителям, устанавливается на опоре основной линии электропередачи, где произведена отпайка.
Ответственность за состояние зажимов, присоединяющих отпайку, возлагается на владельца основной линии электропередачи.
Граница раздела ответственности между потребителем и ПТЭС за состояние и обслуживание электроустановок напряжением до 1000 В устанавливается:
при воздушном ответвлении — на первых изоляторах, установленных на здании или трубостойке;
при кабельном вводе — на наконечниках питающего кабеля на вводе в здание.
При этом ответственность за состояние соединений на границе раздела балансовой принадлежности электрической сети, в домах, относящихся к товариществам собственников жилья, управляющим организациям, учреждениям и прочим непроизводственным потребителям, несет ПТЭС.
Может быть установлена и другая обоснованная граница раздела ответственности, обусловленная особенностями эксплуатации электроустановок.
50. Организация-балансодержатель несет ответственность за состояние соединений электроустановок в процессе эксплуатации. Потребитель несет ответственность за техническое состояние и электробезопасность находящихся в его ведении электроустановок, соблюдение правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, рациональное расходование электрической энергии, выполнение установленных режимов потребления электрической энергии, обеспечение качества электрической энергии, а также за своевременное выполнение предписаний Узэнергоинспекции.
51. При наличии специфических условий производства и эксплуатации электроустановок (подземные, взрывоопасные производства, электротяга и др.), не учтенных Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, потребители обязаны иметь специальные инструкции по эксплуатации и обслуживанию этих электроустановок.
52. Электрические сети напряжением выше 1000 В (линии электропередачи, трансформаторные пункты (далее — ТП) и т.д.), смонтированные бытовыми потребителями для своих бытовых нужд, перед вводом в эксплуатацию подлежат передаче их на техническое обслуживание электроснабжающим предприятиям по отдельному договору в установленном порядке.
В случае расторжения потребителем договора на техническое обслуживание или неосуществления своевременной оплаты за техническое обслуживание, подача электрической энергии на данные объекты электросетевого хозяйства прекращается.
53. В случаях, когда бытовым потребителем смонтированы электрические сети напряжением выше 1000 В для своих собственных нужд:
прибор учета устанавливается в распределительном устройстве 0,4 кВ ТП;
электрические сети располагаются за пределами территории домовладения бытового потребителя.
54. В случае, когда бытовой потребитель имеет электрические сети напряжением выше 1000 В, технологические потери электрической энергии в данных электрических сетях (линиях, ТП), принадлежащих бытовому потребителю, определяются расчетным путем и включаются в его потребление, о чем делается соответствующая запись в договоре электроснабжения.
55. Бытовым потребителям запрещается иметь дополнительный фазный ввод с одной и той же сети напряжением до 1000 В в качестве резервного питания.
56. За эксплуатационные расходы по обеспечению технического состояния электрических сетей потребителя субпотребители оплачивают долю пропорционально получаемой от общего объема электрической энергии по отдельному договору, заключенному между потребителем и субпотребителем.
Не разрешается включение эксплуатационных расходов в тариф отпускаемой субпотребителю электрической энергии.
Глава 10. Установка и эксплуатация приборов учета
57. Для расчетов с ПТЭС за электрическую энергию потребители в обязательном порядке должны быть обеспечены электронными приборами учета, совместимыми с АСКУЭ.
58. АСКУЭ должны быть обеспечены комплексной защитой от искажения показаний и несанкционированного доступа к информации, предусматривающей при этом минимизацию влияния человеческого фактора.
59. Запрещается присоединение к электрическим сетям потребителей и субпотребителей при отсутствии приборов учета, совместимых с АСКУЭ.
60. Потребителям, относящимся к разным тарифным группам, приборы учета устанавливаются отдельно для каждой тарифной группы. Исключение составляют случаи, указанные в пункте 81 настоящих Правил.
61. Приборы учета, средства измерений и измерительные трансформаторы, а также устройства системы АСКУЭ устанавливаются в соответствии с настоящими Правилами и должны отвечать требованиям Правил устройства электроустановок.
АСКУЭ, введенная в эксплуатацию как предприятиями территориальных электрических сетей, так и потребителями, должна пройти метрологическую поверку в установленном порядке.
Если прибор учета подключен через измерительный трансформатор (ток, напряжение), объем потребленной электрической энергии определяется с учетом коэффициентов трансформации.
62. Контрольные приборы учета устанавливаются в отдельных цехах, на энергоемких агрегатах, технологических линиях, в зданиях, жилых домах с несколькими проживающими семьями за их собственный счет.
По этим приборам учета не осуществляется денежный взаиморасчет с ПТЭС.
63. В целях учета потребления электрической энергии в квартирах многоквартирных домов приборы учета устанавливаются для каждой квартиры в специально отведенных местах, а также в индивидуальных жилых домах на строениях и сооружениях и за пределами территории эксплуатации (на опорах, наружных фасадах и др.) в местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ для визуального осмотра сотрудниками электроснабжающего предприятия.
В многоквартирных жилых домах устанавливаются отдельные общедомовые приборы учета в целях учета расхода электрической энергии на общедомовые нужды (освещение лестничных клеток, работа лифтов, насосов и т.п.).
64. Приборы учета электрической энергии потребителей (кроме бытовых потребителей), средства измерения, измерительные трансформаторы, устройства системы АСКУЭ, а также другие средства, необходимые для их установки, приобретаются и устанавливаются за счет средств потребителей, а также бесплатно пломбируются и регистрируются ответственным сотрудником ПТЭС.
Запрещается поставка электрической энергии потребителям, приборы учета электрической энергии, средства измерения, измерительные трансформаторы которых не опломбированы ПТЭС.
65. Приобретение (индивидуальные дома и квартиры в многоквартирных жилых домах, вновь присоединяемые к электрическим сетям), установка, регистрация, периодическая поверка и опломбирование приборов учета, установленных у бытовых потребителей, а также замена существующих (в том числе не совместимых с АСКУЭ) приборов учета осуществляется за счет средств ПТЭС.
При этом приобретение и установка приборов учета во вновь строящихся строительными организациями многоквартирных жилых домах осуществляется за счет средств строительной организации.
Прибор учета устанавливается сотрудником ПТЭС в недельный срок по заявке владельца индивидуального дома или квартиры в многоквартирном доме в его присутствии.
66. При нарушении системы учета (нарушение схемы подключения измерительных трансформаторов или несанкционированной замены трансформатора или его ярлыка, а также повреждение прибора учета или его пломбы в целях снижения расхода учитываемой электрической энергии, оказание воздействия извне) по вине потребителя замена, ремонт, поверка и установка данных устройств системы производятся ПТЭС с оплатой потребителем их стоимости и оказанных услуг.
В случае неподтверждения вины потребителя ремонт или замена прибора учета, модульного устройства на новый осуществляется за счет средств ПТЭС.
67. Ответственность за сохранность и целостность приборов учета, измерительных трансформаторов, вторичных цепей, линий связи, в том числе установленных на них пломб, возлагается на организацию (электроснабжающее предприятие или потребителя), в здании (помещении) которой установлены указанные устройства, а ответственность за их эксплуатацию и техническое состояние возлагается на владельца установки. Если приборы учета, измерительные трансформаторы, вторичные цепи, линии связи установлены в здании (помещении) третьей организации, вопрос об ответственности уточняется исходя из ситуации, с участием заинтересованных сторон, при необходимости с привлечением беспристрастных экспертов.
68. Приборы учета должны иметь:
на кожухе (корпусе), кнопке программирования, на части модульной связи — пломбу завода-изготовителя прибора учета;
на креплении кожухов (корпусе), а на измерительных трансформаторах — на специально отведенных местах, — пломбу Государственного учреждения «Национальный метрологический институт Узбекистана» или его территориальных подразделений либо аккредитованной в установленном порядке лаборатории;
на крышке клеммников, клеммниках трансформаторов тока, блоке памяти и испытания, кнопке (отсека) доступа к программированию прибора учета, переходных клеммниках, приводах разъединителей и автоматах защиты измерительных трансформаторов напряжения, модульных устройствах (при замене ПТЭС) — пломбы ПТЭС установленного образца.
Первичная поверка приборов учета и измерительных трансформаторов производится на заводе-изготовителе в установленном порядке.
Периодическая поверка измерительных трансформаторов производится в порядке и сроки, установленные аккредитованной метрологической службой, за счет потребителя.
69. Если по истечении срока межповерочного интервала прибора учета бытового потребителя электроснабжающее предприятие не организовало в установленном порядке проведение поверочных мероприятий, то этот потребитель оплачивает электрическую энергию по показаниям прибора учета с истекшим сроком межповерочного интервала.
При этом электроснабжающее предприятие не вправе производить перерасчет за электрическую энергию, использованную бытовым потребителем за период ее учета прибором учета с истекшим сроком межповерочного интервала.
В случае возникновения сомнений у потребителей в показаниях качества и расхода приборов учета, а также в работе механизмов, потребитель вправе самостоятельно провести поверку в аккредитованной метрологической службе за собственный счет. В случае выявления несоответствия стандартам, установленным в приборе учета, производится перерасчет.
При этом электроснабжающее предприятие по первому требованию потребителя обязано произвести снятие, установку, опломбирование и регистрацию прибора учета без взимания платы.
70. Недопуск уполномоченного сотрудника ПТЭС и Узэнергоинспекции к проверке приборов учета оформляется актом. При этом потребитель обязан ознакомиться с актом, составленным сотрудников ПТЭС и (или) Узэнергоинспекции, и подписать его. В случае отказа потребителя от подписания в акте делается соответствующая отметка. Отказ должен быть удостоверен двумя свидетелями либо представителем органа самоуправления граждан. Потребитель, отказавшийся от подписания акта, вправе объяснить причину отказа, которая должна быть отражена в акте.
Отказ потребителя от подписания акта является основанием для отключения его от электрических сетей, о чем он должен быть извещен.
71. Перестановка и замена приборов учета и измерительных трансформаторов производится по согласованию с ПТЭС, с оплатой потребителем стоимости оказанных услуг.
В случае выявления фактов самовольной перестановки и (или) замены приборов учета и измерительных трансформаторов ПТЭС отключают потребителя от электрической сети, с осуществлением ПТЭС перерасчета в соответствии с настоящими Правилами.
При замене приборов учета и измерительных трансформаторов, установленных потребителям, являющимся юридическими лицами, акт оформляется с приложением фото- и (или) видеоматериалов.
72. Все виды работ, связанные с изменением схемы присоединения прибора учета, проводятся только ПТЭС в присутствии потребителя после предварительного письменного уведомления потребителя об этом. В период проведения работ учет или расчеты по использованной электрической энергии осуществляются по временным схемам, определенным ПТЭС.
Глава 11. Тарифные группы потребителей электрической энергии
73. Потребители по осуществлению расчета за электрическую энергию подразделяются на три тарифные группы (I, II, III).
К I тарифной группе относятся потребители с присоединенной мощностью 750 кВА и выше для основного и резервного электроснабжения, рассчитывающиеся за электрическую энергию по дифференцированному тарифу. Исключение составляют бюджетные организации, водоснабжающие организации, насосные станции фермерских хозяйств и ассоциаций водопотребителей, а также насосные станции, финансируемые из Государственного бюджета.
74. К II тарифной группе относятся все потребители — юридические лица, кроме потребителей I тарифной группы, а также хозяйственные нужды предприятий и организаций, входящих в состав АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Тепловые электрические станции», АО «Региональные электрические сети» и АО «Узбекгидроэнерго», питающихся от территориальных электроснабжающих предприятий, в том числе ПТЭС, а также отдельно стоящих объектов предприятий по производству электрической энергии, расположенных вне территории этих предприятий.
При этом расчет за электрическую энергию, потребляемую предприятиями по производству электрической энергии, входящими в состав АО «Тепловые электрические станции» и АО «Узбекгидроэнерго», на хозяйственные нужды от собственных сетей производится по фактической себестоимости.
75. К III тарифной группе относятся бытовые потребители. По данной тарифной группе оплачивается электрическая энергия, расходуемая населением на бытовые нужды в жилых домах, квартирах, общежитиях, подсобных хозяйствах и на приусадебных садовых объектах, включая расход насосов полива садовых товариществ и дач, гаражей для личных автомашин, независимо от мощности применяемых электроприемников и места установки приборов учета.
Глава 12. Порядок проведения расчетов за электрическую энергию
§ 1. Общие положения проведения расчетов за электрическую энергию
76. Расчеты с потребителями за электрическую энергию, поставляемую как непосредственно от электрических сетей предприятий АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Тепловые электрические станции», АО «Региональные электрические сети», АО «Узбекгидроэнерго», так и через электрические сети других предприятий, производящих электрическую энергию, а также электрические сети потребителей или субпотребителей производятся на основании договора электроснабжения по соответствующим тарифам, утвержденным в установленном порядке.
При передаче электрической энергии в сеть юридическими лицами, установившими альтернативные источники энергии, или методом рекуперации (через электропоезда, электромобили и др.), расчет производится путем вычета по итогам отчетного месяца объема переданной в сеть электрической энергии из объема электрической энергии, потребленной из сети.
Если количество энергии, переданной потребителями в сеть, превышает потребленное количество, по желанию (выбору) потребителя излишняя часть выплачивается потребителю в виде денежных средств или отражается в качестве авансовых средств за ожидаемое потребление энергии в следующем периоде.
После осуществления расчета ежемесячного объема потребления электрической энергии всех потребителей (кроме бытовых потребителей) ПТЭС направляют потребителям электронный счет-фактуру по активной электрической энергии. Направление данного электронного счета-фактуры является предупреждением потребителя об оплате. Реактивная энергия товаром не является и объем потребления направляется потребителю в виде акта в электронной форме.
Все потребители электрической энергии (кроме бытовых потребителей) совместно с ПТЭС ежемесячно до 5 числа каждого месяца после окончания расчетного периода составляют акт сверки взаиморасчетов за использованную электрическую энергию.
77. Распределение потребителей для расчета за электрическую энергию по тарифным группам осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
В случае выявления факта отнесения потребителя не к соответствующей тарифной группе по вине потребителя, установленного после заключения им договора электроснабжения с ПТЭС, ПТЭС производится перерасчет за весь период электроснабжения с момента заключения договора, но не более срока исковой давности. При этом перерасчет осуществляется по разнице тарифов согласно действующему тарифу на весь объем потребленной электрической энергии.
78. Для потребителей I тарифной группы применяется дифференцированный тариф.
Дифференцированный тариф состоит из оплаты за каждый кВт/ч потребленной электрической энергии по зонам времени суток. При этом:
полупиковый период — светлое время суток (с 9-00 до 17-00 часов);
пиковый период — утренний и вечерний максимум (часы максимальных нагрузок единой электроэнергетической системы с 6-00 до 9-00 часов и с 17-00 до 22-00 часов);
ночной период — темное время суток (часы минимальных нагрузок единой электроэнергетической системы с 22-00 до 24-00 часов и с 00-00 до 06-00 часов).
При этом расчеты за использованную электрическую энергию осуществляются с применением:
повышающего коэффициента в размере 1,5 раза к установленному тарифу — в часы пикового периода;
понижающего коэффициента в размере 1,5 раза к установленному тарифу — в часы ночного периода;
по установленному тарифу — в часы полупикового периода.
79. Расчеты с потребителями II и III тарифных групп производятся по установленному тарифу.
См. предыдущую редакцию.
80. Майнинг осуществляется исключительно юридическим лицом с использованием электроэнергии, вырабатываемой на солнечных фотоэлектрических электростанциях. В этом случае «Besqala Mining Valley» разрешено использовать все возобновляемые источники энергии в специальной зоне майнинга.
В случае использования электроэнергии путем подключения к единой системе электроснабжения для майнинга, получения разрешения в установленном порядке:
Потребители оплачивают потребленную электроэнергию в соответствии с двойным коэффициентом роста по отношению к тарифной группе II. Исключение составляют случаи, указанные в Приложении № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан № УП-189 от 22 октября 2025 г. «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию технологий искусственного интеллекта»;
учет потребленной электроэнергии ведется при установке отдельного счетчика;
при выявлении случаев подключения лиц, занимающихся добычей полезных ископаемых, к единой электроэнергетической системе без получения разрешения в установленном порядке к ним применяется пятикратный размер действующего тарифа по отношению ко II тарифной группе.
 Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 80 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2026 года № ПП-143. См. официальный текст на узбекском языке.
81. Расчет за электрическую энергию, использованную для иллюминации и гирлянд, объектов (конструкций) наружной рекламы и информации (видеоэкранов, электронных дисплеев, медиафасада и других технических средств), производится в соответствии с повышающим коэффициентом в трехкратном размере к тарифу, установленному по II тарифной группе, с учетом использования установленного объема мощности объектами (конструкциями) наружной рекламы и информации в течение 24 часов или путем установки отдельного прибора учета (за исключением бюджетных организаций и организаций, получающих бюджетные средства).
82. Расчеты с потребителями, относящимися к нескольким тарифным группам, производятся по показаниям приборов учета, установленным отдельно на каждую тарифную группу.
83. Оплата за электрическую энергию производится в соответствии с договором электроснабжения по платежным документам, выписываемым ПТЭС или самим потребителем.
84. Поставка электрической энергии потребителям, имеющим приборы учета, присоединенные к АСКУЭ, производится в пределах осуществленной предоплаты.
85. В случае допущения потребителями (кроме бытовых потребителей) превышения потребления электрической энергии в расчетном периоде в размере 20 процентов и выше от договорного объема, за излишне потребленную электрическую энергию взимается дополнительная плата в 1,2-кратном размере установленного тарифа.
86. В случае ликвидации потребителя в качестве юридического лица, ПТЭС запрещается поставка электрической энергии на его электроустановку.
Если после обращения потребителя в ПТЭС о ликвидации или нахождении в процессе ликвидации деятельности поставка электрической энергии не прекращена, то за последствия данного факта несет ответственность ПТЭС в порядке, установленном актами законодательства.
87. В случае неснятия показаний с приборов учета или непредставления потребителем отчета о расходе электрической энергии ПТЭС производит расчет по договорной величине потребления электрической энергии (включая активную и реактивную энергию) или на основании данных о среднесуточном фактическом объеме потребления электрической энергии за предыдущий расчетный период.
При этом после контрольного снятия ПТЭС показаний с приборов учета производится перерасчет за фактическое потребление электрической энергии. Перерасчет осуществляется в установленном порядке с участием либо без участия потребителя или его представителя.
88. Оплата за электрическую энергию осуществляется в следующем порядке:
бытовые потребители, за исключением бытовых потребителей, подключенных к АСКУЭ, обязаны до 10 числа каждого месяца осуществлять полный расчет за электрическую энергию, потребленную в предыдущем месяце;
при наличии задолженности бытовых потребителей, подключенных к АСКУЭ, они немедленно отключаются от сети через программу;
поставка электрической энергии потребителям (за исключением бытовых потребителей) осуществляется на основе 100-процентной предоплаты;
в отношении юридических лиц, имеющих задолженность за потребленную электрическую энергию, не погашенную в сроки, установленные договором электроснабжения, поставка электрической энергии прекращается (за исключением потребителей, которым электрическая энергия поставляется в особом порядке). При этом предприятиям «высокой» и «средней» категории в рейтинге предпринимательства разрешается разделение суммы предоплаты с оплатой 50 процентов до первого числа отчетного месяца и оставшейся части до пятнадцатого числа отчетного месяца.
89. При обнаружении в платежном документе ошибок или неточностей в расчетах потребитель должен немедленно обратиться в ПТЭС.
ПТЭС должно в срок не позднее десяти суток со дня обращения совместно с потребителем проверить расчет, а также при необходимости произвести осмотр приборов учета.
Обращение о проведении осмотра приборов учета или об ошибке в платежном документе не освобождает потребителя от обязанности осуществить платеж в установленные срок и порядке.
Отклонения в показаниях приборов учета и измерительного трансформатора считаются допустимыми, если они не превышают пределов точности, установленных для данного прибора учета и измерительного трансформатора.
Если после проверки платежного документа или осмотра прибора учета (в том числе не по обращению потребителя) устанавливается необходимость перерасчета объема электрической энергии, то ПТЭС производится перерасчет по фактическому (конкретному) объему потребления электрической энергии и учитывается при расчете в следующем месяце.
90. Учет активной и реактивной энергии для расчетов между ПТЭС и потребителем производится на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей ПТЭС и потребителя, независимо от того, на какой точке электрических сетей установлены приборы учета.
91. Разница между объемом электрической энергии, поставленным потребителям за расчетный период и принятым предприятием территориальных электрических сетей за тот же период (в том числе возникающая за счет превышения фактической величины технологического расхода электрической энергии над нормативной), за вычетом утвержденного в установленном порядке объема норматива технологического расхода при передаче электрической энергии в электрических сетях в пределах норм, относится на баланс следующего периода территориальных электрических сетей.
92. При установке прибора учета не на границе балансовой принадлежности электрической сети объем технологического расхода активной и реактивной энергии на участке электрической сети от границы до места установки прибора учета определяется совместно с потребителем расчетным путем или посредством указания в договоре по соглашению сторон и относится на счет ПТЭС или потребителя, в зависимости от балансовой принадлежности электрической сети.
93. При передаче электрической энергии от единой электроэнергетической системы транзитом через электрические сети потребителя в электрическую сеть ПТЭС часть технологического расхода электрической энергии в электрических сетях потребителя относится на технологический расход в электрических сетях единой электроэнергетической системы пропорционально отношению количества электрической энергии, переданной потребителем в электрическую сеть ПТЭС, к общему количеству электрической энергии, поступившей в электрическую сеть потребителя.
94. Оплаченные авансом средства, в случае недопотребления электрической энергии по вине потребителя против объемов, предусмотренных договорам электроснабжения, не подлежат возврату, а учитываются при последующих расчетах за электрическую энергию. В случае приостановления (ликвидации) деятельности потребителя, оплаченные авансом средства подлежат возврату.
95. По истечении календарного месяца, следующего за расчетным месяцем потребителей (кроме бытовых потребителей), срок оплаты задолженности считается истекшим и за каждый день просрочки срока оплаты начисляется пеня в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа, но не превышающем 50 процентов суммы просроченного платежа.
При рассмотрении в судебном порядке спора с потребителем по неучтенному объему электрической энергии, рассчитанному согласно акту о правонарушении, на основании судебных актов осуществляется перерасчет пени в пользу потребителя или снабжающего предприятия.
При наличии у потребителя задолженности и пени по оплате за электрическую энергию, надбавкам к тарифу за компенсацию реактивной энергии, а также по перерасчетам незаконно использованной электрической энергии, сумме, начисленной за снижение потребителем величины коэффициента мощности по отношению к указанному в договоре электроснабжения, средства, перечисленные им в счет авансового платежа, направляются на погашение задолженности и не засчитываются в качестве авансового платежа (предоплаты).
96. В случае отказа потребителя от подписания акта сверки взаиморасчетов по расчету за использованную электрическую энергию (мощность) взыскание задолженности производится путем выставления ПТЭС платежного требования на банковский счет потребителя, исходя из договорного объема в соответствии с заключенным договором электроснабжения.
97. При выезде из занимаемого здания в связи с его передачей, продажей или по другим причинам потребитель (за исключением бытовых потребителей) обязан письменно известить об этом ПТЭС и произвести полный расчет за электрическую энергию по день выезда, после чего ПТЭС прекращает поставку электрической энергии на объект. Оформление нового потребителя и подключение его электроустановок к электрической сети осуществляются в установленном порядке.
98. Ни одна из сторон не будет нести ответственность за полное или частичное неисполнение своих обязательств, если таковое явится следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), включая чрезвычайные, непредотвратимые и непредвиденные при данных условиях обстоятельства, вызванные природными явлениями, не зависящими от воли и действий сторон, в связи с которыми они не могут выполнить принятые обязательства.
99. Если указанные форс-мажорные обстоятельства повлияли на исполнение обязательств в сроки, установленные в договоре, то эти сроки отодвигаются на время действия форс-мажорных обстоятельств, но не более срока действия самого договора электроснабжения.
100. ПТЭС в установленном порядке может передать частному оператору функции по сбору оплаты за электрическую энергию в пределах района, города, экономической зоны (промышленной зоны).
Частные операторы, выполняющие функции по сбору оплаты за электрическую энергию, осуществляют свою деятельность в установленном порядке.
101. При изменении действующих тарифов на электрическую энергию ПТЭС не позднее чем за пятнадцать дней до вступления их в силу публикует решение в средствах массовой информации.
При этом вне зависимости от даты изменения тарифов на электрическую энергию договор электроснабжения остается в силе, а потребитель обязан оплачивать потребленную электрическую энергию по новому тарифу со дня его вступления в силу.
В случае изменения тарифа освобождаются от внесения дополнительных платежей за оплаченный авансом объем со дня изменения тарифа электрической энергии (включая активную и реактивную энергию):
бытовые потребители — на срок не более двух месяцев;
другие потребители — на срок не более одного месяца.
§ 2. Расчеты за электрическую энергию с потребителями по дифференцированному тарифу
102. Расчеты за электрическую энергию по дифференцированному тарифу производят потребители с присоединенной мощностью 750 кВА и выше для основного и резервного электроснабжения (за исключением бюджетных организаций, водоснабжающих организаций, насосных станций фермерских хозяйств и ассоциаций водопотребителей, а также насосных станций, финансируемых из Государственного бюджета).
Об отделении от электрической сети мощности, установленной для резервного электроснабжения, оформляется акт, а если присоединенная мощность ниже 750 кВА, расчет с потребителем по дифференцированному тарифу не осуществляется.
В случае питания электроустановок потребителя с присоединенной мощностью 750 кВА и выше из сетей двух или более обособленных филиалов АО «Региональные электрические сети» или электроснабжающих предприятий, потребитель заключает один договор электроснабжения с филиалом на территории своего местонахождения и производит оплату за электрическую энергию по дифференцированному тарифу, за исключением пункта 103 настоящих Правил.
103. В случае, когда цеха или объекты потребителя, присоединенного к одному электроснабжающему предприятию, расположены обособленно на разных территориях или ближайшей (соседней) территории, не имеют общей распределительной сети, расчеты с этими цехами или другими отдельными объектами производятся по соответствующим тарифным группам.
§ 3. Расчеты за электрическую энергию с потребителями II тарифной группы
104. Товарищества собственников жилья, управляющие организации и коммунально-эксплуатационные организации рассчитываются за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды, с ПТЭС на основании договора электроснабжения, по показаниям приборов учета, установленных в точке учета на границе раздела балансовой принадлежности электрической сети, по базовому тарифу, установленному для бытовых потребителей.
1041. Расчеты с ПТЭС за электрическую энергию, используемую трамвайным и троллейбусным транспортом, осуществляются в размере 50 процентов от тарифа, установленного для II тарифной группы потребителей.
105. Технологические потери электрической энергии в электрических сетях общего пользования от границы раздела принадлежности электрических сетей ПТЭС и многоквартирных жилых домов до приборов учета бытовых потребителей учитываются при расчете в технологических потерях ПТЭС.
106. При управлении многоквартирным домом лицо, уполномоченное общим собранием собственников жилых помещений, имеет право заключать договор электроснабжения с ПТЭС для расчетов за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды.
При этом лицо, уполномоченное общим собранием собственников жилых помещений, вправе действовать в отношениях с ПТЭС от имени собственников жилых помещений.
107. Допуск в эксплуатацию электрооборудования и электрических сетей многоквартирных жилых домов производится после их приемки в установленном порядке эксплуатирующей организацией и оформления соответствующей документации.
108. ПТЭС заключает договор электроснабжения и открывает лицевые счета собственникам помещений жилого и нежилого фонда и арендаторам (юридическим лицам или физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).
В случае разделения одного товарищества собственников жилья на несколько товариществ или если временно не решен вопрос об отнесении помещений жилого и нежилого фонда в чью-либо собственность, ПТЭС по согласованию с органами государственной власти на местах прекращает поставку электрической энергии, используемой на общедомовые нужды.
В случае выделения из состава управляющей организации или товарищества собственников жилья нового товарищества по решению общего собрания собственников жилых помещений, между товариществами, имеющими задолженность по электрической энергии, составляется распределительный акт.
В случае присоединения других товариществ к составу управляющих сервисных компаний или товариществ собственников жилья, имеющаяся задолженность по электрической энергии переходит к ним.
109. Переоформление лицевого счета на другого потребителя производится ПТЭС в соответствии с данными кадастровых документов нового собственника жилого и нежилого фонда.
При этом Агентство по кадастру при Министерстве экономики и финансов и его территориальные управления в трехдневный срок после государственной регистрации прав на недвижимое имущество направляют ПТЭС информацию о собственнике недвижимого имущества, в соответствии с которой осуществляется переоформление договоров с потребителями.
При въезде в помещение жилого и нежилого фонда для подключения к электрической сети новый собственник обязан в течение 30 дней заключить договор электроснабжения с ПТЭС и оформить лицевой счет на свое имя (кроме бытовых потребителей). При неоформлении лицевого счета в указанный срок ответственность по имеющейся задолженности возлагается на нового собственника помещений жилого и нежилого фонда.
После государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию, направляется информация с указанием фамилии, имени, отчества, адреса постоянного проживания собственника, даты совершения и зарегистрированного номера нотариального действия, кадастрового номера и размера общей (жилой) площади недвижимого имущества, а также номера мобильного телефона и адреса электронной почты (при наличии). При этом ПТЭС должно обеспечить в течение одного месяца после получения информации заключение с собственником договора электроснабжения (кроме бытовых потребителей).
110. ПТЭС осуществляет расчеты с собственниками помещений жилого и нежилого фонда за электрическую энергию по общедомовому прибору учета, вне зависимости от предоставления помещений жилого и нежилого фонда арендаторам (кроме арендаторов — юридических лиц) или нанимателям. Расчеты между собственниками помещений жилого и нежилого фонда и арендаторами ведутся по контрольным приборам учета, и ПТЭС не осуществляет каких-либо расчетов.
Споры между собственниками помещений жилого и нежилого фонда и арендаторами по взаимным расчетам рассматриваются в установленном порядке.
111. При проживании в квартире, а также общежитии нескольких семей распределение потребленной за расчетный период электрической энергии между отдельными семьями производится по показаниям контрольных приборов учета.
На установку контрольных приборов учета не требуется разрешение ПТЭС.
Обязанность по контролю за правильностью работы контрольных приборов учета, снятию с них показаний и осуществлению взаимных расчетов за электрическую энергию возлагается на самих жильцов.
Объем электрической энергии, потребленный в местах общего пользования, распределяется между отдельными семьями по количеству фактически проживающих жильцов.
ПТЭС не производит никаких расчетов между гражданами, использующими электрическую энергию через общие приборы учета.
112. Ответственность за соблюдение настоящих Правил в части своевременной оплаты за электрическую энергию, обеспечение сохранности и целостности приборов учета, установленных в помещении жилого или нежилого фонда, возлагается на собственника помещения жилого или нежилого фонда.
113. При установке приборов учета на лестничных клетках ответственность за их сохранность и целостность несет товарищество собственников жилья или организация, ведомство, в ведении которых находится жилой дом.
В случае повреждения или хищения приборов учета, установленных на лестничных клетках многоквартирных домов, товарищество собственников жилья или ведомство, организация обязаны за свой счет восстановить приборы учета.
Ответственность за сохранность и целостность приборов учета, установленных внутри квартир многоквартирных домов и внутри индивидуальных домов, несет потребитель.
При установке приборов учета, измерительных трансформаторов, вторичных цепей на лестничных клетках многоквартирных домов или за пределами территории эксплуатации зданий и сооружений индивидуальных домов (трансформаторный пункт, опора, внешний фасад и др.) ответственность за снижение объема потребленной электрической энергии в результате вмешательства извне в систему прибора учета, подтвержденное на основании данных памяти прибора учета или базы АСКУЭ, несет потребитель.
114. Товарищества собственников жилья, управляющая организация, собственники жилья и другие организации, предоставляющие помещения в жилых домах и других зданиях в аренду арендаторам (юридическим лицам или физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), не имеют права без разрешения ПТЭС присоединять к внутридомовым электрическим сетям электроустановки, принадлежащие арендаторам (независимо от целей использования электрической энергии).
115. Арендаторы (юридические лица или физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) после заключения договора с собственником помещений жилого и нежилого фонда обязаны в трехдневный срок обратиться в ПТЭС для решения вопросов, связанных с пользованием электрической энергией в арендуемом помещении.
При выезде арендатора из помещения собственник помещений жилого и нежилого фонда обязан потребовать от арендатора справку ПТЭС о произведенном расчете за электрическую энергию по день выезда. Ответственность по задолженности за электрическую энергию выбывших арендаторов несет арендодатель.
116. Ответственность за обеспечение технического состояния и обслуживание электрических сетей общего пользования (коммутационные аппараты, распределительные щиты) от границы раздела электрических сетей многоквартирных домов с ПТЭС до электронных приборов учета отдельных квартир, несут товарищества собственников жилья, управляющие организации и организации, в ведении которых находится жилой дом.
§ 4. Расчеты с потребителями III тарифной группы
117. Бытовые потребители оплачивают за электрическую энергию, используемую в квартирах, индивидуальных жилых домах, подсобных хозяйствах, на приусадебных садовых объектах личного пользования по тарифам и условиям, установленным для населения, независимо от мощности и назначения токоприемников, применяемых для бытовых нужд.
Для устройств зарядки личных электромобилей устанавливается отдельный прибор учета за счет средств потребителей, с произведением расчета по тарифу, установленному для потребителей II тарифной группы через отдельный счет.
118. Электрическая энергия, используемая бытовыми потребителями, проживающими в многоквартирных домах и общежитиях, централизованно оборудованных электроплитами для приготовления пищи, оплачивается в размере 50 процентов от действующего тарифа, установленного для III тарифной группы.
При этом в технических условиях, выданных для подключения этих жилых домов к сетям, проектной документации и снабжающих сетях (трансформаторы, силовые кабели, распределительные щиты, коммутационные аппараты, электропроводки) изначально должна быть учтена мощность электроплит. Абзац первый настоящего пункта не распространяется на многоквартирные дома и общежития, оборудованные газовыми плитами для приготовления пищи нецентрализованно по проекту. В таких домах и общежитиях запрещается самовольная замена газовых плит на электроплиты.
К религиозным организациям, семейным предприятиям, семейным предпринимателям, домам-гостиницам (хостелам), членам Ассоциации «Хунарманд», использующим электрическую энергию в целях электроснабжения населения, а также локальным котельным, товариществам собственников жилья и управляющим организациям многоквартирных домов, использующим электрическую энергию для нужд населения, применяются тариф и условия, установленные для бытовых потребителей.
При этом тарифы за электрическую энергию, потребленную религиозными организациями, общежитиями и локальными котельными, использующими электрическую энергию для нужд населения, применяются по базовому нормированному тарифу, установленному для бытовых потребителей.
Поставка электрической энергии бытовым потребителям, имеющим приборы учета, присоединенные к АСКУЭ, производится на основании договора электроснабжения и в пределах осуществленной предоплаты.
Семейным предприятиям и ремесленникам по их выбору разрешается осуществлять платежи за энергию по тарифам II или III тарифной группы.
При этом потребители должны обратиться в электроснабжающее предприятие до начала отчетного месяца.
119. Объем электрической энергии, произведенной посредством альтернативных источников энергии и переданной в энергетическую систему, при расчетах вычитается из объема электроэнергии, потребленной из сети, избыточный объем рассчитывается в пользу ПТЭС или потребителя, начиная с «0» кВт/ч. С целью рационального использования потребляемой электрической энергии, потребление электрической энергии бытовыми потребителями ограничивается с помощью нагрузки.
При этом ограничение в рамках АСКУЭ вводится ПТЭС для потребителей через прибор учета в пределах мощности 10 — 15 кВт, исходя из минимальной мощности и территории расположения устройств, необходимых для их нужд.
120. Бытовой потребитель, по каким-либо причинам не имеющий прибора учета, и (или) временно не проживающий в данном жилом помещении, обязан письменно известить об этом ПТЭС для исключения неправильных начислений за электрическую энергию.
121. При использовании квартир, частных жилых домов, садовых участков и других объектов личного пользования для осуществления предпринимательской деятельности оплата за использованную электрическую энергию производится потребителями согласно тарифной группе потребителей электрической энергии по виду предпринимательской деятельности (торговля, оказание услуг, производство товаров, услуги по зарядке электромобилей и т.д.).
При этом должен быть установлен отдельный прибор учета для расчетов за электрическую энергию, используемую для предпринимательской деятельности.
122. ПТЭС заключает договор электроснабжения с каждым бытовым потребителем и при необходимости выдает ему расчетную книжку установленного образца для осуществления оплаты за электрическую энергию.
При этом договор с бытовым потребителем считается заключенным с момента его фактического первого подключения к сети в установленном порядке.
Каждый лист расчетной книжки содержит квитанцию и извещение, на которых должен быть проставлен номер лицевого счета бытового потребителя.
Обе части платежного документа (извещение и квитанция) должны быть заполнены одинаково, четко, без помарок. В платежных документах должны быть указаны фамилия, адрес, текущая и предыдущая даты оплаты и соответствующие им показания приборов учета и сумма оплаты.
123. Фактический объем потребления электрической энергии бытовым потребителем за расчетный период определяется по показаниям прибора учета потребителя.
Если прибор учета присоединен через измерительные трансформаторы (тока, напряжения), фактический объем потребления электрической энергии определяется с учетом трансформационного коэффициента этого измерительного трансформатора.
124. Снятие показаний с приборов учета и выписка платежного документа производится сотрудником ПТЭС или самим потребителем.
Выписанный сотрудником ПТЭС платежный документ (извещение) вручается под роспись бытовому потребителю, а в случае его отсутствия — совершеннолетнему лицу, проживающему с ним в одной квартире (частном доме), либо направляется заказным письмом с уведомлением.
125. Если при очередном обходе помещение, в котором установлен прибор учета, закрыто, то об этом делается соответствующая отметка в лицевом счете бытового потребителя.
В случае отсутствия данных по контрольному снятию показаний с приборов учета, ПТЭС имеет право выписать счет на оплату по договорной величине потребления электрической энергии или на основании данных о фактическом объеме потребления электрической энергии за предыдущий период, о чем делается соответствующая отметка в лицевом счете бытового потребителя. При этом после контрольного снятия показаний с приборов учета производится перерасчет за фактическое потребление электрической энергии.
126. Сотрудник ПТЭС имеет право беспрепятственного снятия показаний с приборов учета в квартире и осмотра их схем с 08-00 до 20-00 часов при предъявлении удостоверения.
Недопуск сотрудника ПТЭС к осмотру приборов учета влечет применение мер, установленных пунктом 70 настоящих Правил.
127. Ошибки, допущенные при выписке и оплате платежных документов, учитываются ПТЭС по мере их выявления в течение срока исковой давности.
128. Дата приема платежа соответствующей организацией считается датой осуществления оплаты.
В случае осуществления платежа через электронные платежные системы моментом оплаты считается дата зачисления денежных средств на лицевой счет потребителя (транзакции).
129. Организация, принимающая платежи от населения (отделения коммерческих банков, отделения акционерного общества «Узбекистон почтаси» и пункты приема оплаты от населения), формирует оплаченные платежные документы в пачки, бандероли и электронные реестры.
Каждая бандероль (комплект платежных документов бытовых потребителей, принятых отделением банка за определенный период) при передаче в ПТЭС должна содержать ярлык, на котором должны быть указаны:
дата начала и окончания формирования бандероли;
количество документов в бандероли;
общая сумма принятых платежей;
сумма, удержанная в качестве оплаты за оказание кассовых услуг;
сумма, перечисляемая на счет ПТЭС.
При этом организации, принимающие платежи от населения, обязаны обеспечить в оговоренные договором сроки перечисление ПТЭС денежных средств, поступивших в качестве оплаты за электрическую энергию.
130. При наличии задолженности по оплате бытовые потребители уплачивают пеню в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки платежа, но не более 50 процентов от суммы просроченного платежа.
Начисление пени производится с суммы уточненной задолженности (недоимки) бытового потребителя после снятия показаний с прибора учета и произведенных перерасчетов, а также с учетом внесенной предоплаты в установленном порядке, начиная с 11 числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Для расчета пени определяется месяц образования задолженности и с этого месяца производится начисление пени за каждый просроченный день.
При наличии задолженности за потребленную электрическую энергию совершеннолетние физические лица, зарегистрированные по месту постоянного проживания или месту временного пребывания бытового потребителя, несут солидарную ответственность по оплате задолженности.
Солидарная ответственность совершеннолетнего физического лица возникает с момента его регистрации по месту постоянного проживания бытового потребителя и действует до момента отмены регистрации.
131. Недоплаты и переплаты, возникающие из-за арифметических ошибок, неверного применения тарифов, пересчитываются по соответствующему тарифу в кВт/ч в соответствии с настоящими Правилами.
132. При изменении тарифа объем электрической энергии, потребленный до даты смены тарифа, определяется по среднесуточному потреблению с момента предыдущей оплаты и оплачивается по старому тарифу. Показания приборов учета считаются снятыми в день оплаты.
Объем потребленной электрической энергии после изменения тарифов оплачивается по новому тарифу.
§ 5. Порядок оформления фактов нарушения правил пользования электрической энергией и проведения расчетов объема неучтенной электрической энергии
133. Фактами нарушения потребителями правил пользования электрической энергией (незаконного использования) являются:
а) самовольное подключение к электрической сети без заключения договора электроснабжения.
Использование потребителем электрической энергии на основании сговора с сотрудником энергоснабжающего предприятия путем присоединения к электрической сети без выполнения требований нормативно-правовых актов при подключении, без заключения договора и внесения прибора учета в соответствующие базы программного обеспечения ПТЭС, приравнивается к самовольному использованию (за исключением случаев, когда потребитель имеет соответствующие документы для подключения к электрической сети, но прибор учета не был внесен в соответствующую базу программного обеспечения ПТЭС в процессе перехода от месяца к месяцу);
б) воздействие извне на прибор учета в целях умышленного снижения его показателей;
в) самовольное нарушение пломб приборов учета и измерительных трансформаторов;
г) самовольное изменение, путем воздействия извне, суточной временной зоны на приборе учета, установленном у потребителей I тарифной группы;
д) самовольная замена приборов учета или измерительных трансформаторов;
е) самовольное изменение схемы подключения прибора учета;
ж) умышленное уничтожение (сжигание, измельчение и т.п.) прибора учета в целях удаления показаний памяти прибора учета. Исключение составляют приборы учета, расплавившиеся в результате высокого напряжения/тока или пришедшие в непригодное состояние по иным естественным причинам не по вине потребителя;
з) наличие присоединения, кроме прибора учета;
и) умышленное изменение паспортных данных, закрепленных за измерительными трансформаторами, в целях снижения объема электрической энергии, подлежащего учету;
к) умышленное отключение (за исключением технических отключений) электронного прибора учета от системы АСКУЭ потребителями — юридическими лицами (кроме бытовых потребителей), сокрытие показаний электронного прибора учета путем непредставления отчета по фактическим показаниям (при этом объем сокрытой электрической энергии должен составлять не менее двухмесячного потребления).
В случаях, указанных во всех подпунктах настоящего пункта, осуществляется перерасчет потребленной электрической энергии, подлежащий взысканию с потребителя.
Если приборы учета, измерительные трансформаторы потребителей установлены на территории, принадлежащей предприятию энергетического объекта (подстанция, трансформаторный пункт и др.), ответственность за снижение объема потребления электрической энергии в результате вмешательства извне в систему измерения прибора учета, подтвержденное на основании данных памяти прибора учета или базы АСКУЭ, возлагается на потребителя.
Нарушения, предусмотренные настоящим пунктом Правил, являются основанием для привлечения к соответствующей ответственности согласно Кодексу Республики Узбекистан об административной ответственности и Уголовному кодексу Республики Узбекистан.
134. Фактами несоблюдения потребителями нормативных документов и норм в области технического регулирования, без воздействия на объем электрической энергии, по которому производится оплата, являются:
а) использование мощности, превышающей мощность, разрешенную техническими условиями;
б) нерациональное и непроизводительное использование электрической энергии. При этом за нерациональное и непроизводительное использование электрической энергии может быть применена экономическая и (или) административная мера взыскания в порядке, установленном актами законодательством;
в) воздействие на альтернативное функционирование системы АСКУЭ способами, не влияющими на систему учета потребляемой электрической энергии.
В случаях, указанных в настоящем пункте, перерасчеты за потребленную электрическую энергию не осуществляются.
135. Техническими ошибками и недостатками или нарушением правил пользования электрической энергией не по вине потребителя признаются:
а) применение неправильной тарифной группы при расчете с потребителями (за исключением сферы майнинга);
б) неосуществление расчета технологических потерь и экономического значения коэффициента мощности (cоs φ) в сетях, принадлежащих потребителю;
в) переплата или недоплата в результате арифметических и технических ошибок;
г) случаи перепутанного подключения проводов входа и выхода вторичной токовой цепи, без воздействия на систему учета (режим «подача» / «прием»). Исключением является установка солнечных панелей;
д) выявление при внеочередной или периодической поверке прибора учета или измерительных трансформаторов того, что они работали с показателями ниже или выше пределов погрешности, допускаемых государственными стандартами;
е) отключение прибора учета из-за механического воздействия проводов вторичной цепи (естественное отключение), а также поломка приборов учета или измерительных трансформаторов не по вине потребителя;
ж) внесение в программу дополнительных понижающих коэффициентов в целях снижения объема электрической энергии, подлежащей учету.
В таких случаях осуществляется перерасчет по фактическому расходу потребленной электрической энергии в пользу ПТЭС или потребителя.
136. При выявлении фактов нарушения Правил, уполномоченные сотрудники АО «Региональные электрические сети» и (или) Узэнергоинспекции оформляют акт о нарушении правил пользования электрической энергией (далее — акт) согласно приложению № 1* к настоящим Правилам. При необходимости к акту могут быть приложены фотографии по факту и другие вещественные доказательства.
* Приложение № 1 к правилам пользования электрической энергией приводится на узбекском языке.
Акт подписывается уполномоченными сотрудниками и потребителем. В случае отказа потребителя от подписания акта привлекаются два понятых и (или) ответственные сотрудники схода граждан махалли, с разъяснением им ситуации и обеспечением подписания ими акта. Сотрудники ПТЭС немедленно отключают таких потребителей от электрической сети.
После отключения электроустановок потребителя от электрической сети уполномоченными сотрудниками АО «Региональные электрические сети» и/или Узэнергоинспекции производится опломбирование пломбой установленного образца в целях предупреждения повторного самовольного присоединения к электрической сети.
В случае отсутствия возможности определения мощности электроприемников, общая мощность электроприемников определяется при помощи средств измерения.
При несоблюдении требований, указанных в настоящем пункте, при оформлении акта, сотрудниками, ответственными за установление и оформление фактов нарушения настоящих Правил, они привлекаются к ответственности в порядке, установленном актами законодательства.
В случае выявления фактов нарушения настоящих Правил другими сотрудниками ПТЭС, они сообщают об этом непосредственному руководителю, а также сотрудникам, уполномоченным на оформление акта.
137. В случае наличия оснований для признания воздействия извне на приборы учета или измерительные трансформаторы, т.е. вмешательства человека, в процессе осмотра и оформления акта, средства измерения (прибор учета и другие необходимые устройства) помещаются в отдельную емкость (ящик, тара, полиэтиленовый мешок и др.), которая опечатывается в присутствии потребителя и изымается в целях приобщения к документам дела.
Сотрудник ПТЭС или Узэнергоинспекции оформляет соответствующий акт об изъятии прибора учета в двух экземплярах, который подписывается сторонами и один экземпляр акта вручается потребителю. В данном акте указывается дата, марка, государственный номер, показания, номера пломбы прибора учета полностью.
138. Объем неучтенной электрической энергии в результате факта нарушения настоящих Правил определяется в течение трех рабочих дней специальной комиссией, созданной в электроснабжающем предприятии, с участием или без участия (по желанию) потребителя.
В случае представления потребителем обоснованных документов, члены специальной комиссии электроснабжающего предприятия могут провести повторное рассмотрение.
139. Члены специальной комиссии при расчете неучтенной электрической энергии с участием потребителя или его доверенного представителя (по желанию), в случае наличия возможности определения ее фактического (точного) объема, должны произвести расчет данного объема.
В случае необходимости осуществления перерасчета правоохранительными или судебными органами объема учтенной по правонарушению электрической энергии, перерасчет может быть произведен на основании собранных документов с созданием комиссии совместно с ПТЭС, Узэнергоинспекцией, а также экспертами/специалистами, уполномоченными давать заключения.
140. Перерасчеты по нарушениям положений, указанных в пунктах 133 и 135 настоящих Правил, осуществляются в течение периода, не превышающего исковую давность (три года).
141. В случае повторного совершения потребителем ранее выявленных правонарушений или ошибок-недостатков, по которым оформлен акт с внесением в программное обеспечение, повторный перерасчет за период по ранее оформленному акту не осуществляется.
Осуществление платежей по перерасчету расхода электрической энергии не освобождает потребителя от ответственности, установленной актами законодательства за нарушение настоящих Правил.
§ 6. Порядок проведения расчета объема неучтенной электрической энергии
142. При выявлении правонарушений, предусмотренных пунктом 133 настоящих Правил, перерасчет объема неучтенной электрической энергии осуществляется с учетом срока исковой давности по действующему тарифу (для бытовых потребителей — по тарифу, установленному для действующих базовых норм) на основании следующих критериев. При этом в соответствии с пунктом 133 расчет осуществляется:
при совершении правонарушения, указанного в подпункте «а», — из расчета работы 24 часа в сутки по общей мощности указанных в акте электроприемников, со дня возникновения права собственности на здание или объект, на котором выявлено нарушение. либо со дня начала деятельности или со дня подключения к сети (по обосновывающим документам) до дня оформления акта.
При этом в качестве подтверждающих документов признаются только сведения, официально полученные от налоговых органов о дне государственной регистрации, кадастр, соответствующие решения органов власти на местах, а при аренде земельной площади — договор аренды;
при совершении правонарушения, указанного в подпунктах «б», «д», «е» и «ж», — с даты выявления внешнего воздействия на прибор учета, определенной с помощью данных памяти прибора учета или базы данных АСКУЭ, а в случае невозможности такого определения — со дня проверки схемы электронного прибора учета потребителя до дня оформления акта, на основе общей мощности электроприемников, указанной в акте, с учетом договорных рабочих часов для потребителей — юридических лиц (для бытовых потребителей — из расчета работы 24 часа в сутки), принимая во внимание уже произведенные платежи;
при совершении правонарушения, указанного в подпункте «в», — со дня установки счетчика или с даты выявленного внешнего воздействия, определенной по памяти прибора учета (в базе данных АСКУЭ), до дня оформления акта, на основе общей мощности электроприемников, указанной в акте, с учетом договорных рабочих часов для потребителей — юридических лиц (для бытовых потребителей — из расчета работы 24 часа в сутки), принимая во внимание уже произведенные платежи (за исключением случаев, когда электронная пломба прибора учета не нарушена). При нарушении пломб прибора учета расчет производится на основании заключения завода-изготовителя счетчика о нарушении электронных пломб;
при совершении правонарушения, указанного в подпункте «г», — исходя из неучтенного расхода электрической энергии, с учетом платежей по тарифу, установленному в пиковые часы, со дня установки прибора учета или дня изменения временной зоны суток по дифференцированному тарифу в памяти прибора учета (в базе хранения данных АСКУЭ) до дня оформления акта;
при совершении правонарушения, указанного в подпункте «з», — исходя из мощности электроприемников, подключенных к сети, кроме прибора учета, на основании часа работы по договору потребителям — юридическим лицам (для бытовых потребителей — из расчета работы 24 часа в сутки), со дня оформления договора электроснабжения или дня купли-продажи недвижимого имущества либо дня установки прибора учета до дня оформления акта, но не более срока исковой давности;
при совершении правонарушения, указанного в подпункте «и», — со дня установки измерительного трансформатора до дня оформления акта, исходя из разницы между коэффициентами измерения относительно расхода электроэнергии, зафиксированного прибором учета;
при совершении правонарушения, указанного в подпункте «к», — исходя из размера разницы показаний, зафиксированных прибором учета.
В случае совершения потребителем одновременно нескольких нарушений, предусмотренных пунктом 133 настоящих Правил, перерасчет объема неучтенной электрической энергии осуществляется исходя из максимального размера критериев перерасчета.
При выявлении совершения нарушений, предусмотренных подпунктами «а» и «з» пункта 133 настоящих Правил, перерасчет объема неучтенной электрической энергии осуществляется с применением трехкратного повышающего коэффициента к действующему тарифу.
143. В случае выявления нарушения положений, предусмотренных пунктом 135 настоящих Правил, не по вине потребителя, перерасчет объема расхода электрической энергии осуществляется с учетом тарифа в каждом периоде и срока исковой давности на основании следующих критериев.
При этом в соответствии с пунктом 135 настоящих Правил расчет осуществляется:
при выявлении технических ошибок и недостатков, указанных в подпункте «а», — по сумме разницы между тарифами исходя из фактического расхода электрической энергии, со дня неправильного применения тарифной группы до дня оформления акта;
при выявлении ошибки, указанной в подпункте «б», — из объема неучтенного технологического расхода (активного и реактивного) и по размеру тарифа за каждый период экономического значения реактивной мощности (cоs φ);
при выявлении ошибки, указанной в подпункте «в», — путем повторного анализа всех неправильных (меньше или больше) ошибок, начисленных вследствие арифметических или технических ошибок в расчетах, в пользу потребителя или ПТЭС;
при выявлении технических ошибок и недостатков, указанных в подпункте «г», — путем включения в отчеты разницы в объеме электрической энергии, возникшей в результате перепутанного подключения проводов входа и выхода вторичной токовой цепи прибора учета. При этом должен быть проведен анализ установки альтернативных источников энергии потребителя;
при выявлении ошибки, указанной в подпункте «д», — по фактическому объему неучтенной электрической энергии, со дня начала работы прибора учета или измерительных трансформаторов с ошибкой до дня оформления акта. В случае отсутствия возможности определения дня начала работы с ошибкой, расчет производится со дня установки прибора учета до дня оформления акта;
при выявлении технических ошибок и недостатков, указанных в подпункте «е», — расчет фактически потребленной электрической энергии производится со дня выхода из строя прибора учета или обрыва проводов напряжения и/или тока, определенной по памяти прибора учета (из базы данных АСКУЭ), либо со дня выхода из строя, установленной согласно заключению завода-изготовителя прибора учета, до дня оформления акта; если определение фактического потребления невозможно, расчет осуществляется по среднесуточному расходу за предыдущий расчетный период до нарушения учета или за период после восстановления учета;
при выявлении ошибки, указанной в подпункте «ж», — производится расчет неучтенного объема путем анализа всех неправильных расчетов.
При этом период расчета по определению среднесуточного расхода электрической энергии не должен превышать одного месяца, в в этот период должен быть установлен прибор учета.
Объемы электрической энергии (активной, реактивной), неучтенной в результате нарушения, выявленного ПТЭС по расходу потребленной электрической энергии (активной, реактивной), пени и другие штрафы взыскиваются на расчетный счет территориальных электрических сетей.
На основании акта о нарушениях, оформленного по факту нарушения правил пользования электрической энергией, выявленному с участием Узэнергоинспекции:
поставка электрической энергии потребителям прекращается и специалистами Узэнергоинспекции устанавливается пломба;
платежи по произведенному перерасчету взыскиваются на отдельный счет (22636) электроэнергетических организаций в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 28 сентября 2023 года № 512 «О дополнительных мерах по регулированию финансирования Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров», а повторное подключение к сети разрешается после осуществления платежей.
При этом неправомерный срыв пломбы влечет применение административной ответственности в установленном порядке.
144. Отключение потребителей от электрических сетей и повторное подключение в случаях нарушения положений, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в порядке, установленном актами законодательства.
При повторном подключении потребителей, отключенных от электрических сетей, с выездом на место, с потребителей взимается плата в размере десятикратной базовой расчетной величины (с бытовых потребителей — в 2-х кратном размере) и эти средства перечисляются на счет ПТЭС.
За повторное подключение потребителей, отключенных от сети и подключаемых к ней дистанционно (посредством АСКУЭ), плата не взимается.
Глава 13. Скидки и надбавки к тарифу на электрическую энергию за компенсацию реактивной энергии
145. Все потребители, у которых разрешенная мощность, указанная в договоре электроснабжения, составляет 50 кВт и более, обязаны компенсировать реактивную мощность.
146. Скидки (надбавки) за компенсацию реактивной энергии производятся потребителям I и II тарифных групп, у которых по техническим условиям, выданным ПТЭС или указанным в договоре электроснабжения, разрешенная к использованию мощность составляет 50 кВт и более (за исключением бюджетных организаций и организаций, получающих бюджетные средства, насосных станций фермерских хозяйств и ассоциаций водопотребителей, а также насосных станций, финансируемых из Государственного бюджета).
147. Потери, образовавшиеся в сетях единой электроэнергетической системы вследствие недостаточной компенсации потребителем реактивной мощности, признаются нерациональным расходованием потребителем энергии.
148. Скидки (надбавки) за компенсацию реактивной энергии определяются на основе показаний приборов учета реактивной энергии и взимаются в виде платы за 1 кВар.ч потребленной (генерированной) реактивной энергии.
ПТЭС взимает плату за потребленную реактивную энергию с потребителей I и II тарифных групп, подключенная мощность которых составляет 50 кВт и более, однако для бюджетных организаций и организаций, финансируемых из бюджета, насосных станций фермерских хозяйств и ассоциаций водопотребителей, а также насосных станций, финансируемых из государственного бюджета, потребленная реактивная энергия и коэффициент мощности (cos φ), возникший из-за недостаточной компенсации реактивной энергии, указываются в отчетах, но не рассчитываются в денежном выражении и плата за них не взимается.
Договорная величина реактивной энергии определяется исходя из экономического значения реактивной энергии.
Экономическое значение реактивной энергии для каждого расчетного периода определяется исходя из договорной величины активной энергии за этот же период, с учетом оптимальной величины коэффициента мощности, определяемого в установленном порядке, и указанного в договоре электроснабжения.
У потребителей, имеющих несколько тарифных групп, договорная величина реактивной энергии определяется по каждой тарифной группе и указывается в договоре электроснабжения.
По истечении расчетного периода определяется фактическая величина экономического значения реактивной энергии, исходя из фактического потребления активной энергии и договорной величины коэффициента мощности.
Для потребителя, имеющего два и более обособленных объекта (территории), фактическая величина экономического значения реактивной энергии и фактическое потребление реактивной энергии определяются по каждому объекту. При этом по всем объектам определяется сумма фактических величин экономических значений реактивной энергии и сумма фактического потребления реактивной энергии для осуществления взаиморасчетов за реактивную энергию.
Надбавки за компенсацию реактивной энергии солнечной фотоэлектрической станции с мощностью 50 МВт и более, а также организаций системы хранения электрический энергии применяются территориальным предприятием электрических сетей по итогам каждого месяца, если объем потребленной реактивной энергии превышает объем генерированной реактивной энергии.
149. Надбавки применяются ПТЭС при потреблении потребителем реактивной энергии в часы больших нагрузок электрической сети, от которой питается потребитель, и при генерации потребителем реактивной энергии в часы малых нагрузок единой электроэнергетической системы.
Надбавка за реактивную энергию определяется от действующего тарифа на активную энергию без учета налога на добавленную стоимость в размере:
5 процентов — при потреблении реактивной энергии в пределах фактической величины экономического значения, определенного в соответствии с абзацем шестым пункта 148 настоящих Правил;
10 процентов — при потреблении реактивной энергии сверх фактической величины экономического значения, определенного в соответствии с абзацем шестым пункта 148 настоящих Правил.
Надбавки к тарифу на электрическую энергию за компенсацию реактивной энергии не являются штрафной санкцией и взимаются согласно договору электроснабжения.
При выявлении снижения потребителями значения коэффициента мощности по сравнению с указанным в договоре электроснабжения за счет недостаточной компенсации реактивной энергии, ПТЭС в установленном порядке производит технико-экономические расчеты стоимости потерь электрической энергии, а также взыскание дополнительных средств с потребителей за снижение показателей коэффициента мощности против установленных нормативов, которые зачисляются на отдельный счет ПТЭС (22636) в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 28 сентября 2023 года № 512 «О дополнительных мерах по регулированию финансирования Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров».
При этом ПТЭС представляет потребителям отдельный счет-фактуру для осуществления оплаты за снижение показателей коэффициентов мощности.
150. Перерасчеты за дополнительные потери активной энергии в сетях в результате недостаточной компенсации реактивной энергии потребителями осуществляются в трехкратном размере к действующему тарифу.
151. Скидки на тарифы предоставляются при генерации потребителем реактивной энергии в электрическую сеть единой электроэнергетической системы в часы больших нагрузок электрической сети и при потреблении реактивной энергии из сети единой электроэнергетической системы в часы малых нагрузок электрической сети в случае, если необходимость таких режимов работы потребителя установлена в договоре.
Скидка определяется в размере 15 процентов от действующего тарифа на активную электрическую энергию, без учета налога на добавленную стоимость.
152. Часы больших и малых нагрузок электрической сети — это периоды суток, в которые потребление (генерация) реактивной энергии потребителем приводит к дополнительным потерям электрической энергии в электрической сети единой электроэнергетической системы.
Часы больших и малых нагрузок электрической сети ПТЭС могут устанавливаться индивидуально для каждого потребителя на основе анализа графиков реактивной нагрузки потребителя и сети, от которой он получает питание.
Сумма часов больших и малых нагрузок в сутки равна 24 часам, включая:
часы больших нагрузок — с 06-00 до 22-00 часов;
часы малых нагрузок — с 22-00 до 6-00 часов.
153. Потребление и генерация реактивной энергии фиксируются соответствующими приборами учета.
154. В случае установления ГУП «Национальный диспетчерский центр» необходимости генерации потребителем реактивной энергии в электрическую сеть единой электроэнергетической системы в часы больших нагрузок электрической сети и (или) принудительного потребления реактивной энергии в часы малых нагрузок, способ учета энергии согласовывается между ПТЭС и потребителем и отражается в договоре электроснабжения.
155. В договоре электроснабжения с потребителями I и II тарифных групп, у которых по техническим условиям, выданным ПТЭС, или указанная в договоре электроснабжения разрешенная к использованию мощность составляет 50 кВт и более, также указывается:
экономическое значение реактивной энергии, потребляемой из сети единой электроэнергетической системы за расчетный период;
требуемый коэффициент мощности (cоs φ);
часы контроля максимальных нагрузок единой электроэнергетической системы (с разбивкой по месяцам года);
технические пределы потребления реактивной энергии за месяц в часы больших нагрузок электрической сети. При превышении этих пределов ПТЭС не несет ответственности за снижение напряжения в точке учета электрической энергии ниже уровня, установленного в договоре электроснабжения для часов максимума нагрузки электрической сети;
предельные значения реактивной энергии, генерируемой в электрическую сеть единой электроэнергетической системы в часы больших нагрузок электрической сети за месяц и (или) принудительно потребляемой в часы ее малых нагрузок за месяц.
Экономическое значение потребления реактивной энергии за расчетный период является техническим пределом, при превышении которого ПТЭС не несет ответственности за снижение напряжения в точке учета электрической энергии ниже уровня, установленного в договоре электроснабжения.
Глава 14. Скидки к тарифу на электрическую энергию за качество электрической энергии
156. Скидки (надбавки) к тарифу за качество электрической энергии определяются по действующим тарифам.
157. Перечень показателей качества электрической энергии (ПКЭ), применяемых при расчетах за электрическую энергию, устанавливается в договоре электроснабжения на основе национальных стандартов.
158. Если вклад потребителя (кроме бытовых потребителей) в ухудшение качества электрической энергии превышает допустимый установленный договором электроснабжения предел, то определенное значение является надбавкой к тарифу, в противном случае — скидкой.
159. Размер скидки (надбавки) по каждому ПКЭ рассчитывается в зависимости от показателей относительной суммарной продолжительности (Т1 и Т2) выхода в расчетном периоде рассматриваемого ПКЭ, соответственно, за нормально и максимально допустимые значения. Значения Т1 и Т2 определяют за время измерения, продолжительность которого по каждому ПКЭ устанавливается в договоре электроснабжения, но не менее одних рабочих суток. При наличии автоматизированных средств измерения значения Т1 и Т2 должны измеряться непрерывно. Периодические измерения расчетного интервала, на который распространяются их результаты, устанавливаются в договоре электроснабжения (но не менее одного раза в квартал).
160. Значения вкладов потребителя в ухудшение качества электрической энергии по каждому ПКЭ, зафиксированному в договоре электроснабжения, устанавливаются на основе эпизодических измерений и записываются в протокол измерений. Эти значения фактических вкладов используются до тех пор, пока одна из сторон не поставит вопрос об их пересмотре.
161. Измерения ПКЭ проводятся аккредитованной испытательной лабораторией совместно с ПТЭС и потребителем в сроки, установленные в договоре электроснабжения. В случае отсутствия в договоре электроснабжения указаний относительно периодичности измерений, а также в случае резкого изменения условий работы потребителя или единой электроэнергетической системы, измерения могут быть проведены аккредитованной испытательной лабораторией по инициативе любой из сторон. Другая сторона должна в трехдневный срок согласовать конкретную дату проведения измерений, которые должны быть выполнены в десятидневный срок после обращения инициирующей стороны.
162. Отклонения напряжения, коэффициенты несинусоидальности и колебаний напряжения измеряют либо в одной из фаз, либо во всех фазах по взаимной договоренности между ПТЭС и потребителем. При измерении во всех фазах Т1 и Т2 определяют, как средние значения.
163. Порядок определения вклада потребителя в ухудшение качества электрической энергии указывается в договоре электроснабжения.
164. На объем электрической энергии, потребленной в результате замены существующих старых электроустановок, находящихся в распоряжении юридических потребителей, на новые энергосберегающие установки, в течение трех лет предоставляется скидка в размере 15 процентов к действующему тарифу. При этом:
потребители вносят на утверждение в Узэнергоинспекцию график замены электроустановок и программу, предусматривающую экономию, достигаемую в результате замены;
Узэнергоинспекция в десятидневный срок рассматривает обоснованность представленной программы и по результатам рассмотрения согласовывает или отказывает в согласовании с указанием обоснований;
объем электрической энергии, сэкономленной в результате проведенных работ по утвержденной программе, изучается энергоаудитором, с выдачей заключения по этим объемам;
заключение энергоаудитора представляется Узэнергоинспекции и ПТЭС, и скидки применяются со дня представления положительного заключения.
Глава 15. Условия ограничения или отключения электрической энергии
165. Ограничение потребления электрической энергии, а также мероприятия по регулированию графиков нагрузок потребителей осуществляются в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком ограничений и отключения потребителей при дефиците электрической мощности и энергии в единой электроэнергетической системе (далее — графики ограничения и отключения).
166. Графики ограничения и отключения по мощности и потреблению электрической энергии разрабатываются АО «Региональные электрические сети» совместно с потребителями, согласовываются с органами исполнительной власти на местах, АО «Национальные электрические сети Узбекистана» и ГУП «Национальный диспетчерский центр» и вносятся АО «Региональные электрические сети» в Министерство энергетики для утверждения.
Графики ограничения и отключения, утвержденные Министерством энергетики, применяются в случае возникновения дефицита электрической мощности и энергии в единой электроэнергетической системе.
167. Графики ограничения и отключения электрической энергии составляются на случай возникновения недостатка электрической энергии и мощности в единой электроэнергетической системе во избежание недопустимых условий работы оборудования электрических станций и электрических сетей для сохранения устойчивости параллельной работы единой электроэнергетической системы, предотвращения возникновения аварий и исключения неорганизованных отключений потребителей.
168. Графики ограничения и отключения электрической энергии составляются на период с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года, на основании акта определения технологической и аварийной брони потребителя, и являются обязательными для выполнения всеми потребителями, включенными в эти графики.
Составляются следующие виды графиков:
ограничения электрической энергии (в кВт. ч) при недостатке топлива или гидроресурсов в единой электроэнергетической системе. График должен предусматривать сокращение потребления электрической энергии до технологической, далее до аварийной брони потребителей (кроме объектов, не подлежащих ограничению) с разбивкой потребления на 5 очередей;
ограничения мощности (в кВт) при ее недостатке в единой электроэнергетической системе. График должен предусматривать снижение потребляемой мощности до аварийной брони потребителей в часы прохождения утреннего и вечернего максимумов нагрузки единой электроэнергетической системы с разбивкой потребляемой мощности на 5 очередей;
отключения мощности при угрозе возникновения аварии в результате образовавшегося дефицита мощности, при отсутствии возможности введения графиков ограничения. В графике должно предусматриваться полное отключение мощности потребителей единой электроэнергетической системы с разбивкой отключаемой мощности на 5 очередей, кроме объектов, не подлежащих отключению.
169. Разрабатывается и утверждается специальный график отключения потребителей.
В график отключения электрической энергии и специальный график должны включаться подстанции, имеющие устройства автоматики, телеуправления или постоянно обслуживающий персонал и надежную телефонную связь. Потребители могут быть ограничены в поставках электрической энергии до аварийной брони электроснабжения.
170. Порядок введения в действие графиков ограничения и отключения в единой электроэнергетической системе:
графики ограничения и отключения вводятся в действие с немедленным уведомлением министра энергетики и его должностных заместителей, с записью в оперативном журнале ГУП «Национальный диспетчерский центр»;
распоряжение о введении графиков ограничений электрической энергии и мощности на всех уровнях диспетчерского управления передается с записью в оперативном журнале величины, времени начала и окончания ограничения;
ПТЭС извещает потребителей о введении в действие графиков ограничения электрической энергии на предстоящие сутки не позднее, чем до 14-00 часов текущих суток, с указанием величины, времени начала и окончания ограничения;
при введении ограничений ГУП «Национальный диспетчерский центр», АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Тепловые электрические станции», АО «Узбекгидроэнерго» и другими электростанциями (в связи с аварией, природными катаклизмами, ремонтом), ПТЭС не несет ответственности за перерывы в поставке электрической энергии;
при необходимости срочного введения графиков ограничения и отключения извещение об этом передается потребителям не позднее, чем за один час до начала действия ограничения, независимо от времени суток;
графики ограничения и отключения вводятся потребителями немедленно после получения извещения от ПТЭС о введении графиков ограничения и отключения;
при необходимости снижения потребления электрической энергии на длительный период вводится в действие график ограничения электрической энергии и мощности, равнозначный графику ограничения и отключения мощности.
Юридические лица — предприятия, организации и учреждения, в том числе с непрерывным технологическим процессом производства (кроме объектов, не подлежащих ограничению и отключению), включенные в графики ограничения и отключения, обязаны организовать безусловное их выполнение в срок, указанный ПТЭС. В противном случае, указанные потребители несут ответственность в порядке, установленном актами законодательства, за последствия, вытекающие в результате принудительных отключений от питающих центров в единой электроэнергетической системе, из-за невыполнения графиков отключения и ограничения.
ПТЭС при невыполнении потребителями распоряжения о введении в действие графиков ограничения электрической энергии и мощности после предупреждения принудительно ограничивает поставку электрической энергии потребителям в размере, обеспечивающем заданное снижение потребления электрической энергии и мощности, либо принимает меры воздействия в установленном порядке.
При этом ответственность за последствия нарушений технологических процессов возлагается на руководителей предприятий потребителей.
171. В случае возникновения дефицита электрической энергии и мощности в единой электроэнергетической системе в целях недопущения аварий и исключения неорганизованных отключений потребителей, ПТЭС вправе требовать от потребителей отключения конструкций внешней рекламы и информации, иллюминации и гирлянды, подсветки зданий и сооружений, электрического отопления и горячего водоснабжения, с указанием времени отключения.
172. За отключения электрической энергии, произошедшие по причинам, не предусмотренным пунктами 6, 15, 16, 25, 32, 45, 71, 88, 136, 165, 169, 170 и 171 настоящих Правил, в отношении ПТЭС применяются экономические меры в соответствии с законодательством.
Глава 16. Взаимоотношения с потребителями, имеющими блок-станции
173. Блок-станции должны соблюдать режим работы, согласованный с ГУП «Национальный диспетчерский центр» и вышестоящими оперативно-диспетчерскими службами, а также подчиняться их указаниям и распоряжениям.
Годовые объемы производства электрической энергии по блок-станциям и годовые объемы поставки электрической энергии блок-станциями в единую электроэнергетическую систему утверждаются и оформляются договором между единым закупщиком электрической энергии и блок-станцией, согласованным с ГУП «Национальный диспетчерский центр».
174. ГУП «Национальный диспетчерский центр» в соответствии с месячным объемом поставки электрической энергии, предусмотренным договором на поставку электрической энергии в единую электроэнергетическую систему, заключенным между единым закупщиком электрической энергии и блок-станцией, устанавливает на каждые сутки график нагрузки и поставки электрической энергии в единую электроэнергетическую систему блок-станцией.
При снижении нагрузки блок-станцией ниже значения, установленного диспетчерским графиком, ГУП «Национальный диспетчерский центр», АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Узэнергосбыт» или АО «Региональные электрические сети» вправе ввести по промышленным и ведомственным потребителям, к которым принадлежит блок-станция, ограничения мощности на размер снижения нагрузки блок-станцией, за исключением тех случаев, когда снижение нагрузки блок-станции произошло по форс-мажорным обстоятельствам.
175. Учет активной электрической энергии, поставляемой в единую электроэнергетическую систему, а также потребляемой от ПТЭС, производится приборами учета, фиксирующими отдельно прием и отдельно поставку активной электрической энергии, установленными блок-станцией на границе раздела балансовой принадлежности.
Технологический расход электрической энергии на объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих блок-станции, относятся к блок-станции.
176. Потребитель, имеющий блок-станцию, осуществляет взаиморасчеты:
с единым закупщиком электрической энергии — за электрическую энергию, поставленную в единую электроэнергетическую систему;
с предприятием территориальных электрических сетей — за полученную электрическую энергию на основании договора электроснабжения, заключенного между ПТЭС и потребителем, имеющим блок-станцию.
В случае поставки электрической энергии в единую электроэнергетическую систему и потребления электрической энергии из электроэнергетической системы в расчетный период, взаиморасчет с филиалом АО «Региональные электрические сети» осуществляется по сальдо объема поставленной и потребленной электрической энергии.
177. Расчеты с блок-станциями за поставляемую и потребляемую электрическую энергию производятся по тарифам, утвержденным в установленном порядке.
178. Недопоставка электрической энергии в единую электроэнергетическую систему по вине блок-станции в расчетный период определяется как разность между объемом электрической энергии, предусмотренным договором поставки электрической энергии, и фактическим объемом поставленной электрической энергии в единую электроэнергетическую систему.
179. Блок-станция не несет ответственности за перерывы в поставке электрической энергии, вызванные форс-мажорными обстоятельствами.
Глава 17. Заключительное положение
180. Потребители электрической энергии, должностные лица частных операторов, выполняющих функции по сбору оплаты за электрическую энергию для ПТЭС, Узэнергоинспекции, Агентства по развитию и регулированию рынка энергетики, АО «Узэнергосбыт», АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Узбекгидроэнерго» и АО «Тепловые электрические сети», несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с актами законодательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 мая 2024 года № 319
ПРАВИЛА
пользования природным газом
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют требования в сфере поставки и потребления природного газа.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
аварийные графики поставки газа — графики поставки природного газа потребителям с учетом очередности их отключения (частично или полностью) от газовых сетей в случаях аварии или нарушения технологического режима газопроводов и сетей;
документы, подтверждающие факт и дату вмешательства, — документы или материалы, включающие в себя данные, на основании которых возможно определить факт и дату вмешательства в работу прибора учета или измерительных частей;
другие потребители — потребители, пользующиеся природным газом, не входящие в категорию бытовых потребителей;
газоиспользующее оборудование — котлы, производственные печи, утилизаторы, технологические линии, компрессоры, отвечающие требованиям энергоэффективности, энергосбережения и безопасности и использующие природный газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного отопления и горячего водоснабжения, в технологических процессах различных производств, другие установки, использующие природный газ в качестве сырья, а также оборудование, установленное в помещениях многоквартирных и жилых домов, предназначенное для использования газа в качестве топлива для бытовых нужд;
газотранспортная организация — оператор магистральной системы передачи газа, специализирующийся на транспортировке, хранении и транзите природного газа;
газоснабжающая организация — организация, осуществляющая прием природного газа от газотранспортной организации и поставку (реализацию) потребителям на основании договора через распределительные сети;
газовое хозяйство — все газоиспользующее оборудование на территории потребителей, сети, запоры, краны, средства защиты от электрохимического разрушения, газораспределительные пункты (далее — ГРП) и газораспределительные установки (далее — ГРУ);
граница раздела газовой сети — точка раздела газовой сети между газотранспортной организацией, газоснабжающей организацией и потребителями, определяемая по их принадлежности, где должны быть установлены приборы учета потребления природного газа.
При этом если прибор учета принадлежит потребителю и находится на территории потребителя, границей раздела газовой сети является выходной (отключающий) кран или запор, если прибор учета принадлежит газоснабжающей (газотранспортной) организации и находится за пределами территории потребителя — прибор учета;
прибор учета газа (далее — прибор учета) — средство измерительной техники, предназначенное для выполнения одной или нескольких следующих функций, в частности, измерение расхода (объема), температуры и давления природного газа; учет времени работы приборов учета; накопление, хранение и отображение информации о замеряемых показаниях, дистанционно автоматически подключенное в режиме онлайн к запорному клапану, а также к автоматизированной системе контроля и учета природного газа (далее — АСКУГ);
технические условия на газификацию — исходный документ, позволяющий подключение нового и дополнительного газоиспользующего оборудования потребителя к газопроводам или сетям газоснабжающей (газотранспортной) организации, и являющийся основанием для разработки проектно-технической документации (далее — ПТД) газификации;
газораспределительные сети (далее — газовые сети) — комплекс газовых сетей, поставляющий и распределяющий природный газ, находящийся в распоряжении (на балансе) газоснабжающей организации или потребителя, размещаемый на улице и внутри дома;
резервное топливо — топливо иного вида, предназначенное для использования в качестве альтернативы природному газу в период сокращения или прекращения поставок природного газа;
резервное топливное хозяйство — комплекс оборудования и устройств, предназначенных для хранения, подачи и использования резервного топлива;
потребители, осуществляющие производственную деятельность, — юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, использующие природный газ в целях бытовых и производственных (коммерческих) целях, при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования 100 кВт в час и выше;
потребители, имеющие социальную значимость, — учреждения социальной сферы и бюджетные организации, перечень и условия поставок природного газа которым определяются местными органами исполнительной власти;
пусконаладочные работы (далее — ПНР) — комплекс работ, включающий подготовку к пуску и пуск газоиспользующего оборудования с техническими коммуникациями и арматурой, доведение нагрузки газоиспользующего оборудования до уровня, согласованного с организацией — владельцем газоиспользующего оборудования, а также наладку топочного режима газоиспользующего оборудования без оптимизации коэффициента полезного действия;
коммунально-бытовые потребители — юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, использующие природный газ в бытовых и производственных (коммерческих) целях, при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования до 100 кВт в час;
контрольное снятие показаний — снятие показаний приборов учета и проведение осмотра целостности установленных пломб ответственным сотрудником;
частично отключаемые потребители — потребители (не имеющие социальной значимости), у которых отключается только производственная деятельность, без отключения газоиспользующего оборудования в системе отопления, в целях бесперебойного обеспечения населения и объектов социальной сферы природным газом во время понижения температуры воздуха в осенне-зимний период, перечень и условия поставки природного газа которым определяются местными органами исполнительной власти;
сезонные потребители — потребители, которые в соответствии с техническими условиями газификации используют природный газ в качестве основного вида топлива в один определенный период;
бытовые потребители — население, использующее природный газ в качестве топлива для бытовых нужд (приготовление пищи, горячее водоснабжение и отопление) в жилых помещениях;
использование газа в бытовых целях — использование природного газа в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения и отопления в жилых и нежилых помещениях, производственных объектах, организациях;
магистральный газопровод (далее — газопроводы) — трубопровод, состоящий из колец (лупингов) и сетей, предназначенный для поставки газа на дальнее расстояние;
служба периодического осмотра отопительных приборов и дымоходов, работающих на природном газе, — специализированная организация, занимающаяся ремонтом, а также осмотром, очисткой и устранением неполадок дымоходов и вентиляционных систем с составлением соответствующего акта;
режимно-наладочные работы (далее — РНР) — комплекс работ, включающий наладку газоиспользующего оборудования в целях достижения указанного в технических параметрах (паспорте) коэффициента полезного действия в диапазоне рабочих нагрузок, установленного заводом-изготовителем оборудования, наладку средств регулирования процессов сжигания топлива, теплоутилизирующих установок и вспомогательного оборудования;
акт итогового осмотра — итоговый документ, оформленный в электронной или бумажной форме, с отражением всех необходимых данных контрольных мероприятий, проведенных уполномоченными сотрудниками газоснабжающей (газотранспортной) организацией и трейдеров на закрепленных за ними территориях в пределах возложенных на них задач, влияющих на определение объема потребления газа;
потребители стратегического значения — потребители, имеющие производственно-технологические объекты непрерывного функционирования, перечень и условия поставок природного газа, которым определяются Кабинетом Министров;
природный газ — газ, производимый организациями по переработке газа или нефти, а также импортируемый в республику, предназначенный для использования в качестве топлива или сырья, физико-химические показатели которого определяются нормативными документами в области технического регулирования;
производители природного газа — организации, осуществляющие деятельность по приему, переработке, производству и поставке природного газа, а также по поставке природного газа посредством приема и переработки углеводородного сырья;
договор на поставку природного газа — соглашение, в соответствии с которым газоснабжающие (газотранспортные) организации или трейдеры обязуются подавать природный газ потребителю через свои газопроводы (сети), а потребитель обязуется производить оплату за принятый природный газ, а также соблюдать требования настоящих Правил;
полностью отключаемые потребители — потребители (не имеющие социальной значимости), которые полностью отключаются от газовых сетей в целях бесперебойного обеспечения населения и объектов социальной сферы природным газом во время понижения температуры воздуха в осенне-зимний период, перечень и условия поставки природного газа которым определяются местными органами исполнительной власти;
трейдер — юридическое лицо, занимающееся закупкой и продажей природного газа в централизованном порядке (за исключением газотранспортных и газоснабжающих организаций);
расчетный период — период времени (месяц), за который должен быть определен расход (объем) потребления природного газа, произведены взаиморасчеты между потребителем и газоснабжающей организацией за потребленный природный газ;
акт инвентаризации — документ, составленный уполномоченными сотрудниками в присутствии потребителя, с отражением всех данных потребителя (наименование, адрес и реквизиты, приборы учета и их показания, целостность пломб, установленных на приборах учета и другом оборудовании, технические характеристики газоиспользующего оборудования, проектные данные газового хозяйства, состояние расчетов на дату оформления, наличие выданных заключений уполномоченными органами по рациональному использованию природного газа, а также количество проживающих, домашних животных и объем отапливаемых помещений для бытовых потребителей), влияющих на определение объема потребления природного газа;
потребители, в отношении которых вводятся ограничения, — потребители (не имеющие социальной значимости), поставка природного газа которым временно прекращается в определенное время суток в целях бесперебойного обеспечения населения и объектов социальной сферы природным газом во время понижения температуры воздуха в осенне-зимний период, перечень и условия поставки природного газа которым определяются местными органами исполнительной власти.
Глава 2. Права и обязанности потребителей, газоснабжающих организаций и контролирующих органов
3. Бытовые потребители имеют право:
требовать бесперебойной подачи природного газа в объемах и качестве, предусмотренных нормативными документами в области технического регулирования, с соблюдением режима подачи (поставки);
при расторжении договора на поставку природного газа истребовать возврат оплаченной суммы за неиспользованный объем природного газа;
расторгнуть договор на поставку природного газа в одностороннем порядке в соответствии с актами законодательства;
требовать возмещения ущерба, возникшего в результате прекращения подачи природного газа (утверждаемого на основании соответствующих документов в установленном порядке);
вызвать представителя газоснабжающей организации для временного или полного отключения газоиспользующего оборудования от газоснабжения, без осуществления дополнительной платы за переподключение.
Бытовые потребители могут иметь и иные права в соответствии с актами законодательства.
4. Бытовые потребители обязаны:
ознакомиться с необходимыми инструкциями, предоставленными сотрудником газоснабжающей организации, по правилам безопасности газового хозяйства при заселении в новые жилые дома, а также при газификации существующего жилищного фонда;
содержать в надлежащем состоянии находящиеся в их ведении газовые сети, газоиспользующее оборудование, а также обеспечивать постоянное функционирование электроосвещения и вентиляции в эксплуатируемых подвалах, технических коридорах и пр., следить за прочностью и уплотнением вводов подземных газовых сетей в подвалы зданий. При этом:
обеспечивать с привлечением газоснабжающей организации или организаций с соответствующими полномочиями техническую инвентаризацию газовых плит в многоквартирных домах и жилых зданиях — один раз в два года;
другого газоиспользующего оборудования — один раз в год на основании заявки;
при чрезвычайных и аварийных случаях обеспечить в любое время суток при предъявлении служебных удостоверений беспрепятственный доступ уполномоченным сотрудникам во все подвалы, технические коридоры, помещения при проверке их на загазованность;
организовывать своевременную проверку состояния дымоходов и вентиляционных систем в установленном порядке;
немедленно сообщать в службы осмотра отопительных приборов и дымоходов, работающих на природном газе, о неисправностях в дымоходах и вентиляционных системах с целью устранения неисправностей и принимать необходимые меры для обеспечения безопасности;
письменно или в электронном виде уведомить газоснабжающую организацию о сносе и (или) постройке жилых домов в целях временного прекращения газоснабжения;
выполнять обязательные предписания газоснабжающей организации по вопросам обеспечения техники безопасности и газовой безопасности;
принимать меры по защите внутридомового газопровода от коррозии и других воздействий, регулярно осуществлять его окраску;
использовать природный газ рационально, устанавливать сертифицированное газоиспользующее оборудование при использовании природного газа, обеспечить их автоматическими системами безопасности;
своевременно производить расчеты с газоснабжающей организацией за использованный природный газ, выполненные работы в пределах обслуживания газоиспользующего оборудования и внутридомовых газовых сетей по установленным тарифам обслуживания;
содержать газоиспользующее оборудование в чистоте, предохранять газовые горелки от загрязнения в процессе приготовления пищи;
обеспечить сохранность проекта газификации — ПТД и предъявлять его по требованию представителя газоснабжающей организации и уполномоченных государственных органов;
при обнаружении запаха природного газа в подвале, подъезде, во дворе, на улице сообщать в аварийную службу по телефону «104» или «112»;
принять практические меры по эвакуации людей из загазованным мест, предотвращению включения или выключения систем электроосвещения, появления открытого огня или искры;
обеспечить с 08:00 до 20:00 часов беспрепятственный доступ уполномоченным сотрудникам газоснабжающей организации для осмотра приборов учета, осуществления технического и профилактического обслуживания внутренних газовых сетей и газоиспользующего оборудования;
не осуществлять действия, препятствующие работе приборов учета с целью изменения их показаний, не допускать их умышленной порчи и обеспечить целостность установленных пломб;
не пользоваться в помещениях для сна и отдыха людей газоиспользующим оборудованием, работающем на открытом огне (отопительные приборы, котлы на природном газе), устанавливать такое оборудование на основании проекта газификации, обеспечить использование в отопительных системах помещений для сна и отдыха людей только водонагревательных котлов.
5. Другие потребители имеют право:
требовать создания рабочей комиссии для проверки достоверности работы приборов учета газотранспортной организации при несогласии с определением объема и других параметров поставленного природного газа на основании договора;
требовать подачи природного газа в соответствии с показателями, предусмотренными документами технического регулирования, с соблюдением режима подачи;
расторгнуть договор на поставку природного газа в одностороннем порядке в соответствии с актами законодательства;
при расторжении договора на поставку природного газа истребовать возврат оплаченной суммы за неиспользованный объем природного газа в порядке, установленном актами законодательства;
требовать возмещения ущерба, возникшего в результате прекращения подачи природного газа (утверждаемого на основании соответствующих документов в установленном порядке);
требовать временного прекращения поставки природного газа.
Другие потребители могут иметь и иные права в соответствии с актами законодательства.
6. Другие потребители обязаны:
рационально и эффективно использовать природный газ;
содержать находящиеся в их ведении газопроводы и оборудование газового хозяйства в технически исправном состоянии, обеспечивать прочность и уплотнение вводов подземных коммуникаций в подвалы зданий, а также следить за местами пересечения строительных элементов зданий с газовыми сетями;
немедленно оповещать газоснабжающую организацию об утечке природного газа, возникшей в газовых сетях или газоиспользующем оборудовании;
систематически проводить осмотры своих газовых сетей и оборудования на них с целью обеспечения их неприкосновенности и выявления возможных несанкционированных подключений;
не допускать присоединения к сети газоснабжающих организаций не сертифицированного газоиспользующего оборудования, не соответствующего проекту газификации (ПТД);
обеспечить в любое время суток свободный доступ уполномоченным сотрудникам (при предъявлении соответствующего служебного удостоверения) для осмотра приборов учета и/или газоиспользующего оборудования, а также сотрудникам государственной противопожарной службы — для осмотра дымоходов и вентиляционных систем;
устранять неполадки газоиспользующего оборудования (при помощи специализированных бригад или персонала, имеющих право на выполнение такого рода работ);
не осуществлять действия, препятствующие работе приборов учета с целью изменения их показаний, не допускать их умышленной порчи и обеспечить целостность установленных пломб;
при выявлении неисправности работы приборов учета немедленно уведомить в удобной для него форме газоснабжающую организацию;
обеспечить онлайн передачу данных с приборов учета своего газового хозяйства в АСКУГ газоснабжающей организации;
при транзитной проводке газовой сети через территорию организации, владелец данной территории обязан обеспечить проверку, техническое обслуживание и ремонт газовой сети газоснабжающей организации, предупреждать аварийные ситуации, а в случае их возникновения создать необходимые условия для доступа представителя газоснабжающей организации на территорию данной организации;
установить счетчик на разделительной линии газовой сети (в здании (контейнере), оборудованном устройствами наблюдения и сигнализации при открытии входной двери) и создать необходимые условия для осуществления постоянного контроля уполномоченным сотрудником газоснабжающей организации;
обеспечить незамыкание (монтаж) газовых сетей через кровлю, стены и подвалы зданий и сооружений;
установить необходимые предупредительные знаки по трассе подземных газопроводов в своем газовом хозяйстве;
обеспечить места подключения газоиспользующего оборудования газоанализаторами, которые заблаговременно обнаруживают утечки метана и углекислого газа, подают сообщение (сигнал) и автоматически отключают газ от сети через клапан в случае утечки газа;
выполнять предписания Узэнергоинспекции и газоснабжающей организации в пределах своих полномочий (предотвращение незаконного и неэффективного использования природного газа, обеспечение безопасности и другие направления);
установить сертифицированное энергоэффективное газоиспользующее оборудование при использовании природного газа, а также оборудовать автоматикой безопасности.
7. При пользовании природным газом запрещается:
производить самовольную газификацию, самостоятельную перестановку, замену и ремонт газоиспользующего оборудования;
производить несоответствующую требованиям нормативных документов в области технического регулирования перепланировку и строительно-монтажные работы в помещениях, где установлено газоиспользующее оборудование;
вносить самостоятельно изменения в конструкции и установленные элементы (части) газоиспользующего оборудования, дымоходов и вентиляционных систем, а также заклеивать вентиляционные системы, замуровывать люки, предназначенные для чистки дымоходов;
самостоятельно отключать системы автоматики безопасности и регулирования, пользоваться газом при неисправности газоиспользующего оборудования, автоматики и затворяющей арматуры;
пользоваться газоиспользующим оборудованием при нарушении плотности кладки, штукатурки (трещины) отопительных приборов и дымоходов, работающих на природном газе, отсутствии или после истечения срока действия акта о пригодности дымоходов и вентиляционных систем, а также при закрытых форточках (фрамугах), жалюзийных решетках, решетках вентиляционных систем, щелях под дверями ванных комнат и кухонь, отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных системах;
самовольно производить прочистку дымоходов и вентиляционных систем;
оставлять работающее газоиспользующее оборудование без присмотра (кроме газоиспользующего оборудования, предусматривающего непрерывную работу и имеющего для этого соответствующую автоматизированную систему);
допускать к пользованию газоиспользующим оборудованием детей до двенадцати лет, а также лиц, не контролирующих свои действия;
привязывать к газопроводам (сетям) груз и ставить на них тяжелые предметы;
использовать природный газ и газоиспользующее оборудование не по назначению, а также газовые плиты и газоиспользующее оборудование, работающее на открытом огне, для отопления помещений;
пользоваться помещениями, где установлено газоиспользующее оборудование, для сна и отдыха;
применять открытый огонь для обнаружения утечек природного газа;
отключать или заменять установленное на приборах учета модемное устройство, подключенное к АСКУГ, без уведомления уполномоченного сотрудника газоснабжающей организации.
8. Территориальные органы государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям и (или) газоснабжающие предприятия ежегодно до начала отопительного сезона проводят инвентаризацию технического состояния дымовых и вентиляционных каналов в квартирах и жилых помещениях населения. По результатам инвентаризации устраняют выявленные неисправности, а также выполняют и контролируют работы по проверке, профилактическому обслуживанию и ремонту дымоходов государственными, ведомственными и добровольными пожарными службами и (или) газоснабжающими предприятиями в этой области.
Ответственность за отрицательные последствия, возникающие в результате несоблюдения правил безопасности и настоящих Правил в газовом хозяйстве, возлагается на владельца соответствующей газовой сети в соответствии с границей раздела газовой сети.
9. Газоснабжающая организация имеет право:
при возникновении технической необходимости сократить или прекратить поставку природного газа, подаваемого потребителю, с обязательным оповещением потребителя в порядке, установленном настоящими Правилами;
при выявлении фактов самовольного подключения к газовым сетям, а также в случае угрозы своей безопасности и безопасности других людей вследствие невыполнения потребителями обязательств, установленных пунктами 129, 133 и 134 настоящих Правил, производить немедленное отключение от газовой сети этих потребителей;
требовать от потребителей выполнения требований настоящих Правил и условий договора на поставку природного газа;
в одностороннем порядке расторгнуть договор на поставку природного газа в соответствии с требованиями, установленными актами законодательства;
в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии в газовых сетях, прекращать или ограничивать подачу природного газа без согласования с потребителем и без предупреждения, но с немедленным его уведомлением;
производить прекращение подачи природного газа без предварительного предупреждения до устранения выявленных нарушений в случаях, предусмотренных пунктами 129, 130 и 134 настоящих Правил;
в случае вмешательства извне в приборы учета с целью изменения их показаний, нарушения целостности установленных пломб и срыве пломб, применять меры, предусмотренные пунктами 127, 129, 130 и 134 настоящих Правил, как при несанкционированном подключении;
в случае выявления факта не прохождения газоиспользующего оборудования потребителей технического осмотра в установленный срок или отказа потребителя от прохождения технического осмотра этого оборудования, временно отключать этих потребителей от сети природного газа;
прекращать подачу природного газа на устаревшее и непригодное к эксплуатации газоиспользующее оборудование потребителей, газовые сети и газораспределительные пункты, требующие ремонта;
в случае признания строительного металлопроката, произведенного предприятиями — изготовителями металлопроката с использованием индукционных печей, не соответствующим установленным требованиям законодательства и нормативных документов в области технического регулирования, расторгнуть заключенный с ними договор на поставку природного газа в одностороннем порядке.
10. Газоснабжающая организация обязана:
содержать в исправности и производить ремонтно-восстановительные работы газовых сетей, принадлежащих ей, за свой счет;
периодически производить обходы своих газовых сетей для проверки их технического состояния и выявления несанкционированных подключений;
при сокращении или прекращении поставок природного газа своевременно извещать об этом потребителей;
своевременно информировать правоохранительные органы о несанкционированном потреблении природного газа, хищениях материальных ценностей газовых сетей;
предоставлять без взимания платы потребителям возможность открыть персональный кабинет для ежемесячного ввода показаний приборов учета и использования других возможностей интерактивных услуг;
предоставлять без взимания платы бытовым потребителям по их заявлениям в течение двух рабочих дней справки о состоянии платежей и отсутствии (наличии) задолженности за потребленный природный газ;
осуществлять поставку природного газа потребителям в соответствии с условиями, указанными в договоре на поставку природного газа. В случае недостаточности ресурсов и мощностей для поставки природного газа всем потребителям в весенне-летний период, распределение природного газа между потребителями осуществляется в соответствии с показателями, согласованными с Министерством энергетики;
проводить необходимый инструктаж потребителей с выдачей памятки по вопросам безопасной эксплуатации установленного в газовом хозяйстве газоиспользующего оборудования и приборов учета. При этом инструктаж должен проводить уполномоченный сотрудник с отметкой в приложении к договору на поставку природного газа под роспись потребителя. В памятке указываются номера телефонов аварийной службы газоснабжающей организации;
выполнять обязательные предписания уполномоченных государственных органов, в том числе Узэнергоинспекции;
проводить техническое обслуживание газоиспользующего оборудования по письменной, устной и электронной заявке потребителя в течение трех рабочих дней;
прекращать газоснабжение (отключать) потребителей в случае неосуществления предоплаты и наличии задолженности за потребленный природный газ;
устанавливать пломбы на прибор учета и другие устройства (в том числе на монометры до и после прибора учета);
отслеживать установленные на приборы учета и другие устройства пломбы с QR-кодом через электронную программу (биллинговую систему);
отключать клавиатуру и порт прибора учета в целях предотвращения изменения внутренних конфигурационных данных прибора учета.
Газоснабжающая организация может иметь и иные обязанности в соответствии с актами законодательства.
11. Работы по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования на основании письменной, устной и электронной заявки потребителя осуществляются по установленным тарифам в следующие сроки:
неисправность газоиспользующего оборудования, предназначенного для приготовления пищи, — в течение одного дня;
при утечке природного газа — немедленно. Такие случаи устраняются аварийной службой газоснабжающей организации;
неисправность газоиспользующего оборудования, предназначенного для отопления во время отопительного сезона, — в течение одного дня;
неисправность газоиспользующего оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения и отопления (за исключением отопительного сезона) — в течение двух дней;
замена газоиспользующего оборудования — в течение пяти дней.
12. Юридические лица, имеющие соответствующее разрешение газоснабжающей организации или Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности, проводят техническое обслуживание газоиспользующего оборудования и газовых сетей в установленные сроки по письменным, устным и электронным заявкам потребителей на основании установленных тарифов и договора на поставку природного газа.
Техническое обслуживание потребителей регистрируется через цифровое программное обеспечение, с направлением потребителям данных об оказанных услугах посредством СМС-сообщения.
13. Государственный контроль за соблюдением требований нормативно-правовых актов в сфере производства, передачи, распределения и потребления природного газа, нормативных документов в области технического регулирования осуществляется Узэнергоинспекцией в соответствии с актами законодательства.
Права и обязанности Узэнергоинспекции определяются в соответствии с актами законодательства, регулирующими ее деятельность.
При выявлении уполномоченными сотрудниками Узэнергоинспекции фактов расточительного и нерационального использования природного газа, несоблюдения режима потребления природного газа и неудовлетворительного технического состояния оборудования природного газа, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни людей, несанкционированного подключения к газовым сетям, умышленного повреждения приборов учета, вмешательства в работу приборов учета извне в целях изменения их показаний, они вправе дать соответствующей газоснабжающей организации или потребителю обязательное предписание о прекращении поставки газа на эти устройства.
При выявлении Узэнергоинспекцией у потребителя фактов нерационального использования природного газа, невыполнения организационно-технических мероприятий по экономии природного газа, не внедрения возобновляемых источников энергии в соответствии с требованиями технических условий (в соответствии с соответствующим оформленным актом), газоснабжающее предприятие вправе уменьшить договорную величину потребления природного газа, исходя из этих выявленных фактов.
Глава 3. Определение ежегодной потребности в природном газе
14. Потребители (за исключением бытовых потребителей) ежегодно в срок до 15 июля подают заявку в газоснабжающую организацию (трейдеру) на прогнозируемый объем потребления природного газа в предстоящем году с помесячной разбивкой.
15. Производители природного газа ежегодно в срок до 1 августа определяют потребность в природном газе на собственные нужды и технологические потери, объемы природного газа при добыче, переработке, а также поставке до магистральных газопроводов газотранспортной организации на предстоящий год.
16. Потребность в природном газе на предстоящий год должна быть обоснована потребителем соответствующими расчетами на основе двухгодичного (ежеквартального) фактического расхода природного газа и выпуска продукции, с учетом прогнозируемых объемов выпуска продукции на основании технически и научно обоснованных норм на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг).
Потребность в природном газе на предстоящий год бытовых потребителей и коммунально-бытовых потребителей определяется газоснабжающими организациями на основании установленных норм потребления и (или) двухгодичного (ежеквартального) фактического расхода природного газа.
17. Газоснабжающие (газотранспортные) организации в целях обеспечения стабильного технического функционирования газотранспортной системы ежегодно до 1 сентября формируют прогноз потребности в природном газе на предстоящий год (включая резервные объемы для вновь вводимых объектов в течение предстоящего года) с распределением (в разрезе месяцев) потребности в объеме газа на собственные нужды и технологические потери, а также на поставку потребителям и представляют его в Министерство энергетики.
18. Министерство энергетики на основании представленных заявок, с учетом ресурсных и газотранспортных возможностей, а также республиканской потребности потребителей и объемов экспорта природного газа составляет баланс ресурсов и потребления природного газа по республике на предстоящий год с помесячной разбивкой и представляет до 1 октября в Министерство экономики и финансов для подготовки проекта баланса ресурсов и потребления природного газа по республике на предстоящий год.
19. В соответствии с утвержденным балансом ресурсов и распределения потребления природного газа по республике на предстоящий год Министерство энергетики ежегодно до 1 декабря направляет трейдерам и газоснабжающим организациям годовые и месячные объемы поставок природного газа. Трейдер, в свою очередь, направляет годовые и месячные объемы поставок природного газа потребителям, подключенным к магистральным газопроводам.
Газоснабжающие организации вправе пересматривать заявки потребителей (кроме бытовых потребителей) в рамках установленных объемов в соответствии с утвержденными балансами ресурсов и распределения потребления природного газа.
20. Приоритетными потребителями при поставке природного газа являются:
бытовые потребители;
ведомственный и муниципальный жилищный фонд, общежития юридических лиц и товарищества собственников жилья — для газоснабжения населения и локальных котельных — для бытовых нужд населения;
потребители стратегического значения и социальной значимости, определенные актами законодательства.
Глава 4. Порядок оформления документов для подключения к сетям природного газа бытовых и коммунально-бытовых потребителей
21. Обеспечение потребителей (в том числе семейных предприятий при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования до 100 кВт) природным газом осуществляется на основании проектов газификации, выполненных в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования, с соблюдением градостроительных норм и правил организациями, имеющими право осуществлять работы по газификации.
22. Рассмотрение технических возможностей обеспечения потребителей природным газом производится в следующем порядке:
потребитель представляет в газоснабжающую организацию заявление о газификации через центр государственных услуг (далее — ЦГУ) или Единый портал интерактивных государственных услуг (далее — ЕПИГУ);
специалисты газоснабжающей организации в течение трех рабочих дней изучают объекты потребителей, подлежащих подключению к газораспределительным сетям в целях определения наличия или отсутствия технических возможностей газификации объекта потребителя, с учетом баланса ресурсов и потребления природного газа и технических возможностей газораспределительной системы.
Техническая возможность по газоснабжению потребителя признается имеющейся, если на территории, где расположен объект потребителя, имеется газораспределительная сеть, мощность (давление, объем) которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу природного газа потребителю в соответствующих параметрах, а также ресурсы природного газа.
Технические условия газификации, включающие требования к внутренним газопроводам, газоиспользующему оборудованию (вид и количество), периоду пользования газом и приборам учета, выдаются потребителю после принятия газоснабжающей организацией положительного решения по результатам изучения.
При разделении газифицированного домовладения на бытового потребителя и семейное предприятие, газификация осуществляется с условием разработки отдельных технических условий и ПТД по каждому из них и установки раздельных приборов учета за счет потребителей, а также на основании правоустанавливающих документов на жилье (кадастровая документация).
При разделении газифицированного домовладения на два и более бытовых потребителей, газификация осуществляется на основании правоустанавливающих документов на жилье (кадастровая документация) с условием внесения изменения в ПТД для каждого бытового потребителя (семьи) (без получения дополнительных технических условий на газификацию) и установки раздельных приборов учета за счет средств потребителей.
23. ПТД газификации (газоиспользующего оборудования, установки и внутридомовых газопроводов) разрабатывается на основе технических условий на газификацию проектными организациями, имеющими право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с актами законодательства.
24. ПТД газификации должна предусматривать следующие решения:
установку эффективного газоиспользующего оборудования в соответствии с установленными стандартами;
установку приборов учета (с указанием точек их расположения), совместимых с АСКУГ, обеспечивающих достоверный учет в расчетном диапазоне расхода потребляемого природного газа, оснащенных необходимыми устройствами для приведения объема природного газа к стандартным условиям;
установку газопроводов на угловые железные подпорки (столбы) в целях обеспечения прозрачности при осуществлении технического контроля газопровода и его устройств.
25. Проект газификации должен быть зарегистрирован газоснабжающей организацией до начала строительно-монтажных работ (далее — СМР), но не позднее 12 месяцев со дня выдачи технических условий на газификацию. Технические условия, выданные после истечения указанного срока, признаются утратившими силу.
26. СМР согласно ПТД газификации выполняются в соответствии со строительными нормами и правилами организацией, имеющей право на проведение таких работ, на основании исполнительно-технической документации, с обеспечением укрепления и герметизации мест ввода других коммуникаций в подвальные помещения (с оформлением акта о выполнении этих работ), за счет средств потребителя природного газа (инициатора).
27. Организация, выполнившая СМР, представляет в газоснабжающую организацию акты проверки дымохода и вентиляционных каналов, а также соответствующие акты о выполнении работ по обеспечению укрепления и герметизации мест ввода других коммуникаций в подвальные помещения.
28. В процессе подключения объекта потребителя к газовой сети платежи за объем газа, выбрасываемого в атмосферу при снижении давления в имеющихся газовых сетях до нуля, за газоочистку и последующее заполнение отключаемых частей газопроводов под низким, средним и высоким давлением, а также для осуществления ввода в эксплуатацию наружных газопроводов возмещаются за счет потребителя.
Проектирование, строительство и реконструкция газовых сетей (новых газовых установок и объектов газовых сетей), соединяющих объект потребителя с газовыми сетями, осуществляются за счет средств газоснабжающей организации.
29. По окончании ПНР газоснабжающей организацией составляется пусковой акт и проводится необходимый инструктаж с потребителем в соответствии с настоящими Правилами. После этого потребитель расписывается в пусковом акте и заключается договор на поставку природного газа (один экземпляр пускового акта хранится в газоснабжающей организации).
Оформление договора на поставку природного газа с потребителями осуществляется через ЦГУ, ЕПИГУ или систему электронного программного обеспечения газоснабжающей организации с использованием электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).
Глава 5. Порядок оформления документов для подключения к газораспределительным сетям потребителей, осуществляющих производственную деятельность, социальной значимости и стратегического значения
30. Обеспечение потребителей (в том числе семейных предприятий с суммарной расчетной мощностью газоиспользующего оборудования 100 кВт в час и более или использующих более 100 000 кубометров газа в год) природным газом осуществляется на основании ПТД, разработанной в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования, с соблюдением градостроительных норм и правил организациями, имеющими право осуществлять работы по газификации.
31. Потребители, намеревающиеся ввести новый вид газоиспользующего оборудования и (или) осуществить реконструкцию или техническое перевооружение эксплуатируемых мощностей, представляют в газоснабжающую организацию заявку с обоснованными расчетами потребления природного газа в установленном порядке через ЦГУ или ЕПИГУ для согласования технических возможностей подключения к газовым сетям и получения технических условий (крупные стратегические предприятия обращаются напрямую в газотранспортную организацию для подключения к газотранспортной системе).
В заявке указывается период использования природного газа, сведения о типе и технических характеристиках газоиспользующего оборудования, расчет планируемых объемов потребления природного газа с учетом использования резервного топлива и прилагается план расположения производственных мощностей.
32. Заявка также подается потребителем в газоснабжающую организацию для получения новых технических условий на газификацию или продления их срока.
Срок рассмотрения заявки составляет три рабочих дня.
33. В случае принятия газоснабжающей организацией по результатам рассмотрения заявки положительного решения потребителю выдаются технические условия на газификацию с указанием:
места подключения к газопроводу;
границы раздела и места расположения приборов учета потребления природного газа;
максимального часового, суточного, годового расхода и рабочего давления природного газа на точке подключения, а также пределов изменения этого давления;
необходимости сооружения газораспределительного пункта (далее — ГРП), технических требований к ГРП, типа автоматики, количества газопроводов и давления природного газа в каждом из них, мер по защите от коррозии устройств, приборов и трубопроводов газового хозяйства и т.д.;
работ по строительству дополнительных газопроводов;
требований к газоиспользующему оборудованию и газогорелочным устройствам (тип и количество), наличия сертификата соответствия;
требований к прибору учета;
конкретного периода (по месяцам) использования природного газа в качестве основного вида топлива;
необходимости строительства резервного топливного хозяйства с указанием периода использования резервного топлива;
установки в точке подключения газоиспользующего оборудования газоанализаторов, которые заблаговременно обнаруживают утечки метана и углекислого газа, подают сообщение (сигнал) и автоматически отключают газ от сети через клапан в случае утечки газа.
Срок действия технических условий на газификацию составляет один год со дня их выдачи. По истечении установленного срока, если потребитель не завершил проектные работы, необходимо получение новых технических условий на газификацию.
34. В случае невозможности выдачи технических условий на газификацию, исходя из баланса ресурсов и потребления природного газа, а также технических возможностей оборудования, газоснабжающая организация в срок, указанный в абзаце втором пункта 32 настоящих Правил, направляет потребителю соответствующее письменное уведомление с обоснованными причинами отказа и возвращает представленные документы.
35. Выполнение требований технических условий на газификацию является обязательным для потребителей и проектных организаций, разработавших ПТД газификации. Отступление от требований, указанных в технических условиях, допускается только по согласованию с газоснабжающей организацией.
Согласование осуществляется газоснабжающей организацией в течение трех рабочих дней после подачи обращения (заявки) потребителя и оформляется в письменной форме.
Работы по проектированию и строительству нового газовых установок и объектов хозяйства газовой сети, расширению и реконструкции действующих объектов (установок), связанные с подключения потребителей (кроме бытовых потребителей) к газовым сетям, осуществляются за счет средств потребителей.
36. В случае изменения потребителя, владельца недвижимости без необходимости изменения требований, указанных в технических условиях, договор на поставку природного газа перезаключается с новым потребителем. При этом повторное оформление технических условий на газификацию не требуется.
37. Выдача технических условий на газификацию субъектам предпринимательства осуществляется через ЦГУ или ЕПИГУ в порядке, установленном актами законодательства, без взимания платы. При этом по желанию потребителей проектирование и строительство объектов, подключаемых к газовым сетям, осуществляется на условиях «под ключ».
38. ПТД газификации состоит из:
пояснительной записки;
тепломеханической части;
технологической части;
части контрольно-измерительных приборов и автоматики;
части газоснабжения;
части резервного топливного хозяйства;
части описания (спецификации) оборудования и материалов;
части электроснабжения.
39. ПТД разрабатывается проектными организациями, имеющими право на осуществление данного вида деятельности.
Проектная организация несет ответственность за соответствие разработанного проекта системы газоснабжения требованиям действующих нормативных документов в области технического регулирования.
40. ПТД должна предусматривать:
применение наиболее энергетически эффективных и экономичных технологических схем, процессов и сертифицированного газоиспользующего оборудования и газогорелочных устройств;
применение приборов учета, совместимых с АСКУГ, обеспечивающих достоверный учет в расчетном диапазоне расхода потребляемого природного газа, оснащенных необходимыми устройствами для приведения объема природного газа к установленным стандартным условиям;
экономически обоснованное и технически возможное использование вторичных энергоресурсов, образующихся в производственном процессе;
наличие устройств автоматики безопасности;
применение систем автоматического регулирования и контроля теплообменных процессов;
обеспечение учета природного газа и продукции, произведенной с его использованием;
нормы расхода по установленным нормативным показателям топливно-энергетических ресурсов на единицу производимой продукции (работы, услуг);
применение теплоизоляционных покрытий, ограждающих поверхности нагрева агрегатов и теплопроводов согласно действующим нормам проектирования;
обеспечение контроля за температурой и составом продуктов сгорания;
сведения об отапливаемых объемах зданий и сооружений, а также расстояниях от этих объектов до газопроводов.
41. ПТД подлежит экспертизе промышленной безопасности в установленном порядке.
42. ПТД должна быть зарегистрирована газоснабжающей организацией до начала СМР, но не позднее 12 месяцев со дня выдачи технических условий.
После проведения экспертизы промышленной безопасности ПТД в порядке, установленном актами законодательства, на основании обращения потребителя в письменной форме производится регистрация ПТД в газоснабжающей организации в срок не позднее пяти рабочих дней, без взимания платы.
Если СМР не были начаты в течение 12 месяцев со дня регистрации либо выявлены отступления от технических условий при газификации, ПТД подлежит перерегистрации газоснабжающей организацией.
В случае отказа в регистрации ПТД газоснабжающая организация в течение пяти рабочих дней направляет потребителю соответствующее письменное уведомление с обоснованием причин отказа и недостатков, подлежащих устранению.
43. СМР в соответствии с ПТД выполняются организацией, имеющей право на проведение таких работ, с составлением (разработкой) исполнительно-технической документации.
44. При расширении, реконструкции и техническом перевооружении существующих систем газоснабжения к их строительству и вводу в эксплуатацию предъявляются требования как к объектам нового строительства.
45. После завершения СМР осуществляется проведение ПНР и РНР газоиспользующего оборудования организацией, имеющей право на проведение таких работ.
РНР обязательны для предприятий, использующих 100 000 и более кубометров природного газа в год, и технологических нефтегазовых объектов (установок).
46. Окончание ПНР и РНР оформляется соответствующими актами. Кроме того, составляется технический отчет, в котором указываются все показатели энергоэффективности, влияющие на рациональное использование природного газа при различных режимах работы газоиспользующего оборудования, наладку приборов и средств обеспечения безопасности и управления автоматики безопасности процессов сжигания топлива, теплоутилизационного и вспомогательного оборудования и оборудования систем водоподготовки для котельных.
47. На основании результатов ПНР и РНР выполнившая их организация разрабатывает и выдает потребителю временные режимные (технологические) карты, подлежащие утверждению потребителем.
48. Временные режимные (технологические) карты утверждаются потребителем и их подлинники хранятся у потребителя, а на рабочих местах (объектах) должны быть вывешены их копии в видных местах.
49. На эксплуатируемом газоиспользующем и вспомогательном оборудовании не реже одного раза в три года, а в организациях, эксплуатирующих энергетическое газоиспользующее оборудование, один раз в четыре года (с учетом специфики проведения капитального и текущего ремонта) должно предусматриваться проведение следующих видов РНР:
теплотехническая (режимная) наладка газоиспользующего оборудования;
наладка средств автоматического регулирования процессов горения и контроля;
наладка средств автоматики обеспечения безопасности при работе газоиспользующего оборудования;
наладка теплоутилизационного и вспомогательного оборудования;
наладка систем водоподготовки;
наладка процессов эксплуатации резервного топливного хозяйства;
наладка процесса горения при совместном сжигании природного газа и резервного топлива.
50. РНР газоиспользующего и вспомогательного оборудования проводятся в следующих случаях:
после капитального или внепланового ремонта газоиспользующего оборудования;
после внесения конструктивных изменений, влияющих на эффективность использования газа;
при систематических отклонениях работы газоиспользующего оборудования от требований режимных (технологических) карт;
при изменении вида и характеристик используемого топлива.
51. Приемка в эксплуатацию вновь построенного, реконструированного или технически перевооруженного газоиспользующего оборудования, газопроводов и оборудования на них осуществляется приемочной комиссией в соответствии с требованиями актов законодательства, нормативными документами в области технического регулирования и настоящими Правилами, с использованием ЭЦП посредством специальных информационных систем, установленных актами законодательства.
52. Обследование газоиспользующего оборудования и выдача разрешения на подачу природного газа производятся газоснабжающей (газотранспортной) организацией в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления потребителя.
Для проведения обследования объекта потребитель представляет в газоснабжающую организацию следующие разрешения вместе с проектной и исполнительно-технической документацией:
разрешение на проведение ПНР, выданное Комитетом промышленной, радиационной и ядерной безопасности;
заключение территориальных управлений Узэнергоинспекции о соответствии, применяемых на объекте потребителя (использующего 100 000 и более кубометров природного газа в год) технологий и оборудования, показателям энергоэффективности, а также об использовании альтернативных видов топлива.
53. Подача природного газа на газоиспользующее оборудование без соответствующего разрешения Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности и заключения территориального управления Узэнергоинспекции о соответствии, применяемых на объекте потребителя (использующего 100 000 и более кубометров природного газа в год) технологий и оборудования, показателям энергоэффективности, а также об использовании альтернативных видов топлива запрещается.
В случае продажи или передачи в аренду соответствующей организации или производственных объектов юридическим лицам, без изменения устройств использования природного газа данной организации, срок действия разрешений и заключений, ранее выданных данной организации, сохраняется.
54. В случаях выявления поставки природного газа без соответствующего разрешения Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности и заключения территориального управления Узэнергоинспекции о соответствии применяемых на объекте потребителя технологий и оборудования показателям энергоэффективности, а также об использовании альтернативных видов топлива, подача природного газа прекращается по представлению соответствующих уполномоченных органов (организаций). Подача природного газа на газоиспользующее оборудование возобновляется только после устранения указанных недостатков.
55. Газоснабжающая (газотранспортная) организация осуществляет пуск природного газа на вновь построенные, реконструированные или технически перевооруженные газоиспользующее оборудование, газопроводы и вспомогательное оборудование при выполнении требований пункта 52 настоящих Правил.
56. При наличии у потребителя документов, указанных в пункте 52 настоящих Правил, между газоснабжающей (газотранспортной) организацией и потребителем заключается договор на поставку природного газа для обеспечения заявляемого объема природного газа на проведения ПНР и РНР.
57. После окончания РНР потребитель обязан для оценки качества выполненных работ письменно обратиться в территориальное управление Узэнергоинспекции с приложением технического отчета.
При несоответствии качества выполненных наладочных работ установленным требованиям, по предписанию территориальных управления Узэнергоинспекции проводится повторная наладка газоиспользующего оборудования за счет организации, выполнявшей наладочные работы (рекомендуется предусмотреть это в договоре, заключаемом между потребителем и организацией).
Глава 6. Заключение договора на поставку природного газа
58. С юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоры на поставку природного газа заключаются посредством программного обеспечения газоснабжающей организации либо специальных информационных систем, созданных в установленном актами законодательства порядке, с использованием ЭЦП.
При этом:
между газоснабжающей (газотранспортной) организацией и потребителем договор на поставку природного газа заключается по форме, составленной в соответствии с типовым договором газоснабжения;
типовой договор газоснабжения разрабатывается АО «Худудгазтаъминот», согласовывается с Узэнергоинспекцией, Комитетом по развитию конкуренции и защите прав потребителей и утверждается Министерством энергетики Республики Узбекистан;
настоящий порядок также применяется при установлении лимитов на потребление топливно-энергетических ресурсов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и внесении в них изменений;
обеспечивается автоматическое направление сведений о договорах, заключенных с государственными организациями (заказчиками), на специальный информационный портал по государственным закупкам;
договоры, заключенные с бюджетными заказчиками, регистрируются в районных (городских) отделах казначейства в электронной форме (без участия человеческого фактора).
59. При отсутствии заключенного с бытовыми потребителями договора на поставку природного газа, договор считается заключенным с момента фактического подключения потребителя в установленном порядке к газовой сети.
При этом газоснабжающая организация обязана принять необходимые меры по заключению договора на поставку природного газа с данным потребителем и обеспечению требований настоящих Правил.
Агентство по кадастру и его территориальные подразделения в трехдневный срок после государственной регистрации прав потребителя на недвижимость направляют в газоснабжающую организацию информацию о владельце недвижимого имущества для переоформления договора на поставку природного газа с потребителем.
60. Поставка природного газа другим категориям потребителей осуществляется только на основании договоров, заключаемых в установленном порядке.
61. Поставка договорных объемов природного газа потребителям (за исключением бытовых потребителей) осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 14 и 19 настоящих Правил.
62. В договоре на поставку природного газа должны быть указаны периодичность и порядок технического обслуживания приборов учета и газоиспользующего оборудования согласно требованиям актов законодательства и документов в области технического регулирования.
63. Договор на поставку природного газа заключается в электронной форме, с созданием возможности его получения по запросу потребителя или контролирующих органов из цифрового программного обеспечения газоснабжающей организации или специальных информационных систем, созданных в порядке, установленном актами законодательства.
Глава 7. Порядок поставки природного газа потребителям
64. Поставка природного газа потребителям осуществляется трейдерами и газоснабжающими организациями в соответствии с настоящими Правилами.
65. Природный газ, поставляемый потребителю, подлежит использованию исключительно самим потребителем в целях, указанных в договоре на поставку природного газа. Передача или продажа части объемов поставленного природного газа третьим лицам должна осуществляться на основе заключения соответствующего договора между третьим лицом и газоснабжающей организацией, с установкой отдельного прибора учета на объекте третьего лица. При этом для ведения отдельного учета расхода газа на объектах, расположенных на нескольких территориях, принадлежащих одному потребителю (одному юридическому лицу), каждый объект должен быть обеспечен отдельным прибором учета. Расчеты за поставленный природный газ между газоснабжающей организацией и потребителем осуществляются через прибор учета, установленный на границе раздела газопроводов.
66. Газоснабжающая организация обязана поставлять, а потребитель (за исключением бытовых потребителей, а также семейных предприятий при суммарной расчетной мощности газоиспользующего оборудования до 100 кВт) отбирать природный газ через прибор учета с дистанционным запорным клапаном, установленный на границе раздела, равномерно в течение месяца в пределах среднесуточной нормы, а в случаях необходимости отступления в сторону уменьшения от суточной нормы потребления — по согласованным между сторонами планам-графикам.
Потребителям, напрямую подключенным к сетям и газораспределительной станции газоснабжающей организации, природный газ поставляется через газораспределительную станцию (далее — ГРС) газоснабжающей организации и его расход определяется на основе показаний прибора учета, установленного на ГРС.
Другие приборы учета, установленные после ГРС, не применяются для взаиморасчетов между газотранспортными и газоснабжающими организациями.
На ГРС потребители обеспечиваются природным газом через сеть для населения и промышленности. При этом на ГРС требуется наличие сети для населения, сети для промышленности и сети для стратегических организаций, в отношении которых установлен особый порядок.
Запрещается расположение потребителей природного газа на охраняемой территории, установленной нормативными документами магистральных газопроводов и ГРС.
Все земельные участки, предназначенные для строительства газораспределительных станций, независимо от права собственности, отводятся Министерству энергетики на основа права постоянного пользования, с последующей передачей к использованию газотранспортной организации на основе права аренды.
Все ГРС, возведенные субъектами предпринимательства, переводятся в распоряжение газотранспортной организации, а промышленные узлы, построенные внутри и (или) за пределами ГРС, — в распоряжение газоснабжающей организации на безвозмездной основе (если актами законодательства не предусмотрен иной порядок).
Стратегическим организациям, в отношении которых установлен особый порядок поставки природного газа в соответствии с приложением к настоящим Правилам, за неуплату поставка природного газа снижается до уровня технологической и аварийной брони энергоснабжения в установленном порядке, а полное отключение от природного газа осуществляется только по решению суда.
67. Газотранспортная организация поддерживает давление природного газа на выходе с ГРС согласно параметрам, установленным нормативными документами в области технического регулирования.
68. В целях бесперебойного обеспечения природным газом потребителей, указанных в пункте 20 настоящих Правил (за исключением бытовых и коммунально-бытовых потребителей, а также семейных предприятий), в период похолодания Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента по согласованию с Узэнергоинспекцией, производителями природного газа, газоснабжающей, газотранспортной организациями утверждают перечень потребителей, подлежащих полному отключению, частичному отключению и ограничению, и вносят его в Министерство энергетики.
69. Утвержденный перечень направляется всем заинтересованным организациям. Если при применении данного перечня прогнозные показатели поставки природного газа не позволяют осуществить бесперебойное газоснабжение потребителей, указанных в пункте 20 настоящих Правил, газоснабжающей (газотранспортной) организацией вводятся перечни, вновь составленные (утвержденные) на основании решений Министерства энергетики.
Потребители, включенные в перечни, должны иметь необходимый запас альтернативного топлива (обеспечивающий их потребности) и переходить к его использованию в периоды понижения температуры воздуха.
Также отсутствие резервного топлива и неподготовленность потребителя к сезону может явиться основанием для расторжения в установленном порядке заключенных с потребителями договоров на поставку природного газа.
Потребителям (за исключением бытовых и коммунально-бытовых потребителей, а также семейных предприятий), не имеющим запаса альтернативного топлива, не предпринявшим меры по созданию необходимого запаса топлива до начала отопительного сезона, природный газ может не поставляться.
Возобновление поставки природного газа отдельным потребителям, включенным в графики перевода на резервные виды топлива на период похолодания или на осенне-зимний период, осуществляется на основе соответствующих решений Министерства энергетики, с внесением необходимых изменений в утвержденные графики перевода потребителей на резервные виды топлива.
70. На основании графиков, разработанных и представленных трейдерами, газотранспортными и газоснабжающими организациями, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента утверждают графики поставок природного газа потребителям (за исключением бытовых и коммунально-бытовых потребителей, а также семейных предприятий) и очередность их полного отключения, частичного отключения от газовых сетей и введения временного ограничения с учетом возможности возникновения аварий или с соблюдением технологии подачи природного газа и гидравлического баланса работы магистральных и газотранспортных сетей.
Утвержденные аварийные графики по поставке газа направляются соответствующим организациям и вводятся в действие газоснабжающей организацией при аварийных ситуациях на магистральных газопроводах и газораспределительных сетях.
При нарушении технологических режимов работы объектов, магистральных газопроводов и газораспределительных сетей в результате аварий диспетчерские службы газоснабжающих организаций выдают предписания потребителям о введении в действие аварийных графиков с соответствующими изменениями объемов суточной поставки природного газа потребителям, с уведомлением местных органов исполнительной власти и оповещением бытовых потребителей через средства массовой информации.
О планируемом сокращении (прекращении) подачи газа должны оповещать:
производители природного газа газотранспортную организацию — в течение 2 часов;
газотранспортная организация газоснабжающую организацию и трейдеров — в течение 2 часов;
газоснабжающая организация (через органы государственной власти на местах) потребителей — в течение 1 часа.
71. Учитывая единый неразрывный технологический процесс и режим добычи, переработки, транспортировки, распределения и потребления природного газа в разрезе республики, выполнение соответствующих предписаний производителей природного газа газотранспортных и газоснабжающих организаций является обязательным для потребителей.
72. При подаче природного газа производители природного газа, газоснабжающие (газотранспортные) организации и потребители обязаны строго соблюдать правила техники безопасности и требования нормативных документов в области технического регулирования на объектах добычи газа, газоперерабатывающих заводах, магистральных газопроводах, а также газоиспользующем оборудовании и газовых сетях потребителей.
73. Газотранспортная организация производит поставку природного газа:
потребителям, имеющим прямой выход (подключение) на магистральные газопроводы, — согласно прямым договорам с трейдерами по приборам учета, установленным на границе раздела;
газоснабжающей организации на границе раздела магистральных газопроводов и газовых сетей — по хозрасчетным приборам учета для последующей реализации потребителям.
74. Другие условия поставки природного газа потребителям устанавливаются в договорах на поставку природного газа.
Глава 8. Порядок учета природного газа
75. Поставка природного газа потребителям без приборов учета, не имеющих дистанционного запорного клапана и возможности подключения к АСКУГ, не допускается.
76. Количество поставляемого природного газа потребителям (за исключением бытовых потребителей) определяется по показателям приборов учета, установленных на границе раздела газовых сетей.
Расчет за поставленный природный газ осуществляется путем измерения в кубических метрах объема газа, приведенного к стандартным условиям (t = 20° С, Р = 760 мм ртутного столба).
При расчетах расхода природного газа по потребителям, подключенным к газораспределительным сетям, учитываются следующие показатели:
исправность манометров и термометров, проведение их поверки и соответствие срокам действия;
срок наладки (регулировки) ГРП, а также соответствие фактического рабочего давления параметрам, зафиксированным в акте регулировки ГРП.
При несоблюдении указанных показателей, приведение к стандартным условиям осуществляется путем применения коэффициента Ризб. = 1,0 кгс/кв.см.
Газоснабжающая (газотранспортная) организация совместно с потребителем должна вносить в приборы учета корректирующие изменения по физико-химическим показателям природного газа, представляемые лабораторией качества не позднее 12 часов после их представления. За своевременность и достоверность ввода физико-химических показателей природного газа в приборы учета ответственность несет газоснабжающая (газотранспортная) организация.
77. Электронные архивные данные по показателям приборов учета подлежат хранению газоснабжающей (газотранспортной) организацией и потребителем в течение трех лет.
78. Объем природного газа, потребляемый бытовыми потребителями, определяется по приборам учета, а при их отсутствии — по нормам месячного расхода природного газа, отпускаемого населению для бытовых нужд, при отсутствии приборов учета газа, утверждаемым Министерством экономики и финансов.
79. Монтаж, эксплуатация и поверка приборов учета производятся в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами в области технического регулирования.
Во вновь газифицируемых помещениях приборы учета (имеющие возможность подключения к АСКУГ и автоматический дистанционный запорный клапан) приобретаются потребителем за собственный счет (за исключением приборов учета, устанавливаемых на основании соответствующих государственных программ), с последующей установкой и опломбированием газоснабжающей организацией.
80. Для учета расхода (объема) природного газа должны использоваться только приборы учета, типы которых внесены в Государственный реестр средств измерений Республики Узбекистан, имеющие дистанционный запорный клапан и возможность подключения к АСКУГ.
81. Приборы учета должны иметь документы, подтверждающие их пригодность к эксплуатации, сертификат поверки в соответствии с требованиями актов законодательства, а также действующие клейма и пломбы завода-изготовителя установленной формы.
82. Современные приборы, установленные учета в рамках проекта по внедрению АСКУГ, являются собственностью газоснабжающей организации.
83. До замены существующих приборов учета на современные приборы учета ответственность за организацию своевременного проведения периодической поверки возлагается на газоснабжающую организацию.
В случае выявления в ходе проведения поверки непригодности (невозможности ремонта) приборов учета они возвращаются собственнику с соответствующим заключением аккредитованной метрологической организации или другого уполномоченного органа в соответствии с актами законодательством.
84. Замена, ремонт, обслуживание, поверка и снятие для мониторинга пригодности приборов учета осуществляется представителями газоснабжающей (газотранспортной) организации в присутствии потребителя с возмещением соответствующих расходов за счет собственника прибора учета.
85. Опломбирование прибора учета и других устройств осуществляется в следующем порядке:
в соответствии с договором на приобретение природного газа между трейдером и производителем природного газа на приборе учета, установленном на границе раздела газотранспортной системы газотранспортной организации, уполномоченными сотрудниками производителя природного газа и газотранспортной организации устанавливается пломба, о чем оформляется соответствующий акт;
при поставке потребителям природного газа в соответствии с договором на передачу газа между трейдером и газотранспортной организацией на приборах учета, установленных на границе раздела газовых сетей потребителя и газотранспортной организации, устанавливаются пломбы газотранспортной организации и потребителя, о чем оформляется соответствующий акт;
на приборах учета, установленных на границе раздела газораспределительных сетей газоснабжающей организации и газовых сетей потребителя, устанавливаются пломбы газоснабжающей организации, о чем оформляется акт в присутствии потребителя;
на приборах учета потребителей, расположенных на территории ГРС и использующих газ согласно договору на приобретение природного газа с газоснабжающей организацией, устанавливаются пломбы газоснабжающей и газотранспортной организаций, о чем составляется соответствующий акт в присутствии потребителя;
уполномоченный сотрудник газоснабжающей (газораспределительной) организации обязан в установленном порядке установить пломбы на прибор учета и измерительные узлы (манифольдные краны, калибровочные болты, импульсные сетевые краны и т.д.) с натянутыми проводами;
Узэнергоинспекция в случае выявления фактов несоблюдения требований действующих актов законодательства совместно с представителями газоснабжающей (газотранспортной) организации устанавливает пломбы по прекращению поставки природного газа на газовые устройства потребителей, о чем оформляется соответствующий акт в присутствии потребителя.
86. Ответственность за сохранность и целостность приборов учета, в том числе установленных пломб, возлагается на потребителя.
87. Прибор учета после установки регистрируется газоснабжающей организацией и вводится на платформу АСКУГ.
88. Поверка приборов учета осуществляется аккредитованной в установленном порядке метрологической организацией или другими уполномоченными органами в соответствии с актами законодательства.
89. Периодичность проведения поверки приборов учета определяется Узбекским агентством по техническому регулированию.
90. Работы по организации установки, технического обслуживания, ремонта и поверки приборов учета осуществляются газоснабжающей организацией и трейдерами в соответствии с регламентом технического обслуживания приборов учета, утверждаемым газотранспортной (газоснабжающей) организацией.
91. Снятие прибора учета в целях замены, ремонта, технического обслуживания и поверки осуществляется уполномоченными сотрудниками газоснабжающей организации в присутствии потребителя.
При этом бытовым потребителям за счет средств газоснабжающей организации (другим потребителям за собственный счет) взамен прибора учета незамедлительно устанавливается другой поверенный прибор учета.
Снятие приборов учета для поверки оформляется соответствующим актом.
В случае продажи или передачи в аренду соответствующей организации или производственных объектов юридическим лицам, срок действия сертификата о проведенной поверке прибора учета на этих объектах сохраняется.
92. Установка приборов учета, снятых для замены, ремонта, технического обслуживания, поверки и мониторинга пригодности, осуществляется уполномоченными сотрудниками газотранспортной (газоснабжающей) организации с одновременной опломбировкой.
При необходимости в процессе установки и замены импульсных сетей прибора учета и сужающего устройства (шайбы) в автомобильных газонаполнительных компрессорных пунктах в комиссионном порядке участвуют Узэнергоинспекция, Узбекское агентство по техническому регулированию и другие специалисты.
93. Условия снятия и установки приборов учета для обслуживания, ремонта и поверки указываются в договоре на поставку природного газа.
94. Потребители, несогласные с результатами поверки прибора учета, могут в установленном порядке обратиться в вышестоящий орган (организацию) или суд.
95. Потребитель (кроме бытовых потребителей) обязан обеспечить уполномоченным сотрудникам беспрепятственный доступ на соответствующую территорию в любое время суток и возможность осмотра приборов учета, газовых сетей, газоиспользующего оборудования, их схемы подключения и состояния использования газа, при предъявлении ими служебных удостоверений и представлении.
При этом осмотр приборов учета, газоиспользующего оборудования и состояния пользования газом бытовыми потребителями осуществляется с 08:00 до 20:00 часов. Результаты работ по осмотру и повторному контролю оформляются уполномоченными сотрудниками в виде акта.
96. В случае необеспечения потребителем возможности осмотра уполномоченными сотрудниками газоснабжающей организации, Узэнергоинспекции приборов учета, газоиспользующего оборудования и их схемы подключения уполномоченные сотрудники оформляют данный факт актом и имеют право отключить потребителя от сети природного газа с вручением ему одного экземпляра акта.
Потребитель обязан ознакомиться с данным актом. В случае отказа потребителя от подписания акт, в акте делается соответствующая отметка. Отказ должен быть удостоверен двумя свидетелями либо представителем органа самоуправления граждан, либо соответствующими доказательствами (фотография или видеозапись). Потребитель вправе изложить причину отказа от подписания акта, о чем в акте делаются соответствующие отметки.
Отказ потребителя от подписания акта является основанием для отключения его от газовых сетей, о чем он должен быть немедленно предупрежден.
Между газотранспортной, газоснабжающей организацией и трейдером по итогам каждого месяца до 10 числа следующего месяца оформляется Товарно-транспортная накладная о поставке-приемке товара, которая подписывается тремя сторонами.
В целях ежедневного внесения сведений о результатах инвентаризации для обеспечения прозрачности при оформлении акта инвентаризации газоснабжающей организацией и трейдером в установленном порядке создается электронная база (позволяющая осуществлять мониторинг уполномоченными органами и соответствующая требованиям кибербезопасности);
данная электронная база интегрируется с электронными системами Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан, Министерства энергетики, Узэнергоинспекции и других заинтересованных организаций или создается возможность ее использования;
оформление актов инвентаризации по потребителям, осуществляющим производственную деятельность, и коммунально-бытовым потребителям осуществляется по результатам инвентаризации, проводимой газоснабжающей организацией (газотранспортной организацией, трейдером) или совместно с уполномоченными сотрудниками Узэнергоинспекции.
Глава 9. Порядок расчетов за природный газ бытовыми потребителями
97. Объем поставленного потребителям природного газа за расчетный месяц определяется на основе сведений, поступающих в электронные программы газоснабжающей организации или трейдеров в онлайн режиме через установленные у потребителей приборы учета с возможностью подключения к АСКУГ, типы которых внесены в Государственный реестр средств измерений Республики Узбекистан. В случае поступления в программы газоснабжающей организации или трейдеров неполных сведений за расчетный период из приборов учета или не подключения приборов учета к АСКУГ, их показания определяются посредством снятия показателей непосредственно с приборов учета с выездом на место уполномоченными сотрудниками газоснабжающей организации или трейдеров.
98. При необеспечении полного снятия показаний приборов учета в расчетном месяце или установлении неисправности прибора учета в АСКУГ, расчеты с такими потребителями осуществляются только исходя из действующих нормативов потребления природного газа за текущий месяц. Расчеты за следующий месяц осуществляются путем внесения уточнения в фактический объем потребления (при необходимости, с выездом на место). При этом после внесения уточнений в соответствующие показатели осуществляется перерасчет по фактическому объему потребления газа. Для потребителей, подключенных к АСКУГ, расчеты за природный газ осуществляются по данным, определенным во время инвентаризации, с периода (дата, месяц) последнего поступления фактического показателя в биллинговую систему газоснабжающей организации, с учетом нормативов потребления.
99. Объем природного газа, поставленного за расчетный месяц потребителям, подключенным к АСКУГ и рассчитывающимся по установленным нормативам, определяется в автоматизированном режиме посредством биллинговой системы.
100. На основании показаний, внесенных в биллинговую систему представителем газоснабжающей организации или потребителем, осуществляются полные (окончательные) расчеты по лицевым счетам каждого потребителя для учета объема поставленного природного газа, дебиторской и кредиторской задолженностей.
101. Газоснабжающая организация, при наличии номера телефона потребителя, обеспечивает в автоматическом режиме (при помощи голосового звонка или СМС сообщения) уведомление потребителей о необходимости оплаты за природный газ.
При этом потребитель в биллинговой системе несет ответственность за правильность номера мобильного телефона и представление газоснабжающей организации информации об изменении номера мобильного телефона до конца текущего месяца или изменение его через свой персональный кабинет. Такие направленные уведомления являются официальным предупреждением газоснабжающей организации.
102. Потребители осуществляют предоплату за потребляемый природный газ.
103. При несвоевременной оплате стоимости потребленного природного газа потребитель уплачивает газоснабжающей организации пеню в размере, установленном актами законодательства.
При наличии задолженности за потребленный природный газ совершеннолетние физические лица, зарегистрированные по месту постоянного проживания в жилом помещении, принадлежащем бытовому потребителю, несут солидарную ответственность по оплате задолженности. Солидарная ответственность совершеннолетнего физического лица возникает с момента его регистрации по месту постоянного проживания в жилом помещении, принадлежащем бытовому потребителю, и действует до момента отмены регистрации.
104. Оплата за природный газ может осуществляться через банковские учреждения и кассы по приему коммунальных платежей, а также посредством электронных платежных систем.
105. Газоснабжающая организация с момента уведомления предупрежденных потребителей представляет в суд соответствующие документы для принудительного взыскания задолженности по потребленному природному газу в порядке, установленном актами законодательства, и принимает меры по отключению потребителей от газовых сетей.
106. Отключение потребителей от газовых сетей за дебиторскую задолженность и их повторное подключение производятся в порядке, установленном актами законодательства.
107. При повторном подключении с потребителя взимается плата в размере двух базовых расчетных величин, действующей на день оплаты (за исключением потребителей, подключенных к АСКУГ).
108. В случае выявления неучтенных документов по ранее произведенным оплатам потребителя до изменения (повышения) установленных тарифов в базе данных газоснабжающей организации, расчет (перерасчет) по данному потребителю осуществляется по тарифам, действовавшим на момент (дату) произведения оплаты, с последующей корректировкой показателей лицевого счета в биллинговой системе.
109. Начисление за потребленный природный газ производятся по показаниям приборов учета по действующим тарифам на момент снятия показания. При изменении тарифов ранее начисленная сумма, по которой не произведена оплата до изменения тарифов, признается образовавшейся задолженностью, не подлежащей перерасчету.
110. В случае изменения тарифов потребитель освобождается от внесения дополнительных платежей за оплаченный авансом объем природного газа на срок не более последующих двух месяцев (в случае непревышения в этот период объема потребления природного газа, равного авансовому платежу).
Глава 10. Порядок расчетов за природный газ потребителями, осуществляющими производственную деятельность, имеющими социальную и стратегическую значимость, а также коммунально-бытовыми потребителями
111. Потребитель обязан осуществлять 100-процентную предоплату за поставляемый природный газ на основании заключенного договора на поставку природного газа, за исключением тепличных хозяйств.
Тепличные хозяйства осуществляют предоплату за поставляемый природный газ в первые 3 месяца (октябрь, ноябрь и декабрь) урожайного года в размере 50 процентов, оставшаяся часть оплачивается до конца месяца, а начиная со следующих месяцев — осуществляют 100-процентную предоплату ежемесячно. При этом положение настоящего абзаца распространяется на тепличные хозяйства, у которых отсутствует задолженность в соответствующем месяце за предыдущий период.
Потребители, для которых установлен особый порядок ценообразования при реализации природного газа согласно решениям Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, осуществляют оплату за поставленный природный газ по отдельным тарифам.
Оплата и расчеты за поставляемый природный газ локальным котельным в ведомственном и муниципальном жилищном фонде, общежитиях юридических лиц, органах управления многоквартирными домами, использующим природный газ для обеспечения бытовых потребителей тепловой энергией, осуществляются по тарифу, установленному по базовой норме для бытовых потребителей.
112. При использовании потребителями природного газа в меньших объемах, чем указано в договоре, возврат оплаченных ими средств в качестве аванса за природный газ не осуществляется, а данные средства учитываются при использовании природного газа в следующих месяцах.
113. В случае допущения потребителями превышения потребления природного газа в расчетном периоде на 20 процентов и выше договорного объема (за исключением стратегических организаций, по которым устанавливается особый порядок поставки природного газа, указанных в приложении к настоящим Правилам, и автомобильных газонаполнительных компрессорных пунктов, а также бытовых потребителей), за излишний объем потребления природного газа взимается дополнительная плата в 1,2-кратном размере установленного тарифа.
При несвоевременной оплате за газ, поставленный в установленные договором сроки, за каждый день просрочки потребитель (за исключением стратегических организаций, по которым устанавливается особый порядок поставки природного газа) уплачивает пеню в размере 0,1 процента от суммы просроченной оплаты, но не более 50 процентов от суммы просроченной оплаты.
Потребителям предоставляется скидка в размере 15 процентов от действующего тарифа в течение 3 лет на объем природного газа, сэкономленного в результате замены имеющегося в их распоряжении морально устаревшего и низкоэффективного газоиспользующего оборудования на новое энергосберегающее оборудование. При этом:
потребители вносят в Узэнергоинспекцию на утверждение график замены газоиспользующего оборудования и программу, предусматривающую достижение экономии в результате замены;
Узэнергоинспекция в десятидневный срок рассматривает обоснованность представленной программы и по результатам рассмотрения согласовывает ее или отказывает в согласовании с указанием обоснований;
энергоаудитор изучает объем природного газа, сэкономленный в результате проведенных работ в соответствии с утвержденной программой, и выдает заключение по этим объемам;
заключение энергоаудитора представляется Узэнергоинспекции и газоснабжающей организации и скидки применяются со дня представления положительного заключения.
114. Не считаются перебором случаи, когда потребитель заранее, не менее чем за десять дней до предполагаемых изменений, сообщил об этом газоснабжающей организации для изменения договора на поставку природного газа по объемам заявленного природного газа на очередной месяц (квартал).
115. При наличии у потребителя просроченной задолженности за природный газ средства, перечисленные им в счет авансового платежа, направляются на погашение просроченной задолженности с уведомлением потребителя и не засчитываются в качестве авансового платежа.
116. После принятия уполномоченным органом в установленном порядке решения об изменении действующих тарифов (цен) на природный газ сведения об этих изменениях публикуются газоснабжающей организацией в средствах массовой информации не позднее чем за пятнадцать дней до вступления изменений в силу.
При этом вне зависимости от даты изменения тарифов на природный газ, договор на поставку природного газа остается в силе, а потребитель обязан в порядке, установленном актами законодательства, оплачивать за потребленный природный газ по новому тарифу со дня вступления в силу актов законодательства об изменении тарифов.
117. Отключение потребителей от газовых сетей за дебиторскую задолженность и их повторное подключение производятся в порядке, установленном актами законодательства.
В случае неустранения задолженности за потребленный природный газ, лица, повторно подключившие потребителя к газовым сетям, привлекаются к ответственности в порядке, установленном актами законодательства.
118. За повторное подключение к газовым сетям с потребителя взимается плата в размере десяти базовых расчетных величин, действующей на день оплаты (за исключением потребителей, имеющих прибор учета с автоматическим дистанционным запорным клапаном).
119. Потребители не менее чем за пять дней до начала расчетного периода обязаны производить предварительную оплату на счет газоснабжающей организации в размере 100 процентов суммы стоимости месячного объема природного газа, указанного в договоре на поставку природного газа, за исключением тепличных хозяйств.
120. В случае неперечисления суммы предварительной оплаты поставка природного газа потребителям (за исключением потребителей, имеющих стратегическое значение и социальную значимость) не производится.
121. Окончательный расчет за потребленный природный газ потребителями производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
122. Окончательный расчет за потребленный природный газ потребителей, имеющих стратегическое значение и социальную значимость, производится до конца следующего месяца после завершения расчетного месяца.
123. После снятия показаний по объемам потребления природного газа с приборов учета, до 10 числа следующего месяца газоснабжающей организацией оформляется счет-фактура в электронной форме за расчетный месяц и направляется потребителю.
При этом:
газоснабжающая организация до 7 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, представляет трейдеру акт о поставке природного газа потребителям (товарно-транспортную накладную) на основании подписанного с трейдером договора на поставку природного газа;
трейдер до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, на основании электронной товарно-транспортной накладной о поставке природного газа потребителям оформляет электронный счет-фактуру за расчетный месяц и направляет потребителю;
газоснабжающая организация до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, оформляет электронный счет-фактуру о поставке природного газа потребителям за расчетный месяц и направляет потребителю;
газотранспортная организация до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании товарно-транспортных накладных оформляет электронный счет-фактуру за оказанные услуги по поставке природного газа за расчетный месяц и направляет трейдеру.
124. Потребитель не позднее двух дней получает направленный газоснабжающей организацией электронный счет-фактуру за расчетный месяц и при отсутствии возражений подписывает посредством ЭЦП, с последующим направлением одного экземпляра газоснабжающей организации по обратному адресу.
125. Неподписание счета-фактуры или подписание его с разногласиями не освобождает потребителя от оплаты потребленного природного газа в указанных объемах. Сторона, несогласная с определением количества поданного или принятого природного газа, уведомляет об этом другую сторону до 10-го числа после завершения расчетного месяца с обязательным отражением причин несогласия. При недостижении обоюдного согласия по данному вопросу, причины разногласий подлежат рассмотрению в порядке, установленном актами законодательства.
126. Взыскание дебиторской задолженности за природный газ с потребителей производится газоснабжающей организацией и трейдерами в порядке, установленном актами законодательства.
127. При самовольном подключении после отключения потребителя от природного газа определение (расчет) потребленного объема природного газа, его стоимости производится из расчета работы газоиспользующего оборудования в течение полных суток (24 часа) по максимальной мощности в период с момента отключения от газовой сети. При этом учитывается расчетный объем использованного потребителем природного газа.
128. В свою очередь, взыскание стоимости объемов природного газа, потребленного без разрешения, не освобождает потребителя от иной ответственности за нарушение настоящих Правил в порядке, установленном актами законодательства.
Глава 11. Порядок оформления фактов нарушения правил пользования природным газом и расчетов за неучтенный объем природного газа
129. Нарушением (незаконным использованием) потребителями правил пользования природным газом является:
использование природного газа без получения разрешения уполномоченных организаций, ПТД и оформления договора;
умышленная порча прибора учета и дистанционного запорного клапана;
умышленный срыв установленных пломб на отключающих устройствах, газоиспользующем оборудовании или приборе учета;
потребление природного газа без ведения учета или без использования установленного прибора учета (за исключением случаев обслуживания по месячным нормам природного газа, отпускаемого населению для бытовых нужд);
установка на газопроводах или ГРП устройств, нарушающих технологический режим работы газораспределительных сетей;
самовольное изменение внутренних запасных частей прибора учета, установленных изготовителем, с целью искажения учета, изменения конфигурации и настроек прибора учета, несанкционированное подключение модема или других средств связи либо внешнее воздействие иным способом;
частичная или полная утеря данных из памяти прибора учета вследствие действий потребителя;
самовольное изменение порядка и схемы установки прибора учета (несоблюдение требований государственного стандарта);
присоединение потребителя к газовым сетям (трубопроводам) скрытыми способами, которые невозможно определить визуально, в местах вне места установки счетчика, в том числе скрытый монтаж газопроводов (сетей), обходных линий и других технических средств;
подключение потребителя к газовым сетям (трубопроводам) визуально определяемыми способами, в местах вне места установки счетчика, в том числе скрытый монтаж газопроводов (сетей), обходных линий и других технических средств;
при истечении срока поверки прибора учета (кроме бытовых потребителей), при признании этого прибора учета непригодным к использованию аккредитованной метрологической организацией или иными уполномоченными органами в соответствии с актами законодательства;
превышение максимально допустимой часовой производительности прибора учета;
самовольная установка дополнительных газовых приборов, кроме ПТД, с отклонением от допустимого максимального предела измерения (диапазона) прибора учета;
внешнее воздействие на краны манифольда прибора учета, установка различных нагревательных приборов на датчик температуры;
неустановка уполномоченным сотрудником газоснабжающей (газотранспортной) организации в установленном порядке пломбы на прибор учета и измерительные узлы (провода не натянуты, то есть установлены в положении, позволяющем воздействовать на краны манифольда, калибровочные болты, краны импульсной сети, при снятии их без разрыва провода или повреждения пломб).
Нарушением правил пользования газом также считается следующее несоблюдение потребителями технических правил:
самовольная установка дополнительных газовых приборов, кроме ПТД, с отклонением от допустимого максимального предела измерения (диапазона) прибора учета;
самовольное изменение места установленного газоиспользующего оборудования;
самовольная установка иного газоиспользующего оборудования (без отклонения от допустимого максимального предела измерения прибора учета), не предусмотренного техническими условиями и договором газоснабжения;
самовольный сброс газа в газоиспользующее оборудование или несоблюдение установленного порядка потребления газа, либо потребление газа без утвержденных сравнительных нормативов расхода газа в газоиспользующем оборудовании, либо расход сверх таких нормативов;
отсутствие устройств, автоматически управляющих процессом сгорания газа или их непригодность;
отсутствие резервного топливного хозяйства, предназначенного для организаций-потребителей природного газа или неспособность газоиспользующего оборудования работать на заданных видах резервного топлива;
отключение газового прибора учета, модемного устройства связи от источников электроэнергии (удаленное управление модемом с помощью пульта) или прекращение онлайн-передачи данных об объемах использованного природного газа в АСКУГ иными способами;
использование природного газа для иных целей, не предусмотренных договором и проектной документацией.
Нарушения, предусмотренные настоящим пунктом Правил, влекут соответствующую ответственность в соответствии с Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности и Уголовным кодексом Республики Узбекистан.
При наличии признаков административного нарушения настоящих Правил лицами, уполномоченными на составление протокола об административном правонарушении, в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении.
На основании акта о правонарушении, оформленного по факту нарушения правил пользования природным газом, выявленного при участии Узэнергоинспекции:
прекращается поставка природного газа потребителю, с установкой специалистами Узэнергоинспекции пломбы на приборы учета и устройства включения-выключения;
платежи по произведенному перерасчету взимаются на отдельный счет (22634) газоснабжающей организации в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 28 сентября 2023 года № 512 «О дополнительных мерах по регулированию финансирования Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров», а повторное подключение к сети разрешается после осуществления платежей.
При этом потребитель в установленном порядке несет административную ответственность за срыв пломбы без разрешения.
130. Контроль за соблюдением потребителями настоящих Правил и оформление соответствующих документов осуществляется уполномоченными специалистами газоснабжающей организации (газотранспортной, трейдера) и сотрудниками Узэнергоинспекции. При возникновении следующих случаев не по вине потребителя, потребитель не несет ответственности, но расчеты производятся исходя из фактического расхода объема газа:
техническая непригодность (остановка) прибора учета;
полная или частичная утеря данных из памяти прибора учета без внешнего воздействия на него.
131. Факты нарушения настоящих Правил оформляются соответствующим актом уполномоченными сотрудниками (в том числе инженерно-техническими работниками и другим уполномоченным сотрудником).
Акт подписывается уполномоченными сотрудниками, потребителем и другими участниками. В случае отказа потребителя от подписания акта, привлекаются два свидетеля с разъяснением им обстоятельств дела и обеспечивается их подпись на акте либо подтверждается соответствующими доказательствами (фотография или видеозапись).
При выявлении нарушения потребителем настоящих Правил уполномоченный сотрудник газоснабжающей организации, трейдера или Узэнергоинспекции в установленном порядке отключает данного потребителя от сети природного газа.
Воспрепятствование законным действиям уполномоченных сотрудников газоснабжающей организации, трейдера или Узэнергоинспекции в пределах их полномочий или причинение вреда их здоровью влечет ответственность лиц, совершивших эти действия, в порядке, установленном актами законодательства.
132. Самовольное присоединение к газопроводам (сетям) газотранспортной (газоснабжающей) организации юридическими лицами, осуществляющими деятельность по добыче, переработке и реализации природного газа, умышленное повреждение приборов учета, в том числе их пломб, а также воздействие на приборы учета и другие устройства извне в целях изменения их показателей является однократным грубым нарушением требований и условий лицензионного соглашения и влечет за собой аннулирование лицензии уполномоченным органом, осуществляющим лицензирование данных видов деятельности, в установленном законодательством порядке.
133. Уполномоченные сотрудники газоснабжающей организации, Узэнергоинспекции или трейдера в процессе оформления акта опечатывают и изымают следующие (связанные с делом) предметы и вещи, примененные для незаконного использования газа, и принимают меры по приобщению их к собранным документам дела:
приборы учета;
модем и другие средства связи;
газовые горелки;
устройства вытяжки газа;
резиновые, полиэтиленовые и железные трубопроводы;
иные самодельные устройства;
при необходимости, регулятор, затворы и ГРП;
сорванные провода и пломбы;
другие вещи, доказательства и предметы, подтверждающие незаконное использование.
В акте указывается информация о потребителе, нарушившем настоящие Правила, объеме использованного газа, показаниях прибора учета и другие необходимые сведения.
При этом определение объема газа осуществляется на основании критериев, указанных в пункте 134 настоящих Правил, путем уточнения следующих фактов:
время подключения потребителя к газовым сетям и период пользования природным газом;
показатель давления газа на границе раздела (определяется при помощи средств измерения, имеющих сертификат годности);
количество, тип и часовой расход газа газоиспользующего оборудования, выявленного при незаконном использовании;
электронные архивные данные, полученные от прибора учета;
данные, полученные из электронных систем;
цель использования газа (вид деятельности).
Уполномоченные сотрудники газоснабжающей организации, трейдера или Узэнергоинспекции, участвовавшие при выявлении фактов незаконного пользования природным газом и оформлении соответствующего акта, несут ответственность за несоблюдение требований настоящего пункта Правил в порядке, установленном актами законодательства.
В случае выявления факта нарушения настоящих Правил уполномоченными сотрудниками газоснабжающей организации, трейдера или Узэнергоинспекции, об этом немедленно сообщается непосредственному руководителю. При выявлении нарушения настоящих Правил другими сотрудниками газоснабжающей организации, об этом сообщается их руководителю, а также сотрудникам, уполномоченным на оформление акта.
134. При нарушении настоящих Правил объем газа определяется уполномоченными сотрудниками (инженерно-техническими и другими уполномоченными сотрудниками) организации, заключившей договор на поставку природного газа с потребителем, или специалистами Узэнергоинспекции.
Объем расхода (использования) природного газа рассчитывается на основании документов (фотографий, видеоизображений, вещественных доказательств и других соответствующих документов), собранных в рамках нарушений настоящих Правил, из расчета работы в течение полных суток (24 часа) по максимальной мощности, а также при необходимости дополнительного изучения и получения заключений уполномоченных специалистов — после получения таких заключений.
В случае признания дознавателем, следователем, прокурором и судом необходимости проведения перерасчета потребленного (использованного) объема природного газа, перерасчет осуществляется на основании решений (документов) этих уполномоченных лиц и органов комиссией в составе газоснабжающей организации, Узэнергоинспекции и при необходимости других квалифицированных специалистов, а также экспертов, уполномоченных выдавать заключение.
При незаконном использовании потребителем природного газа расчет объема и стоимости газа осуществляется уполномоченным сотрудником газоснабжающей организации или специалистами Узэнергоинспекции по максимальному тарифу на день осуществления расчета, из расчета работы газоиспользующего оборудования в течение полных суток (24 часа) по максимальной мощности (по месячным нормам потребления, установленным для бытовых потребителей на основе фактически выявленных данных) (или, при отсутствии стандартного газоиспользующего оборудования, из расчета пропускной способности трубопровода, подключенного к газовой сети), со следующего периода до дня выявления нарушения настоящих Правил:
при выявлении использования природного газа без получения разрешения уполномоченных организаций, без ПТД, без договора — в течение периода, исчисляемого со дня официальной государственной регистрации потребителем стоимости объемов природного газа (при наличии соответствующих подтверждающих документов), но не более срока исковой давности;
при выявлении умышленного повреждения прибора учета и/или дистанционного запорного клапана — со дня последней информации, имеющейся в АСКУГ, а при отсутствии такой информации, с момента последнего осмотра уполномоченными сотрудниками газоснабжающей организации;
в случае выявления нарушения работы запорных устройств, газоиспользующего оборудования или пломб, установленных на приборе учета, — с момента последнего осмотра уполномоченным сотрудником газоснабжающей организации, но не позднее дня установки этой пломбы;
при выявлении использования природного газа без ведения учета природного газа или без использования установленного прибора учета — за период с последнего осмотра уполномоченным работником газоснабжающей организации, но не более срока исковой давности;
при установке на газопроводах или ГРП устройств, приводящих к нарушению технологического режима работы газораспределительных сетей, — с момента последнего осмотра уполномоченным сотрудником газоснабжающей организации;
при самовольном изменении внутренних частей прибора учета, установленных изготовителем, изменении конфигурации и настройки прибора учета, несанкционированном подключении неразрешенного модема или иного средства связи в целях искажения учета объемов газа — со дня несанкционированного вмешательства (при наличии документов (данных), подтверждающих факт и дату вмешательства), но за период, не превышающий период с даты последней поверки;
при частичном или полном удалении данных из памяти прибора учета по вине потребителя — с периода утраты данных;
при самовольном изменении порядка и схемы подключения прибора учета — за период, исчисляемый с момента последней инвентаризации прибора учета уполномоченным сотрудником газоснабжающей организации, но не превышающего дату последней поверки;
при подключении скрытыми способами, не поддающимися визуальному определению, кроме прибора учета, в том числе путем скрытого монтажа газопроводов (сетей), обходных линий и других — со дня начала деятельности предприятия (со дня регистрации) или со дня последней инвентаризации, но не более срока исковой давности;
при выявлении подключения к газопроводам (сетям) визуально определяемыми способами, кроме прибора учета, в целях незаконного использования потребителем природного газа, в том числе скрытый монтаж газопроводов (сетей), обходных линий и других средств;
при выявлении иных неправомерных действий, влияющих на объем потребления газа, — со дня несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (при наличии документов (сведений), подтверждающих факт и дату вмешательства), но не более срока исковой давности;
при истечении срока поверки счетчика, в случае признания этого счетчика неисправным — с момента истечения срока поверки счетчика;
при выявлении превышения допустимой максимальной часовой пропускной способности прибора учета — за неучтенные периоды по полной мощности неопломбированных газовых приборов за полное время работы (в минутах, округленных до часов), но не более срока исковой давности;
при выявлении самовольной установки дополнительного газоиспользующего оборудования вне ПТД, выходящего за пределы допустимого максимального диапазона измерения прибора учета, — за время, рассчитанное со дня установки газоиспользующего оборудования (при наличии соответствующих подтверждающих документов), но не более чем за три месяца;
при выявлении фактов внешнего воздействия на краны манифольда прибора учета, установки на измерителе температуры различных нагревательных приборов — со дня установки пломбы уполномоченным сотрудником газоснабжающей организации, но за период не менее трех месяцев.
При этом учитываются отчетные объемы использованного потребителем природного газа, а также отдельные периоды, в течение которых поставка природного газа потребителям ограничивается на основании соответствующих распоряжений Правительства, предписаний вышестоящих министерств и ведомств (при наличии соответствующих подтверждающих документов).
При выявлении фактов нарушения настоящих Правил, вмешательство в процесс расчета объема газа иных лиц, кроме уполномоченных сотрудников, не допускается.
За нарушения, указанные в части второй пункта 129 настоящих Правил, дополнительный объем газа не начисляется, но такие случаи являются основанием для привлечения потребителя к административной ответственности.
Использование природного газа без получения разрешения уполномоченных организаций, без ПТД, без договора на поставку природного газа и прибора учета влечет применение к юридическим лицам повышающего коэффициента в трехкратном размере стоимости расхода природного газа.
В случае выявления факта незаконного пользования природным газом потребителем в результате неустановки пломб в установленном порядке на прибор учета и измерительные узлы уполномоченным сотрудником газоснабжающей (газораспределяющей) организации (ненатянутость проводов, то есть установка в состоянии, позволяющем воздействовать на манифольдные краны, калибровочные болты, импульсные сетевые краны путем их снятия без обрыва проводов или нарушения пломб), ответственный сотрудник газоснабжающей организации привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством.
135. Расчеты по случаям, указанным в пункте 130 настоящих Правил, осуществляются в следующем порядке:
при выявлении технической неисправности (остановки) прибора учета без вины потребителей — со дня поступления последней информации в АСКУГ, а при отсутствии такой информации — за период с проведения последнего осмотра уполномоченным сотрудником газоснабжающей организации, исходя из средней величины показателей последнего отчета по расходу газа;
при полной или частичной утере данных из памяти прибора учета без воздействия извне — по данным в АСКУГ (с учетом объемов потребления за летний и зимний сезоны), а при отсутствии информации в АСКУГ — на основании анализа последних данных, исходя из средней величины показателей отчета по расходу газа.
136. Взыскание стоимости объемов использованного газа при выявлении случаев, указанных в пунктах 129, 130 и 134 настоящих Правил, не освобождает потребителей от иной ответственности, установленной актами законодательства.
137. Оформленный акт по выявленному факту нарушения, акт расчета объема газа и другие документы по делу, а также полученные материалы, доказательства и предметы подлежат представлению соответствующим уполномоченным органам в течение десяти рабочих дней для принятия законных мер.
Глава 12. Рациональное, безопасное использование природного газа и его нормирование потребителями, эксплуатирующими газоиспользующее оборудование мощностью свыше 100 квт
138. Потребители должны иметь утвержденные нормы расхода газа в натуральном и условном исчислении на единицу выпускаемой продукции или выполняемых работ (услуг) с использованием природного газа.
139. Нормирование расхода газа на всех уровнях производства осуществляется согласно нормам и правилам, установленным актами законодательства и нормативными документами в области технического регулирования.
140. Организации, эксплуатирующие газоиспользующее оборудование, должны иметь индивидуальные нормы расхода газа на данное оборудование, а при их отсутствии — разработать их технически обоснованные нормы с привлечением проектных или специализированных организаций.
141. В соответствии с Правилами проведения энергетических обследований и экспертиз потребителей топливно-энергетических ресурсов потребители с привлечением специализированных организаций (энергоаудиторов) должны проводить энергетические обследования в целях рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.
Обязательным энергетическим обследованиям подлежат потребители топливно-энергетических ресурсов, в которых суммарное потребление топливно-энергетических ресурсов или каждого из их видов составляет более пятисот тонн условного топлива в год.
По результатам энергетического обследования топливно-энергетических ресурсов энергоаудиторами выдаются рекомендации по устранению нарушений в использовании топливно-энергетических ресурсов и перечень организационно-технических мероприятий по повышению эффективности их использования, при наличии технической возможности на объектах потребителя, с использованием вторичных энергетических ресурсов.
142. Нормы расхода природного газа утверждаются потребителем и должны пересматриваться и совершенствоваться с учетом эффективного и рационального использования природного газа.
143. В течение года пересмотр утвержденных норм может производиться в случаях замены или реконструкции оборудования, изменения структуры используемого сырья, с учетом выполнения необходимых организационно-технических мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов, вызвавших изменение расхода природного газа.
144. Внутренний контроль за соблюдением норм расхода природного газа и его эффективным и рациональным использованием осуществляется руководителями организаций — потребителей природного газа.
Глава 13. Порядок составления отчетного баланса природного газа газоснабжающей организации
145. Газоснабжающая (газотранспортная) организация составляет отчетный баланс по полученным и распределенным объемам природного газа (далее — баланс природного газа) через газораспределительные сети.
146. Баланс природного газа за расчетный период определяется равенством общего объема полученного природного газа к суммарному объему распределения природного газа на основании объемов:
природного газа, реализованного потребителям (в том числе объем газа, израсходованный потребителями в случаях незаконного использования);
расхода природного газа для эксплуатационных и технологических нужд (регулируется актами законодательства и нормативными документами в области технического регулирования);
потерь природного газа (регулируется актами законодательства и нормативными документами в области технического регулирования);
технологических остатков природного газа в газовых сетях;
положительной и отрицательной разницы между полученным и распределенным природным газом.
147. При образовании положительной разницы, то есть превышении объема распределенного природного газа над количеством объема полученного природного газа, данная разница отражается в отчете справочно без влияния на объем поставленного природного газа (без увеличения объема).
148. При образовании отрицательной разницы, то есть при меньшем значении объема распределенного природного газа по отношению к полученному объему природного газа, данная разница начисляется по себестоимости природного газа. При этом выявленные объемы природного газа вследствие долгосрочных фактов хищения вычитаются из образовавшихся объемов природного газа отрицательной разницы в конце отчетного периода.
149. По итогам каждого отчетного года в установленном актами законодательства порядке органами управления АО «Узтрансгаз» и АО «Худудгазтаъминот» (далее — общества) принимается одно из следующих решений по образовавшейся разнице в балансе природного газа:
сумма остатка отрицательной разницы отмечается в технических отчетах с обоснованием по итогам отчетных месяцев, а необоснованные объемы газа переводятся на баланс природного газа газоснабжающей организации за следующий период;
сумма остатка положительной разницы признается доходами общества.
Решения по образовавшейся разнице по объемам полученного и распределенного природного газа, принятые органами управления обществ по итогам отчетного года, представляются в Министерство энергетики.
150. Газоснабжающая организация обязана ежемесячно в установленном актами законодательства порядке установить причины образования отрицательной разницы, при этом:
до конца следующего отчетного месяца сформировать список совершивших нарушение потребителей на основании расчета объема газа по выявленной и обоснованной отрицательной разнице, принять меры по взысканию по установленной цене реализации газа, разработать и внести в уполномоченный орган по развитию и регулированию рынка природного газа для утверждения допустимые нормы потерь при поставке природного газа через газораспределительные сети;
до следующего отчетного месяца принять необходимые меры в отношении виновных сотрудников газоснабжающих организаций или потребителей, допустивших эти необоснованные потери по объемам газа, рассчитанным по выявленной, но не обоснованной отрицательной разнице, в установленном актами законодательства порядке (в том числе взыскание задолженности по начисленным объемам газа по цене покупки газа).
151. Сумма остатка отрицательной разницы, образовавшаяся по объемам природного газа у АО «Узтрансгаз» и АО «Худудгазтаъминот», относятся к «расходам периода» этих обществ только на основании соответствующих решений Кабинета Министров.
Глава 14. Ответственность за нарушение правил пользования природным газом
152. Газоснабжающая (газотранспортная) организация и потребители несут ответственность за допущенные нарушения требований настоящих Правил в порядке, установленном актами законодательства.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к правилам пользования природным газом
ПЕРЕЧЕНЬ
стратегических организаций, по которым установлен особый порядок поставки природного газа
I. Тепловые электрические станции:
1. АО «Навоийская ТЭС».
2. Филиал «Сырдарьинская ТЭС».
3. АО «Ташкентская ТЭС».
4. АО «Ново-Ангренская ТЭС».
5. Филиал «Ташкентская ТЭЦ».
6. Филиал «Ферганская ТЭЦ».
7. АО «Талимарджанская ТЭС».
8. Филиал «Мубарекская ТЭЦ».
9. АО «Тахиаташская ТЭС».
10. Филиал «Туракурганская ТЭС».
11. Акса Энерджи Ташкент — 1 ТЭС.
12. Акса Энерджи Ташкент — 2 ТЭС.
13. Акса Энерджи Бухара ТЭС.
14. Женгиз Энерджи Ташкент ТЭС.
15. Женгиз Энерджи Сырдарья ТЭС.
16. Одаш Энерджи Хорезм ТЭС.
17. Аква Сырдарья — 2 ТЭС.
18. ЭДФ Сырдарья — 3 ТЭС.
19. Стоун Сити Энерджи Сурхандарья ТЭС.
II. Предприятия химической промышленности:
1. АО «Навоиазот».
2. АО «Максам-Чирчик».
3. АО «Ферганаазот».
III. Организации по производству тепловой и электрической энергии, входящие в структуру Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан, АО «Тепловые электрические станции» и органов исполнительной власти на местах