|
Акт утратил силу " " 07.06.2018
|
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по реализации постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
Комментарий LexUzНастоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июня 2018 года № 428 «О внесении изменений и дополнения в некоторые решения, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан (Указ Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № УП-5278 «О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению» и постановление Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № ПП-3430 «Об организации деятельности Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»).
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о порядке организации деятельности единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» согласно приложению № 1;
Положение о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» согласно приложению № 2;
типовую форму паспорта государственной услуги, оказываемой исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно», согласно приложению № 3.
2. Определить, что единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — центры «одно окно») не вправе устанавливать плату при оказании государственных услуг субъектам предпринимательства, не предусмотренную законодательством.
3. Государственным органам и иным организациям, оказывающим государственные услуги (далее — уполномоченные органы), включенные в Перечень государственных услуг, оказываемых исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно», утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2015 года № ПП-2412 (далее — Перечень):
обеспечить на системной основе обучение на местах своих работников и работников центров «одно окно» процедурам оказания государственных услуг, включенных в Перечень;
в срок до 25 декабря 2015 года разработать и по согласованию с Министерством юстиции, Торгово-промышленной палатой и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан утвердить типовые формы и бланки документов, необходимых для получения государственной услуги, с учетом всех особенностей, предусмотренных законодательством;
в срок до 25 декабря 2015 года разработать и по согласованию с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерством юстиции и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан утвердить паспорта государственных услуг, оказываемых исключительно через центры «одно окно», с обеспечением постоянного поддержания актуальности указанных в них сведений;
в двухмесячный срок совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан разработать и утвердить в рамках своей компетенции информационные справочные ресурсы, содержащие консолидированные справочники и классификаторы, позволяющие обеспечить автоматическое обновление сведений, указанных в типовых формах и бланках документов, систематизацию данных, представляемых субъектами предпринимательства при получении государственных услуг, а также обеспечить их государственную регистрацию в органах агентства «Узстандарт» в установленном порядке.
При включении дополнительных государственных услуг в Перечень соответствующие уполномоченные органы обеспечивают соблюдение требований, предусмотренных настоящим пунктом.
4. Строго предупредить руководителей центров «одно окно» и уполномоченных органов, оказывающих государственные услуги:
об их персональной ответственности за своевременную организацию деятельности центров «одно окно», а также неукоснительное соблюдение порядка оказания через них соответствующих государственных услуг;
о мерах ответственности, вплоть до уголовной, предусмотренных законодательством за нарушение установленного порядка и сроков оказания государственных услуг субъектам предпринимательства, а также выдачи лицензий и других документов разрешительного характера.
5. Установить, что:
функциональные и операционные процессы деятельности уполномоченных органов, связанные с оказанием государственных услуг, с даты включения их в Перечень подлежат системной реорганизации в порядке, установленном законодательством;
паспорт государственной услуги размещается в однодневный срок с даты его утверждения на официальном веб-сайте уполномоченного органа;
паспорт государственной услуги, типовые формы и бланки документов, информационные справочные ресурсы представляются уполномоченными органами в Министерство юстиции Республики Узбекистан в недельный срок с даты их утверждения для последующего направления их в центры «одно окно» и Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан;
Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан на основе утвержденных паспортов государственных услуг, типовых форм и бланков документов, а также информационных справочных ресурсов обеспечивает публикацию на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — Единый портал) паспортов государственных услуг и внедрение на Едином портале возможности удаленного интерактивного заполнения и представления электронных документов для получения государственных услуг.
6. Торгово-промышленной палате, Центральному банку, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерству финансов, Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с уполномоченными органами, взимающими плату за оказание государственных услуг, в срок до 1 октября 2016 года разработать и внедрить:
на Едином портале единую биллинговую систему учета сумм государственных пошлин и сборов, уплаченных за оказание государственных услуг (далее — единая биллинговая система) через кассы банков и (или) электронные платежные системы;
возможность информирования в режиме реального времени субъектов предпринимательства и уполномоченных органов о состоянии взаиморасчетов посредством единой биллинговой системы;
механизм идентификации заявителей при осуществлении ими платежей, включая электронные;
ведомственные биллинговые системы учета сумм государственных пошлин и сборов, уплаченных за оказание государственных услуг, в уполномоченных органах, обеспечив их интеграцию с единой биллинговой системой, включая используемое в данных уполномоченных органах бухгалтерское программное обеспечение;
информационную систему управления взаимоотношениями с заявителями, обеспечивающую автоматизацию выполняемых центрами «одно окно» задач и функций, установленных законодательством.
7. Торгово-промышленной палате в двухнедельный срок внести в Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан проекты по разработке и развитию информационно-коммуникационных технологий, предусмотренные пунктом 5 настоящего постановления.
Республиканской комиссии по координации реализации Комплексной программы развития Национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на 2013 — 2020 годы в срок до 15 декабря 2015 года утвердить государственный заказ на реализацию внесенных проектов по разработке и развитию информационно-коммуникационных технологий, предусмотренные пунктом 5 настоящего постановления.
Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в двухмесячный срок с даты утверждения государственного заказа провести конкурсные (тендерные) торги и по их результатам заключить соответствующие договоры на реализацию проектов государственного заказа.
8. Торгово-промышленной палате, Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить типовые должностные инструкции работников центров «одно окно», включая детальные инструкции по приему субъектов предпринимательства при явочном обращении, телефонному обслуживанию, взаимодействию с уполномоченными органами, иные вопросы, обеспечивающие высокое качество, прозрачность и доступность государственных услуг.
9. Министерству юстиции, Министерству экономики, Министерству финансов, Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести свои ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
14 декабря 2015 г.,
№ 358
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2015 года № 358
к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2015 года № 358
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации деятельности единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности единых центров по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — центр «одно окно»).
2. Центр «одно окно» входит в структуру Министерства юстиции Республики Узбекистан и не является юридическим лицом‚ не имеет в собственности‚ хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество‚ не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и вступать от своего имени в гражданско-правовые отношения с другими лицами.
(абзац первый пункта 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
Центр «одно окно» имеет круглую печать, штамп и бланк со своим наименованием.
3. Центр «одно окно» руководствуется в своей деятельности Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан и настоящим Положением.
4. Центр «одно окно» независим в своей деятельности от органов государственного и хозяйственного управления органов государственной власти на местах и подотчетен Министерству юстиции Республики Узбекистан.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
5. Документы, выданные центром «одно окно» в порядке, предусмотренном настоящим Положением, имеют юридическую силу и действуют на всей территории Республики Узбекистан.
II. Задачи и функции центров «одно окно»
6. Основными задачами деятельности центра «одно окно» являются:
оказание государственных услуг по принципу «одно окно»;
обеспечение прозрачности прохождения субъектами предпринимательства регистрационных, разрешительных и лицензионных процедур;
установление тесного взаимодействия с государственными органами и иными организациями, оказывающими государственные услуги (далее — уполномоченные органы), с недопущением бюрократических барьеров и препон при их оказании субъектам предпринимательства;
предоставление информационной помощи субъектам предпринимательства (далее — заявители), в том числе бесплатных консультаций о порядке и сроках оказания государственных услуг;
внесение в Министерство юстиции Республики Узбекистан информации о выявленных проблемах, признаках нарушения законодательства об оказании государственных услуг, причин и условий, им способствующим, а также предложений по дальнейшему совершенствованию системы оказания государственных услуг по принципу «одно окно».
(пункт 6 дополнен абзацем постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
7. В соответствии с возложенными задачами центр «одно окно» выполняет следующие функции:
осуществляет государственную регистрацию и перерегистрацию субъектов предпринимательства, а также других юридических лиц, в случаях предусмотренных законодательством;
принимает в установленном порядке меры по ликвидации предприятий, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не сформировавших свои уставные фонды в установленные законодательством сроки;
принимает и регистрирует заявления об оказании государственных услуг (далее — заявление), предусмотренных в Перечне государственных услуг, предоставляемых исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — Перечень);
осуществляет государственную регистрацию договоров комплексной предпринимательской лицензии (франшизинг);
ведет в электронном виде реестр государственной регистрации договоров о франшизинге (существенных изменений, дополнений или прекращения);
обеспечивает бесконтактное взаимодействие заявителей с уполномоченными органами;
обеспечивает своевременную передачу заявлений уполномоченным органам для рассмотрения, принятия по ним решения и соответствующего их оформления;
выдает заявителям документы по итогам рассмотрения заявлений;
оказывает информационную помощь заявителям при обращении в центр «одно окно»;
изучает мнение общественности об оказываемых государственных услугах;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
(пункт 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
III. Права и обязанности центра «одно окно»
8. Для выполнения возложенных задач и функций центр «одно окно» имеет право:
вносить в Министерство юстиции Республики Узбекистан предложения по включению дополнительных государственных услуг в Перечень, совершенствованию порядка оказания государственных услуг, а также материалы для рассмотрения вопроса, связанного с оспариванием отказа заявителю в оказании государственных услуг;
получать в установленном порядке доступ к соответствующим базам данных, государственным информационным системам и ресурсам уполномоченных органов;
запрашивать и без оплаты получать от уполномоченных органов документы и информацию по вопросам, входящим в их компетенцию.
Центр «одно окно» может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
(пункт 8 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
9. Центр «одно окно» обязан:
использовать информационную систему управления взаимоотношениями с заявителями, Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан (далее — Единый портал), систему межведомственного электронного взаимодействия;
соблюдать требования информационной безопасности при оказании государственных услуг;
осуществлять взаимодействие с уполномоченными органами в порядке, предусмотренном Положением о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»;
обеспечивать бесперебойную работу своих программно-аппаратных средств;
поддерживать надлежащую работу телефонного обслуживания (call-центра) по вопросам оказания государственных услуг;
обеспечивать эффективное функционирование и администрирование системы электронного управления очередью, надлежащий учет количества заявителей, обслуженных через центр «одно окно» за определенный период (день, неделю, месяц), по категориям заявителей и видам предоставляемых государственных услуг, с указанием среднего времени ожидания приема и обслуживания.
10. Центр «одно окно» может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.
IV. Порядок содержания деятельности центра «одно окно»
11. Содержание деятельности центра «одно окно» осуществляется за счет средств, поступающих от уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию субъектов предпринимательства, 10 процентов от суммы уплачиваемых государственных пошлин и сборов за государственные услуги, оказываемые через центры «одно окно», и иных источников, не запрещенных законодательством.
(пункт 11 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
12. Вся сумма государственной пошлины, поступающей за государственную регистрацию субъектов предпринимательства, а также 10 процентов от суммы уплачиваемых государственных пошлин и сборов за государственные услуги, оказываемые через центры «одно окно», зачисляются на специально открытый лицевой счет Министерства юстиции Республики Узбекистан.
Поступающие на специально открытый лицевой счет средства направляются на содержание, укрепление материально-технической базы, оплаты труда и стимулирования работников центров «одно окно» согласно сводной смете расходов и сводному штатному расписанию, утвержденных Министерством юстиции Республики Узбекистан на основе представленных Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, органами юстиции областей и г. Ташкента смет расходов и штатных расписаний и зарегистрированных в Министерстве финансов Республики Узбекистан.
Финансовые операции, учет и отчетность по использованию средств центров «одно окно» осуществляется бухгалтерией соответственно Министерства юстиции Республики Каракалпакстан, органов юстиции областей и г. Ташкента.
(пункт 12 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
См. предыдущую редакцию.
(пункт 13 утратил силу постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
14. Министр юстиции Республики Узбекистан имеет право вносить, при необходимости, изменения в структуры центров «одно окно» в пределах общей предельной численности работников всех центров.
(пункт 14 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
V. Организация деятельности и режим работы центра «одно окно»
15. Центр «одно окно» возглавляет директор.
(пункт 15 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
16. Директор центра «одно окно» осуществляет общее руководство деятельностью центра и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
Работники центров «одно окно» по размеру должностных окладов, надбавок (коэффициент стимулирования труда) к должностным окладам, условиям премирования и оказания материальной помощи приравниваются к работникам отделов Министерства юстиции Республики Каракалпакстан, управлений юстиции областей и г. Ташкента.
(абзац второй пункта 16 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
В смете доходов и расходов центров «одно окно» может предусматриваться специальный фонд материального стимулирования в размере 15% от фонда оплаты труда. Использование средств данного фонда осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
(абзац третий пункта 16 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
17. Должностная инструкция работников центра «одно окно» утверждается Министерством юстиции Республики Узбекистан‚ в которой в обязательном порядке определяются их задачи, функции‚ права и обязанности, персональная ответственность, а также квалификационные требования к каждому работнику центра исходя из выполняемых им задач и функций.
(пункт 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
18. В центре «одно окно» устанавливается пятидневная рабочая неделя в соответствии с трудовым законодательством.
19. В центре «одно окно» устанавливается график, обеспечивающий его работу с 9.00 часов до 18.00 часов без перерывов.
Помещения для работы с заявителями размещаются на первом этаже здания (строения) центра «одно окно» с обособленным входом, обеспечивающим беспрепятственный вход в помещение центра «одно окно».
На входе в здание (строение) центра «одно окно» размещается вывеска, содержащая следующую информацию:
местонахождение (почтовый адрес) центра «одно окно»;
режим работы центра «одно окно»;
номера телефонного обслуживания (call-центра);
иная необходимая для заявителей информация.
20. В помещении центра «одно окно» должны размещаться кассы банков по приему платежей.
21. В помещении центра «одно окно» ожидание очереди организуется с использованием оборудования электронной системы управления очередью.
Дополнительно обеспечивается дистанционная запись в очередь заявителей по телефону, электронной почте центра «одно окно» и через Единый портал.
22. Центр «одно окно» оборудуется информационными стендами и стойками для заявителей, которые располагаются в доступном для просмотра месте и представляют информацию в удобной для восприятия форме.
23. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных услуг, оказываемых через центр «одно окно», в том числе:
порядок и сроки государственной регистрации и перерегистрации субъектов предпринимательства;
(пункт 23 дополнен абзацем вторым постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
паспорта государственных услуг, оказываемых исключительно через центры «одно окно»;
часто задаваемые вопросы и ответы на них (обновляются не реже одного раза в месяц);
рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие механизм оказания государственной услуги;
почтовый адрес, номера телефонного обслуживания (call-центра), адреса электронной почты центра «одно окно» и Единого портала в сети Интернет;
банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины, сбора и иного платежа;
исчерпывающий перечень документов, а также типовые формы и бланки документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе государственной регистрации и перерегистрации субъектов предпринимательства;
(абзац восьмой пункта 23 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 мая 2017 года № 252 — СЗ РУ, 2017 г., № 18, ст. 325)
образцы заполнения типовых форм и бланков документов, необходимых для представления в центр «одно окно» для получения государственной услуги.
На стенде может размещаться и иная информация, необходимая для оказания государственных услуг.
VI. Заключительные положения
24. Информация о заявителях, ставшая известной работникам центра «одно окно» в связи с осуществлением ими своих должностных обязанностей, должна использоваться строго в служебных целях.
25. Работники центра «одно окно» не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе уполномоченным органам, документы и (или) сведения, составляющие государственную, банковскую, коммерческую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных законодательством.
26. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2015 года № 358
к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2015 года № 358
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок оказания через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — центры «одно окно»), взаимодействия центров «одно окно» с государственными органами и иными организациями, оказывающими государственные услуги и (или) имеющими документы и сведения, необходимые для оказания государственных услуг.
2. Информационный обмен между центрами «одно окно» и государственными органами и иными организациями, оказывающими государственные услуги в соответствии с законодательством и (или) имеющими документы и сведения, необходимые для оказания государственных услуг (далее — уполномоченные органы) осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, при этом автоматизация деятельности центров «одно окно» осуществляется информационной системой управления взаимоотношениями с заявителями (далее — Система), с учетом обеспечения информационной безопасности.
3. Оказание государственных услуг субъектам предпринимательства, обратившимся в центр «одно окно» для получения государственных услуг (далее — заявители), включенных в Перечень государственных услуг, предоставляемых исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» (далее — Перечень), осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению № 1 к настоящему Положению и паспортом государственной услуги.
II. Порядок подачи заявлений об оказании государственных услуг, их рассмотрения и выдачи документов по результатам рассмотрения
4. Заявитель подает заявление об оказании государственной услуги (далее — заявление) в центр «одно окно» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, в явочном порядке или посредством почтовой связи.
Заявления, поданные через Единый портал интерактивных государственных услуг (далее — Единый портал), автоматически направляются непосредственно в соответствующий уполномоченный орган, оказывающий государственную услугу.
5. При обращении в явочном порядке заявитель получает в помещении центра «одно окно» порядковый номер очереди и ожидает вызова работника центра «одно окно» в месте, отведенном для ожидания.
Период с момента получения заявителем номера очереди до выдачи работником центра «одно окно» заявителю документа, подтверждающего прием заявления, не должен превышать 30 минут.
6. После вызова заявителя работник центра «одно окно» проверяет полноту заполнения заявления в соответствии с паспортом государственной услуги. По итогам проверки работник центра «одно окно» вносит заявление в систему межведомственного электронного взаимодействия, посредством которой формируется Электронный журнал регистрации заявлений, поступивших для оказания государственных услуг, включенных в Перечень (далее — Журнал). Журнал ведется системой межведомственного электронного взаимодействия по установленной форме, с присвоением заявлению уникального регистрационного номера.
После регистрации заявления работник центра «одно окно» выдает заявителю расписку о получении заявления или проставляет соответствующую отметку о принятии на копии заявления, с указанием уникального регистрационного номера.
Заявление, полученное центром «одно окно» посредством почтовой связи, также регистрируется в Журнале с присвоением ему уникального регистрационного номера.
7. Заявление, полученное центром «одно окно» в явочном порядке или посредством почтовой связи, сканируется работником центра «одно окно», подписывается его электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП) и направляется в соответствующие уполномоченные органы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в день получения заявления.
ЭЦП работника центра «одно окно» устанавливает только факт отсутствия искажения информации в представленном заявлении.
8. В случае обращения в явочном порядке или посредством почтовой связи в центр «одно окно» не по месту нахождения или регистрации заявителя заявление направляется в соответствующий уполномоченный орган центром «одно окно» через систему межведомственного электронного взаимодействия с оповещением соответствующего центра «одно окно».
В случае представления заявителем в центр «одно окно» заявления на электронном носителе работник центра «одно окно» оказывает ему, при необходимости, содействие в направлении заявления через Единый портал в помещении центра «одно окно» в месте, отведенном для самообслуживания.
9. В случае направления заявления через Единый портал заявление регистрируется автоматически Единым порталом с присвоением уникального регистрационного номера.
10. Запрещается требовать от заявителей представления дополнительных сведений и (или) документов для приема заявления, не предусмотренных паспортом соответствующей государственной услуги.
В случае, если утвержденный паспорт государственной услуги не соответствует законодательству, заявитель не несет ответственности за представление в уполномоченный орган неполных и (или) недостоверных сведений, оформленных в соответствии с данным паспортом государственной услуги.
При этом соответствующий уполномоченный орган обязан в однодневный срок, с даты выявления неточности, принять меры к устранению, в установленном, порядке неточности в паспорте данной государственной услуги.
11. В случаях возникновения технических неисправностей при информационном обмене представленное заявителем заявление на бумажном носителе в течение одного рабочего дня с даты их получения отправляется центром «одно окно» в уполномоченный орган посредством почтовой связи (заказным письмом) либо нарочно через своего ответственного работника.
12. Уполномоченный орган с момента получения заявления обеспечивает его рассмотрение в порядке, установленном законодательством.
При рассмотрении заявления уполномоченному органу запрещается требовать представления дополнительных документов и (или) сведений, а также приглашать заявителя, обратившегося в центр «одно окно» для оказания государственных услуг, в процессе рассмотрения его заявления.
13. Уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих часа до завершения срока, установленного законодательством для рассмотрения заявления:
оформляет в установленном в порядке результат оказания государственной услуги или обоснованный отказ в оказании государственной услуги на бумажном носителе;
вносит сведения о результате оказания государственной услуги или обоснованных причинах отказа в оказании государственной услуги в систему межведомственного электронного взаимодействия и собственные электронные информационные ресурсы;
генерирует электронный документ — результат оказания государственной услуги или обоснованный отказ в оказании государственной услуги, содержащий QR-код (матричный штриховой код);
направляет в электронном виде результат оказания государственной услуги или обоснованный отказ в оказании государственной услуги в центр «одно окно» либо заявителю (в случае обращения через Единый портал).
Если иное не предусмотрено законодательством, обоснованный отказ в оказании государственной услуги оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
14. QR-код при его считывании соответствующими программно-аппаратными средствами должен содержать основную информацию о субъекте предпринимательства (сведения, содержащиеся в свидетельстве о регистрации, свидетельстве о постановке на учет), позволяющую его идентифицировать, включая адрес в сети Интернет (ссылка), указывающий на запись в соответствующем электронном информационном ресурсе, а также ЭЦП ответственного работника уполномоченного органа.
15. При отсутствии в уполномоченных органах программно-технических средств генерации электронного документа — результата оказания государственной услуги или обоснованного отказа в оказании государственной услуги, допускается отсканировать соответственно результат оказания государственной услуги или обоснованной отказ в оказании государственной услуги на бумажном носителе с подписанием ЭЦП работника уполномоченного органа. При этом наличие QR-кода не требуется.
Распечатанный на бумажный носитель центром «одно окно» документ, поступивший по результатам рассмотрения заявления, с проставлением на нем печати центра «одно окно» приравнивается к электронному документу, выданному уполномоченным органом.
16. В случаях возникновения технических неисправностей при информационном обмене уполномоченный орган до истечения срока рассмотрения заявления направляет в центр «одно окно» документы, подготовленные по итогам рассмотрения заявления посредством почтовой связи (заказным письмом) либо нарочно через своего ответственного работника.
17. Центр «одно окно» в течение одного рабочего часа с момента получения сведений о результате оказания государственной услуги или обоснованного отказа в оказании государственной услуги:
уведомляет об этом заявителя указанным им в заявлении способом;
вносит соответствующую запись в Журнал посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
18. Выдача заявителю документов по итогам рассмотрения заявления осуществляется в рабочие дни при предъявлении одного из следующих документов:
расписки о получении заявления;
копии заявления с отметкой о его принятии с указанием уникального регистрационного номера;
документа, удостоверяющего личность заявителя.
При этом выдача результата оказания государственной услуги либо обоснованного отказа в оказании государственной услуги регистрируется в Журнале.
19. Журнал ведется автоматически системой межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме. Ежемесячно содержание Журнала распечатывается на бумажный носитель, каждый лист нумеруется, подписывается ответственным работником центра «одно окно» и проставляется печать. Распечатанное на бумажный носитель содержание Журнала подшивается в порядке очередности в накопительную папку Журнала.
Каждой записи в Журнале присваивается номер. Нумерация производится путем присвоения каждой записи очередного порядкового номера, начиная с цифры один. Нумерация является сквозной, переходящей на следующий календарный год.
20. Оплата государственной пошлины, сбора и иных платежей за оказание государственной услуги производится по желанию заявителя в кассе банка, находящейся в помещении центра «одно окно» либо посредством электронных платежных систем.
21. В случаях, если заявитель не обратился за получением документов, подготовленного по результатам рассмотрения заявления, в явочном порядке, центр «одно окно» обеспечивает их хранение в течение месяца со дня наступления срока выдачи результата оказания государственной услуги, после чего отправляет их заявителю посредством почтовой связи (заказным письмом).
22. Хранение документа, подготовленного по результатам рассмотрения заявления, на бумажном носителе осуществляется в специально оборудованных шкафах, с разбивкой по видам и дате выдачи (выпуска) документа в установленном порядке.
III. Заключительные положения
23. Информация о заявителях, ставшая известной работникам центра «одно окно» в связи с осуществлением ими своих должностных обязанностей, должна использоваться строго в служебных целях.
24. Работники центра «одно окно» не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе уполномоченным органам, документы и (или) сведения, составляющие государственную, банковскую, коммерческую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных законодательством.
25. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
к Положению о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
СХЕМА
оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
к Положению о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
к Положению о порядке оказания государственных услуг через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
|
(На официальном бланке уполномоченного органа, | |||||||||||||||||||||||||||||
| Дата: ____________ № _______________ |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||||||
| _______________________________________________________________________, рассмотрев, | |||||||||||||||||||||||||||||
|
(полное наименование уполномоченного органа) |
| | | ||||||||||||||||||||||||||
|
в порядке и сроки, установленные законодательством, Ваше заявление от ваыаываывавывывыываываывпрарарпарараываываываываыаы | |||||||||||||||||||||||||||||
|
«____»_____________ 20___г., |
за регистрационным номером: |
| | | | | | | | | , | ||||||||||||||||||
|
(число, месяц (прописью), год) |
| | | | | | | | |||||||||||||||||||||
| сообщает об отказе в оказании государственной услуги: ____________________________________ __________________________________________________________________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||
|
(полное наименование государственной услуги) | |||||||||||||||||||||||||||||
| Основанием для отказа в оказании государственной услуги является:___________________________ __________________________________________________________________________________ | |||||||||||||||||||||||||||||
|
(кратко описываются обоснованные причины отказа с указанием конкретных норм законодательства) | |||||||||||||||||||||||||||||
|
1. |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|
Дополнительно сообщаем, что в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в оказании государственной услуги, в срок до «__» __________ 20__г. (включительно) повторное рассмотрение заявления будет осуществлено в срок, не превышающий ___ рабочих дней со дня получения заявления об устранении причин отказа и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа. | |||||||||||||||||||||||||||||
|
(указывается: не взимается или взимается в размере ____ сум.) | |||||||||||||||||||||||||||||
|
__________________________ |
|
_______________________ | |||||||||||||||||||||||||||
|
QR-код, содержащий электронную |
| ||||||||||||||||||||||||||||
Примечание:
* При наличии программно-технических средств генерации электронной цифровой подписи и QR-кода должность, подпись, инициалы ответственного лица и печать уполномоченного органа не указываются.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2015 года № 358
к постановлению Кабинета Министров от 14 декабря 2015 года № 358
Типовая форма
паспорта государственной услуги, оказываемой исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
|
«УТВЕРЖДАЮ» |
«СОГЛАСОВАНО» | ||||||||
|
______________ |
________________________ |
______________ |
_______________________ | ||||||
|
«___» ____________ 20__ г. |
«___» ____________ 20__ г. | ||||||||
|
______________ |
_______________________ |
______________ |
_______________________ | ||||||
|
|
| ||||||||
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
оказываемой исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
оказываемой исключительно через единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно»
|
1. |
Наименование государственной услуги |
____________________________________________________________ ____________________________________________________________
Примечание: наименование государственной услуги указывается согласно Единому реестру государственных услуг, форм и бланков. | ||||||||||||||||||||
|
2. |
Наименование государственного органа и иной организации, оказывающих государственную услугу (далее — уполномоченный орган) |
Полное наименование: ________________________________________. Сокращенное наименование: __________________________________. | ||||||||||||||||||||
|
3. |
Потребители государственной услуги |
□ юридические лица; □ физические лица; □иные: ___________________________________________________. | ||||||||||||||||||||
|
4. |
Исчерпывающий перечень органов и организаций, участвующих в рассмотрении заявления об оказании государственной услуги, и/или имеющихся документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги |
В процессе оказания государственной услуги участвуют: 1) ________________________________________________________; 2) ________________________________________________________; n) ________________________________________________________.
Примечание: уполномоченный орган взаимодействует с указанными органами и организациями самостоятельно без привлечения заявителя. | ||||||||||||||||||||
|
5. |
Исчерпывающий перечень и количество документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги |
Для получения государственной услуги заявитель представляет: 1) ______________________________________________________ — □ оригинал: ___ (количество экземпляров); □ копия: ___ (количество экземпляров). 2)______________________________________________________ — □ оригинал: ___ (количество экземпляров); □ копия: ___ (количество экземпляров). n) ______________________________________________________ — □ оригинал: ___ (количество экземпляров); □ копия: ___ (количество экземпляров). | ||||||||||||||||||||
|
6. |
Исчерпывающий перечень, количество документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, получаемых уполномоченным органом самостоятельно без участия заявителя |
Для оказания государственной услуги уполномоченный орган получает самостоятельно: 1) ______________________________________________________ — □ оригинал: ___ (количество экземпляров); □ копия: ___ (количество экземпляров). 2) ______________________________________________________ — □ оригинал: ___ (количество экземпляров); □ копия: ___ (количество экземпляров). n) ______________________________________________________ — □ оригинал: ___ (количество экземпляров); □ копия: ___ (количество экземпляров). Примечание: уполномоченный орган получает указанные документы и сведения самостоятельно, без привлечения заявителя, у органов и организаций, указанных в пункте 4 настоящего Паспорта. | ||||||||||||||||||||
|
7. |
Форма оказания государственной услуги |
Применение ИКТ при оказании государственной услуги: □ получение информации о порядке предоставления государственной услуги через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; □ получение форм и бланков необходимых документов через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; □ интерактивное заполнение форм и бланков необходимых документов через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; □ интерактивное заполнение форм и бланков документов и их представление через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________; □ интерактивное заполнение форм и бланков документов, их представление и получение результатов через Интернет. Адрес в сети Интернет: ______________________________. | ||||||||||||||||||||
|
8. |
Стоимость государственной услуги и порядок оплаты |
Для оказания государственной услуги: □ плата не взимается; □ взимается (государственная пошлина, сбор, иной платеж): 1) государственная пошлина в размере _____________ сум; 2) сбор в размере _____________ сум; 3) иные платежи: _____________________в размере __________ сум.
Порядок оплаты: □ до либо в момент представления заявления; □ в процессе рассмотрения заявления; □ по факту оказания государственной услуги. | ||||||||||||||||||||
|
9. |
Срок оказания государственной услуги |
Предельные сроки оказания государственных услуг: а) ____ рабочих дней — при рассмотрении вновь поданного заявления; б) ____ рабочих дней — при рассмотрении повторного заявления, представленного после устранения причин ранее выданного отказа в оказании государственных услуг. | ||||||||||||||||||||
|
10. |
Наименование документов, выдаваемых по итогам рассмотрения заявления об оказании государственной услуги |
По итогам рассмотрения заявления заявителю выдаются: а) при положительном решении: 1) ________________________________________________________; 2) ________________________________________________________; n) ________________________________________________________.
б) при отказе в оказании государственной услуги: 1) обоснованный отказ; 2) ________________________________________________________; n) ________________________________________________________. | ||||||||||||||||||||
|
11. |
Регламент государственной услуги |
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих порядок оказания государственной услуги:
| ||||||||||||||||||||
|
12. |
Наименование вышестоящего или другого органа,наделенного правом рассмотрения обращений (предложений, жалоб) заявителя о действиях (бездействии) уполномоченного органа. |
Вышестоящий или другой орган, наделенный правом рассмотрения обращений заявителя:
| ||||||||||||||||||||
|
Дополнительная информация* | ||||||||||||||||||||||
|
13. |
Сведения о количестве предоставленных государственных услуг** |
Количество поступивших заявлений об оказании государственной услуги за последний отчетный год: _____ единиц. Количество удовлетворенных заявлений из поступивших за последний отчетный год: _____ единиц. | ||||||||||||||||||||
|
14. |
Сведения о работниках уполномоченного органа, ответственных за прием заявления об оказании государственных услуг |
| ||||||||||||||||||||
Примечания:
* Представляется раздельно при согласовании Паспорта государственной услуги в виде приложения к нему и не подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа, Едином портале интерактивных государственных услуг, а также в информационном стенде центров «одно окно».
** Представляется единовременно при согласовании Паспорта государственной услуги.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2015 г., № 50, ст. 626; 2016 г., № 43, ст. 501; 2017 г., № 18, ст. 325)
