|
Акт на состоянии 28.10.2025
Перейти на действующую версию |
Указ
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по поддержке обучения за рубежом одаренных специалистов, развитию их профессиональных навыков и стимулированию
В целях организации обучения одаренной молодежи и специалистов в престижных образовательных, научно-образовательных и иных организациях за рубежом, а также дальнейшего повышения профессиональных навыков, знаний и опыта государственных служащих путем организации их обучения и стажировок в зарубежных странах постановляю:
I. Эффективная организация и трансформация деятельности
1. Преобразовать Фонд «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками в Фонд «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан (далее — Фонд «Эл-юрт умиди»).
2. Определить, что Фонд «Эл-юрт умиди» является правопреемником по правам и обязательствам Фонда «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками.
3. Определить основными задачами Фонда «Эл-юрт умиди»:
(а) системное выявление, отбор одаренных и перспективных специалистов на основе проведения изучения потребности в современно мыслящих, воспитанных в духе патриотизма, обладающих глубокими знаниями профессиональных кадрах, организацию их обучения в государственных и негосударственных учреждениях, а также научно-образовательных организациях за рубежом;
(б) организацию целевых стажировок перспективных специалистов министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, а также ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров в передовых университетах, научных центрах, различных компаниях и организациях развитых стран;
(в) реализацию мер по профессиональной ориентации кандидатов в соответствии с потребностями министерств, ведомств и стратегических предприятий отраслей экономики;
(г) формирование базы данных о стипендиатах для использования министерствами, ведомствами и стратегическими предприятиями отраслей экономики;
(д) внесение предложений по созданию благоприятных условий для трудовой деятельности и социальной защиты стипендиатов после их возвращения в Узбекистан, а также оказанию им всесторонней поддержки;
(е) эффективное использование потенциала стипендиатов в целях дальнейшего повышения позитивного имиджа страны на международной арене;
(ж) оказание содействия повышению авторитета государственного языка в международном масштабе, воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма и преданности к национальным традициям и ценностям, созданию условий для изучения узбекского языка и истории Узбекистана за рубежом и финансированию связанных с этим мероприятий;
(з) установление партнерских связей с зарубежными университетами, научными центрами, различными компаниями и организациями (далее — зарубежные организации) в сферах образования, исследований и других областях;
(и) установление во взаимодействии с Министерством иностранных дел контактов с соотечественниками, обладающими ценным научным и практическим опытом и работающими в престижных зарубежных научно-исследовательских, образовательных и медицинских учреждениях, перспективных отраслях экономики, а также оказание содействия привлечению их к осуществлению деятельности в Узбекистане;
(к) оказание содействия привлечению в сотрудничестве с высшими образовательными учреждениями ученых, профессоров-преподавателей и исследователей с высоким индексом Хирша (h-индекс) в системе Scopus, осуществляющих деятельность в зарубежных странах, для преподавания учебных курсов и дисциплин, а также проведения исследований;
(л) оказание на основании обоснованных предложений высших образовательных учреждений содействия финансированию расходов, связанных с реализацией совместных образовательных программ с зарубежными высшими образовательными учреждениями, входящими в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) и THE (The Times Higher Education), открытием их филиалов на территории Узбекистана, а также обучения молодежи зарубежных стран в национальных высших образовательных учреждениях.
4. В целях обеспечения эффективной организации и координации деятельности Фонда «Эл-юрт умиди» образовать Управляющий совет Фонда «Эл-юрт умиди» (далее — Управляющий совет) и утвердить его состав согласно приложению № 1.
5. Определить, что Управляющий совет оказывает содействие деятельности Фонда «Эл-юрт умиди» и принимает соответствующие решения по следующим приоритетным направлениям:
(а) стратегическое развитие деятельности Фонда «Эл-юрт умиди», дальнейшее повышение его международного авторитета, укрепление материально-технического потенциала и привлечение грантов в эти процессы;
(б) утверждение направлений и квот стипендий и целевых стажировок в разрезе сфер образования, а также внесение изменений в данные квоты с учетом уровня конкуренции на конкурсе;
(в) утверждение списков победителей по итогам целевых стажировок и стипендиальных конкурсов по образовательным программам Фонда «Эл-юрт умиди»;
(г) организацию осуществления контроля за достойным трудоустройством стипендиатов, прошедших обучение за рубежом, и специалистов, прошедших целевую стажировку по линии Фонда «Эл-юрт умиди», их перераспределением с учетом потребностей министерств, ведомств и организаций, а также созданием условий для профессионального и карьерного роста;
(д) определение размеров расходов по направлениям целевых стажировок, а также программам обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре и их распределение;
(е) утверждение структуры Фонда «Эл-юрт умиди», привлечение за счет внебюджетных средств на договорной основе специалистов для обеспечения деятельности данного фонда, а также определение порядка расходования внебюджетных средств и материального стимулирования работников за счет указанных средств.
II. Совершенствование программ зарубежных стажировок и образования
6. Внедрить систему программ зарубежных стажировок и образования одаренных специалистов, организуемую Фондом «Эл-юрт умиди», в следующем порядке:
(а) прохождение целевых стажировок продолжительностью от одного до шести месяцев работниками министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, а также ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров по перспективным и востребованным специальностям;
(б) обучение по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры престижных зарубежных высших образовательных, научных и иных организаций на основе открытых стипендиальных конкурсов.
7. Установить, что начиная с 1 сентября 2025 года за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди» программа целевых стажировок в приоритетных отраслях экономики и иных сферах осуществляется в следующем порядке:
(а) из числа сотрудников министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров, а также педагогических работников и специалистов Президентских, творческих и специализированных школ формируется список кандидатов, направляемых на целевую стажировку, и разрабатываются целевые показатели по конкретным задачам, которые подлежат выполнению ими в течение последующих двух лет после возвращения в соответствующую организацию;
(б) ежегодно до 1 февраля министерства, ведомства и стратегические предприятия отраслей экономики, ведущие высшие образовательные учреждения, исследовательские и аналитические центры представляют в Агентство развития государственной службы обоснованные сведения о потребностях в подготовке кадров в разрезе должностей и направлений, по зарубежным организациям, в которых возможно организовать стажировку отобранных кандидатов, и предполагаемым срокам стажировки, а также перечень задач и целевых показателей, которые кандидаты должны будут выполнить и достичь по завершении стажировки;
См. последующую редакцию.
(в) квоты программы стажировок по отраслевым направлениям в разрезе зарубежных стран ежегодно определяются Управляющим советом Фонда «Эл-юрт умиди» на основании сведений министерств, ведомств и стратегических предприятий отраслей экономики, ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров и предложений Агентства развития государственной службы, а также определение победителей осуществляется по результатам проводимого Агентством конкурса ежегодно до 1 апреля;
См. последующую редакцию.
(г) зарубежные организации, в которых проводится стажировка, а также ее сроки определяются заказчиками, Агентством развития государственной службы и Фондом «Эл-юрт умиди»;
См. последующую редакцию.
(д) министерствами, ведомствами и стратегическими предприятиями отраслей экономики создаются соответствующие условия для изучения специалистами, направляемыми на целевую стажировку, иностранного языка, необходимого при ее прохождении, в том числе ими покрываются расходы, связанные с изучением иностранного языка.
8. Министерства, ведомства и стратегические предприятия отраслей экономики, а также ведущие высшие образовательные учреждения, исследовательские и аналитические центры при организации целевой стажировки своих работников:
(а) подготавливают сведения по программам стажировок, включая их периодичность, сроки проведения, место прохождения практики за рубежом и связанные с этим расходы, с установлением связей с международными организациями, государственными структурами и негосударственными организациями зарубежных стран;
(б) совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан за рубежом обеспечивают постановку направленного на стажировку специалиста на консульский учет, осведомляются о состоянии его жизни и здоровья за рубежом, ходе стажировки, материальном и бытовом положении, а также во взаимодействии с Фондом «Эл-юрт умиди» принимают меры по устранению его проблем;
(в) обеспечивают сохранение за работником, направленным на целевую стажировку за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди», занимаемой должности и средней месячной заработной платы на период стажировки, а также принимают меры по его первоочередному карьерному росту.
9. В целях отбора наиболее достойных кандидатов для обучения по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры престижных зарубежных образовательных, научных и иных организаций за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди» учредить стипендию Президента Республики Узбекистан «Эл-юрт умиди».
10. Определить, что:
(а) победители стипендии Президента Республики Узбекистан «Эл-юрт умиди» определяются на основе открытого конкурсного отбора посредством проведения тестовых испытаний и собеседования;
(б) организация тестовых испытаний осуществляется Агентством по оценке знаний и квалификаций, а также к данному процессу на основе аутсорсинга привлекается специализированная отечественная или зарубежная негосударственная организация;
(в) в ходе тестовых испытаний проводится оценка интеллектуальных, аналитических и креативных способностей, а также психологической устойчивости кандидатов;
(г) открытый стипендиальный конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой и регламент работы которой утверждается Управляющим советом. При этом:
(i) в состав конкурсной комиссии включаются ответственные работники Администрации Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, министерств и ведомств, активисты общественности, представители негосударственных некоммерческих организаций, независимые эксперты, а также стипендиаты, прошедшие обучение за рубежом по линии Фонда «Эл-юрт умиди»;
(ii) не менее 50 процентов членов конкурсной комиссии должны составлять представители негосударственных организаций, а также состав комиссии подлежит ежегодному обновлению как минимум на 30 процентов;
(д) процессы собеседований на конкурсах записываются и ведется их онлайн-трансляция со звуком, а также в целях создания возможности последующим кандидатам для их подготовки данные материалы размещаются на специальной платформе;
(е) по результатам глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) по программам бакалавриата и THE (The Times Higher Education) по программам магистратуры и докторантуры:
(i) кандидатам, принятым на грантовой основе с полным покрытием расходов обучения (tuition fee) по образовательным программам зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-100 рейтинга, стипендии Фонда «Эл-юрт умиди» выделяются без проведения конкурсов;
(ii) кандидатам, принятым на грантовой основе с полным покрытием расходов обучения (tuition fee) по образовательным программам зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-300 рейтинга, стипендии Фонда «Эл-юрт умиди» выделяются без проведения конкурсов для покрытия расходов на международный транспорт и проживание;
(iii) выпускникам Президентских, творческих и специализированных школ, принятым на грантовой основе с покрытием не менее 50 процентов расходов обучения (tuition fee) по программам обучения в бакалавриате зарубежных высших образовательных учреждений, входящих в топ-20 рейтинга, стипендии Фонда «Эл-юрт умиди» выделяются без проведения конкурсов.
11. Установить, что при выделении стипендиальных квот для обучения по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры на целевой основе приоритет отдается направлениям STEM (наука, технология, инженерия и математика) и драйверным отраслям экономики (энергетика, транспорт, урбанизация, архитектура и строительство, сельское и водное хозяйство, геодезия, земельные отношения), а также государственному управлению и другим актуальным социальным направлениям (медицина, образование).
12. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 июля 2025 года:
(а) стипендиатам, успешно завершившим образовательные программы Фонда «Эл-юрт умиди», разрешается проходить стажировку или заниматься практической деятельностью в ведущих международных организациях, зарубежных учреждениях и крупных компаниях по сферам, являющимся приоритетными для социально-экономического развития Узбекистана. При этом:
(i) условия прохождения стипендиатом стажировки или занятия практической деятельностью за рубежом определяются договором, заключаемым между Фондом «Эл-юрт умиди», стипендиатом и организацией-работодателем, а также период стажировки не включается в срок обязательной отработки;
(ii) перечень зарубежных организаций, в которых возможно прохождение стажировки или занятие практической деятельностью, а также их продолжительность утверждаются Управляющим советом Фонда «Эл-юрт умиди» в соответствии с обоснованными рекомендациями министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики и других заказчиков;
(б) по обоснованному предложению стипендиата Управляющим советом может быть разрешено выполнение его обязательства по непрерывной отработке в системах образования, научных исследований и здравоохранения или на частных предприятиях и в негосударственных организациях, созданных на условиях государственно-частного партнерства и занимающие важное социально-экономическое место в обществе.
13. Ввести следующий порядок выполнения стипендиатами, завершившими обучение, и специалистами, прошедшими целевую стажировку за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди», обязательства по обработке:
(а) в целях применения полученных знаний и практических навыков в организациях-работодателях возлагается обязательство по непрерывной отработке в режиме полной занятости в следующие сроки:
(i) для целевой стажировки — 2 года;
(ii) для бакалавриата — 5 лет;
(iii) для магистратуры — 3 года;
(iv) для докторантуры — 5 лет;
(б) руководители соответствующих министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики и другие организации-работодатели несут ответственность за создание необходимых условий для внедрения в практику передовых теоретических знаний и опыта, полученных за рубежом, а также для карьерного роста специалистов и стипендиатов, прошедших целевую стажировку после завершения обучения и возвращения. При этом координация и мониторинг данных процессов осуществляются Агентством развития государственной службы;
См. последующую редакцию.
(в) в случае невыполнения условий договора все понесенные расходы возмещаются в двухкратном размере самим и финансовыми (дополнительными) поручителями специалиста, прошедшего целевую стажировку, или стипендиата.
III. Организационные меры
14. Утвердить:
(а) Положение о Фонде «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан согласно приложению № 2;
(б) Положение о порядке проведения открытого стипендиального конкурса по образовательным программам Фонда «Эл-юрт умиди», направленным на целевую подготовку перспективных кадров за рубежом, согласно приложению № 3;
(в) «Дорожную карту» по дополнительным мерам поддержки обучения одаренных специалистов за рубежом и повышения их активности в общественной жизни страны согласно приложению № 4.
15. Установить, что:
(а) документы об образовании и ученые степени, полученные стипендиатами за рубежом, признаются напрямую без проведения специальных испытаний;
(б) 5 процентов средств, сэкономленных в результате скидок, полученных от иностранных партнеров по инициативе Фонда «Эл-юрт умиди» на расходы обучения стипендиатов, перечисляются на внебюджетный счет данного фонда и расходуются на материальное стимулирование его работников и развитие материально-технической базы Фонда;
(в) порядок определения размера достигнутой скидки, а также ключевых показателей эффективности деятельности работников и их стимулирования устанавливается Управляющим советом.
16. Определить, что:
(а) Фондом «Эл-юрт умиди» руководит исполнительный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан;
(б) общая предельная численность управленческого персонала Фонда «Эл-юрт умиди» составляет 28 человек;
(в) исполнительный директор Фонда «Эл-юрт умиди» имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Администрацией Президента Республики Узбекистан по рекомендации исполнительного директора Фонда;
(г) по своему статусу, условиям медицинского и транспортного обслуживания, а также оплаты труда исполнительный директор Фонда «Эл-юрт умиди» приравнивается к заместителю советника Президента Республики Узбекистан, а его заместители — к заведующему сектором Администрации Президента Республики Узбекистан;
(д) на работников Фонда «Эл-юрт умиди» распространяются условия материального стимулирования, социальной защиты, оплаты труда и медицинского обслуживания, установленные для работников Агентства развития государственной службы.
См. последующую редакцию.
17. Внедрить следующую систему постоянной поддержки стипендиатов Фонда «Эл-юрт умиди» в период их обучения и исследований за рубежом:
(а) Фонд «Эл-юрт умиди»:
(i) налаживает систему регулярного проведения опросов среди стипендиатов и изучения их инициатив посредством специальной онлайн-платформы;
(ii) посредством установления прямого сотрудничества с образовательными и исследовательскими организациями проводит изучение показателей успеваемости стипендиатов и мнения администрации партнерской организации о стипендиатах;
(iii) регулярно информирует родителей или лиц, их заменяющих, об образовательных и исследовательских результатах стипендиатов и их достижениях;
(б) руководители дипломатических и консульских учреждений Республики Узбекистан за рубежом:
(i) проводят регулярные встречи со стипендиатами, а также оказывают им всестороннюю правовую и организационную помощь в решении проблем, возникающих в их повседневной жизни за рубежом, и для успешного завершения образовательных программ;
(ii) регулярно информируют Фонд «Эл-юрт умиди» о ситуации, связанной со стипендиатами;
(в) из числа родителей или лиц, их заменяющих, создается Совет родителей стипендиатов Фонда «Эл-юрт умиди», который осуществляет свою деятельность на общественных началах в качестве совещательного органа и несет ответственность по следующим вопросам:
(i) представление рекомендаций и предложений по дальнейшему совершенствованию обеспечения принципов справедливости и прозрачности при проведении конкурсов, в том числе участие в соответствующих заседаниях Управляющего совета;
(ii) обеспечение постоянного диалога со стипендиатами, обучающимися за рубежом, выявление их потребностей и совместное решение возникающих проблем, а также содействие Фонду «Эл-юрт умиди» в образовательном и воспитательном процессах;
(iii) доведение до общественности информации о созданных для стипендиатов условиях и их достижениях, широкая пропаганда среди молодежи и родителей обучения в престижных высших образовательных учреждениях.
18. Принимая во внимание растущее число стипендиатов Фонда «Эл-юрт умиди», с 1 августа 2025 года ввести в штатную структуру управленческого персонала дипломатических представительств Республики Узбекистан в США (город Вашингтон) и Великобритании (город Лондон) в пределах имеющихся штатных единиц штатную единицу первого секретаря, являющегося ответственным за работу со стипендиатами Фонда «Эл-юрт умиди».
IV. Организация, обеспечение реализации и контроль за исполнением Указа
19. Фонду «Эл-юрт умиди»:
(а) совместно с высшими образовательными учреждениями принимать необходимые меры по привлечению и финансированию ученых, профессоров-преподавателей и исследователей с индексом Хирша (h-индекс) выше пяти по системе Scopus для преподавания учебных курсов и дисциплин слушателям, студентам, а также учащимся Президентских, творческих и специализированных школ;
(б) совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций до 1 ноября 2025 года внести в Кабинет Министров проект постановления Правительства о порядке финансирования расходов на открытие совместных образовательных программ с престижными зарубежными высшими образовательными учреждениями, их филиалов на территории Узбекистана, привлечение авторитетных ученых для осуществления деятельности в Узбекистане, обучение молодежи зарубежных стран в национальных высших образовательных учреждениях;
(в) совместно с Агентством развития государственной службы в срок до 1 августа 2025 года разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение:
(i) проект Положения о порядке организации целевых стажировок перспективных специалистов министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, а также ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров в передовых университетах, научных центрах, различных компаниях и организациях развитых стран;
(ii) проект Положения о порядке достойного трудоустройства выпускников бакалавриата, магистратуры и докторантуры и перераспределения их в организации. При этом предусмотреть четкие механизмы достойного трудоустройства выпускников и перераспределения их в организации в соответствии с рекомендациями и результатами оценки их компетенций;
(г) совместно с Министерством дошкольного и школьного образования и Министерством цифровых технологий в срок до 1 августа 2025 года обеспечить запуск электронного портала «Единая автоматизированная информационная система», интегрируемого с платформой «Президентский золотой фонд» Президентских, творческих и специализированных школ с целью создания постоянной площадки диалога со стипендиатами;
(д) в двухмесячный срок внести в Управляющий совет предложения по подготовке одаренных кадров государственных органов и организаций на специальных курсах на базе Академии государственной политики и управления, направленных на получение зарубежных грантов с полным покрытием расходов на обучение в магистратуре образовательных учреждений, входящих в топ-100 престижных международных академических рейтингов, а также по механизмам их поддержки в период обучения;
(е) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа;
(ж) совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций, Национальным информационным агентством Узбекистана и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана ежегодно организовывать выступления в средствах массовой информации и тематические телепередачи о деятельности Фонда «Эл-юрт умиди», достижениях стипендиатов, а также о сути и значении настоящего Указа в соответствии с медиапланом, утверждаемым Управляющим советом.
20. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Г.Г. Мирзаева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
5 мая 2025 г.,
№ УП-77
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
Состав
Управляющего совета Фонда «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан
1. | С.Ш. Мирзиёева | — | помощник Президента Республики Узбекистан, председатель Управляющего совета |
2. | О.К. Абдурахманов | — | руководитель департамента Администрации Президента Республики Узбекистан, заместитель председателя Управляющего совета |
3. | С.С. Сафоев | — | первый заместитель Председателя Сената Олий Мажлиса (по согласованию) |
4. | Г.Г. Мирзаев | — | советник Президента Республики Узбекистан — директор Агентства развития государственной службы |
5. | Д.А. Кучкаров | — | заместитель Премьер-министра — министр экономики и финансов |
6. | Н.Э. Давлетова | — | начальник управления Администрации Президента Республики Узбекистан |
7. | Х.У. Умарова | — | министр дошкольного и школьного образования |
8. | А.Э. Бурханов | — | директор Агентства по противодействию коррупции |
9. | А.Ю. Худайкулов | — | директор Национального агентства обеспечения качества образования |
10. | Б.Ж. Аълоев | — | первый заместитель министра иностранных дел |
11. | Ш.Х. Далиев | — | первый заместитель министра высшего образования, науки и инноваций |
12. | М.М. Каримов | — | директор Агентства по оценке знаний и квалификаций |
13. | Г.С. Исмаилова | — | исполнительный директор Фонда «Эл-юрт умиди» |
Примечания:
1. При переходе членов Управляющего совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено исполнение соответствующих функций.
2. Председатель Управляющего совета вправе вносить изменения в состав членов совета.
3. В соответствии с решением Управляющего совета в его состав на временной основе могут включаться руководители международных организаций и (или) их представительств в Республике Узбекистан, а также представители иностранных образовательных и научно-исследовательских учреждений и других организаций.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
Положение
о Фонде «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, основные задачи и направления деятельности Фонда «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан (далее — Фонд), а также порядок организации его деятельности.
2. Фонд подотчетен Президенту Республики Узбекистан, а его деятельность координируется Управляющим советом.
3. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан и иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
Комментарий LexUzСм.: Указ Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности Фонда «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан» от 25 сентября 2018 года № УП-5545.
4. Фонд является юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Комитете казначейской службы, печать, штамп и другие атрибуты с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке.
См. предыдущую редакцию.
41. Фонд размещается в здании по адресу: город Ташкент, Яккасарайский район, улица Бабура, дом 30 на праве безвозмездного пользования.
(пункт 41 введен Указом Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2025 года № УП-190 — Национальная база данных законодательства, 28.10.2025 г., № 06/25/190/0985)
5. Официальное наименование Фонда:
а) на государственном языке:
полное — Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Истиқболли кадрларни тайёрлаш бўйича «Эл-юрт умиди» жамғармаси;
сокращенное — «Эл-юрт умиди» жамғармаси;
б) на русском языке:
полное — Фонд «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан;
сокращенное — Фонд «Эл-юрт умиди»;
в) на английском языке:
полное — «El-Yurt Umidi» Foundation for the Training of Prospective Personnel under the President of the Republic of Uzbekistan;
сокращенное — «El-yurt umidi» Foundation.
Глава 2. Основные задачи Фонда
6. Основными задачами Фонда являются:
системное выявление, отбор одаренных и перспективных специалистов на основе проведения изучения потребности в современно мыслящих, воспитанных в духе патриотизма, обладающих глубокими знаниями профессиональных кадрах, организация их обучения в государственных и негосударственных учреждениях, а также научно-образовательных организациях за рубежом;
организация целевых стажировок перспективных специалистов министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, а также ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров в передовых университетах, научных центрах, различных компаниях и организациях развитых стран;
реализация мер по профессиональной ориентации кандидатов в соответствии с потребностями министерств, ведомств и стратегических предприятий отраслей экономики;
формирование базы данных о стипендиатах для использования министерствами, ведомствами и стратегическими предприятиями отраслей экономики;
внесение предложений по созданию благоприятных условий для трудовой деятельности и социальной защиты стипендиатов после их возвращения в Узбекистан, а также оказанию им всесторонней поддержки;
эффективное использование потенциала стипендиатов в целях дальнейшего повышения позитивного имиджа страны на международной арене;
оказание содействия повышению авторитета государственного языка в международном масштабе, воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма и преданности к национальным традициям и ценностям, созданию условий для изучения узбекского языка и истории Узбекистана за рубежом и финансированию связанных с этим мероприятий;
установление партнерских связей с зарубежными университетами, научными центрами, различными компаниями и организациями в сферах образования, исследований и других областях;
установление во взаимодействии с Министерством иностранных дел контактов с соотечественниками, обладающими ценным научным и практическим опытом и работающими в престижных зарубежных научно-исследовательских, образовательных и медицинских учреждениях, перспективных отраслях экономики, а также оказание содействие привлечению их к осуществлению деятельности в Узбекистане;
оказание содействия привлечению в сотрудничестве с высшими образовательными учреждениями ученых, профессоров-преподавателей и исследователей с высоким индексом Хирша (h-индекс) в системе Scopus, осуществляющих деятельность в зарубежных странах, для преподавания учебных курсов и дисциплин, а также проведения исследований;
оказание на основании обоснованных предложений высших образовательных учреждений содействия финансированию расходов, связанных с реализацией совместных образовательных программ с зарубежными высшими образовательными учреждениями, входящими в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) и THE (The Times Higher Education), открытием их филиалов на территории Узбекистана, а также обучения молодежи зарубежных стран в национальных высших образовательных учреждениях.
Глава 3. Основные направления деятельности Фонда
7. Основными направлениями деятельности Фонда являются:
организация и финансирование программ прохождения целевой стажировки работников министерств, ведомств, стратегических предприятий отраслей экономики, ведущих высших образовательных учреждений, исследовательских и аналитических центров, а также педагогических работников и специалистов Президентских, творческих и специализированных школ по перспективным и востребованным специальностям сроком от 1 до 6 месяцев;
организация и финансирование открытых стипендиальных конкурсов по программам обучения бакалавриата, магистратуры и докторантуры престижных зарубежных образовательных, научных и иных организаций;
организация и финансирование международных конференций, форумов, выставок, семинаров и других научно-практических мероприятий, в том числе в формате онлайн, в целях ознакомления одаренных и перспективных кадров с деятельностью передовых зарубежных образовательных и научных учреждений, компаний и других организаций;
организация и финансирование обучения или прохождения стажировки стипендиатов Фонда за рубежом, ведение мониторинга данных процессов, оказание стипендиатам необходимой организационно-методической помощи;
налаживание регулярных контактов со стипендиатами Фонда, проведение не реже одного раза в год форума стипендиатов и выпускников в целях содействия внедрению полученных ими за рубежом знаний и навыков в практику и профессиональному росту;
разработка предложений и осуществление мероприятий по привлечению зарубежных ученых, преподавателей, инженеров и других специалистов, в том числе соотечественников, в сферы образования, здравоохранения, экономики и государственного управления, особенно в новые, перспективные отрасли, созданию для них благоприятных условий, решению их актуальных проблем, обеспечению эффективного использования их потенциала;
укрепление связей и реализация взаимовыгодных проектов с зарубежными государствами и международными организациями в целях подготовки перспективных специалистов для сфер образования, научных исследований, здравоохранения, экономики, государственного управления и социальной сферы.
Глава 4. Права Фонда
8. Фонд в соответствии с возложенными на него задачами и основными направлениями деятельности имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и других организаций соответствующую информацию о состоянии дел по обучению кадров за рубежом, потребности в иностранных специалистах и их привлечении, в том числе из числа соотечественников, а также об эффективности деятельности специалистов, привлеченных на государственную службу;
сотрудничать с соответствующими зарубежными и местными организациями, зарубежными представительствами Узбекистана по вопросам ведения мониторинга обучения стипендиатов по образовательным программам в престижных зарубежных образовательных, научных и иных учреждениях;
содействие Агентству развития государственной службы в осуществлении мониторинга профессиональной деятельности стипендиатов в республике после окончания обучения за рубежом, их достойном трудоустройстве в Узбекистане, профессиональном и карьерном росте, а также взаимодействие с министерствами, ведомствами и другими организациями в этом направлении;
См. последующую редакцию.
разрабатывать и подписывать от своего имени и в пределах своей полномочий договоры и другие документы с физическими и юридическими лицами на территории Республики Узбекистан и зарубежных государств;
приглашать в республику в установленном порядке ведущих зарубежных преподавателей, ученых, инженерно-технические кадры и специалистов для участия в образовательных процессах высших образовательных учреждений, исследовательской деятельности в научных организациях, практической деятельности в министерствах, ведомствах и других организациях, а также полное или частичное финансирование расходов (транспорт, аренда жилья, медицинская страховка, оплата труда и другие) в данном направлении;
содействовать финансированию расходов, связанных с реализацией совместных образовательных программ с зарубежными высшими образовательными учреждениями, открытием их филиалов на территории Узбекистана, а также обучением молодежи зарубежных стран в национальных высших образовательных учреждениях;
заключать прямые договоры с партнерами без проведения биржевых торгов и экспертизы контрактов (договоров) в уполномоченных органах для организации образовательных программ и целевых стажировок Фонда, в том числе для привлечения зарубежных ученых и специалистов, в частности соотечественников, в республику;
организовать различные выставки, конкурсы, конференции и другие научные и образовательные мероприятия на территории Республики Узбекистан и зарубежных государств;
привлекать на договорной основе к деятельности Фонда работников министерств, ведомств, образовательных, научных и других учреждений, в том числе научно-педагогические кадры и специалистов зарубежных стран;
выступать учредителем и соучредителем международных образовательных и научных организаций, различных негосударственных некоммерческих организаций, субъектов предпринимательства, создаваемых в установленном порядке на территории республики и за ее пределами;
оказывать образовательные, научные, консультационные и другие услуги на договорной основе.
Сроки исполнения импортных контрактов, заключаемых Фондом по реализации образовательных программ и целевых стажировок, определяются непосредственно в данных контрактах.
Фонд имеет право осуществлять иную деятельность, не противоречащую законодательству.
Комментарий LexUzСм.: пункт 7 Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по кардинальному совершенствованию кадровой политики и системы государственной гражданской службы в Республике Узбекистан» от 3 октября 2019 года № УП-5843, пункт 6 постановление Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему улучшению обучения иностранных языков в общеобразовательных учреждениях» от 21 августа 2019 года № 701.
Глава 5. Организация деятельности Фонда
9. Высшим органом управления Фонда является Управляющий совет.
Состав Управляющего совета утверждается Президентом Республики Узбекистан.
Заседания Управляющего совета проводятся под руководством председателя или его заместителя по поручению председателя.
Заседания Управляющего совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Решения Управляющего совета оформляются протоколом.
Решения Управляющего совета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для всех заинтересованных министерств, ведомств и других организаций, стипендиатов, а также физических лиц, участвующих в образовательных программах Фонда.
10. Управляющий совет:
принимает решения по вопросам организации деятельности Фонда и его стратегического развития, укрепления материально-технического потенциала и привлечения инвестиций в данные процессы, распределения и использования средств Фонда по образовательным и иным программам;
утверждает квоты стипендий и целевых стажировок в разрезе направлений образования с учетом востребованных сфер, образовательных программ и направлений конкурсного отбора, а также вносит изменения в данные квоты с учетом уровня конкуренции в конкурсе;
в рамках общеустановленных квот приема по образовательным программам и конкурсных требований, исходя из потребности регионов республики в высококвалифицированных кадрах, получивших образование за рубежом, выделяет целевые квоты для поддержки молодых специалистов отдельных регионов при условии осуществления ими трудовой деятельности в данном регионе;
принимает решения по финансированию расходов рабочих групп, созданных на основе целевых заказов Администрации Президента Республики Узбекистан, по подготовке или прохождению стажировки кадров за рубежом, а также по организации международных мероприятий государственного значения или разработке предложений по реформам, осуществляемым в определенных направлениях, связанных с изучением зарубежного опыта в данной сфере;
объявляет периодически в течение календарного года открытые отборочные конкурсы по соответствующим направлениям для получения стипендий Фонда в пределах выделенных финансовых ресурсов;
утверждает списки победителей по результатам целевых стажировок и стипендиальных конкурсов образовательных программ Фонда;
утверждает перечень ведущих международных организаций, зарубежных учреждений и крупных компаний, в которых стипендиаты, успешно завершившие образовательные программы Фонда, могут пройти стажировку или заниматься практической деятельностью, а также сроки стажировки или практической деятельности;
по обоснованному предложению стипендиата разрешает выполнение его обязательства по непрерывной отработке в системах образования, научных исследований и здравоохранения или на частных предприятиях и в негосударственных организациях, созданных на условиях государственно-частного партнерства и занимающие важное социально-экономическое место в обществе;
принимает решения по вопросам достойного трудоустройства специалистов, прошедших обучение за рубежом за счет стипендий Фонда, их перераспределения с учетом потребностей министерств и ведомств, а также карьерного роста;
устанавливает размеры и порядок оплаты труда зарубежных ученых и экспертов, привлекаемых к конкурсным процессам Фонда;
осуществляет анализ результатов мониторинга профессионального и карьерного роста выпускников образовательных программ и целевых стажировок Фонда в министерствах, ведомствах и на стратегических предприятиях отраслей экономики;
утверждает структуру Фонда, а также порядок привлечения специалистов на договорной основе за счет внебюджетных средств к деятельности Фонда и материального стимулирования работников за счет внебюджетных средств;
определяет и распределяет размеры расходов по направлениям прохождения целевой стажировки и обучения по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры за счет средств Фонда;
утверждает годовой отчет о доходах и расходах Фонда, расходы Фонда на финансирование образовательных, исследовательских и иных проектов, совместно реализуемых Фондом с зарубежными и местными образовательными, научными и иными учреждениями;
утверждает предельный размер расходов, связанных с привлечением на работу на постоянной и временной основе зарубежных ученых, исследователей, инженерно-технических работников и других специалистов, в том числе соотечественников, с учетом возрастающих требований в контексте осуществляемых в стране социально-экономических реформ;
принимает решения по финансированию организации учебных курсов, научно-просветительских и других мероприятий с привлечением передовых зарубежных и отечественных ученых и экспертов, в том числе соотечественников, в целях содействия повышению потенциала государственных служащих и других категорий работников, поощрения одаренной и перспективной молодежи;
рассматривает и принимает решения по другим вопросам, связанным с деятельностью Фонда.
Члены Управляющего совета выполняют свои обязанности по управлению Фондом на общественных началах.
Глава 6. Управление деятельностью Фонда
11. Руководство Фондом осуществляет исполнительный директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.
Исполнительный директор Фонда имеет двух заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Администрацией Президента Республики Узбекистан.
По статусу, условиям медицинского и транспортного обслуживания и оплаты труда исполнительный директор Фонда приравнивается к заместителю советника Президента Республики Узбекистан, а его заместители — к заведующему сектором Администрации Президента Республики Узбекистан.
12. На управленческий, технический и обслуживающий персонал Фонда распространяются условия материального стимулирования, льготы, социальная защита, оплата труда и медицинское обслуживание, установленные для соответствующих работников Агентства развития государственной службы.
См. последующую редакцию.
13. Управленческие работники Фонда пользуются всеми льготами, надбавками и дополнительными выплатами, мерами материальной и социальной защиты, предусмотренными для работников по прежнему месту работы, с учетом действующих в Фонде условий труда и сохранением должностного оклада и других выплат.
14. Общая предельная численность управленческого персонала Фонда составляет 28 единиц.
15. Исполнительный директор Фонда:
несет персональную ответственность за обеспечение достижения целей и задач, стоящих перед Фондом, а также за целевое и эффективное расходование средств Фонда;
организует текущую деятельность Фонда и принимает меры по выполнению возложенных на него задач;
осуществляет общее руководство деятельностью Фонда в соответствии с направлениями, определенными Управляющим советом Фонда;
обеспечивает исполнение решений Управляющего советом Фонда;
назначает на должность и освобождает от должности работников Фонда и осуществляет другие полномочия работодателя;
утверждает распределение обязанностей между заместителями директора Фонда, должностные инструкции работников и другие внутренние документы;
решает вопросы поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Фонда, вносит предложения по поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопроса о целесообразности их пребывания в занимаемой должности, принимает системные меры по повышению их персональной ответственности;
представляет Фонд в органах государственного и хозяйственного управления, других организациях, в том числе зарубежных странах, а также в международных организациях;
утверждает штатное расписание Фонда, а также образцы подписей и смету расходов в соответствии со структурой, утвержденной Управляющим советом;
обеспечивает эффективное управление временно свободными финансовыми ресурсами в соответствии с действующим законодательством;
Комментарий LexUzСм.: абзац девятый пункт 11 Положение о Фонде «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками, утвержденное Указом Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2021 года № ПФ-6168, Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного финансового контроля» от 27 августа 2021 года № УП-6300.
выдает доверенности в установленном законодательством порядке;
Комментарий LexUzСм.: статьи 134 — 144 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
заключает договоры от имени Фонда и издает приказы, обязательные для исполнения работниками Фонда.
Исполнительный директор может иметь и иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Комментарий LexUzСм.: главу 3 Положение о Фонде «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками, утвержденное Указом Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2021 года № ПФ-6168.
В период отсутствия исполнительного директора Фонда его полномочия осуществляются одним из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
16. За работниками Фонда сохраняются надбавки и доплаты за выслугу лет, воинские и специальные звания (классные чины, квалификационные классы, дипломатические ранги и другие), присвоенные по прежнему месту работы.
Время работы в Фонде включается в стаж работы, необходимый для получения воинских и специальных званий (классные чины, квалификационные классы, дипломатические ранги и другие).
Сотрудники правоохранительных органов, назначенные (направленные) в Фонд, на период выполнения своих обязанностей зачисляются в действующий резерв кадров соответствующих правоохранительных органов без сохранения денежного довольствия.
17. Работникам Фонда после прекращения их трудовой деятельности обеспечиваются гарантии предоставления им ранее занимаемых либо равнозначных должностей по прежнему месту работы, за исключением случаев прекращения трудовой деятельности за несоответствие работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья либо нарушение работником своих обязанностей.
Глава 7. Имущество, финансовые средства, учет и отчетность Фонда
18. Имущество Фонда составляют основные средства, здания, сооружения, оборудование, оборотные средства и другие материальные ценности, приобретенные за счет всех источников формирования средств, а также финансовые ресурсы Фонда.
19. Фонд имеет лимит на содержание четырех легковых автотранспортных средств, в том числе трех закрепленных и одного дежурного.
20. Стоимость имущества Фонда отражается на его самостоятельном балансе.
21. Источниками финансирования расходов Фонда являются:
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;
средства Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан;
доходы от хозяйственной деятельности и оказания услуг на договорной основе;
благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;
гранты международных финансовых институтов и зарубежных организаций;
все виды средств и штрафов, взысканных со стипендиатов, не выполнивших свои обязательства по четырехсторонним договорам, заключенным с Фондом, в досудебном и судебном порядке, а также по договорно-правовым и претензионно-исковым делам, решенным в пользу Фонда;
иные источники, не запрещенные законодательством.
Комментарий LexUzСм.: главу 6 Положение о Фонде «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками, утвержденное Указом Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2021 года № ПФ-6168.
22. Финансовые средства, выделенные Фонду из Государственного бюджета Республики Узбекистан, направляются на покрытие следующих расходов:
а) в части средств, выделяемых на финансирование образовательных программ, зарубежных ученых и экспертов, а также мероприятий по содействию повышению потенциала государственных служащих и управленческих кадров:
финансирование проведения открытого отборочного конкурса по образовательным программам Фонда;
финансирование реализации образовательных программ Фонда в соответствии с квотами стипендий и предельными нормами расходования средств на одного стипендиата по направлениям отборочного конкурса;
финансирование проведения международных форумов, конференций и других мероприятий, направленных на формирование и активное продвижение положительного имиджа Узбекистана за рубежом, развитие сотрудничества с престижными образовательными, научными и иными учреждениями;
финансирование организации учебных курсов, научно-просветительских и других мероприятий с привлечением зарубежных и отечественных ученых и экспертов в целях содействия повышению потенциала государственных служащих и других категорий работников, организации их целевой стажировки, поощрения одаренной и перспективной молодежи;
финансирование привлечения в сотрудничестве с высшими образовательными учреждениями ученых, профессоров-преподавателей и исследователей с высоким индексом Хирша (h-индекс) в системе Scopus, осуществляющих деятельность в зарубежных странах, для преподавания учебных курсов и дисциплин, а также проведения исследований;
финансирование расходов, связанных с реализацией совместных образовательных программ с зарубежными высшими образовательными учреждениями, входящими в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) и THE (The Times Higher Education), открытием их филиалов на территории Узбекистана, а также обучением молодежи зарубежных стран в национальных высших образовательных учреждениях;
б) в части средств, выделяемых на текущее содержание, в том числе оплату труда управленческого и иного персонала, выполнение прямых возложенных на Фонд задач:
текущее содержание, в том числе оплата труда и материальное стимулирование управленческого и иного персонала, повышение их потенциала, развитие информационной и материально-технической базы Фонда;
в) финансирование расходов рабочих групп, созданных на основе целевых заказов Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, по подготовке или прохождению стажировки кадров за рубежом, а также по актуальным социально-экономическим вопросам, организации международных мероприятий государственного значения, связанных с изучением зарубежного опыта в данной сфере;
выполнение других задач, возложенных на Фонд.
Комментарий LexUzСм.: пункт 16 Положение о Фонде «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками, утвержденное Указом Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2021 года № ПФ-6168.
5 процентов средств, сэкономленных в результате скидок на обучение стипендиатов, полученных по инициативе Фонда от зарубежных партнеров по расходам на обучение стипендиатов, направляются на внебюджетный счет Фонда и расходуются на материальное стимулирование сотрудников исходя из ключевых показателей эффективности и развитие материально-технической базы Фонда.
При этом порядок определения размера достигнутой скидки и ключевых показателей эффективности сотрудников, а также использования данных средств для материального стимулирования сотрудников и укрепления материально-технической базы Фонда определяется Управляющим советом.
23. Фонд по своим обязательствам отвечает всем принадлежащим ему имуществом в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUzСм.: статью 48 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
24. Фонд в установленном порядке осуществляет бухгалтерский учет, ведет финансовую и статистическую отчетность.
Комментарий LexUzСм.: Закон «О бухгалтерском учете».
Глава 8. Заключительное положение
25. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.
Комментарий LexUzСм.: статьи 49 — 56 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
Положение
о порядке проведения открытого стипендиального конкурса по образовательным программам Фонда «Эл-юрт умиди», направленным на целевую подготовку перспективных кадров за рубежом
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсов по выявлению победителей стипендии Президента Республики Узбекистан «Эл-юрт умиди» (далее — открытый стипендиальный конкурс), направленных на отбор кандидатов Фондом «Эл-юрт умиди» по подготовке перспективных кадров при Президенте Республики Узбекистан (далее — Фонд) для обучения по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры за рубежом (далее — образовательные программы).
2. Открытый стипендиальный конкурс проводится периодически в течение календарного года, как правило, минимум два раза в год.
3. Организация и проведение открытого стипендиального конкурса возлагаются на Конкурсную комиссию, создаваемую и регламент работы которой утверждается Управляющим советом Фонда.
В состав Конкурсной комиссии включаются ответственные работники Администрации Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, министерств и ведомств, общественные деятели, представители негосударственных некоммерческих организаций, независимые эксперты, стипендиаты, прошедшие обучение за рубежом через Фонд.
Не менее 50 процентов членов Конкурсной комиссии должны составлять представители негосударственных организаций.
Состав Конкурсной комиссии ежегодно обновляется не менее чем на 30 процентов.
Членам конкурсной комиссии выплачивается вознаграждение в размерах, утверждаемых Управляющим советом.
Порядок оценки знаний кандидатов в процессе собеседования, включая методику и правила оценки, разрабатывается Конкурсной комиссией и объявляется за месяц до начала собеседования.
4. В открытом стипендиальном конкурсе могут участвовать граждане Республики Узбекистан, независимо от их места работы или учебы, на основании правил и условий, установленных настоящим Положением.
Теоретические знания и (или) практический опыт кандидата, размер грантов (стипендий или иных финансовых льгот) на обучение за рубежом, предложенный кандидату зарубежным образовательным, научным или иным учреждением, либо краткость срока обучения могут учитываться в качестве обстоятельства, предоставляющего преимущество в процессе отбора.
5. В открытом стипендиальном конкурсе не могут участвовать следующие лица:
а) по программе обучения в бакалавриате — старше 30 лет, а также ранее получившие образование в бакалавриате за рубежом по схожей специальности;
б) по программе обучения в магистратуре — младше 22 лет и старше 40 лет, а также ранее получившие образование в магистратуре за рубежом по аналогичной или смежной специальности;
в) по программе обучения в докторантуре (в том числе для получения ученой степени доктора философии (PhD) или доктора наук (DSc) посредством прохождения аспирантуры) — младше 25 лет и старше 45 лет, а также ранее получившие ученую степень доктора философии (PhD), кандидата наук или доктора наук (DSc) за рубежом и ученую степень доктора наук (DSc) в Узбекистане;
г) имеющие трудовой стаж менее 1 года при подаче документов на программу обучения в магистратуре, а в докторантуре — менее 2 лет;
д) не имеющие высшего образования (данное требование не распространяется на кандидатов на направление обучения бакалавриата);
е) чьи расходы, связанные с обучением в зарубежных странах, полностью финансируются за счет грантов или стипендий, выделяемых международными или зарубежными организациями, зарубежными высшими образовательными и научными учреждениями, в том числе по таким программам, как Chevening, Fulbright, Erasmus Mundus, DAAD, KOICA, JICE и другим аналогичным;
ж) обучающиеся за рубежом по заочным и онлайн-программам;
з) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления.
Глава 2. Стипендии Фонда
6. Стипендии Фонда выделяются для обучения в ведущих зарубежных образовательных, научных и иных учреждениях по следующим образовательным программам:
в бакалавриате — до 3-4 лет;
в магистратуре (ординатуре) — до 1-2 лет;
в докторантуре (аспирантуре) — до 3-4 лет.
Решением Управляющего совета:
Фондом могут финансироваться расходы на подготовительные курсы к бакалавриату (Foundation year/course) сроком до одного года в образовательных учреждениях отдельных развитых стран при условии, что общий срок обучения на подготовительном курсе и в бакалавриате не превышает 4 лет;
стипендиату может быть предоставлен академический отпуск сроком до одного года по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам или иным уважительным причинам с согласия зарубежного партнерского образовательного или научного учреждения;
срок обучения в бакалавриате и магистратуре по направлению здравоохранения может быть продлен дополнительно на 1 год.
Фонд имеет право, в порядке исключения, на основании обоснованного предложения организации-заказчика, а также обращений зарубежных высших образовательных, научных и иных учреждений принимать решение о продлении срока обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре до одного года без права дополнительного финансирования.
7. Стипендии Фонда выделяются в целях обучения за рубежом лицам, успешно прошедшим открытый стипендиальный конкурс в соответствии с требованиями настоящего Положения (далее — Стипендиаты), для возмещения следующих расходов на:
оплату обучения (tuition fees) Стипендиатов по программам обучения в бакалавриате, магистратуре и докторантуре в зарубежных образовательных, научных и иных учреждениях;
оформление визы;
медицинское страхование на период обучения за рубежом;
проезд Стипендиатов всеми видами транспортных средств до места обучения и обратно (один раз в учебный год);
проживание (в том числе по аренде жилья) и суточные расходы (в сроки, указанные в четырехстороннем договоре, заключаемом между Фондом, Стипендиатом, Работодателем и поручителями);
приобретение необходимой учебной и научной литературы, в том числе учебников;
иные расходы Стипендиатов, непосредственно связанные с их обучением за рубежом, по решению Управляющего совета Фонда.
Предельный размер средств на расходы (в том числе по оплате обучения по образовательным программам), выделяемых на одного Стипендиата по каждой образовательной программе, устанавливается Управляющим советом Фонда.
Со дня принятия решения Управляющего совета об утверждении списка победителей конкурса Фондом осуществляется финансирование соответствующих расходов Стипендиата, связанных с его обучением за рубежом.
Глава 3. Порядок формирования квот и приема документов для участия в открытом стипендиальном конкурсе
8. Министерства, ведомства и другие заинтересованные организации ежегодно до 1 сентября представляют в Фонд информацию о реальной потребности в перспективных и востребованных специальностях для обучения за рубежом по образовательным программам Фонда.
9. Управляющим советом Фонда разрабатывается перечень перспективных и востребованных специальностей по образовательным программам и направлениям конкурса, а также утверждаются квоты стипендий в разрезе сфер образования с разделением их на следующие виды:
квоты без экзаменов для кандидатов, поступивших на основе гранта с полным возмещением расходов на обучение (tuition fee) в зарубежные высшие образовательные и научно-исследовательские учреждения, входящие в топ-100 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) по программам обучения в бакалавриате, а также THE (The Times Higher Education) по программам обучения в магистратуре и докторантуре;
квоты без экзаменов для кандидатов, поступивших на основе гранта с полным возмещением расходов на обучение на образовательные программы зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящий в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) по программам обучения в бакалавриате, а также THE (The Times Higher Education) по программам обучения в магистратуре и докторантуре;
квоты без экзаменов для выпускников Президентских, творческих и специализированных школ, поступивших на программы обучения в бакалавриате зарубежных высших образовательных учреждений, входящих в топ-20 глобального рейтинга международной рейтинговой организации QS (Quacquarelli Symonds) на грантовой основе с покрытием не менее 50 процентов стоимости обучения (tuition fee);
квоты на основе открытых стипендиальных конкурсов для кандидатов, поступивших на образовательные программы зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) или THE (The Times Higher Education).
При выделении квот стипендий для обучения по программам бакалавриата, магистратуры и докторантуры приоритет в целевом порядке отдается наукам STEM (наука, технология, инженерия и математика) и драйверным отраслям экономики (энергетика, транспорт, урбанизация, архитектура и строительство, сельское и водное хозяйство, геодезия, земельные отношения), а также государственному управлению и другим актуальным социальным направлениям (медицина, образование).
10. Ежегодно Управляющим советом формируется и утверждается список ведущих профильных высших образовательных учреждений, не вошедших в топ-300 зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений международных рейтинговых организаций, которым на основании рекомендаций министерств, ведомств и других заинтересованных организаций разрешается выделение стипендий.
11. Объявление об открытом стипендиальном конкурсе (включая квоты по сферам образования), проводимом Фондом в соответствии с решением Управляющего совета по образовательным программам, размещается в средствах массовой информации, в том числе интернет-изданиях и на официальном веб-сайте Фонда, не менее чем за неделю до начала срока приема документов.
Объявление о проведении открытого конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
сроки и порядок приема заявлений;
перечень необходимых документов;
требования, предъявляемые к участникам конкурса (по возрасту, стажу работы по специальности, к уровню владения иностранным языком и требования, предъявляемые при поступлении на учебу за рубежом, наличие научных статей и другие);
место и сроки проведения конкурсного отбора;
контактные телефоны и электронные адреса.
Документы загружаются кандидатами в электронной форме на онлайн-платформе в течение срока до одного месяца.
12. Для участия в открытых стипендиальных конкурсах по всем образовательным программам кандидаты представляют в Фонд следующие документы:
а) заявление на имя исполнительного директора Фонда по установленному образцу с указанием образовательной программы, в том числе специальности обучения, выбранной страны, образовательного, научного или иного учреждения;
б) копия паспорта (ID-карты);
в) международный сертификат, подтверждающий уровень владения иностранным языком. При этом:
по международному сертификату International English Language Testing System (IELTS) Academic для этапа бакалавриата требуется наличие не менее 6 баллов, этапов магистратуры и докторантуры — не менее 7 баллов (или эквивалентный сертификат уровня владения языками по другим международным экзаменационным системам);
Управляющий совет вправе пересматривать и утверждать баллы, требуемые для подтверждения уровня владения иностранным языком;
кандидатами, предоставившими письмо-приглашение (Letter of acceptance/Letter of admission) о безусловном зачислении в зарубежное образовательное, научное или иное учреждение, не требуется представление международного сертификата, подтверждающего уровень владения иностранным языком;
г) действующее письмо-приглашение о зачислении или условном зачислении на обучение в зарубежное образовательное, научное или иное учреждение с четким указанием направления или специальности обучения (Letter of acceptance/Letter of admission или Letter of conditional acceptance/Letter of conditional admission, либо иной равнозначный официальный документ).
При этом зарубежное образовательное, научное или иное учреждение, в которое поступил кандидат, должно входить в список передовых образовательных и научных учреждений глобального академического рейтинга THE (The Times Higher Education World University Rankings) или QS (Quacquarelli Symonds World University Rankings), действующего на календарный год проведения конкурса (предыдущий или последующий год), исходя из требований, установленных для соответствующих квот.
В конкурсе могут участвовать кандидаты, принятые на учебу в престижные образовательные, научные и другие учреждения, не включенные в вышеуказанные рейтинги в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, но признанные на международном академическом уровне в определенном направлении или сфере;
д) резюме кандидата, отражающее его личные, академические и профессиональные достижения, по форме, установленной Фондом;
е) документ, подтверждающий зачисление на обучение на грантовой основе (расходы за обучение полностью покрываются зарубежными государствами, организациями, образовательными или научными учреждениями только в части платы за учебу) (для кандидатов, зачисленных на грантовой основе в образовательные учреждения, входящие в топ-100 и топ-300 международных рейтингов);
ж) документ, подтверждающий зачисление на обучение на частично грантовой основе (минимум 50 процентов расходов на обучение покрывается зарубежными государствами, организациями, образовательными или научными учреждениями только в части платы за учебу) (для выпускников Президентских, творческих и специализированных школ, зачисленных в образовательные учреждения, входящие в топ-20 глобального рейтинга рейтинговой организации QS).
13. Кандидаты по программам обучения в бакалавриате дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, представляют:
а) диплом или свидетельство (аттестат) об окончании общей средней или средней специальной образовательной организации установленного образца;
б) письменную работу (мотивационное эссе) о целях обучения за рубежом и возможностях применения полученных знаний в Узбекистане после завершения обучения.
14. Кандидаты по программам обучения в магистратуре дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, представляют:
а) диплом об окончании программы обучения в бакалавриате установленного образца (с приложением);
б) копию трудовой книжки, при этом сведения о кандидате должны быть полностью внесены в межведомственный программно-аппаратный комплекс «Единая национальная система труда»;
в) перечень научных статей кандидата, опубликованных в Узбекистане и за рубежом (при наличии), а также их электронные версии;
г) письменную работу (мотивационное эссе) о целях обучения за рубежом и возможностях применения полученных знаний в Узбекистане после завершения обучения.
15. Кандидаты по программам обучения в докторантуре дополнительно к документам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, представляют:
а) диплом об окончании программы обучения в магистратуре установленного образца (с приложением);
б) копию трудовой книжки, при этом сведения о кандидате должны быть полностью внесены в межведомственный программно-аппаратный комплекс «Единая национальная система труда»;
в) перечень научных статей кандидата, опубликованных в научных журналах Узбекистана и зарубежных стран, а также их электронные версии;
г) рекомендательное письмо руководителя соответствующего образовательного, научного или иного учреждения об актуальности исследования кандидата для развития выбранной области и применения его результатов в Узбекистане;
д) письменную работу (мотивационное эссе) о целях, методах и результатах планируемого научного исследования, а также о возможностях их применения в Узбекистане.
16. Если свидетельство (аттестат) или диплом, указанные в пунктах 13 — 15 настоящего Положения, являются официальным документом, подтверждающим получение образования и выданным в соответствии с национальным законодательством зарубежных государств, кандидаты должны представить соответствующий документ об официальном признании полученной в зарубежных государствах образовательной квалификации, выданный уполномоченными государственными органами Республики Узбекистан.
17. Заявления для участия в открытом стипендиальном конкурсе подаются кандидатами в электронной форме в режиме онлайн.
После успешного прохождения всех этапов конкурса кандидаты представляют в Фонд соответствующие документы, указанные в пунктах 12 — 16 настоящего Положения, в распечатанном виде вместе со следующими документами:
а) гарантийное письмо организации-заказчика с обязательствами по сохранению места работы и должности или трудоустройству после окончания соответствующей образовательной программы (для стипендиатов, направляемых на обучение по программам бакалавриата и не имеющих места работы, гарантийное письмо предоставляется Агентством развития государственной службы в качестве организации-заказчика);
См. последующую редакцию.
б) гарантийное письмо, выданное юридическими лицами — заинтересованными министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями и предоставленное физическими лицами (в приоритетном порядке родителями, братьями или сестрами Стипендиата, а в случае, если в порядке, установленном актами законодательства, они не могут выступать поручителями, — приравненными к ним лицами), о возмещении финансовых расходов Фонда (вместе с финансовым штрафом в размере не менее двукратного размера средств расходов, фактически понесенных Фондом) в случае расторжения договора со Стипендиатом по неуважительным причинам, а также банковскую гарантию или страховой полис страховой организации.
В случае выявления представления со стороны победителей конкурса сведений, не соответствующих требованиям настоящего Положения, а также неполного представления соответствующих документов они исключаются из списка победителей конкурса решением Конкурсной комиссии.
18. Фонд имеет право выбрать относительно предпочтительное зарубежное образовательное, научное или иное учреждение для обучения Стипендиата по соответствующей образовательной программе исходя з целесообразности стоимости, срока и условий обучения за рубежом.
Глава 4. Отбор по образовательным программам Фонда
19. Победители открытого стипендиального конкурса определяются в 6 этапов:
первый этап — изучение документов кандидатов;
второй этап — определение победителей в рамках квот без экзаменов из числа поступивших на грантовой основе в университеты, входящие в топ-100 международных рейтингов;
третий этап — определение победителей в рамках квот без экзаменов из числа поступивших на грантовой основе в университеты, входящие в топ-300 международных рейтингов;
четвертый этап — определение победителей в рамках квот без экзаменов из числа поступивших на частично грантовой основе в университеты, входящие в топ-20 международных рейтингов;
пятый этап — проведение тестовых испытаний;
шестой этап — проведение собеседования.
20. На первом этапе изучается соответствие представленных кандидатами документов требованиям настоящего Положения, а кандидаты, не представившие полный перечень документов или чьи представленные документы не соответствуют установленным требованиям, отстраняются от участия в конкурсе и уведомляются об этом через онлайн-платформу.
21. На втором этапе формируется список кандидатов, поступивших на грантовой основе с полным покрытием расходов на обучение (расходы на обучение (tuition fee) полностью покрываются зарубежными государствами, организациями, образовательными или научными учреждениями только в части платы за учебу) на образовательные программы зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-100 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) по программам обучения в бакалавриате, а также THE (The Times Higher Education) по программам обучения в магистратуре и докторантуре.
В соответствии со сформированным списком, исходя из количества выделенных в разрезе сфер квот «Квоты без экзаменов для кандидатов, поступивших на грантовой основе на образовательные программы зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-100 международных рейтингов», победителями стипендий Фонда в первую очередь признаются кандидаты, поступившие в университеты с наиболее высокими показателями в соответствующем международном рейтинге.
В случае если на данном этапе при определении победителей два или более кандидата выбрали университеты с одинаковой позицией в рейтинге, количество квот без экзаменов может быть увеличено по решению Управляющего совета.
22. На третьем этапе формируется список кандидатов, поступивших на грантовой основе с полным покрытием расходов на обучение (расходы на обучение (tuition fee) полностью покрываются зарубежными государствами, организациями, образовательными или научными учреждениями только в части платы за учебу) на образовательные программы зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) по программам обучения в бакалавриате, а также THE (The Times Higher Education) по программам обучения в магистратуре и докторантуре, и выразивших при подаче документов на открытый стипендиальный конкурс через электронную платформу согласие на выделение стипендии Фонда только на международные транспортные расходы и расходы на проживание.
В соответствии со сформированным списком, исходя из количества выделенных в разрезе сфер квот «Квоты без экзаменов для кандидатов, поступивших на грантовой основе на образовательные программы зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-300», победителями стипендий Фонда (только на международные транспортные расходы и расходы на проживание) в первую очередь признаются кандидаты, поступившие в университеты с наиболее высокими показателями в соответствующем международном рейтинге.
В случае если на данном этапе при определении победителей два или более кандидата выбрали университеты с одинаковой позицией в рейтинге, количество квот без экзаменов может быть увеличено по решению Управляющего совета.
23. На четвертом этапе формируется список кандидатов из числа выпускников Президентских, творческих и специализированных школ, поступивших на грантовой основе с частичным покрытием расходов на обучение (минимум 50 процентов расходов на обучение (tuition fee) покрываются зарубежными государствами, организациями, образовательными или научными учреждениями только в части платы за учебу) на образовательные программы зарубежного высшего образовательного учреждения, входящего в топ-20 глобального рейтинга международной рейтинговой организации QS (Quacquarelli Symonds).
В соответствии со сформированным списком, исходя из количества выделенных в разрезе сфер квот «Квоты без экзаменов для выпускников Президентских, творческих и специализированных школ, поступивших на грантовой основе с частичным покрытием расходов на обучение на образовательные программы зарубежных высших образовательных учреждений, входящих в топ-20 международных рейтингов», победителями стипендий Фонда в первую очередь признаются кандидаты, поступившие в университеты с наиболее высокими показателями в глобальном рейтинге QS (Quacquarelli Symonds).
В случае если на данном этапе при определении победителей два или более кандидата выбрали университеты с одинаковой позицией в рейтинге, количество квот без экзаменов может быть увеличено по решению Управляющего совета.
24. На пятом этапе Агентством по оценке знаний и квалификаций организуются тестовые испытания по оценке интеллектуальных, аналитических и творческих способностей, а также уровня психологической устойчивости кандидатов, не признанных победителями на предыдущих этапах и поступивших на образовательные программы университетов, входящих в топ-300 глобального рейтинга международных рейтинговых организаций QS (Quacquarelli Symonds) или THE (The Times Higher Education), а также в данный процесс на основе аутсорсинга привлекаются специализированные отечественные или зарубежные неправительственные организации.
В случае представления кандидатами действующего международного сертификата по следующим международным экзаменационным системам они освобождаются от тестовых испытаний на пятом этапе, и им присуждается наиболее высокий балл на данном этапе:
Graduate Management Admission Test (GMAT) (при показателе соотношения (percentile) по результатам экзамена (Verbal/Quantative) 75 и выше);
Graduate Record Examinations (GRE) (при показателе соотношения (percentile) по каждому из результатов экзамена (Verbal, Quantative, Writing) 75 и выше);
Scholastic Assessment Test (SAT) (при наборе 1 300 баллов и выше);
международный уровень A-Level (Cambridge Assessment General Certificate of Education) (не ниже уровня А (а) по предметам).
На пятом этапе кандидаты, набравшие не менее 61 балла из максимально возможных 100 баллов за тест, допускаются к собеседованию на следующем этапе.
25. На шестом этапе посредством собеседования на государственном языке определяются и оцениваются степень преданности кандидатов Родине, выбранной профессии, их духовно-нравственное мышление, здоровое мировоззрение, уровень осознания национальных и общечеловеческих ценностей, а также цели обучения за рубежом и возможности применения полученных знаний и навыков в Узбекистане, знания и навыки по выбранной специальности.
При оценке кандидата на собеседовании особое внимание уделяется его мотивационному эссе (письменной работе) о целях обучения за рубежом и возможностях применения полученных знаний в Узбекистане после завершения обучения.
В целях обеспечения возможности наблюдения за процессом в режиме реального времени для участников собеседования процессы собеседования записываются с проведением их голосовой трансляции в режиме онлайн и размещением на специальной платформе, что создает возможность для подготовки будущих кандидатов.
По решению Конкурсной комиссии для кандидатов, обучающихся за рубежом или находящихся в служебной командировке, по их обоснованному обращению пятый и шестой этапы конкурса (тестирование и собеседование) могут быть организованы в форме онлайн-видеодиалога.
На шестом этапе кандидаты, набравшие не менее 61 балла из максимально возможных 100 баллов за собеседование, признаются «прошедшими собеседование».
26. Конкурсная комиссия Фонда определяет победителей конкурса из числа кандидатов, признанных «прошедшими собеседование», исходя из общего количества баллов, набранных по результатам пятого и шестого этапов, в рамках «Квот на основе экзаменов для кандидатов, поступивших на образовательные программы зарубежных высших образовательных и научно-исследовательских учреждений, входящих в топ-300 международных рейтингов».
27. Результаты тестирования и собеседования оформляются экзаменационным протоколом Конкурсной комиссии, а их обобщенные результаты представляются Управляющему совету Фонда.
28. Окончательный список победителей стипендий Фонда по образовательным программам утверждается решением Управляющего совета Фонда и объявляется не позднее чем через один месяц после завершения конкурса.
Стипендиатам, признанным Управляющим советом Фонда «Лауреатами стипендии Президента Республики Узбекистан «Эл-юрт умиди», в торжественной обстановке вручаются сертификаты установленного образца, а также оформляется четырехсторонний договор, заключаемый между Стипендиатом, Фондом, Работодателем (организацией-заказчиком, принявшей обязательство по трудоустройству Стипендиата после завершения им соответствующей образовательной программы) и Финансовыми поручителями.
При этом:
для стипендиатов, направляемых на обучение по программам бакалавриата, но не имеющих постоянного места работы, стороной договора в качестве Работодателя — организации-заказчика выступает Агентство развития государственной службы;
См. последующую редакцию.
указания Агентства развития государственной службы по трудоустройстве вышеназванных стипендиатов являются обязательными для исполнения государственными органами, организациями и учреждениями.
См. последующую редакцию.
29. Решением Управляющего совета стипендия Стипендиата может быть аннулирована:
в случае непредставления Стипендиатом документа о безусловном зачислении (Letter of unconditional acceptance/Letter of unconditional admission) в течение шести месяцев по программам обучения в бакалавриате или магистратуре или одного календарного года по программам обучения в докторантуре в зарубежное образовательное, научное или иное учреждение по выбранной специальности;
если Стипендиат фактически не приступит к обучению по соответствующей образовательной программе в течение года с момента признания его победителем.
Глава 5. Апелляционная комиссия Фонда
30. Жалобы и заявления кандидатов — участников конкурса, непосредственно связанные с проведением отборочного конкурса и результатами организации процессов собеседования и тестирования, рассматриваются Апелляционной комиссией, утверждаемой решением Управляющего совета.
Кандидат, неудовлетворенный процессами проведения отборочного конкурса, имеет право подать апелляционную жалобу в письменной или электронной форме в Апелляционную комиссию в установленной форме в течение 3 (трех) рабочих дней со дня объявления результатов тестирования или собеседования.
Полученная Апелляционной комиссией жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 (пяти) рабочих дней, и автору должен быть направлен ответ о принятом соответствующем решении.
31. Апелляционная комиссия в процессе рассмотрения апелляционной жалобы вправе привлекать членов Конкурсной комиссии по соответствующим вопросам, а также, при необходимости, исходя из количества поступивших заявлений и специальностей кандидатов, опытных отечественных и зарубежных экспертов соответствующей сферы.
32. Кандидат, подавший апелляционную жалобу, обязан явиться с паспортом (документом, удостоверяющим личность) для участия в работе Апелляционной комиссии или для получения принятого Апелляционной комиссией решения.
Апелляционная комиссия может принять решение о проведении рассмотрения апелляционной жалобы в режиме онлайн.
33. Апелляционная жалоба рассматривается Апелляционной комиссией с участием кандидата на основании приведенных в его жалобе доводов и доказательств. При этом Апелляционная комиссия принимает решение об:
оставлении результатов тестирования или собеседования без изменения, если приведенные кандидатом доводы и доказательства не нашли своего подтверждения;
изменении баллов, набранных кандидатом по результатам тестирования или собеседования, если приведенные кандидатом доводы и доказательства нашли свое подтверждение.
34. Апелляционная комиссия обязана разместить объявление о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб на сайте Фонда и в его социальных сетях не менее чем за два дня.
Неявка или отсутствие кандидата в процессе рассмотрения апелляционной жалобы Апелляционной комиссией может служить основанием для оставления его апелляционной жалобы без рассмотрения.
35. Решение Апелляционной комиссии представляется Конкурсной комиссии Фонда в течение 3 (трех) рабочих дней после полного завершения процесса апелляции.
Кандидатам не разрешается повторно проходить собеседование, сдавать тесты или выполнять письменную работу на любом этапе конкурсного отбора.
Глава 6. Обязанности стипендиатов
36. Порядок обучения, проживания и пребывания стипендиатов за рубежом, а также следующие их обязанности определяются в четырехстороннем договоре, заключаемом между Стипендиатом, Фондом, Работодателем и Финансовыми поручителями:
по прибытии в страну обучения встать на учет в посольстве или консульстве Республики Узбекистан в порядке и в сроки, установленные законодательством, и уведомить об этом Фонд в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты постановки на учет;
по итогам каждого учебного периода (семестр, триместр, полугодие и год) представлять в Фонд документы о результатах академической успеваемости, включая официальную выписку об отчислении из образовательного учреждения, в течение 10 (десяти) рабочих дней на официальном бланке образовательной организации, заверенную подписью академического руководителя;
перечислять средства, перечисленные Фондом на личную банковскую карту Стипендиата для оплаты стоимости обучения и страховых расходов за период обучения Стипендиата, на расчетный счет зарубежной партнерской организации в течение 7 (семи) дней;
участвовать в учебных занятиях по образовательной программе, выполнять задания в установленные сроки, своевременно сдавать экзамены, зачеты и другие виды контроля знаний;
в начале каждого академического учебного года уведомлять Фонд в течение 5 (пяти) дней с момента получения Стипендиатом дополнительных грантов от зарубежной партнерской организации или других зарубежных организаций для покрытия расходов на обучение (tuition fee, housing и другие) и других расходов, связанных с процессом обучения;
осваивать образовательную программу в объеме (на уровне) не ниже «Минимальных требуемых объемов (уровня) освоения по государствам и образовательным программам», утверждаемых Управляющим советом;
строго соблюдать действующие нормативно-правовые акты страны обучения, общепризнанные нормы поведения, внутренние правила и требования, установленные зарубежной партнерской организацией, а также воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб репутации Республики Узбекистан и Фонда «Эл-юрт умиди»;
всегда проявлять уважение к профессорско-преподавательскому составу, учебно-вспомогательному персоналу и другим студентам зарубежной партнерской организации, не ущемлять их честь и достоинство, соблюдать правила этики и эстетики;
по окончании каждого академического учебного года возвращаться в Узбекистан, представлять в Фонд академический и финансовый отчеты в установленном порядке и лично участвовать в специальных учебных семинарах, организуемых Фондом;
в случаях причинения своими действиями или бездействием материального ущерба зарубежной партнерской организации или третьим лицам возместить причиненный ущерб за свой счет в установленном порядке в соответствии с законодательством данного государства;
активно участвовать в мероприятиях, направленных на дальнейшее повышение положительного имиджа нашей страны;
не менее чем за 15 (пятнадцать) дней уведомлять ответственного сотрудника Фонда о поездках и визитах в другие страны с территории государства обучения;
в период обучения за рубежом не заниматься дополнительной трудовой деятельностью, помимо волонтерской деятельности, связанной с обучением;
после завершения полного курса обучения вернуться в Республику Узбекистан в течение не более 1 (одного) месяца, представить в Фонд диплом и транскрипт оценок (приложение к диплому);
после окончания обучения непрерывно отработать в режиме полной занятости в министерствах, ведомствах и иных организациях по полученной специальности в сроки, установленные договором, включая начало трудовой деятельности в организации-работодателе не позднее чем через 1 (один) месяц после возвращения в Республику Узбекистан, и представлять подтверждающие документы в Фонд и Агентство развития государственной службы;
См. последующую редакцию.
осуществлять эффективную трудовую деятельность в министерствах, ведомствах и иных государственных организациях или организациях с государственной долей, используя полученные передовые знания, квалификацию и навыки, в том числе представлять в Фонд информацию о своих достижениях и результатах в процессе работы;
не позднее 5 (пяти) рабочих дней представлять в Фонд и Агентство развития государственной службы информацию об изменениях в своей трудовой деятельности.
См. последующую редакцию.
В четырехстороннем договоре, заключаемом между Стипендиатом, Фондом, Работодателем и Финансовыми поручителями, могут быть определены и другие обязанности Стипендиатов.
37. В случае невыполнения стипендиатом обязательств, установленных в договоре, в том числе при получении результатов успеваемости ниже установленных Управляющим советом «Требуемых минимальных объемов (уровня) освоения по странам и образовательным программам», Фондом вносится в Управляющий совет предложение о досрочном расторжении договора.
38. На основании решения Управляющего совета Стипендиаты могут быть исключены из числа стипендиатов в случае несоблюдения условий договора, заключенного с Фондом, или внутренних правил Фонда.
Принимая во внимание престижность образовательной организации, в которой обучается стипендиат, выполнение им установленных для образовательной организации минимальных показателей успеваемости, потребность в перспективных кадрах в определенной сфере или отрасли и другие подобные объективные причины Управляющий совет может принять решение о непрекращении финансирования обучения стипендиата за рубежом и невзыскании внесенных средств в случае невыполнения условия договора об успеваемости.
39. В случае одностороннего расторжения Фондом договора, заключенного со стипендиатом, все понесенные финансовые расходы, затраченные Фондом на его обучение, возмещаются Стипендиатом и его финансовыми поручителями (юридическими и физическими лицами) в солидарном порядке.
При этом взыскивается сумма в двукратном размере всех средств, фактически затраченных Фондом на Стипендиатов.
40. Сумма средств, подлежащая возврату Фонду Стипендиатом и его финансовыми поручителями, исчисляется в национальной валюте по обменному курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день выплаты.
Часть данных средств, за исключением расходов Государственного бюджета, остается в распоряжении Фонда, которому разрешается использовать их на развитие материально-технической базы Фонда, материальное стимулирование работников и иные расходы по деятельности Фонда.
41. Стипендиаты, выезжающие на обучение за границу, обязаны лично участвовать в учебных семинарах, организуемых по следующим вопросам:
о сути и содержании, целях и задачах политических и социально-экономических реформ, проводимых в Узбекистане;
об истории, культуре, традициях, туристском и инвестиционном потенциале Узбекистана;
о преданности Родине и выбранной профессии, ответственности и сопричастности обеспечению мира в стране, благополучия народа и процветания Родины;
о духовно-нравственном мышлении, здоровом мировоззрении, национальных и общечеловеческих ценностях, уважительном отношении к государственному языку;
о международном этикете и протоколе, а также сотрудничестве с представительствами Республики Узбекистан за рубежом и постановке на консульский учет.
42. В случае, если Стипендиат по собственному желанию или его финансовые поручители частично участвуют в финансировании расходов на его обучение за границей, изменения в срок его обязательной отработки не вносятся.
43. Управляющий совет Фонда с целью формирования профессиональных навыков может разрешить Стипендиатам, успешно завершившим образовательные программы, пройти стажировку или заниматься практической деятельностью в ведущих международных организациях, государственных органах и организациях зарубежных стран или крупных компаниях по направлениям, являющимся приоритетными для социально-экономического развития Узбекистана. При этом:
условия прохождения Стипендиатом стажировки или занятия практической деятельностью за рубежом определяются договором, заключаемым между Фондом, Стипендиатом и организацией-работодателем, и период стажировки в обязательном порядке не включается в срок обязательной отработки;
перечень ведущих международных организаций, органов и организаций зарубежных стран или крупных компаний, в которых возможно прохождение стажировки или занятие практической деятельностью, а также их сроки утверждаются Управляющим советом Фонда в соответствии с обоснованными рекомендациями министерств, ведомств и стратегических предприятий отраслей экономики.
44. Период пребывания Стипендиата в отпуске по уходу за ребенком не включается в срок его обязательной отработки.
45. В целях обеспечения регионов республики молодыми специалистами, получившими образование по образовательным программам Фонда в ведущих зарубежных образовательных, научных и иных учреждениях, Управляющий совет Фонда имеет право принимать решение о сокращении срока обязательной отработки Стипендиатов, выбравших в качестве места обязательной отработки государственные организации или учреждения, а также организации с государственной долей, расположенные в отдаленных районах республики.
46. Трудовая деятельность Стипендиатов, получивших образование за рубежом в рамках целевых квот, выделенных для поддержки молодых специалистов отдельных регионов, по обязательству непрерывной отработки в режиме полной занятости осуществляется именно в том регионе, для которого была выделена целевая квота.
47. По обоснованному предложению Стипендиата Управляющий совет может разрешить ему выполнить обязательство по непрерывной отработке в системах образования, научных исследований и здравоохранения, на частных предприятиях и в негосударственных организациях, созданных на условиях государственно-частного партнерства и оказывающих важные социально значимые услуги в жизни общества.
48. Для Стипендиатов, успешно завершивших программу обучения в магистратуре Фонда и принятых на обучение по программе докторантуры (PhD) на основе полного гранта в престижный зарубежный университет или научное учреждение, соответствующие международным рейтинговым требованиям, по предложению их Работодателя обязательство по непрерывной отработке может быть отложено решением Управляющего совета Фонда на срок до 4 лет без дополнительного финансирования и при условии получения ученой степени доктора философии (PhD).
Глава 7. Заключительное положение
49. Лица, признанные виновными в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
к Указу Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2025 года № УП-77
«Дорожная карта»
по дополнительным мерам поддержки обучения одаренных специалистов за рубежом и повышения их активности в общественной жизни страны
№ | Наименование мероприятия | Форма реализации | Срок исполнения | Источники финансирования | Ответственные исполнители |
I. Дальнейшее развитие организационно-правовой и материально-технической базы деятельности Фонда «Эл-юрт умиди» | |||||
1. | Внесение в Кабинет Министров проекта закона о внесении изменений в Закон | Проект закона Республики Узбекистан | Июль 2025 года | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди», Верховный суд, Министерство юстиции |
2. | Подготовка и внесение на утверждение в Управляющий совет Фонда проектов документов, предусматривающих: порядок финансирования обучения за рубежом и предельный размер стипендии, предусмотренной для одного стипендиата Фонда; порядок организации мониторинга образовательного процесса стипендиатов Фонда, а также их трудовой деятельности после завершения обучения; порядок прохождения стажировок стипендиатами, успешно завершившими образовательные программы Фонда, в ведущих международных организациях, органах порядок прохождения обязательной отработки стипендиатами Фонда на основании их предложения на частных предприятиях и в негосударственных организациях, созданных в рамках государственно-частного партнерства в Узбекистане и оказывающих услуги, имеющие важное социально-экономическое значение для общества; образец формы четырехстороннего договора по обучению стипендиатов Фонда за рубежом; порядок определения размера скидки, полученной по инициативе Фонда от зарубежных партнеров на оплату обучения стипендиатов, а также порядок поощрения сотрудников за счет сэкономленных средств и направления на другие расходы Фонда; штатное расписание Фонда, а также прогнозные показатели доходов и расходов на соответствующий год, порядок расходования внебюджетных средств и материального поощрения сотрудников за счет этих средств. | Решение Управляющего совета | Июль 2025 года | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди», Агентство развития государственной службы, Министерство экономики и финансов, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Министерство юстиции |
3. | Запуск электронного портала «Единая автоматизированная информационная система», обеспечивающего возможность онлайн-подачи документов на получение стипендий Фонда, создания постоянной площадки для диалога со стипендиатами, а также ведения электронного мониторинга их образовательного процесса и трудовой деятельности. | Совместное решение исполнителей — министерств и ведомств | Июль 2025 года | Средства Фонда «Эл-юрт умиди», Фонда развития цифровых технологий | Фонд «Эл-юрт умиди», Министерство дошкольного и школьного образования, Министерство цифровых технологий, Агентство развития государственной службы |
4. | В целях повышения потенциала и опыта управленческого персонала Фонда организация их направления на повышение квалификации или стажировку в ведущих зарубежных организациях, партнерских университетах, научных центрах, передовых компаниях и ведомствах. | Организационные мероприятия | В течение 2025-2026 годов | Средства Фонда «Эл-юрт умиди», гранты и стипендии зарубежных партнеров | Фонд «Эл-юрт умиди», Министерство иностранных дел |
5. | Принятие следующих организационных мер по формированию имиджа Фонда: утверждение символики Фонда и создание брендбука; обновление официального веб-сайта Фонда в соответствии с международными стандартами; освещение в социальных сетях жизни, обучения и достижений специалистов и стипендиатов, направленных на целевые стажировки за рубежом; активизация связей с общественностью и доведение объективной информации о деятельности Фонда. | Организационные мероприятия | В течение 2025 года | Бюджетные и внебюджетные средства Фонда «Эл-юрт умиди» | Фонд «Эл-юрт умиди» |
6. | Изучение целевого использования бюджетных средств, выделенных Фонду за последние 3 года, а также устранение выявленных недостатков. | Организационные мероприятия | Июнь-июль 2025 года | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди», Счетная палата |
7. | Выявление соответствия сотрудников Фонда занимаемой должности путем оценки их квалификации, знания и навыков, а также принятие соответствующих решений по формированию кадрового состава. | Организационные мероприятия | Август-сентябрь 2025 года | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди» |
II. Организация проведения конкурсов на получение стипендий для обучения и программ целевых стажировок за рубежом | |||||
8. | Разработка порядка организации целевых стажировок перспективных специалистов в зарубежных университетах, научных центрах, компаниях и организациях. | Проект постановление Кабинета Министров | Июль 2025 года | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди», Агентство развития государственной службы, Министерство экономики и финансов, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции |
9. | Организация и проведение региональных практико-методических семинаров, направленных на широкое информирование министерств, ведомств и организаций, а также молодежи в регионах о новостях, связанных с порядком проведения открытых стипендиальных конкурсов Фонда. | Разработка и утверждение графика проведения практических семинаров | На постоянной основе до объявления конкурсов | Средства Фонда «Эл-юрт умиди», Фонда поддержки одаренной молодежи | Фонд «Эл-юрт умиди», Агентство по делам молодежи, Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента |
10. | Подготовка видеороликов, посвященных деятельности Фонда, порядку и срокам проведения открытых конкурсных отборов на получение стипендий, а также их трансляция через средства массовой информации и официальные каналы Фонда в социальных сетях. | Медиапрограмма | Ежегодно до 1 июля, начиная с 2025 года | Средства Фонда «Эл-юрт умиди», спонсорские средства | Фонд «Эл-юрт умиди», Агентство по делам молодежи, Национальная телерадиокомпания Узбекистана, Национальное информационное агентство Узбекистана |
11. | Подготовка и издание книжного альбома «Письма благодарности», включающего благодарственные письма, направленные в Фонд стипендиатами и их родителями. | Совместное решение исполнителей | Ноябрь 2025 года | Средства Фонда «Эл-юрт умиди» и Целевого фонда поддержки духовности и творчества | Фонд «Эл-юрт умиди», Республиканский центр духовности и просветительства, Агентство развития государственной службы, Издательство «Маънавият» |
12. | Широкое привлечение к процессам проведения стипендиальных конкурсов Фонда квалифицированных ученых и экспертов, в том числе соотечественников, получивших образование или проводивших исследования за рубежом на договорной основе. | На основании решения Конкурсной комиссии Фонда | В сроки, установлен-ные Положением о стипендиаль-ных конкурсах | Средства Фонда «Эл-юрт умиди», спонсорские средства | Фонд «Эл-юрт умиди», Министерство высшего образования, науки и инноваций |
13 | Организация учебных семинаров по следующим направлениям для победителей стипендиального конкурса Фонда, выезжающих на обучение за рубеж, а также для стипендиатов, продолжающих обучение за границей и вернувшихся в страну на период каникул: суть, цели и задачи социально-экономических реформ, осуществляемых в Узбекистане; история, культура, традиции и обычаи узбекского народа; формирование у молодежи чувства ответственности и сопричастности к развитию нашей страны; духовно-нравственное мышление, здоровое мировоззрение, национальные и общечеловеческие ценности; вопросы международного этикета и протокола. | Решение Управляющего совета | Начиная с 2025 года, не реже одного раза в год | Средства Фонда «Эл-юрт умиди», спонсорские средства | Фонд «Эл-юрт умиди», Министерство высшего образования, науки и инноваций, Республиканский центр духовности и просветительства, Агентство по делам молодежи, Академия государственной политики и управления |
14. | Широкое освещение результатов стипендиальных конкурсов Фонда в средствах массовой информации, подготовка специальной формы одежды и нагрудного знака для победителей стипендии, а также проведение церемонии торжественного вручения сертификатов с принятием стипендиатами клятвы стипендиата Фонда. | Организационные мероприятия | По итогам конкурса | Средства Фонда «Эл-юрт умиди», спонсорские средства | Фонд «Эл-юрт умиди», Союз писателей Узбекистана, Агентство по делам молодежи |
15. | Внедрение практики прохождения стажировок стипендиатами, продолжающими обучение за рубежом и вернувшимися в страну на период каникул, в соответствующих министерствах, ведомствах и других организациях по своей специальности, с целью формирования их практических навыков и представления предложений по использованию положительного зарубежного опыта. | Решение Управляющего совета | Начиная с 2025 года не реже одного раза в год | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди», Министерство высшего образования, науки и инноваций, заинтересованные министерства и ведомства |
16. | Проведение не реже одного раза в год мониторинга профессионального и карьерного роста выпускников, завершивших бразовательные программы и целевые стажировки Фонда в министерствах, ведомствах и стратегических предприятиях отраслей экономики. Обсуждение результатов мониторинга на заседаниях Управляющего совета Фонда. | Организационные мероприятия | Начиная с 2025 года не реже одного раза в год | Не требуется | Агентство развития государственной службы, Фонд «Эл-юрт умиди», заинтересованные министерства и ведомства |
17. | Организация ежеквартальных онлайн-встреч и «круглых столов» с участием стипендиатов Фонда, обучающихся за рубежом, а также специалистов, успешно завершивших обучение. | В соответствии с отдельным планом-графиком | Не реже одного раза в квартал | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди», Агентство развития государственной службы |
18. | Внесение на рассмотрение в Управляющий совет предложений по подготовке талантливых кадров государственных органов и организаций на базе Академии государственной политики и управления на специальных курсах для получения зарубежных грантов, полностью покрывающих расходы на обучение регулярное формирование Агентством развития государственной службы перечня специалистов государственных органов подготовка Фондом государственных служащих, включенных в данный перечень, направление государственных служащих, получивших полный грант, на обучение с сохранением занимаемой должности и среднего заработка, а также возложение на них обязательства по отработке в течение 3 лет в соответствии с заключенным договором; предоставление государственным органам возможности приема на работу другого сотрудника на период обучения в пределах фонда оплаты труда; назначение специалистов, успешно завершивших обучение, на должности, позволяющие эффективно применять полученные за рубежом знания и навыки, | Организационные мероприятия | Июль 2025 года | Не требуется | Фонд «Эл-юрт умиди», Академия государственной политики и управления, Агентство развития государственной службы |
19. | Проведение традиционного международного форума, направленного на установление постоянных связей со стипендиатами и выпускниками Фонда, а также с ведущими зарубежными специалистами, в том числе | Решение Управляющего совета | Не реже одного раза в год | Бюджетные и внебюджетные средства Фонда «Эл-юрт умиди», средства спонсорских организаций | Фонд «Эл-юрт умиди», Агентство развития государственной службы, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства |
20. | С целью дальнейшего повышения международного авторитета Республики Узбекистан и осуществления мониторинга образовательного процесса стипендиатов Фонда организация социально-росветительских и культурных мероприятий в зарубежных странах на регулярной основе. | Совместное решение исполнителей — министерств и ведомств | Не менее двух раз в год | Бюджетные | Фонд «Эл-юрт умиди», Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства |
Примечание: при реализации мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой», форма разрабатываемого документа может быть изменена либо разрабатываемый документ может быть объединен с иными документами, предусмотренными другими пунктами.
См. последующую редакцию.
(Национальная база данных законодательства, 13.05.2025 г., № 06/25/77/0433; 28.10.2025 г., № 06/25/190/0985)
