Акт утратил силу " " 26.11.2025

Указ

Президента Республики Узбекистан

Об утверждении Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы

Комментарий LexUz

Настоящий Указ утратил силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 ноября 2025 года № УП-231 «Об устранении правовых пробелов и сокращении регуляторной нагрузки в законодательстве».

Важным условием динамичного развития Республики Узбекистан является ускоренное внедрение современных инновационных технологий в отрасли экономики, социальную и иные сферы с широким применением достижений науки и техники.

Стремительно развивающиеся все сферы общественной и государственной жизни страны требуют тесного сопровождения проводимых реформ на основе современных инновационных идей, разработок и технологий, обеспечивающих быстрый и качественный рывок страны в ряды лидеров мировой цивилизации.

Вместе с тем, проведенный анализ показал недостаточную работу по инновационному развитию процессов модернизации, диверсификации, увеличению объемов производства и расширению товарной номенклатуры конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

В частности, из-за отсутствия многих показателей и неэффективной координации работы в данном направлении наша страна в последние годы не принимает участие в рейтинге Глобального инновационного индекса, составляемого влиятельными и авторитетными международными структурами.

Низкий уровень взаимодействия отраслей экономики и социальной сферы с научными учреждениями, отсутствие должной координации деятельности министерств и ведомств, а также органов государственной власти на местах в сфере инновационного развития не позволяют обеспечить достижение первоочередных целей и задач в данном направлении.

В целях ускоренного развития страны на основе современных достижений мировой науки, инновационных идей, разработок и технологий, а также последовательной реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:

1. Утвердить:

Стратегию инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы (далее — Стратегия) согласно приложению № 1;

«Дорожную карту» реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы (далее — «Дорожная карта) согласно приложению № 2;

См. предыдущую редакцию.

(абзац четвертый пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2022 года № УП-197 — Национальная база данных законодательства, 24.08.2022 г., № 06/22/197/0765)

2. Определить:

а) главной целью Стратегии — развитие человеческого капитала как основного фактора, определяющего уровень конкурентоспособности страны на мировой арене и ее инновационного прогресса;

б) основными задачами Стратегии для достижения главной цели:

вхождение Республики Узбекистан к 2030 году в состав 50 передовых стран мира по рейтингу Глобального инновационного индекса;

повышение качества и охвата образованием на всех уровнях, развитие системы непрерывного образования, обеспечение гибкости системы подготовки кадров, исходя из потребностей экономики;

укрепление научного потенциала и эффективности научных исследований и разработок, создание действенных механизмов интеграции образования, науки и предпринимательства для широкого внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

увеличение вложения государственных и частных средств в инновации, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, внедрение современных и эффективных форм финансирования мероприятий в данных сферах;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти путем внедрения современных методов и инструментов управления;

обеспечение защиты прав собственности, создание конкурентных рынков и равных условий ведения бизнеса, развитие государственно-частного партнерства;

создание устойчиво функционирующей социально-экономической инфраструктуры.

См. предыдущую редакцию.

(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № УП-168)

См. предыдущую редакцию.

(пункт 4 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № УП-168)

5. Установить персональную ответственность руководителей:

подразделений Администрации Президента Республики Узбекистан и комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан — за эффективную организацию и координацию деятельности министерств и ведомств по реализации мероприятий, предусмотренных Стратегией и «Дорожной картой», достижению целевых показателей, а также ежеквартальное обсуждение хода их выполнения;

министерств и ведомств — за своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных Стратегией и «Дорожной картой», достижение целевых показателей с широким привлечением представителей научно-образовательных учреждений, негосударственных некоммерческих организаций, независимых экспертов (консультантов), в том числе из зарубежных стран;

государственных научно-образовательных учреждений — за научно-исследовательское сопровождение мероприятий, предусмотренных Стратегией и «Дорожной картой», оказание всестороннего содействия министерствам и ведомствам в подготовке научных презентаций и докладов, аналитических материалов для достижения целевых показателей;

органов государственной власти на местах — за создание достойных условий для реального и качественного изменения ситуации, решение насущных проблем граждан, улучшение социальной инфраструктуры и развитие регионов во взаимоувязке с мероприятиями, предусмотренными Стратегией и «Дорожной картой», а также принятие взаимосогласованных с министерствами и ведомствами мер по достижению целевых показателей на местах.

6. Министерству высшего образования, науки и инноваций совместно с Министерством иностранных дел, Национальным комитетом Республики Узбекистан по статистике и другими заинтересованными ведомствами обеспечить регулярное направление международным организациям необходимых данных и показателей для ежегодного включения Республики Узбекистан в рейтинг Глобального инновационного индекса.

(пункт 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2025 года № УП-27 — Национальная база данных законодательства, 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)

7. Министерствам и ведомствам в месячный срок по согласованию с руководителями соответствующих комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан утвердить программы развития на 3 года, предусматривающие взаимосвязанные правовые, экономические, социальные, организационные и технические меры по достижению целевых показателей, с принятием новых программ развития на последующие 3 года.

8. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан регулярно организовывать в средствах массовой информации публикации и тематические передачи по освещению целей и задач настоящего Указа.

(пункт 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2019 года № УП-5892 — Национальная база данных законодательства, 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134)

9. Министерству инновационного развития совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова, первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова и заместителя Премьер-министра — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

21 сентября 2018 г.,

№ УП-5544

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 21 сентября 2018 года № УП-5544

Стратегия

инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы

Глава 1. Общие положения

Важным условием динамичного развития Республики Узбекистан является ускоренное внедрение современных инновационных технологий в отрасли экономики, социальную и иную сферу с широким применением достижений науки и техники.

низкий уровень охвата населения высшим образованием;

отсутствие независимости высших образовательных учреждений в определении учебных планов и программ, количества квоты приемов студентов, распределении финансовых средств;

ненадлежащее взаимодействие между министерствами и ведомствами, ответственными за развитие научной и инновационной деятельности, ненадлежащая координация деятельности научно-исследовательских учреждений и лабораторий;

низкий уровень обеспечения коммерциализации результатов научной деятельности;

отсутствие высококвалифицированных специалистов в сфере инновационного менеджмента, позволяющих активно продвигать и осуществлять трансфер технологий;

нехватка выделяемых бюджетных средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

неэффективность и непрозрачность государственного финансирования научной и инновационной деятельности, отсутствие механизмов стимулирования привлечения средств внебюджетных и частных фондов, недостаточное развитие внутренних источников долгового финансирования;

ненадлежащая защита результатов интеллектуальной деятельности, отсутствие квалифицированных специалистов в данной сфере, особенно, в государственных органах и организациях;

низкий уровень внедрения инновационных технологий в сфере возобновляемых и альтернативных источников энергии, энергетической утилизации вторичных ресурсов;

неразвитость корпоративных отношений и принципов корпоративного управления в стране с учетом лучшей зарубежной практики, особенно в государственных компаниях;

низкая доля сектора информационно-коммуникационных технологий в объеме валового внутреннего продукта страны.

Указанные недостатки препятствуют ускоренному инновационному развитию страны, привлечению инвестиций, росту экономики и других сфер государственной и общественной жизни.

В этой связи особое значение приобретает разработка Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы (далее — Стратегия), предусматривающей следующие цели, задачи и основные направления:

Глава 2. Цели и задачи Стратегии

1. Главной целью Стратегии является развитие человеческого капитала как основного фактора, определяющего уровень конкурентоспособности страны на мировой арене и ее инновационного прогресса.

2. Для достижения главной цели основными задачами Стратегии являются:

создание устойчиво функционирующей социально-экономической инфраструктуры.

Глава 3. Основные направления Стратегии

3.1. Развитие науки, изобретательности и трансфера технологий

1. Введение механизма организации исследований через государственный заказ на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по программно-целевому принципу с использованием механизмов проектного управления.

2. Реализация комплекса мер по привлечению молодежи в научную деятельность.

3. Создание центров коллективного пользования уникальным научно-техническим оборудованием.

4. Повышение престижа научной деятельности в Республике Узбекистан.

5. Создание государственной системы научно-технической информации, включающей республиканские, отраслевые, региональные научно-технические информационные ресурсы и организации, специализирующиеся на сборе, хранении и обработке отечественных и зарубежных источников научно-технической информации, формировании, ведении и использовании информационных фондов, баз и банков данных.

6. Совершенствование механизмов оценки объектов интеллектуальной собственности.

7. Создание национальной и региональных офисов трансфера технологий.

8. Создание хаба технопарков, свободных экономических зон, свободных индустриальных зон, малых промышленных зон и научно-производственных кластеров для разработки и внедрения передовых технологий.

9. Усиление государственной поддержки для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции и ее реализации на внешнем рынке.

3.2. Совершенствование системы финансирования инновационной деятельности

1. Увеличение государственных расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и доведение этого показателя к 2021 году до 0,8 процентов от объема валового внутреннего продукта.

2. Создание специальных институтов по финансированию инновационной деятельности (инновационные фонды, инновационные банки, венчурные фонды).

3. Упрощение процедур и требований к получению банковского кредита для стимулирования инновационного развития страны.

4. Совершенствование системы микрофинансирования инновационного развития.

5. Стимулирование участия частного сектора в определении и финансировании приоритетов научно-технологического развития.

6. Создание постоянно обновляющейся единой базы данных инновационных проектов и потенциальных инвесторов.

7. Упрощение процедур и повышение прозрачности получения и использования грантов и средств технического содействия на инновационные проекты.

3.3. Развитие инфраструктуры и информационно-коммуникационных технологий

1. Совершенствование системы нормативно-правового регулирования телекоммуникационной сферы, в том числе путем расширения участия субъектов предпринимательства на основе государственно-частного партнерства.

2. Доведение к 2021 году доли экспорта услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий до 4 процентов от общего объема.

3. Либерализация доступа прямого подключения к международным сетям телекоммуникаций всем операторам.

4. Стимулирование населения к использованию информационно-коммуникационных технологий.

5. Развитие отечественной индустрии разработки программных продуктов посредством создания технопарка для стартап-проектов.

3.4. Совершенствование системы образования и развитие человеческого капитала

1. Дальнейшее улучшение качества обучения в образовательных учреждениях посредством внедрения новых образовательных программ, современных педагогических и smart-технологий в учебно-воспитательный процесс (формирование электронных модулей и внедрение дистанционного обучения).

2. Развитие инклюзивного образования в целях обеспечения условий для равного доступа к обучению и воспитанию детей с инвалидностью, включая:

создание «безбарьерной среды» путем установления в образовательных учреждениях подъемных устройств, пандусов, специальных приспособлений в санитарных комнатах, оснащения поручнями, специальными партами, столами и другими специальными компенсаторными средствами;

создание программ интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями;

обеспечение образовательных учреждений соответствующим кадровым потенциалом (педагоги-дефектологи, специалисты по психолого-педагогическому сопровождению детей).

3. Разработка и внедрение национальной системы оценки качества образования и его влияния на уровень инновационного развития страны на основе проведения систематического мониторинга результатов образовательного процесса на региональном и национальном уровнях.

4. Организация краткосрочного обучения в профессиональных колледжах для молодежи, нуждающейся в переподготовке с учетом меняющихся тенденций рынка труда.

5. Повышение охвата населения высшим образованием.

6. Увеличение доли студентов по направлениям естественных и технических наук.

7. Усиление исследовательской составляющей высших образовательных учреждений на основе государственной поддержки наиболее активных данной сфере вузов, выбранных по числу опубликованных научных статей, индексу цитируемости, участию в международных конференциях и семинарах, количеству полученных патентов.

8. Создание Форсайт центров в ведущих вузах как отдельного звена системы прогнозирования развития инновационной деятельности в целях разработки предложений по сценариям отраслевой и региональной экономики. Обеспечение научно-технологического прогнозирования внутренней и внешней среды, развитие технологического и инновационного окружения и приоритетных инновационных направлений высшего образовательного учреждения.

3.5. Развитие конкуренции и сокращение административных барьеров

1. Развитие корпоративного права и внедрение современных принципов корпоративного управления с учетом международного опыта.

2. Формирование конкурентного рынка, стимулирующего переход экономики на инновационный путь развития и эффективное использование ресурсов.

3. Совершенствование антимонопольной политики, в том числе за счет внедрения государственно-частного партнерства, обеспечение недискриминационного доступа к товарам, работам и услугам субъектов естественных монополий для всех юридических и физических лиц, внедрение эффективных механизмов ценообразования на продукцию предприятий-монополистов.

4. Создание равных условий осуществления предпринимательской деятельности и предотвращение монополизации внутреннего рынка.

5. Обеспечение полной цифровизации ведения дел государственного кадастра к 2021 году и упрощение процедуры регистрации собственности.

6. Увеличение доли производства электрической энергии с использованием возобновляемых и альтернативных источников энергии более 20 процентов к 2025 году.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 21 сентября 2018 года № УП-5544

«Дорожная карта»

реализации Стратегии инновационного развития Республики Узбекистан на 2019 — 2021 годы

№	Наименования мероприятий	Сроки реализации	Формы реализации	Источники финансирования	Ответственные исполнители	Ожидаемые результаты
I. Развитие науки, изобретательности и трансфера технологий
1.	Определение приоритетных направлений науки и технологий для разработки и финансирования целевых государственных научно-технических программ, трансфера и коммерциализации технологий.	до 1 марта 2019 года	Нормативно-правовой акт	Средства Государственного бюджета	Мининновации (И. Абдурахманов), Академия наук (Б. Юлдашев), Минвуз (И. Маджидов), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минфин (Ж. Кучкаров)Минздрав (А. Шадманов), Минюст (Р. Давлетов)	Развитие приоритетных направлений по тенденции развития мировой науки и технологий.
2.	Реализация комплекса мер по привлечению молодежи в научную деятельность.	до 1 мая 2019 года	Комплекс мер	-	Мининновации (И. Абдурахманов), Академия наук (Б. Юлдашев), Минвуз (И. Маджидов), Минфин (Ж. Кучкаров)	Увеличение количества молодых научных деятелей, снижение среднего возраста научного сообщества. Проведение международных олимпиад по естественным и гуманитарным наукам (физика, химия, география и другие). Реализация идеи «Молодой ученый», состоящего из нескольких проектов, в том числе организация на телевидении специальной интеллектуально-образовательных и просветительских телепередач с участием молодых ученых. Государственная поддержка научных учреждений и лабораторий, осуществляющих фундаментальные исследования на мировом уровне, предусматривающие повышение статуса, престижа и материального уровня ученых, привлечение молодежи в научно-исследовательскую деятельность, укрепление материально-технической базы соответствующих научных лабораторий.
3.	Создание центров коллективного пользования уникальным научно-техническим оборудованием.	до 1 января 2020 года	Постановление Кабинета Министров	Средства Государственного бюджета, средства предприятий	Академия наук (Б. Юлдашев), Минвуз (И. Маджидов)Мининновации (И. Абдурахманов)	Увеличение конкурентоспособных инновационных продуктов и новых технологий путем развития научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Создание условий ученым страны для проведения исследований в лучших научных лабораториях.
4.	Повышение престижа научной деятельности в Республике Узбекистан.	до 1 января 2020 года	Нормативно-правовой акт	Средства Фонда поддержки инновационного развития и новаторских идей	Мининновации (И. Абдурахманов), Академия наук (Б. Юлдашев), Минвуз (И. Маджидов)	Укрепление научного потенциала для проведения исследований инновационного характера и расширение участие отечественной науки в международных исследовательских программах. Подготовка кадров высшей квалификации (докторов философии (PhD) и докторов наук (DSc) по перспективным и актуальным для Узбекистана направлениям на базе ведущих зарубежных научных центров и университетов. Увеличение количества научных публикаций в международных цитируемых научных журналах. Улучшение материально-технической базы научно-исследовательских учреждений. Совершенствование системы оплаты труда и социального обеспечения деятелей науки. Проведение на системной основе в республике крупных международных научных форумов и конференций для развития научных связей, обмена опытом и повышения квалификации. Стимулирование организаций в целях сопровождения научно-технических проектов, внедрения технологий и разработки инновационных проектов.
5.	Создание государственной системы научно-технической информации, включающей республиканские, отраслевые, региональные научно-технические информационные ресурсы и организации, специализирующиеся на сборе, хранении и обработке отечественных и зарубежных источников научно-технической информации, формировании, ведении и использовании информационных фондов, баз и банков данных.	до 31 декабря 2021 года	Нормативно-правовой акт	Средства Государственного бюджета	Академия наук (Б. Юлдашев), Мининновации (И. Абдурахманов), Минвуз (И. Маджидов)	Создание автоматизированных систем научно-технической информации. Формирование информационных ресурсов и их интеграция в мировое научно-информационное пространство. Формирование развитой информационной среды для создания, хранения, обработки и распространения информации для осуществления всех форм информационного взаимодействия. Представление в мировом информационном пространстве национальной научно-технической продукции.
7.	Создание национальной и региональных офисов трансфера технологий.	до 1 ноября 2019 года	Указ Президента Республики Узбекистан	Средства Государственного бюджета, средства предприятий	Мининноваций (И. Абдурахманов), Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов), Академия наук (Б. Юлдашев)	Обеспечение участников инновационных процессов всеми необходимыми услугами для реализации их потенциала и развития инновационных возможностей по принципу «одно окно». Развитие внутреннего и внешнего трансфера технологий.
8.	Создание хаба технопарков, свободных экономических зон, свободных индустриальных зон, малых промышленных зон и научно-производственных кластеров для разработки и внедрения передовых технологий.	до 1 февраля 2021 года	Комплекс мер	Средства Государственного бюджета, средства предприятий, Фонда поддержки инноваций, венчурных фондов	Минэкономики (Б. Ходжаев), ТПП (А. Икрамов), Мининновации (И. Абдурахманов), Мининвествнешторг (Н. Холмуродов)	Организация на территории действующих свободных экономических зон производства современной высокотехнологичной продукции.
9.	Усиление государственной поддержки для формирования совместных с иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной наукоемкой продукции и ее реализации на внешнем рынке.	до 1 мая 2019 года	Комплекс мер	Средства Государственного бюджета	Мининноваций (И. Абдурахманов), Академия наук (Б. Юлдашев), Минфин (А. Хайдаров)	Предоставление льгот, преференций, государственных гарантий и кредитов инвесторам, вкладывающим средства в производство наукоемкой и высокотехнологичной продукции в республике. Совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов путем обеспечения открытости и прозрачности процедур, пересмотра порядка формирования экспертного совета, механизма отбора проектов исходя из их эффективности и целесообразности.
II. Совершенствование системы финансирования инновационной деятельности
10.	Увеличение государственных расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и доведение этого показателя к 2021 году до 0,8 процентов от объема валового внутреннего продукта.	до 1 января 2019 года	Постановление Президента Республики Узбекистан	Средства Государственного бюджета	Мининновации (И. Абдурахманов), Академия наук (Б. Юлдашев), Минфин (А. Хайдаров), Центробанк (М. Нурмуратов), Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов), МДО (А. Шин)	Увеличение объемов кредитования, в том числе по инновационному финансированию и, как результат, улучшение позиции Узбекистана в Глобальном индексе инноваций в части «Развития внутреннего рынка кредитования» (принятие программы поэтапного увеличения расходов из Государственного бюджета Республики Узбекистан). Рост инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний. Повышение эффективности и прозрачности использования бюджетных средств на цели стимулирования инновационного развития.
11.	Создание специальных институтов по финансированию инновационной деятельности (инновационные фонды, инновационные банки, венчурные фонды).	до 1 мая 2019 года	Комплекс мер	-	Мининновации (И. Абдурахманов), Минфин (А. Хайдаров), Центробанк (М. Нурмуратов)	Расширение действующих механизмов и источников финансирования инновационной деятельности. Развитие рыночных институтов коммерциализации инновационных продуктов и услуг. Повышение доли венчурного капитала в финансировании инновационной деятельности.
12.	Упрощение процедур и требований к получению банковского кредита для стимулирования инновационного развития страны.	до 1 апреля 2019 года	Нормативно-правовой акт	-	Центробанк (М. Нурмуратов), ТПП (А. Икрамов), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минфин (Ж. Кучкаров), Мининновации (И. Абдурахманов)	Совершенствование нормативно-правовой базы. Обеспечение доступности субъектов инновационной деятельности к финансовым ресурсам. Внедрение электронной системы учета получения и расходования банковского кредита. Улучшение основных параметров, определяющих бизнес-среду, в соответствии с рейтингом Всемирного банка «Ведение бизнеса».
13.	Совершенствование системы микрофинансирования инновационного развития.	до 1 мая 2019 года	Внесение изменений и дополнений в законодательство	-	Центробанк (М. Нурмуратов), ТПП (А. Икрамов), Минфин (А. Хайдаров)	Повышение роли институтов микрофинансирования в реализации малых инновационных проектов.
14.	Стимулирование участия частного сектора в определении и финансировании приоритетов научно-технологического развития.	до 1 июля 2019 года	Нормативно-правовой акт	Средства хозяйствующих субъектов	Мининновации (И. Абдурахманов), Минфин (Ж. Кучкаров)	Привлечение к финансированию инновационных проектов широкого круга частных отечественных и иностранных инвесторов. Повышение доли частного финансирования в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки.
15.	Создание постоянно обновляющейся единой базы данных инновационных проектов и потенциальных инвесторов.	до 1 марта 2019 года	База данных	Средства Государственного бюджета	Мининноваций (И. Абдурахманов)	Обеспечение привлечения ведущих международных инновационных компаний и транснациональных корпораций в качестве стратегических инвесторов.
16.	Упрощение процедур и повышение прозрачности получения и использования грантов и средств технического содействия на инновационные проекты.	до 1 марта 2020 года	Постановление Кабинета Министров	Средства Государственного бюджета	Мининноваций (И. Абдурахманов), Мининвествнешторг (Ш. Вафаев), Минфин (А. Хайдаров)	Обеспечение дальнейшего развития инновационной деятельности, реализация перспективных инновационных проектов в социально-экономической и иных сферах.
III. Развитие инфраструктуры и информационно-коммуникационных технологий
17.	Совершенствование системы нормативно-правового регулирования телекоммуникационной сферы, в том числе путем расширения участия субъектов предпринимательства на основе государственно-частного партнерства.	до 1 апреля 2020 года	Нормативно-правовые акты	-	Мининфоком (Ш. Садиков), НТРК (А. Ходжаев), ТПП (А. Икрамов), НАПУ (Д. Ли)	Широкое вовлечение субъектов предпринимательства в телекоммуникационную сферу на принципах государственно-частного партнерства.
18.	Доведение к 2021 году доли экспорта услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий до 4 процентов от общего объема.	до 1 апреля 2021 года	Комплекс организационно-практических мер	Средства Государственного бюджета, технического содействия, гранты и иные средства	Мининфоком (Ш. Садиков), ТПП (А. Икрамов), НАПУ (Д. Ли)	Дальнейшее развитие деловой среды для внедрения современных информационно-коммуникационных технологий. Подготовка востребованных и профессиональных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий. Проведение на ежегодной основе крупных международных форумов в сфере информационно-коммуникационных технологий. Разработка плана действий по вхождению Ташкентского университета информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий в 1000 самых престижных университетов мира.
19.	Либерализация доступа прямого подключения к международным сетям телекоммуникаций всем операторам.	до 1 января 2020 года	Нормативно-правовой акт	Средства частных инвесторов и предпринимателей	Мининфоком (Ш. Садиков)	Снижение цен на доступ к сети Интернет для конечных пользователей.
20.	Стимулирование населения к использованию информационно-коммуникационных технологий.	до 1 февраля 2020 года	Программа мер	Средства Государственного бюджета, кредиты МФИ	Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров), Минэкономики (Б. Ходжаев)	Расширение охвата населения широкополосным доступом к сети Интернет. Расширение мобильных сетей, предоставляющих широкополосный доступ к сети Интернет (LTE, WIMAX).
21.	Развитие отечественной индустрии разработки программных продуктов посредством создания технопарка для стартап-проектов.	до 1 октября 2019 года	Постановление Кабинета Министров	Средства частных инвесторов и предпринимателей	Мининфоком(Ш. Садиков), НАПУ (Д. Ли)	Создание в Инновационном центре по поддержке разработки и внедрения информационных технологий «Mirzo Ulugbek Innovation Center» специализированных служб маркетинговой поддержки разработчиков программных продуктов на международном рынке, а также опытного технопарка для стартапов в области разработки программных продуктов с последующим созданием его региональных филиалов.
IV. Совершенствование системы образования и развитие человеческого капитала
22.	Дальнейшее улучшение качества обучения в образовательных учреждениях посредством внедрения новых образовательных программ, современных педагогических и smart-технологий в учебно-воспитательный процесс (формирование электронных модулей и внедрение дистанционного обучения).	до 1 сентября 2020 года	Комплекс мер	Средства Государственного бюджета, частных инвесторов	Рабочая группа их числа представителей МДО, МНО и Минвуз	Рост качества образования посредством обеспечения принципа непрерывности образовательного процесса. Формирование электронных онлайн-модулей и программ дистанционного обучения. Разработка новых учебных программ на основе широкого использования инновационных методик преподавания и информационно-коммуникационных технологий. Широкое внедрение системы e-learning (электронное обучение).
23.	Развитие инклюзивного образования в целях обеспечения условий для равного доступа к обучению и воспитанию детей с инвалидностью, включая: создание «безбарьерной среды» путем установления в образовательных учреждениях подъемных устройств, пандусов, специальных приспособлений в санитарных комнатах, оснащения поручнями, специальными партами, столами и другими специальными компенсаторными средствами; создание программ интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями; обеспечение образовательных учреждений соответствующим кадровым потенциалом (педагоги-дефектологи, специалисты по психолого-педагогическому сопровождению детей).	до 1 декабря 2019 года	Организационные мероприятия	Средства Государственного бюджета, гранты международных организаций (ПРООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ)	МНО (Ш. Шерматов), МДО (А. Шин), Минвуз (И. Маджидов)	Создание равных условий для лиц с ограниченными физическими возможностями при получении ими образования.
24.	Разработка и внедрение национальной системы оценки качества образования и его влияния на уровень инновационного развития страны на основе проведения систематического мониторинга результатов образовательного процесса на региональном и национальном уровнях.	до 1 марта 2019 года	Постановление Кабинета Министров	Средства Государственного бюджета	Госинспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов), МДО (А. Шин),Мининновации (И. Абдурахманов)	Внедрение качественной рейтинговой системы образовательных учреждений (кроме общеобразовательных учреждений) на основе передовой зарубежной практики. Использование итогов рейтингов образовательных учреждений при их аккредитации, аттестации педагогического персонала, проверке и мониторинге деятельности и другие. Повышение качества и совершенствование образования с учетом требований и принципов международной методологии образовательной статистики (ЮНЕСКО, ОЭСР).
25.	Организация краткосрочного обучения в профессиональных колледжах для молодежи, нуждающейся в переподготовке с учетом меняющихся тенденций рынка труда.	до 1 марта 2020 года	Нормативно-правовой акт	Средства Государственного бюджета, частных инвесторов	Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш.Шерматов), Госинспекция по надзору за качеством образования (У.Ташкенбаев)	Создание краткосрочных (от 1 до 6 месяцев) профессиональных образовательных курсов по актуальным и перспективным направлениям. Обеспечение мобильности в образовании молодежи, скорейшей интеграции в образовательные и производственные процессы согласно потребностям экономики страны.
26.	Повышение охвата населения высшим образованием.	до 1 апреля 2019 года	Нормативно-правовой акт	Средства Государственного бюджета, частных инвесторов	Минвуз (И. Маджидов), Минфин (Ж. Кучкаров)	Создание новых высших образовательных учреждений, в том числе филиалов зарубежных и отечественных вузов, а также негосударственных высших образовательных учреждений на основе изучения передовой зарубежной практики. Поэтапная отмена квот на прием студентов в высшие образовательные учреждения на платно-контрактной основе. Предоставление высшим образовательным учреждениям право самостоятельно определять квоты приема студентов на платно-контрактной основе, исходя из мощности вузов и потребности в кадрах. Разрешение абитуриентам поступать одновременно в несколько высших образовательных учреждений. Расширение административной, академической и финансовой самостоятельности высших образовательных учреждений в обеспечении релевантности потребностям экономики.
27.	Увеличение доли студентов по направлениям естественных и технических наук.	до 1 декабря 2019 года	Пересмотр квот приема, создание новых направлений обучения	-	Минвуз (И. Маджидов), Академия наук (Б. Юлдашев), Минфин (Ж. Кучкаров), Минэкономики (Б. Ходжаев)	Развитие системы STEM — Science, Technology, Engineering and Mathematics (Наука, Технология, Инженерия и Математика) образования в стране. Удовлетворение потребности в научно-инженерных кадрах, которые будут играть ведущую роль в развитии технологического процесса и модернизации био- и нанотехнологий.
28.	Усиление исследовательской составляющей высших образовательных учреждений на основе государственной поддержки наиболее активных данной сфере вузов, выбранных по числу опубликованных научных статей, индексу цитируемости, участию в международных конференциях и семинарах, количеству полученных патентов.	до 1 июня 2019 года	Программа мер	Средства Фонда поддержки инноваций, предприятий, венчурных фондов	Мининноваций (И. Абдурахманов), Минвуз (И. Маджидов)	Совершенствование показателей эффективности научно-исследовательской деятельности высших образовательных учреждений: увеличение числа опубликованных научных статей, индекса цитируемости, участия в международных конференциях и семинарах, количества полученных патентов и другие. Поддержка, в том числе финансовая, наиболее активных и результативных научных школ высших образовательных учреждений.
29.	Создание Форсайт центров в ведущих высших образовательных учреждениях как отдельного звена системы прогнозирования развития инновационной деятельности в целях разработки предложений по сценариям отраслевой и региональной экономики. Обеспечение научно-технологического прогнозирования внутренней и внешней среды, развитие технологического и инновационного окружения и приоритетных инновационных направлений высшего образовательного учреждения.	до 1 июня 2019 года	Постановление Президента Республики Узбекистан	Средства Государственного бюджета, частных инвесторов, Фонда поддержки инноваций	Минвуз (И. Маджидов), Минфин (Ж. Кучкаров), Мининноваций (И. Абдурахманов)	Развитие кооперационных процессов в инновационном секторе: повышение ориентации высших образовательных учреждений на реализацию научных достижений в сфере производства, а также проведение маркетинговых исследований. Обеспечение системы прогнозирования и постоянного мониторинга актуальных научно-технических областей. Достижение ведущих позиций на мировом рынке исследований и разработок. Формирование фабрики мысли, организация системы обучения и подготовки междисциплинарных аналитических групп, занимающихся прогнозированием, поиском новых областей с применением инновационных технологий.
V. Развитие конкуренции и сокращение административных барьеров
30.	Развитие корпоративного права и внедрение современных принципов корпоративного управления с учетом международного опыта.	до 1 апреля 2019 года	Постановление Президента Республики Узбекистан	Средства Государственного бюджета	Госкомконкурен-ции (Н. Шарипов), Мининновации (И. Абдурахманов), Минфин (А. Хайдаров), ГНК (Б. Мусаев) НАПУ (Д. Ли)	Широкое использование принципов корпоративного управления в государственных унитарных предприятиях и хозяйственных обществах с долей государства в уставных фондах. Внедрение оценки деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей государства исходя из показателей экономической деятельности (эффективность капиталовложений, повышение производительности труда, объемы привлечения иностранных инвестиций, новых технологий, прозрачность финансовой отчетности и другие). Формирование действенной системы защиты прав акционеров, в том числе миноритарных.
31.	Формирование конкурентного рынка, стимулирующего переход экономики на инновационный путь развития и эффективное использование ресурсов.	до 1 января 2020 года	Концепция демонополизации и развития конкурентной среды в экономике	Средства Государственного бюджета	Госкомконкурен-ции (Н. Шарипов), Мининновации (И. Абдурахманов), Минфин (А. Хайдаров), Минюст (Р. Давлетов), ГНК (Б. Мусаев) НАПУ (Д. Ли)	Ликвидация сохранившихся отраслевых монополий (квазиминистерских структур) в виде отраслевых хозяйственных объединений, имеющих во многом статус и функции отраслевых министерств и ведомств. Приватизация неэффективных государственных монополистических компаний путем развития государственно-частного партнерства. Разделение хозяйственной и регулирующей функции государственных предприятий, хозяйственных объединений и ассоциаций.
32.	Совершенствование антимонопольной политики, в том числе за счет внедрения государственно-частного партнерства, обеспечение недискриминационного доступа к товарам, работам и услугам субъектов естественных монополий для всех юридических и физических лиц, внедрение эффективных механизмов ценообразования на продукцию предприятий-монополистов.	до 1 марта 2019 года	Нормативно-правовой акт	Средства Государственного бюджета	Госкомконкурен-ции (Н.Шарипов), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минфин (Ж. Кучкаров)	Повышение роли антимонопольной политики в формировании конкурентной среды, стимулировании роста эффективности и конкурентоспособности производства. Выявление антиконкурентных действий предприятий. Повышение институционального и кадрового потенциала органов антимонопольного регулирования, подготовка кадров, профессионально разбирающихся в антимонопольных спорах. Перенос акцента в деятельности органов антимонопольного регулирования с функции контроля за соблюдением декларируемых цен на функции развития конкурентной среды посредством выявления и устранения рыночных барьеров и недопущения злоупотребления доминирующим положением монополистов.
33.	Создание равных условий осуществления предпринимательской деятельности и предотвращение монополизации внутреннего рынка.	до 1 июня 2019 года	Внесение изменений и дополнений в законодательство	Средства Государственного бюджета	Минфин (А. Хайдаров), Минэкономики (М. Мирзаев), Генпрокуратура (А. Мавлонов), ТПП (А. Икрамов)	Разработка комплексной системы показателей оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках на основе качественных и количественных индикаторов, рассчитываемых на базе социологических опросов, экономических исследований, экспертных оценок и статистической отчетности. Дальнейшее развитие деловой среды в Республике Узбекистан, способствующей привлечению инвестиций.
34.	Обеспечение полной цифровизации ведения дел государственного кадастра к 2021 году и упрощение процедуры регистрации собственности.	до 1 февраля 2019 года	Программа мер	Средства Государственного бюджета, технического содействия, гранты	Госкомзем-геодезкадастр (А. Абдуллаев), Минюст (Р. Давлетов), Минстрой (А. Тухтаев) Мининфоком (Ш. Садиков)	Создание единого электронного реестра недвижимости. Опубликование генеральных планов территорий. Внедрение передовых механизмов выделения земель.
35.	Увеличение доли производства электрической энергии с использованием возобновляемых и альтернативных источников энергии более 20 процентов к 2025 году.	до 1 июля 2019 года	Комплекс организационно-практических мер	Средства Государственного бюджета, технического содействия, гранты и иные средства	АО «Узбекэнерго» (У. Мустафоев), АО «Узбекгидро-энерго» (А. Сангинов), АО «НЭК» (Д. Муратов), Мининновации (И. Абдурахманов), Минфин (Ж. Кучкаров), Минэкономики (Б. Ходжаев), Узатом (Ж. Мирзамахмудов)	Диверсификация топливно-энергетического баланса в части производства электрической энергии с использованием возобновляемых и альтернативных источников энергии, энергетической утилизации вторичных энергетических ресурсов, вовлечение субъектов предпринимательства в создание генерирующих мощностей на основе апробированных технологий использования солнечной, ветровой энергии, микро- и малых гидроэлектростанций. Создание условий и механизмов для поддержки и стимулирования производителей энергии, оборудования (установок) из возобновляемых источников, а также инвесторов. Снижение энергоемкости выпускаемой продукции путем создания новых и модернизации, технического и технологического перевооружения действующих мощностей на основе внедрения современных энергоэффективных и энергосберегающих технологий.

Примечание: нормативно-правовые акты могут объединяться в единый акт в зависимости от сфер и предмета регулирования соответствующих правовых отношений.

(приложение № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89 — Национальная база данных законодательства, 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227)

См. предыдущую редакцию.

(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2022 года № УП-197 — Национальная база данных законодательства, 24.08.2022 г., № 06/22/197/0765)

См. предыдущую редакцию.

(приложение № 4 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2024 года № УП-168)

(Национальная база данных законодательства, 22.09.2018 г., № 06/18/5544/1951; 08.03.2019 г., № 06/19/5687/2723, 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134; 20.03.2020 г., № 06/20/5971/0348; 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330; 07.07.2021 г., № 06/21/6257/0645; 23.08.2021 г., № 06/21/6280/0811; 18.03.2022 г., № 06/22/89/0227; 24.08.2022 г., № 06/22/197/0765; 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)