Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении Положения о порядке создания пожарно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность
Во исполнение Закона Республики Узбекистан «О пожарной безопасности», Указа Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2019 года № УП-5706 «О внедрении в Республике Узбекистан качественно новой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности» и постановления Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2019 года № ПП-4276 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности подразделений по чрезвычайным ситуациям», а также в целях обеспечения пожарной безопасности, предупреждения и своевременной ликвидации пожаров, повышения эффективности пожарно-спасательных работ в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке создания пожарно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, согласно приложению № 1.
2. Установить, что расходы, связанные с исполнением настоящего постановления, осуществляются в пределах выделяемых Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан бюджетных ассигнований, а также средств, получаемых по договорам с соответствующими организациями.
3. Министерству финансов Республики Узбекистан начиная с 2020 года при формировании бюджетных параметров для предстоящий год на основании заявок Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан предусмотреть расходы, связанные с исполнением настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта А.Ж. Раматова и исполняющего обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
21 августа 2019 г.,
№ 700
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров 21 августа 2019 года № 700
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке создания пожарно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок создания пожарно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан (далее — Министерство по чрезвычайным ситуациям) в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность.
2. Пожарно-спасательные подразделения включают в себя пожарно-спасательные отряды, части и посты, укомплектованные сотрудниками, имеющими статус военнослужащего, или рабочими и служащими, имеющими статус спасателя, созданные в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, с целью ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения эффективности работ по их предупреждению.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
пожарно-спасательный отряд — подразделение, предназначенное для выполнения многопрофильных спасательных работ (радиационно-химических, медико-биологических, спасение в горах и на водах, тушение пожаров и др.), а также укомплектованное специальными и другими видами автомобилей, оборудованием и снаряжением;
пожарно-спасательная часть — подразделение, укомплектованное двумя и более пожарно-спасательными и другими типами автомобилей, а также предназначенное для тушения пожаров и выполнения других неотложных спасательных работ;
пожарно-спасательный пост — подразделение, укомплектованное одним пожарно-спасательным автомобилем, а также предназначенное для тушения пожаров и выполнения других неотложных спасательных работ;
пожарно-спасательные подразделения, укомплектованные сотрудниками, имеющими статус военнослужащего, — подразделения Министерства по чрезвычайным ситуациям, укомплектованные военнослужащими по контракту из числа рядового, сержантского и офицерского составов;
пожарно-спасательные подразделения, укомплектованные рабочими и служащими, имеющими статус спасателя, — подразделения Министерства по чрезвычайным ситуациям, укомплектованные служащими, имеющими статус спасателей, и осуществляющие трудовые отношения на основе трудового договора;
пожарно-спасательное депо (пожарное депо) — объект Министерства по чрезвычайным ситуациям, состоящий из помещений для хранения и технического обслуживания пожарно-спасательной техники, служебных помещений для размещения личного состава, помещения для приема поступающих сообщений о чрезвычайных ситуациях, технических и вспомогательных помещений. необходимых для выполнения задач, возложенных на пожарно-спасательные подразделения.
4. Создание пожарно-спасательных подразделений в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, осуществляется по схеме согласно приложению к настоящему Положению.
Глава 2. Порядок создания пожарно-спасательных подразделений
5. Пожарно-спасательные отряды, укомплектованные сотрудниками, рабочими и служащими, имеющими статус военнослужащего или спасателя, создаются решением Президента Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте, а также в отдельных городах и районах с повышенной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Пожарно-спасательные части Министерства по чрезвычайным ситуациям, укомплектованные сотрудниками, имеющими статус военнослужащего, создаются в городах и районных центрах с численностью населения 50 тысяч и более человек, а также на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность.
Организационная структура и штатная численность создаваемых пожарно-спасательных подразделений, укомплектованных сотрудниками, имеющими статус военнослужащего, определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям в пределах средств, выделяемых на их содержание.
7. Пожарно-спасательные части и посты Министерства по чрезвычайным ситуациям, укомплектованные рабочими и служащими, имеющими статус спасателя, создаются в районах, городах и других населенных пунктах с численностью населения менее 50 тысяч человек.
8. Количество пожарно-спасательных подразделений и их штатная численность определяются на основании ведомственных документов Министерства по чрезвычайным ситуациям, с учетом особенностей охраняемой территории (объекта), количества и типов пожарно-спасательных и других автомобилей.
9. Перечень районов, городов и других населенных пунктов, где должны создаваться пожарно-спасательные части и посты, укомплектованные рабочими и служащими, имеющими статус спасателя, и численность сотрудников (служащих) определяются ежегодно до 1 июля Министерством по чрезвычайным ситуациям по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
10. Перечни районов и городов, в которых должны создаваться пожарно-спасательные части и посты, количество пожарно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям, укомплектованных сотрудниками, рабочими и служащими, имеющими статус военнослужащего или спасателя, и их штатная численность определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям в соответствии с действующими нормами и правилами и в установленном порядке утверждаются Президентом Республики Узбекистан.
11. Пожарно-спасательные части и их органы управления на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, создаются в соответствии с ведомственными документами Министерства по чрезвычайным ситуациям на основании актов межведомственных комиссий в составе представителей заинтересованных министерств, ведомств, других организаций и соответствующих управлений (центров) Министерства по чрезвычайным ситуациям, а также договоров, заключаемых между объектами или их вышестоящими организациями и соответствующими управлениями (центрами) Министерства по чрезвычайным ситуациям.
12. На объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, создаются:
отделение пожарной безопасности — при наличии на объекте одной пожарно-спасательной части и/или группы по пожарному надзору и профилактике;
отдел пожарной безопасности — при наличии двух и более пожарно-спасательных частей и/или отделений по пожарному надзору и профилактике;
управление (центр) пожарной безопасности со статусом юридического лица — при наличии в составе двух и более отделов пожарной безопасности.
Типовые организационные структуры управления (центра), отдела и отделения пожарной безопасности на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, определяется постановлением Президента Республики Узбекистан.
Глава 3. Расположение пожарно-спасательных депо
13. Расположение пожарно-спасательных депо в районах, городах и других населенных пунктах определяется Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям, в соответствии с градостроительными нормами и правилами.
14. Расположение пожарно-спасательных депо на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, определяется проектными организациями или заинтересованными организациями (заказчиками) по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям, в соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами.
Глава 4. Определение количества пожарно-спасательных автомобилей
15. Для пожарно-спасательных подразделений районов, городов и других населенных пунктов количество пожарно-спасательных и другого вида автомобилей, а также годовые лимиты моторесурсов определяются на основании стандартов, норм, правил и ведомственных документов Министерства по чрезвычайным ситуациям.
16. Для пожарно-спасательных подразделений объектов, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, количество пожарно-спасательных и другого вида автомобилей определяются проектными организациями по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям.
Глава 5. Финансовое и материально-техническое обеспечение пожарно-спасательных подразделений
17. Расходы на содержание пожарно-спасательных подразделений осуществляются:
для пожарно-спасательных подразделений, созданных в районах, городах и других населенных пунктах республики, — за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан;
для пожарно-спасательных частей и постов и их органов управления, созданных на договорной основе на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, — за счет средств этих организаций.
Материально-техническое и финансовое обеспечение пожарно-спасательных частей и их органов управления, созданных на основе договоров, заключенных с организациями, осуществляется в соответствии с нормативами, установленными для подразделений, содержащихся за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан (за исключением дополнительных льгот, предоставляемых в соответствии с заключенным двухсторонним договором).
18. Расходы на строительство и реконструкцию зданий и сооружений для пожарно-спасательных подразделений, созданных в районах, городах и других населенных пунктах республики (за исключением подразделений, создаваемых на основе договоров, заключаемых с организациями), осуществляются Министерством по чрезвычайным ситуациям и органами исполнительной власти на местах в пределах лимитов централизованных капитальных вложений, предусматриваемых при формировании Инвестиционной программы Республики Узбекистан на соответствующие годы, и иных источников, не запрещенных законодательством.
Строительство, реконструкция и ремонт зданий и сооружений для пожарно-спасательных частей и их органов управления, созданных на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, осуществляются за счет средств данных организаций.
19. Эксплуатация зданий и сооружений пожарно-спасательных депо и их оборудование, приобретение для пожарно-спасательных подразделений пожарно-спасательной техники, автотранспорта и горюче-смазочных материалов, специальной одежды, средств связи, диагностической аппаратуры, инвентаря и пожарно-технического имущества, оргтехники, запасных частей и расходных материалов осуществляются:
для пожарно-спасательных подразделений, созданных в районах, городах и других населенных пунктах республики, — за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан;
для пожарно-спасательных частей и их органов управления, созданных на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, — за счет средств организаций в соответствии с заключенными договорами.
20. Введение в утвержденные штаты органов управления пожарно-спасательных подразделений дополнительных должностей по осуществлению государственного пожарного надзора и руководства ими производится, соответственно, в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда пожарно-спасательных подразделений, но не более четырех процентов от общей утвержденной численности данных подразделений.
Глава 6. Заключительные положения
21. Реорганизация и ликвидация пожарно-спасательных подразделений в районах, городах и других населенных пунктах республики, а также на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность, осуществляются в соответствии с законодательством.
22. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке создания пожарно-спасательных подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность
СХЕМА
создания пожарно-спасательных подразделений в районах, городах и других населенных пунктах республики, на объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность

Пожарно-спасательные подразделения

Место создания

Основание для создания

Источники финансирования

Пожарно-спасательные отряды, укомплектованные сотрудниками, имеющими статус военнослужащего, и рабочими и служащими, имеющими статус спасателя

В Республике Каракалпакстан, областных центрах и городе Ташкенте, а также в отдельных городах и районах республики с повышенной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Постановление Президента Республики Узбекистан

Государственный бюджет Республики Узбекистан


Пожарно-спасательные части, укомплектованные сотрудниками, имеющими статус военнослужащего

В городах и районных центрах с численностью населения 50 тысяч и более человек

При необходимости выделения дополнительной штатной численности — постановление Президента Республики Узбекистан, в пределах имеющейся штанной численности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан — приказ министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан

Государственный бюджет Республики Узбекистан


На объектах, имеющих особо важное государственное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность

Приказ министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, принимаемый на основании актов межведомственных комиссий в составе представителей заинтересованных министерств, ведомств, других организаций и соответствующих управлений (центров) Министерства по чрезвычайным ситуациям, а также договоров, заключаемых между объектами или их вышестоящими организациями и соответствующими управлениями (центрами) Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан

Средства организаций


Пожарно-спасательные части и посты, укомплектованные рабочими и служащими, имеющими статус спасателя

В районах, городах и других населенных пунктах численностью населения менее 50 тысяч человек

При необходимости выделения дополнительной штатной численности — постановление Президента Республики Узбекистан, в пределах имеющейся штанной численности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан — приказ министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан

Государственный бюджет Республики Узбекистан

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 21 августа 2019 года № 700
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Кабинета Министров от 1 августа 2017 г. № 566 «Об утверждении нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной службы пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2017 г., № 8, ст. 159).
2. Пункт 14 приложения к постановлению Кабинета Министров от 1 декабря 2017 г. № 960 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2017 г., № 12, ст. 279).
3. Пункт 20 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров от 3 мая 2018 г. № 321 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2015 г., № 5, ст. 101).
(Национальная база данных законодательства, 21.08.2019 г., № 09/19/700/3602)