О трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан за рубежом и иностранных граждан в Республике
(наименование акта в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2003 г. № 505 — СЗ РУ, 2003 г., № 21, ст. 216)
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 марта 2019 года № 244 «Об утверждении Положения о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан».
В соответствии с постановлением Кабинета Министров от 25 июля 1995 года № 287 «О мерах по дальнейшей либерализации и совершенствованию внешнеэкономической деятельности» в части регулирования и координации профессиональной деятельности граждан Республики Узбекистан за рубежом и иностранных граждан в Республике Узбекистан и в целях обеспечения защиты их прав и инвесторов Кабинет Министров постановляет:
(абзац второй пункта 1 исключен постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 декабря 2003 г. № 560 — СЗ РУ, 2003 г., № 24, ст. 239)
Положение о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан (приложение № 2).
2. Установить, что за выдачу (продление) разрешения гражданам Республики Узбекистан на осуществление трудовой деятельности за рубежом, разрешения юридическим лицам на привлечение иностранной рабочей силы, а также за выдачу (продление) подтверждения на право трудовой деятельности иностранным гражданам на территории Республики Узбекистан взимается плата по тарифу, утвержденному Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
(пункт 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 сентября 2017 года № 703 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 990)
3. Возложить на Министерство внутренних дел и Министерство иностранных дел Республики Узбекистан оформление выездных документов граждан Республики Узбекистан, выезжающих за рубеж, выдачи и продления въездных виз граждан иностранных государств, прибывающих в Республику Узбекистан с целью осуществления трудовой деятельности согласно законодательству Республики Узбекистан, после получения ими разрешения на трудовую деятельность Агентства по внешней трудовой миграции.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 сентября 2017 года № 703 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 990)
4. Признать утратившим силу абзацы третий и четвертый пункта 2 и пункт 5 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 июля 1993 года № 353 «О регулировании вопросов ввоза и вывоза рабочей силы».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.С. Хамидова.
(приложение № 1 утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23 декабря 2003 г. № 560 — СЗ РУ, 2003 г., № 24, ст. 239)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 19 октября 1995 года № 408
положение
о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан
1. Настоящее Положение определяет условие и порядок выдачи (продления) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан иностранной рабочей силы, а также выдачи (продления) подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.
(пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2003 г. № 505 — СЗ РУ, 2003 г., № 21, ст. 216)
2. Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы устанавливает максимальное допустимое число иностранных работников в целом и по группам профессий, нанимаемых для работы на территории республики.
3. Иностранный гражданин, въезжающий в Республику Узбекистан с целью осуществления трудовой деятельности, может работать на территории Республики Узбекистан только при наличии подтверждения на право трудовой деятельности, выданного на его имя по форме согласно приложению № 1, и на основании полученного работодателем разрешения.
(пункт 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2003 г. № 505 — СЗ РУ, 2003 г., № 21, ст. 216)
4. Разрешения могут выдаваться узбекским юридическим лицам, предприятиям с иностранными инвестициями, действующим на территории Республики Узбекистан, а также отдельным узбекским и иностранным физическим лицам, проживающим на территории Республики Узбекистан, использующим труд наемных работников в личном хозяйстве (в дальнейшем — «работодатель»). При этом продолжительность трудовой деятельности иностранных работников не должна превышать периода времени действия разрешения.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2003 г. № 505 — СЗ РУ, 2003 г., № 21, ст. 216)
5. Выдача разрешения осуществляется Агентством по внешней трудовой миграции (далее именуемое — Агентство).
(пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 сентября 2017 года № 703 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 990)
6. За выдачу разрешения (подтверждения) и его продление взимается плата в установленном порядке.
(пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2003 г. № 505 — СЗ РУ, 2003 г., № 21, ст. 216)
7. Для получения разрешения работодатель представляет в Агентство следующие документы:
заявление;
проект контракта или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными фирмами о намерении и условиях привлечения иностранных специалистов;
анкету на иностранного специалиста с фотокарточкой;
банковский (кассовый) документ об уплате за оформление и выдачу разрешения;
(абзац пятый пункта 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 декабря 2014 года № 377 — СЗ РУ, 2015 г., № 1, ст. 9)
сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
(пункт 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 апреля 2001 г. № 162 — СЗ РУ, 2001 г., № 7, ст. 36)
Агентство самостоятельно получает необходимые для выдачи разрешения документы и информацию, имеющиеся в других уполномоченных органах, в установленном порядке посредством информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде, за исключением документов и информации, предусмотренных настоящим пунктом.
(пункт 7 дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 декабря 2014 года № 377 — СЗ РУ, 2015 г., № 1, ст. 9)
8. Агентство при выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы должен исходить из принципа приоритетного права граждан Республики Узбекистан на занятие вакантных рабочих мест, наличия на месте запроса равноценной рабочей силы.
(пункт 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 апреля 2001 г. № 162 — СЗ РУ, 2001 г., № 7, ст. 36)
Данное требование не распространяется на иностранных специалистов, привлекаемых на работу в сфере туризма по ходатайствам Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Госкомтуризм).
(пункт 8 дополнен абзацем вторым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 апреля 2017 года № 207 — СЗ РУ, 2017 г., № 15, ст. 257)
9. Решение о выдаче разрешения принимается Агентством в течение 30 дней со дня подачи работодателем документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения.
Выдача разрешений на осуществление трудовой деятельности в Республике Узбекистан иностранным гражданам, имеющим высокую квалификацию и уникальный опыт производственной деятельности, а также иностранным специалистам, привлекаемым на работу в сферу туризма по ходатайствам Госкомтуризма, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня подачи работодателем документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения. При этом наличие у иностранного гражданина высокой квалификации и уникального опыта производственной деятельности определяется работодателем.
(абзац второй пункта 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 апреля 2017 года № 207 — СЗ РУ, 2017 г., № 15, ст. 257)
10. Мотивированный отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы направляется заявителю в недельный срок в письменном виде после принятия решения об отказе в выдаче разрешения.
При повторном рассмотрении заявления о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы не допускается отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы по новым основаниям, ранее не указанным в решении об отказе в выдаче данного разрешения.
(пункт 10 дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 ноября 2012 года № 313 — СЗ РУ, 2012 г., № 44, ст. 507)
11. Разрешение выдается сроком на один год, продление трудового контракта производится по согласованию сторон и на основе подачи работодателем документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, до истечения срока действия трудового контракта.
12. Разрешение не подлежит передаче другим работодателям. Привлекаемые на основе разрешения иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю.
13. В бланке разрешения указывается: наименование органа, выдавшего разрешение, наименование и адрес работодателя, которому выдано разрешение, сведения о его государственной регистрации, его (ее) гражданство, вид деятельности, территория, на которой действует разрешение, срок действия, время продления по форме согласно приложению № 2. Разрешение подписывается ответственным должностным лицом, уполномоченным руководителем Агентства, и заверяется печатью.
14. В случае нарушения указанных в разрешении условий настоящего Положения, а также законодательства Республики Узбекистан, в результате чего существенно ущемляются права иностранных специалистов, Агентство может приостановить действие разрешения до устранения допущенных нарушений, или дать указание об их устранении в определенный срок. При не устранении нарушений в установленный срок, разрешение может быть аннулировано по решению Агентства.
(пункты 13 и 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 апреля 2001 г. № 162 — СЗ РУ, 2001 г., № 7, ст. 36)
15. Иностранные специалисты, въехавшие в Республику Узбекистан с целью осуществления трудовой деятельности и принятые на работу с нарушением настоящего Положения, подлежат выдворению из Республики Узбекистан органами МВД Республики Узбекистан за счет средств работодателя.
(пункт 15 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 ноября 2003 г. № 505 — СЗ РУ, 2003 г., № 21, ст. 216)
16. Агентство осуществляет учет иностранных специалистов, производит проверку закономерности трудоустройства и условий труда иностранных специалистов, ежеквартально информирует Министерство занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и территориальные органы внутренних дел о численности, профессионально-квалификационной структуре, сроках пребывания иностранных специалистов с указанием сведений о конкретных работодателях.
(пункт 16 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 сентября 2017 года № 703 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 990)
17. Установленный настоящим Положением обязательный порядок выдачи разрешений, а также подтверждений на право трудовой деятельности не применяется по отношению к иностранным гражданам:
а) работникам дипломатических и консульских учреждений, а также организаций, пользующихся дипломатическим статусом, находящихся на территории Республики Узбекистан;
б) сотрудникам представительств международных межправительственных организаций и правительственных организаций иностранных государств, аккредитованным в Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан;
(подпункт «б» в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 апреля 2004 г. № 203 — СЗ РУ, 2004 г., № 17, ст. 199)
в) являющимся учредителями или пайщиками совместных предприятий или фирм, действующих или создающихся на территории Республики Узбекистан, прибывающим сроком до 3 месяцев.
г) специалистам, привлекаемым на работу в сфере туризма по ходатайствам Госкомтуризма, на срок до 3 месяцев.
(пункт 17 дополнен подпунктом «г» постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 апреля 2017 года № 207 — СЗ РУ, 2017 г., № 15, ст. 257)
Указанный порядок также не применяется к иностранным гражданам:
деятелям науки и культуры, работающим на территории Узбекистана в учреждениях, созданных в соответствии с межгосударственными соглашениями;
студентам, проходящим производственную практику во время каникул в рамках программ узбекских образовательных учреждений высшего профессионального образования;
корреспондентам и журналистам, аккредитованным в Республике Узбекистан;
сотрудникам негосударственных некоммерческих организаций, аккредитованным Министерством юстиции Республики Узбекистан;
(абзац девятый пункта 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10 марта 2014 года № 57 — СЗ РУ, 2014 г., № 11, ст. 126)
сотрудникам представительств иностранных коммерческих организаций, аккредитованным Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям;
(абзац одиннадцатый пункта 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 июля 2017 года № 499 — СЗ РУ, 2017 г., № 29, ст. 693)
лекторам и инструкторам, приглашенным для чтения курса лекций и другой работы в узбекских академиях и образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
лицам, для которых определен иной порядок трудоустройства межгосударственными соглашениями Республики Узбекистан с зарубежными странами.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан
(Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан, 1995 г., № 10, ст. 41; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2000 г., № 8, ст. 127; 2001 г., № 7, ст. 36; 2003 г., № 21, ст. 216, № 24, ст. 239; 2004 г., № 17, ст. 199; 2012 г., № 31, ст. 357, № 44, ст. 507; 2014 г., № 11, ст. 126; 2015 г., № 1, ст. 9; 2017 г., № 15, ст. 257, № 29, ст. 693, № 37, ст. 990)