1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.07.00 Специальные экономические зоны]
[ТСЗ:
1.Экономика / Торговля и оказание услуг]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по организации и развитию деятельности зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез»
В целях организации и развития деятельности зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез», диверсификации рынка экспорта производимых в республике промышленных и потребительских товаров, а также ускорения создания новой транспортно-логистической системы:
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.05.00.00 Население / 01.05.05.00 Иностранные граждане и лица без гражданства;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.04.00 Основные (конституционные) социально-экономические права и свободы / 01.06.04.04 Право на квалифицированное медицинское обслуживание;
3.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.06.00 Паспортный и визовый режимы (см. также 16.05.03.00);
4.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.06.00 Имущественный наем (аренда). Общие вопросы / 03.11.06.03 Аренда зданий и сооружений, предприятий;
5.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.08.00 Заключение трудового договора (контракта). Предварительное испытание при приеме на работу;
6.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.27.00.00 Валютное регулирование и валютный контроль / 07.27.06.00 Покупка и продажа иностранной валюты. Конвертация. Обменные пункты;
7.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.04.00 Оптовая торговля;
8.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.17.00.00 Торговля / 09.17.06.00 Розничная торговля (см. также 03.11.01.02);
9.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.01.00.00 Общие положения в сфере внешнеэкономической деятельности / 10.01.07.00 Специальные экономические зоны;
10.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.08.00 Право собственности и иные права на землю / 11.03.08.01 Право собственности на земельные участки (см. также 03.08.03.00, 03.08.04.00);
11.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.03.00.00 Использование и охрана земли / 11.03.08.00 Право собственности и иные права на землю / 11.03.08.06 Право аренды земельного участка;
12.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.05.00.00 Безопасность личности / 16.05.05.00 Въезд, выезд и пребывание иностранных граждан в Республике Узбекистан. Правила пребывания]
1. Одобрить предложения Министерства экономики и финансов, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Министерства транспорта, Таможенного комитета, Пограничных войск Службы государственной безопасности и хокимията Сурхандарьинской области об ускорении деятельности зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез» (далее — Центр).
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 2 февраля 2021 года № 47 «О мерах по организации деятельности зоны свободной торговли «Термезского центра международной торговли».
Определить, что на территории Центра:
субъектам предпринимательства, зарегистрированным в Республике Узбекистан, осуществляющим деятельность на территории Центра, разрешается принимать на работу граждан Исламской Республики Афганистан, иностранных граждан и лиц без гражданства на основании трудовых договоров без получения подтверждения на право осуществления трудовой деятельности;
гражданам Исламской Республики Афганистан и Исламской Республики Пакистан предоставляется право на аренду, а также, в порядке исключения, приобретение на праве собственности торговых магазинов, зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг и производства. При этом право на земельный участок подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством, на основе права аренды;
Комментарий LexUz
См.: Закон Республики Узбекистан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
в порядке исключения, наряду с узбекским сумом, разрешается принятие таких видов валют, как доллары США, российский рубль, евро и юань в качестве средства оплаты в оптовой и розничной торговле. При этом принятая наличная иностранная валюта зачисляется на счета юридических лиц, осуществляющих деятельность в Центре, посредством филиалов коммерческих банков, организованных в Центре;
в создаваемой на территории Центра современной медицинской клинике оказываются медицинские услуги гражданам Исламской Республики Афганистан, а также больным, страдающим тяжелыми заболеваниями, лечение которых невозможно в данных клиниках, выдается направление на получение медицинских въездных виз для лечения в расположенных на территории республики государственных и негосударственных медицинских учреждениях;
граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане, а также лица без гражданства допускаются на территорию Центра на основании документов, удостоверяющих личность, после проведения проверки на контрольно-пропускных пунктах в установленном порядке, а также им предоставляется возможность пользования всеми услугами, организованными на территории Центра;
внедряется порядок въезда (выезда) иностранных граждан и лиц без гражданства через специальный коридор с прохождением пограничного и таможенного контроля без оформления въездной визы в Республику Узбекистан, а также пребывания на территории Центра не более пятнадцати дней;
требуется оформление въездной визы для посещения Республики Узбекистан иностранными гражданами и лицами без гражданства, приобретшими торговые магазины, здания и сооружения, предназначенные для оказания услуг и производства, а также прибывающими в целях работы по договору, обучения в образовательных учреждениях, осуществления деятельности в филиалах банков, осуществления торговой и иного вида деятельности и планирующими пребывание в стране на срок более пятнадцати дней.
Комментарий LexUz
См.: Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 21 ноября 1996 года № 408.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.05.00 Льготы и преференции по налогам и сборам;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.18.00.00 Государственная пошлина / 07.18.04.00 Порядок уплаты государственной пошлины;
3.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.05.00.00 Безопасность личности / 16.05.02.00 Охрана общественного порядка. Профилактика правонарушений]
2. Установить порядок, в соответствии с которым на территории Центра:
правила возврата сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам (Tax Free) не применяются;
приобретенные товары ввозятся на территорию Республики Узбекистан после оплаты таможенных платежей в установленном порядке. При этом нормы беспошлинного ввоза товаров, не применяются;
управление, эксплуатация, передача в аренду и реализация размещенных объектов осуществляются ООО «Termez International Trade Centre»;
охрана общественного порядка, проведение мероприятий дознания и следствия по совершенным правонарушениям осуществляются в установленном порядке в соответствии с актами законодательства.
Комментарий LexUz
См.: Закон Республики Узбекистан «Об органах внутренних дел».
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.02.00 Возникновение, реорганизация и ликвидация юридических лиц. Регистрация юридических лиц;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.07.00 Малые промышленные зоны]
3. Одобрить предложения Министерства экономики и финансов, хокимията Сурхандарьинской области, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Фонда реконструкции и развития, а также ООО «Сурхон саноат таъминот», предусматривающие:
реализацию зданий и сооружений на территории Центра ООО «Termez International Trade Centre» в качестве имущественного комплекса;
упразднение Государственного унитарного предприятия «Дирекция зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез» в установленном порядке.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.22.00.00 Кредитование / 07.22.05.00 Льготное кредитование]
4. Одобрить предложение Фонда реконструкции и развития, хокимията Сурхандарьинской области и ООО «Termez International Trade Centre» по передаче ООО «Termez International Trade Centre» обязательства по возврату кредитных средств в размере 20 млн долларов США, выделенных хокимияту Сурхандарьинской области на строительство объектов Международного торгового центра Термез за счет средств Фонда реконструкции и развития, а также продлению срока погашения кредита до 31 декабря 2028 года.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.03.00 Расходы Республиканского бюджета]
5. В целях охраны, поддержания общественного порядка на территории Центра, а также осуществления таможенного оформления выделить Пограничным войскам Службы государственной безопасности 129 штатных единиц, Таможенному комитету — 62 штатные единицы, Министерству внутренних дел — 67 штатных единиц.
Создать на территории Центра новый таможенный пост с учетом выделяемых штатных единиц.
Хокимияту Сурхандарьинской области совместно с ООО «Termez International Trade Centre» принять меры по размещению таможенного поста в зданиях, построенных на территории Центра.
Средства, необходимые для содержания дополнительных штатных единиц, выделить за счет бюджетных средств, выделенных соответственно Таможенному комитету, Службе государственной безопасности и Министерству внутренних дел на 2024 год, с 2025 года — из Государственного бюджета в общем порядке.
6. Утвердить «Дорожную карту» по организации и развитию деятельности зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез» (далее — «Дорожная карта») согласно приложению № 1.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.07.00 Малые промышленные зоны]
7. Рабочей группе (А.Н. Арипов), созданной в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № УП-6109 «О мерах по дальнейшему развитию деятельности специальных экономических и малых промышленных зон в Сурхандарьинской области и городе Ташкенте»:
ежеквартально не реже одного раза рассматривать и оперативно принимать решения по вопросам организации и развития деятельности зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез»;
осуществлять постоянный контроль за выполнением задач, определенных «Дорожной картой».
[ОКОЗ:
1.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.02.00.00 Указы и постановления Президента Республики Узбекистан]
8. Внести изменения и дополнения в постановление Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2018 года № ПП-3665 «Об организации деятельности органов Государственной таможенной службы Республики Узбекистан» согласно приложению № 2.
9. Возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева и хокима Сурхандарьинской области У.Б. Косимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
13 мая 2024 г.,
№ ПП-176
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 мая 2024 года № ПП-176
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
по организации и развитию деятельности зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез»
№
Наименование мер
Осуществляемые задачи
Сроки
Ответственные исполнители
1.
Организация деятельности зоны свободной торговли «Международный торговый центр Термез» (далее — Центр).
Разработка и внесение в Кабинет Министров нормативно-правового акта, устанавливающего общие требования к организации деятельности зон свободной торговли.
Июнь 2024 года
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
(Л.Кудратов),
Таможенный комитет
(А.Мавлонов)
2.
Создание благоприятных условий для осуществления деятельности сотрудников пограничной и таможенной служб на территории Центра.
1. Размещение пограничной и таможенной служб на территории Центра на основе права аренды по «нулевой» стоимости.
1 июня 2024 года
ООО «Termez International Trade Centre»
2. Финансирование расходов по платежам за связь и коммунальные услуги за счет средств Центра.
На постоянной основе
3.
Создание постоянно действующей выставки-ярмарки на территории Центра.
1. Создание постоянно действующей выставки-ярмарки на территории Центра, на которой представлены образцы продукции и виды услуг отечественных производителей и предпринимателей.
После начала функционирования Центра
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
(Л.Кудратов),
Торгово-промышленная палата
(Д.Вахабов)
2. Ознакомление с деятельностью выставки-ярмарки предпринимателей из Исламской Республики Афганистан, оказание им содействия в заключении договоров с производителями.
На постоянной основе
3. Регулярное проведение бизнес-форумов предпринимателей Узбекистана и Афганистана на базе выставки-ярмарки.
Ежеквартально
4.
Внедрение на территории Центра системы мультивалюты и предоставление разрешения на осуществление розничной торговли в таких валютах, как узбекский сум, доллары США, российский рубль, евро, юань.
Разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров предложения, предусматривающего внедрение системы мультивалюты в зонах свободной торговли.
1 июля 2024 года
Центральный банк
(М.Нурмуратов)
5.
Предоставление иностранным гражданам и лицам без гражданства, осуществляющим деятельность на территории Центра, разрешения открывать карты национальных и международных платежных систем (Visa, Mastercard, UnionPay и другие) и обслуживаться исключительно в банках Узбекистана, имеющих филиалы в Центре.
Разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров предложения, предусматривающего организацию открытия и обслуживания карт национальных и международных платежных систем в банках Узбекистана, имеющих филиалы в Центре.
1 июля 2024 года
Центральный банк
(М.Нурмуратов)
6.
Создание бизнес-школы на территории Центра.
1. Реализация необходимых мер по созданию Узбекско-афганской бизнес-школы.
1 июля 2024 года
Министерство высшего образования, науки и инноваций
(К.Шарипов),
Министерство иностранных дел
(Б.Саидов),
ООО «Termez International Trade Centre»
2. Привлечение к преподаванию на курсах по основам бизнеса и менеджмента в Узбекско-афганской бизнес-школе профессоров-преподавателей профильных высших образовательных учреждений, способных преподавать на таких языках, как английский, фарси (урду, пушту) на конкурсной основе.
Август 2024 года
3. Организация выдачи многоразовых виз студентам, принятым на учебу в Узбекско-афганскую бизнес-школу, в установленном порядке.
На постоянной основе
7.
Внедрение упрощенного порядка выдачи виз для въезда на территорию Республики Узбекистан в целях лечения и получения медицинской помощи больным из числа граждан Афганистана на основании направления медицинской клиники, созданной на территории Центра.
1. Внедрение порядка приема и рассмотрения визовых требований медицинской клиники, расположенной на территории Центра.
2. Организация выдачи многоразовых виз на основании визовых требований.
3. Оказание содействия новому инвестору в организации деятельности визового центра на территории Центра в целях ускорения выдачи электронных виз гражданам Афганистана.
1 августа 2024 года
Министерство иностранных дел
(Б.Саидов),
ООО «Termez International Trade Centre»
8.
Организация автобусного экспресс-сообщения (Shuttle bus) из города Мазари-Шариф Исламской Республики Афганистан до территории Центра (95 км).
1. Подписание с Исламской Республикой Афганистан соглашения по передаче пассажирских автобусов и организации их движения из города Мазари-Шариф до территории Центра.
До конца 2024 года
ООО «Termez International Trade Centre»
2. Организация автобусного сообщения из города Мазари-Шариф Исламской Республики Афганистан до территории Центра.
На постоянной основе
9.
Организация проведения таможенного и пограничного контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузоперевозки из территории Исламской Республики Афганистан на территорию Республики Узбекистан, в международном логистическом центре, созданном на территории Центра.
1. Создание в системе Таможенного комитета нового таможенного поста внешнеэкономической деятельности на территории Центра.
2. Оснащение таможенного поста всеми необходимыми измерительными приборами таможенного контроля.
3. Эффективная организация деятельности таможенного поста.
1 июня 2024 года
Таможенный комитет
(Б.Мавлонов)
10.
Создание на территории Центра предприятий, специализированных на изготовлении ювелирных изделий из драгоценных металлов.
1. Создание центра по приему бывших в употреблении ювелирных изделий от граждан Афганистана на территории Центра.
2. Применение к соответствующим предприятиям льгот и преференций, предусмотренных законодательством о ювелирном деле.
1 июля 2024 года
ООО «Termez International Trade Centre»,
Торгово-промышленная палата
(Д.Вахабов),
Национальный банк
11.
Ознакомление граждан и предпринимателей Исламской Республики Афганистан с видами услуг и образцами продукции, произведенной в Узбекистане, а также организация их экспорта.
Создание постоянно действующей выставки-ярмарки промышленной и потребительской продукции, произведенной в Узбекистане, размещаемой на территории Центра, в порядке исключения, без взимания арендной платы в течение одного года.
1 июля 2024 года
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
(Л.Кудратов),
Торгово-промышленная палата
(Д.Вахабов),
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента
12.
Регулярное изучение возможностей закупки предприятиями Исламской Республики Афганистан сырьевой продукции (сельскохозяйственной, отделочных и строительных камней, руды и прочей), импортируемых отечественными предприятиями.
1. Разработка плана мер по расширению поставки предприятиям, расположенным на территории Афганистана, промышленных и потребительских товаров, производимых в Республике Узбекистан.
2. Внесение в Кабинет Министров в установленном порядке разработанного плана мер.
1 августа 2024 года
Министерство инвестиций, промышленности и торговли
(Л.Кудратов),
Министерство экономики и финансов
(И.Норкулов),
Торгово-промышленная палата
(Д.Вахабов)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 мая 2024 года № ПП-176
Изменения и дополнения, вносимые в постановление Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2018 года № ПП-3665 «Об организации деятельности органов Государственной таможенной службы Республики Узбекистан»
1. В абзаце восьмом пункта 1 слова «предельную штатную численность аппарата» заменить словами «перечень аппаратов».
«3. Установить общую предельную штатную численность органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан в количестве 4 684 единиц (без учета специалистов, вспомогательного и обслуживающего персоналов), включая четырех заместителей председателя комитета.
При этом 169 штатных единиц общей предельной штатной численности вводится 1 сентября 2024 года, 115 штатных единиц — 1 сентября 2025 года».
Комментарий LexUz