1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.01.00 Туризм]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Туризм]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по развитию инфраструктуры безбарьерного туризма и его стимулированию в Республике Узбекистан
В республике поэтапно осуществляются широкомасштабные реформы по решению проблем, связанных с туристской инфраструктурой, повышению качества предоставляемых в сфере услуг и активному продвижению национальной туристской продукции на мировых рынках.
Вместе с тем развитие инфраструктуры безбарьерного туризма, предусматривающей обеспечение необходимых условий для свободного передвижения лиц с инвалидностью на объектах туристской инфраструктуры и культурного наследия, а также создание равных возможностей для всех граждан в туризме остаётся одной из наиболее актуальных задач в данной области.
В соответствии с Государственной программой по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60, а также в целях дальнейшего совершенствования возможностей туристской инфраструктуры для совершения путешествий по нашей стране лицами с инвалидностью в комфортных условиях:
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.04.00 Объекты культурного наследия;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.12.00 Театрально-концертная деятельность;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.15.00 Музейное дело и выставочная деятельность;
4.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.01.00 Туризм]
1. Определить основными направлениями развития инфраструктуры безбарьерного туризма в Республике Узбекистан:
создание на объектах туристской индустрии, объектах организаций культуры и культурного наследия, в том числе в музеях, театрах и средствах размещения, необходимых условий для свободного перемещения лиц с инвалидностью;
стимулирование субъектов сферы туризма, в частности туроператоров и турагентов, владельцев средств размещения и субъектов предпринимательства, предоставляющих транспортные услуги, а также граждан, сопровождающих лиц с инвалидностью во время путешествия;
повышение осведомленности лиц с инвалидностью путем широкого разъяснения возможностей, созданных в республике для их беспрепятственного путешествия;
дальнейшее повышение качества услуг, предоставляемых для лиц с инвалидностью на объектах индустрии туризма, с использованием возможностей современных информационно-коммуникационных технологий.
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.04.00 Объекты культурного наследия;
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.12.00 Театрально-концертная деятельность;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.15.00 Музейное дело и выставочная деятельность;
4.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.01.00 Туризм]
2. Утвердить:
Программу мер по развитию инфраструктуры безбарьерного туризма для лиц с инвалидностью и созданию комфортных условий для их путешествия согласно приложению № 1*;
Адресную программу по развитию инфраструктуры безбарьерного туризма на объектах культурного наследия в 2024 году согласно приложению № 2*;
Адресную программу по развитию инфраструктуры безбарьерного туризма в музеях и на концертно-зрелищных объектах в 2024 году согласно приложению № 3*.
1.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.09.00.00 Льготы / 06.09.01.00 Льготы для инвалидов;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.03.00 Расходы Республиканского бюджета;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.03.00 Железнодорожный транспорт / 09.15.03.03 Эксплуатация, реконструкция, модернизация ж/д хозяйства;
4.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.03.00 Железнодорожный транспорт / 09.15.03.04 Перевозка пассажиров и грузов, взаиморасчеты;
5.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.15.00.00 Транспорт / 09.15.05.00 Воздушный транспорт / 09.15.05.01 Общие положения;
6.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.03.00.00 Культура / 13.03.04.00 Объекты культурного наследия;
7.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.01.00 Туризм]
3. Определить, что начиная с 2024 года:
а) в рамках средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Узбекистан для реставрации и реконструкции объектов культурного наследия, для беспрепятственного передвижения лиц с инвалидностью на объектах культурного наследия устанавливаются пандусы, плинтусы и лифты без нанесения повреждения данным объектам, а также для слепых — макеты объектов культурного наследия в уменьшенном размере, с размещением на них сведений на азбуке Брайля;
б) на железнодорожном и общественном транспорте, а также во всех аэропортах, на вокзалах, на автостанциях за счет средств организаций, владеющих ими, создаются условия и устанавливаются специальные подъемные пандусы и удобные лестничные поручни для лиц с инвалидностью и лиц с ограниченными физическими возможностями, а также предоставляются бортовые коляски (специальные коляски для лиц с инвалидностью);
(подпункта «в» пункта 3 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2026 года № ПП-161)
г) до 1 января 2027 года за счет средств Фонда поддержки туризма покрываются:
50 процентов, но не более 500 тысяч сумов, расходов на путешествие по Узбекистану одной тысяче лиц с инвалидностью I и II группы в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;
50 процентов расходов на курсы подготовки сурдогидов для лиц с инвалидностью, потерявших слух.
[ОКОЗ:
1.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.09.00.00 Льготы / 06.09.01.00 Льготы для инвалидов;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.13.00 Государственные субсидии и гранты;
3.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.01.00 Туризм;
4.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.05.00 Гостиничное хозяйство]
4. Внедрить порядок, в соответствии с которым в срок с 1 апреля 2024 года до 1 апреля 2026 года субъектам предпринимательства, оказывающим гостиничные услуги, по итогам соответствующего квартала, выделяется субсидия за счет суммы туристских (гостиничных) сборов, перечисленных в Фонд поддержки туризма. При этом в случае комфортного оснащения субъектами предпринимательства не менее трех номеров гостиницы для пользования креслами-колясками лицами с инвалидностью, а также установления дисплея и голосовых устройств для слухового и зрительного восприятия, данным субъектам предпринимательства за каждый специально оснащенный номер предоставляется субсидия в следующих размерах:
гостиницам, имеющим категорию звезды, — 2 миллиона сумов;
гостиницам, не имеющим категорию звезды, — 1 миллион сумов.
[ОКОЗ:
1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.03.00 Лечебно-профилактическая помощь населению / 14.01.03.05 Протезно-ортопедическая помощь;
3.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.03.00.00 Туризм. Экскурсии. Гостиничное хозяйство / 14.03.01.00 Туризм]
5. Комитету по туризму при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата совместно с Узбекским агентством по техническому регулированию в срок до 1 апреля 2024 года разработать соответствующие стандарты по дальнейшему развитию безбарьерного туризма с изучением передового зарубежного опыта. При этом предусмотреть:
наличие в гостиницах, имеющих категорию звезды, колясок, костылей для лиц с инвалидностью;
создание дополнительных удобств для лиц с инвалидностью в гостиницах, туристических базах и комплексах, домах и зонах отдыха, пансионатах, мотелях, санаториях и на других туристских объектах;
предоставление аудио и текстовых материалов на входной части гостиниц, имеющих категорию звезды;
введение требований по созданию других видов удобств.
6. Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством транспорта, АО «Узбекистон темир йуллари» и АО «Uzbekistan airways» в срок до 1 марта 2024 года обеспечить интеграцию электронной информационной системы «Медико-социальной экспертизы» посредством межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство» с онлайн-платформами по приобретению транспортных билетов.
(пункт 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2024 года № УП-75 — Национальная база данных законодательства, 10.05.2024 г., № 06/24/75/0335)
Комментарий LexUz
См.: Приоритетные направления деятельности Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, утвержденные Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2023 года № УП-82.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
3.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.04.00.00 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения / 12.04.03.00 Глобальная сеть Интернет]
7. Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата:
совместно с Министерством экономики и финансов в срок до 1 марта 2024 года разработать и внести в Кабинет Министров порядок и механизмы дополнительного стимулирования государством в направлении безбарьерного туризма;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления;
совместно с Национальным информационным агентством Узбекистана и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана организовать работы по широкому освещению сути и значения настоящего постановления в средствах массовой информации, информационной сети Интернет и социальных сетях.
8. Возложить на министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата А.А. Абдухакимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 января 2024 г.,
№ ПП-20
(Национальная база данных законодательства, 18.01.2024 г., № 07/24/20/0043; 10.05.2024 г., № 06/24/75/0335; 01.05.2026 г., № 07/26/161/0437)