1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.03.00 Администрация Президента Республики Узбекистан]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Органы государственной власти. Органы государственного и хозяйственного управления]
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О мерах по повышению эффективности, проактивности и результативности в системе государственного управления
В целях повышения эффективности экспертного обеспечения исполнения реформ, социально-экономического развития регионов и отраслей, дальнейшего улучшения бизнес-среды, повышения ответственности и инициативности государственных органов, укрепления взаимосвязи между всеми звеньями управления постановляю:
1. Утвердить:
(а) обновленную структуру Администрации Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 1*;
(б) Регламент Администрации Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2*;
(в) предельную численность работников организаций при Президенте Республики Узбекистан и при его Администрации согласно приложению № 3*;
(г) разряды оплаты труда по Единой тарифной сетке руководящих и ответственных работников Администрации Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4*.
* № 1 — 4 Приложения не приводятся.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.03.00 Администрация Президента Республики Узбекистан]
2. В соответствии с обновленной структурой Администрации Президента Республики Узбекистан (далее — Администрация):
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.04.00 Агентства, инспекции и другие ведомства;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.02.00 Возникновение, реорганизация и ликвидация юридических лиц. Регистрация юридических лиц;
3.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.08.00 Предоставление информации. Информационные услуги]
(а) упразднить Агентство информации и массовых коммуникаций, а также передать его задачи и функции по контролю и мониторингу в сфере информации Инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций;
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.19.00 Средства массовой информации (радио, телевидение и др.), (см. также 12.03.09.00)]
(б) Центр по вопросам массовых коммуникаций перевести в подчинение Администрации;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.04.00 Агентства, инспекции и другие ведомства]
(в) создать Агентство по контролю за наркотиками и огнестрельным оружием на базе Национального центра по контролю за наркотиками;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.03.00 Администрация Президента Республики Узбекистан;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.19.00 Средства массовой информации (радио, телевидение и др.), (см. также 12.03.09.00)]
(г) создать Центр подготовки контента для средств массовой информации на базе Медиа-центра Пресс-службы Администрации;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.04.00 Агентства, инспекции и другие ведомства]
(д) создать Агентство эффективности управления на базе Агентства развития государственной службы;
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.02.00 Управление в сфере культуры. Лицензирование осуществления деятельности в сфере культуры.]
(ж) перевести Фонд развития культуры и искусства при Кабинете Министров в подчинение Администрации.
3. В целях обеспечения осуществления проактивной политики республиканскими органами исполнительной власти внедрить с 1 августа 2025 года:
(а) расширение возможностей министерств и ведомств по принятию ведомственных нормативно-правовых актов в пределах своих полномочий по регулированию курируемой ими сферы, усиление общественного контроля за ними;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.04.00 Государственная регистрация ведомственных нормативно-правовых актов]
(б) создание возможности доработки (редактирования) ведомственных актов при государственной регистрации в Министерстве юстиции, внедрение практики признания в автоматическом порядке утратившими силу ведомственных актов, в государственной регистрации которых отказано;
(в) разрешение на внесение правовых норм в ведомственные акты, в том числе санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, фитосанитарные требования, экологические нормы и правила, ветеринарные и ветеринарно-санитарные правила и нормы (технические документы) в процессе приведения их в соответствие международным стандартам.
4. Кабинету Министров совместно с Агентством стратегических реформ и Агентством эффективности управления:
(а) в срок до 1 августа 2025 года определить перечень вопросов, регулируемых постановлениями Правительства, ведомственными актами и актами органов государственной власти на местах;
(б) в срок до 1 сентября 2025 года внести в Администрацию пакет проектов нормативно-правовых актов, предусматривающих:
(i) повышение эффективности деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти, направленной на устранение бюрократических барьеров, отмену дублирующих контрольных функций, обеспечение прозрачности и открытости при принятии решений;
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов]
(ii) дальнейшее расширение экономических, административных и финансовых полномочий местных хокимиятов по комплексному развитию регионов, обеспечению занятости и повышению доходов населения;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.05.00 Аппарат Кабинета Министров]
(в) в срок до 1 августа 2025 года с учетом требований настоящего Указа пересмотреть штатные структуры исполнительного аппарата Правительства и исполнительных органов, и внести предложение по их оптимизации.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
2.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.01.00 Конституционный суд Республики Узбекистан. Выборы. Полномочия;
3.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.01.00.00 Прокуратура / 18.01.01.00 Общие положения]
5. Верховному суду совместно с Конституционным судом, Генеральной прокуратурой и Министерством юстиции в двухмесячный срок внести в Администрацию предложения по совершенствованию судебной практики по отмене, изменению и признанию недействительными нормативно-правовых актов и административных актов нормативного характера с проведением анализа поступающих по ним обращений.
6. Советникам Президента и начальникам структурных подразделений Администрации:
(а) обсуждать на регулярной основе (не реже одного раза в неделю) состояние и перспективы развития дел в закрепленных направлениях, при этом усилить действенный диалог и сотрудничество с государственными организациями, деловыми кругами, бизнес-сообществом, активистами регионов и представителями частного сектора;
(б) проводить постоянный мониторинг процессов социально-экономического развития, осуществлять сбор информации о состоянии дел и перспективах развития регионов и отраслей, вносить ее на рассмотрение Президенту Республики Узбекистан с уточнением путей решения насущных проблем;
(в) взять на контроль своевременное формирование и выполнение в полном объеме государственных программ социально-экономического развития, в том числе реализацию инвестиционных проектов, проектов государственно-частного партнерства и других крупных проектов в отраслях и регионах;
(г) принимать меры совершенствования организационных структур и методов работы исполнительных органов по дальнейшему улучшению бизнес-среды, задействованию новых возможностей роста, повышению доходов населения, а также цифровизации их деятельности, усиления ответственности и подотчетности должностных лиц;
(д) повысить эффективность работы управлений и секторов в составе подразделения путем формирования их деятельности на основе современных требований и самостоятельного определения распределения задач, оперативной мобилизации работников к решению актуальных вопросов;
(ж) внедрить в деятельность работников современные средства анализа и визуализации данных, управления проектами, времени и результативности, в том числе технологий искусственного интеллекта и иных цифровых средств.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.02.00 Компетенция]
7. Установить, что руководитель Администрации и его заместители, помощники, советники, представители Президента и начальники структурных подразделений Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан.
8. Предоставить руководителю Администрации следующие полномочия:
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.06.00.00 Государственная служба (см. также 05.10.05.00);
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.03.00.00 Безопасность государства / 16.03.04.00 Государственные секреты]
(а) назначать на должность и освобождать от должности заместителей советников Президента и заместителей начальников структурных подразделений Администрации, начальника Службы комплаенса, заведующего Канцелярией и управленческого персонала Администрации, в том числе работников, ранее назначенных на данные должности Президентом Республики Узбекистан. При этом на данных работников распространяются все права, льготы, гарантии, полномочия и иные нормы, в том числе особый порядок выдачи допуска на использование государственных секретов, предусмотренные в соответствующих законодательных и подзаконных актах для работников, назначаемых на должность Президентом Республики Узбекистан, также до внесения соответствующих изменений в законодательство;
Комментарий LexUz
См.:Положение о порядке прохождения службы сотрудниками Национальной гвардии Республики Узбекистан, утвержденное указом Президента Республики Узбекистан от 22 апреля 2021 года № ПП-5089, статью 14 Закона «Об органах внутренних дел», главу 3 Закона «О Кабинете Министров Республики Узбекистан», статьи 12 и 13 Закона «Опрокуратуре», главу 6 Закона «О государственных секретах».
(б) утверждать штатное расписание работников Администрации;
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.10.00.00 Обязательственное право / 03.10.05.00 Договор. Заключение, изменение и прекращение договора;
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.01.00.00 Трудоустройство и занятость населения / 05.01.09.00 Трудовая миграция]
(в) привлекать (осуществлять прием на работу) для реализации проектов развития на основе принципа проектного управления отечественных и зарубежных специалистов и экспертов, в том числе ученых, научных соискателей и исследователей на основе прямых договоров, финансировать их результаты, в частности за счет Фонда содействия деятельности Администрации;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.27.00.00 Валютное регулирование и валютный контроль / 07.27.02.00 Валютные ценности / 07.27.02.01 Иностранная валюта]
(г) осуществлять выплату платы за услуги (заработной платы) в национальной или иностранной валюте отечественным и зарубежным специалистам и экспертам, при этом самостоятельно определять размер оплаты их труда.
9. Советникам Президента и начальникам структурных подразделений Администрации в десятидневный срок сформировать и представить на утверждение руководителю Администрации перечни проектов развития в курируемых ими направлениях.
10. Департаменту коммуникаций в месячный срок разработать и внести на утверждение Государственную стратегию коммуникации.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.09.00 Требования, предъявляемые к работникам определенных специальностей. Квалификационные характеристики;
2.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00)]
11. Руководителю Администрации в двухнедельный срок обеспечить проведение аттестации управленческого персонала Администрации с оценкой его деятельности, а также отбор в Администрацию наиболее достойных кадров, обладающих высоким потенциалом и способностями.
12. Канцелярии Администрации совместно с другими структурными подразделениями в месячный срок внедрить в процесс работы современные цифровые средства (искусственный интеллект, мониторинг эффективности деятельности работников, календарь видеоконференций, заседаний и мероприятий и другие).
13. Министерству юстиции в месячный срок внести в Администрацию предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
14. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан С.Ш. Мирзиёеву.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
14 июля 2025 г.,
№ УП-111
(Национальная база данных законодательства, 16.07.2025 г., № 06/25/111/0621)