В целях обеспечения устойчивого развития жилищной сферы, формирования сбалансированной системы строительства и приобретения жилья, определения объемов строительства жилья и повышения эффективности государственного управления в сфере с учетом существующих нужд и потребностей, а также создания благоприятных условий проживания для каждого гражданина исходя из стабильного экономического роста, увеличения численности населения и процессов урбанизации постановляю:

1. Определить основными целями настоящего Указа обеспечение устойчивого и сбалансированного развития жилищной сферы, увеличение в два раза количества объектов ежегодно строящегося жилья с его доведением до 421 тысячи, повышение более чем в 10 раз и доведение до 56,7 млрд долларов США портфеля ипотечных кредитов до 2040 года.

2. Определить основными приоритетными направлениями устойчивого и сбалансированного развития жилищной сферы:

(а) поддержку роста жилищного фонда и процессов урбанизации с обеспечением развития городской среды в крупных агломерациях;

(б) последовательное продолжение работ по улучшению жилищных условий населения и строительству массивов «Янги Узбекистон», доведение до 2040 года доли современного жилья в жилищном фонде до 50 процентов;

(в) привлечение банковского финансирования и средств институциональных инвесторов на рынок жилья, в том числе посредством использования ипотечного кредита;

(г) защиту прав физических лиц, вносящих инвестиции в долевое строительство;

(д) комплексное реформирование сферы жилищного строительства на основе принципа «Единый жизненный цикл жилья» и устранение препятствий в его реализации.

3. Утвердить:

(а) Основные направления устойчивого развития рынка жилья и ипотеки в Республике Узбекистан на период до 2040 года (далее — Основные направления) согласно приложению № 1*;

(б) Целевые показатели по основным направлениям устойчивого развития рынка жилья и ипотеки в Республике Узбекистан на период до 2040 года согласно приложению № 2*;

(в) Комплекс мер по реализации основных направлений устойчивого развития рынка жилья и ипотеки в Республике Узбекистан на период до 2040 года согласно приложению № 3*.

4. Установить, что Основные направления являются базисом реализации государственной политики в сфере устойчивого развития урбанизации, рынка жилья и ипотеки до 2040 года, все намеченные к разработке новые нормативно-правовые акты в этой сфере должны прилагаться к ним.

5. Внедрить порядок организации строительства жилья, предусматривающий привлечение к строительству в первую очередь недостроенного жилья и промышленных зон, а также заблаговременное строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктур жилых массивов с использованием экологически чистой продукции и энергосберегающих технологий на основе принципа комплексного строительства.

6. Определить, что в рамках принципа комплексного строительства обеспечиваются:

(а) подготовка программ комплексного строительства исключительно на основе открыто и детально разработанных планов;

(б) недопущение включения в программы приватизации либо привлечения к иным проектам, а также изменения целевой направленности земельных участков, выделяемых под комплексное строительство;

(в) предоставление полной информации по включаемым в проекты комплексного строительства земельным участкам, объектам недвижимого имущества и их правообладателям;

(г) применение комплексного подхода к реализации проектов, учитывающего будущие социальные потребности регионов;

(д) гарантирование абсолютного права собственника объекта недвижимого имущества на владение правом аренды или собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества.

7. Создать Координационный совет по обеспечению устойчивого развития урбанизации, рынка жилья и ипотеки в Республике Узбекистан в составе согласно приложению № 4*.

8. Определить основными задачами устойчивого развития урбанизации, рынка жилья и ипотеки в Республике Узбекистан:

(а) повышение возможности владения жильем для населения;

(б) поэтапное увеличение в жилищном строительстве доли жилых домов, строящихся на основе реновации, а также обеспечение жильем граждан, нуждающихся в социальной защите;

(в) предупреждение излишнего строительства жилья или его нехватки.

9. Образовать Национальный комитет Республики Узбекистан по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья (далее — Национальный комитет).

10. Установить, что Национальный комитет:

(а) является уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики в сфере процессов урбанизации, жилищного строительства, реновации и ипотеки, а также координации и развитию программ в данном направлении;

(б) организует и осуществляет свою деятельность в тесном сотрудничестве с Кабинетом Министров. При этом Кабинет Министров оказывает всестороннее содействие Национальному комитету в государственном регулировании процессов урбанизации, реализации программ жилищного строительства, реновации и ипотеки, а также эффективном осуществлении государственной жилищной политики.

11. Определить приоритетными направлениями деятельности Национального комитета:

(а) координацию и развитие процессов урбанизации;

(б) разработку и реализацию эффективной и стабильной жилищной политики;

(в) обеспечение эффективной реализации программ реновации;

(г) координацию работ по строительству массивов «Янги Узбекистон», в том числе обеспечение соблюдения установленных законодательством критериев и принципов урбанизации при выборе территорий.

12. Передать Агентство по кадастру при Министерстве экономики и финансов (далее — Агентство) в систему Национального комитета.

13. Министерству юстиции совместно с Национальным комитетом, Министерством экономики и финансов, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства внести в установленном порядке:

(а) в недельный срок проект постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по организации деятельности Национального комитета Республики Узбекистан по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья»;

(б) в месячный срок проект постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по организации деятельности Агентства по кадастру при Национальном комитете Республики Узбекистан по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья»;

(в) в двухмесячный срок предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

14. Министерству экономики и финансов:

(а) в месячный срок выделить средства, требуемые для организации деятельности Национального комитета в 2025 году. При этом предусмотреть выделение средств для обеспечения Национального комитета мебелью, компьютерами и иным необходимым инвентарем;

(б) ежегодно с 2026 года при формировании параметров Государственного бюджета предусматривать средства, необходимые для финансирования деятельности Национального комитета.

15. Внести изменения в Указ Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти» согласно приложению № 5.

16. Возложить на председателя Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

17. Контроль за исполнением настоящего Указа, а также осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

1. В приложении № 1:

(а) позицию «Всего» изложить в следующей редакции:

(б) позицию «3. Агентство по кадастру» раздела «1. Министерство экономики и финансов» исключить;

(в) в разделе «8. Министерство энергетики»:

в графе «Общее количество управленческих штатных единиц» позиции «Министерство энергетики» цифру «109» заменить цифрой «93»;

из графы «за счет средств внебюджетных фондов» цифру «16» исключить;

(г) подпункты 5.7 и 5.21 примечаний признать утратившими силу.

2. В приложении № 2:

(а) подпункт 1.4. признать утратившим силу;

(б) в примечании:

в абзаце первом цифру «71» заменить цифрой «67»;

в абзаце втором цифру «21» заменить цифрой «20»;

в абзаце третьем цифру «6» заменить цифрой «7»;

в абзаце четвертом цифру «28» заменить цифрой «26».

3. Позицию 1.4. приложения № 2а исключить.