ПП-232-сон 20.07.2023. О мерах по строительству города Новый Ташкент

В настоящее время в данный акт вносятся изменения

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О мерах по строительству города Новый Ташкент

В целях удовлетворения потребности в жилье и создания благоприятных условий для жизни с учетом темпов роста населения города Ташкента, строительства современного центра путем внедрения новых архитектурных и технических решений, а также обеспечения ускоренного развития деловой, финансовой и туристской инфраструктуры:

1. Принять к сведению, что:

в целях строительства города Новый Ташкент в Юкарычирчикском и Уртачирчикском районах Ташкентской области выбрано 19 720,9 гектара земельной площади, на начальном этапе запланировано выполнение работ по строительству и благоустройству на 2 420 гектарах земельной площади;

в целях ускоренной и качественной разработки генерального плана города Новый Ташкент привлечены компании «Meinhardt Pte. Ltd» (Сингапур), «Foster and partners» (Великобритания), «ОМА» (Голландия) и начата реализация практических работ.

2. Одобрить предложения Кабинета Министров, хокимията города Ташкента, хокимията Ташкентской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства экономики и финансов, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, а также Министерства сельского хозяйства о:

строительстве города Новый Ташкент на территории Юкарычирчикского и Уртачирчикского районов Ташкентской области, прилегающих к городу Ташкенту;

создании Дирекции по строительству города Новый Ташкент при Кабинете Министров в форме государственного учреждения (далее — Дирекция).

3. Определить основными задачами Дирекции:

разработку и утверждение планов (мастер-планов), сетевых планов и адресных программ развития территории города Новый Ташкент на основе практик, успешно апробированных в развитых странах, с привлечением ведущих зарубежных и отечественных проектных организаций;

проведение переговоров с инвесторами о реализации проектов на территории города Новый Ташкент, отбор и заключение соглашений с потенциальными инвесторами с установлением инвестиционных и социальных обязательств, а также осуществление контроля за их исполнением;

заключение договоров о соблюдении отдельных технических условий выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на территории, утвержденной Дирекцией, а также ведение мониторинга их исполнения;

выполнение функции заказчика строительства объектов социальной сферы, инженерно-коммуникационных сетей и дорожно-транспортной инфраструктуры на территории города Новый Ташкент;

привлечение к работе по строительству современного жилья отечественных и зарубежных компаний, обладающих большим опытом, предоставление им обязательных указаний о применении современных методов, энергосберегающих технологий и строительных материалов;

эксплуатацию в качестве единого оператора строящихся инженерно-коммуникационных сетей и дорожно-транспортной инфраструктуры на территории города Новый Ташкент и заключение с потребителями договоров на оказание услуг;

организацию презентационных мероприятий и масштабных рекламных кампаний в отечественных и зарубежных средствах массовой информации и сети Интернет в целях привлечения к строительству потенциальных инвесторов, включая зарубежных.

4. Предоставить Дирекции следующие права:

на разработку и утверждение сетевых планов и адресных программ по строительству города Новый Ташкент;

самостоятельное определение и утверждение требований, предъявляемых к документации по планированию развития территорий;

самостоятельное определение основных требований, предъявляемых к объектам, строящимся на земельных участках, при реализации этих участков;

самостоятельное осуществление контроля качества, технического контроля и контроля за сроками строительных работ;

оказание услуг по коммунальному управлению, инвестиционной деятельности, маркетингу, оценке, геологоразведке, топографической съемке, обследованию технического состояния зданий и сооружений;

по согласованию с уполномоченными государственными органами установление требований соглашений о государственно-частном партнерстве в качестве государственного партнера;

по согласованию с Кабинетом Министров определение тарифов на коммунальные услуги, оказываемые потребителям, на территории города Новый Ташкент;

в период строительства города Новый Ташкент организацию оказания инвесторам сервисных, санитарно-гигиенических, инженерно-коммуникационных услуг на договорной основе, предоставление им объектов транспортной инфраструктуры и вспомогательных сооружений;

внесение предложений в Координационный совет по строительству города Новый Ташкент о реализации и передаче в аренду земельных участков на территории города Новый Ташкент посредством электронной торговой платформы «E-auksion» (на основе отдельных технических условий по каждому проекту).

5. Создать Координационный совет по строительству города Новый Ташкент (далее — Координационный совет) в составе, согласно приложению № 1, и определить его основными задачами:

координацию деятельности и определение соответствующих задач министерств и ведомств, местных хокимиятов, хозяйственных объединений, коммерческих банков и Дирекции в рамках строительства города Новый Ташкент;

рассмотрение проектных предложений инвесторов, внесенных Дирекцией;

утверждение генерального плана города Новый Ташкент и внесение в него соответствующих изменений, а также рассмотрение вопросов поэтапного освоения земельных участков и принятие соответствующих решений;

определение начальной стоимости земельных участков на территории города Новый Ташкент, выставляемых на аукционные торги;

рассмотрение и согласование проектов строительства на территории города Новый Ташкент и прилегающих к нему территориях;

принятие решений о привлечении международных консультантов и экспертов, архитекторов, конструкторов, служб технического надзора, генеральных проектных и генеральных подрядных организаций в рамках строительства города Новый Ташкент путем заключения прямых договоров.

6. Ввести в структуру центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства должность заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства — директора Дирекции по строительству города Новый Ташкент (далее — директор Дирекции) за счет сокращения должности заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Установить, что:

директор Дирекции назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Узбекистан;

заместители директора Дирекции назначаются на должность и освобождаются от должности директором Дирекции по согласованию с Премьер-министром Республики Узбекистан.

7. Разрешить Дирекции открыть лицевой казначейский счет для реализации установленных задач в рамках строительства города Новый Ташкент.

Определить, что на лицевом казначейском счете аккумулируются:

средства, поступившие Дирекции от реализации (передачи в аренду) земельных участков и объектов государственной собственности посредством электронной торговой платформы «E-auksion»;

отчисления от стоимости объектов, в том числе отчисления от средств, направленных инвесторами на работы по строительству объектов на основании инвестиционных соглашений;

доходы от размещения временно свободных денежных средств на счету;

доходы от реализации проектов государственно-частного партнерства, а также услуг, оказываемых Дирекцией;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц, включая нерезидентов;

гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций и зарубежных правительственых финансовых организаций;

иные средства, не запрещенные актами законодательства.

8. Средства на лицевом казначейском счете Дирекции используются в целях:

финансирования работ, связанных с проектированием и строительством социально значимых объектов, инженерно-коммуникационных сетей, ирригационной, мелиоративной и транспортной инфраструктуры;

финансирования работ по строительству города Новый Ташкент;

финансирования текущей деятельности Дирекции, включая содержание, эксплуатацию, строительство и ремонт принадлежащих ей зданий и сооружений, оплату труда работников, а также обеспечение мебелью, средствами связи, компьютерами и всем другим необходимым инвентарем;

привлечения к работе в Дирекции и оплаты труда специалистов, в том числе высококвалифицированных специалистов, зарубежных экспертов и соотечественников, проживающих за рубежом.

9. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Устав Дирекции по строительству города Новый Ташкент.

10. Благотворительному общественному фонду «Махалла» совместно с хокимиятом города Ташкента в срок до 1 сентября 2023 года выделить Дирекции средства в эквиваленте 50 миллионов долларов США на безвозмездной основе для налаживания ее деятельности за счет спонсорских средств, аккумулированных на счету Благотворительного общественного фонда «Махалла», открытом в Комитете казначейской службы.

Министерству инвестиций, промышленности и торговли в срок до 1 апреля 2024 года привлечь кредиты международных финансовых институтов и средства инвесторов на основе государственно-частного партнерства в целях строительства автомобильных дорог, сетей питьевого водоснабжения, канализации, электроэнергии, природного газа и связи.

Хокимияту города Ташкента совместно с соответствующими министерствами и ведомствами вносить в установленном порядке предложения по выделению средств из республиканского бюджета Республики Узбекистан, необходимых для строительства объектов социальной сферы на территории города Новый Ташкент, в рамках ежегодных программ развития социальной и производственной инфраструктуры.

11. Утвердить Перечень 19 720,9 гектара земельных площадей в Юкарычирчикском и Уртачирчикском районах Ташкентской области, выделяемых для строительства города Новый Ташкент, согласно приложению № 2.

Хокимияту города Ташкента на основании обращения Дирекции в месячный срок выделить Дирекции из указанного Перечня 6 000 гектаров земельных участков с правом постоянного пользования.

Определить, что земельные участки, переданные Дирекции для постоянного пользования, реализуются в установленном порядке после разработки планов развития земельных площадей (мастер-планов).

12. Принять заключение Кабинета Министров, хокимията города Ташкента, хокимията Ташкентской области, Министерства сельского хозяйства и Министерства водного хозяйства о переводе в общей сложности 12 878,6 гектара земельных участков планируемого строительства города Новый Ташкент, согласно приложению № 3, из которых 11 478,4 гектара орошаемые земельные участки, в категорию земель населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов).

13. Установить, что:

категория земельного фонда земельных участков, предусмотренных пунктом 12 настоящего постановления, признается измененной после возврата их действующими собственниками, пользователями и арендаторами земель в установленном порядке в состав земель запаса районов и государственной регистрации в качестве государственной собственности.

земельные участки, предназначенные для строительства города Новый Ташкент, используются в иных целях после их государственной регистрации в установленном порядке в качестве государственной собственности, в том числе после полной компенсации убытков, причиненных физическим и юридическим лицам в порядке, установленном актами законодательства;

физическим и юридическим лицам, владеющим зданиями и сооружениями, земельными участками несельскохозяйственного назначения, на которых планируется строительство города Новый Ташкент, разрешается осуществлять строительство на этих земельных участках в соответствии с требованиями утвержденного генерального плана и условиями договора, заключенного с Дирекцией;

в связи с изменением категории земель сельскохозяйственного назначения на основании настоящего постановления компенсационные выплаты по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не взимаются.

14. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей в целях предупреждения сокращения земельных участков сельскохозяйственного назначения в срок до 1 января 2028 года обеспечить освоение новых земель площадью, равной площади орошаемых земельных участков, категория которых изменяется на основании настоящего постановления, в конце каждого года в равных долях, а также их перевод в категорию орошаемых земель.

Координационному совету в двухмесячный срок утвердить Перечень новых осваиваемых земель в разрезе территорий и по годам.

Агентству по кадастру по мере исполнения условий, определенных данным пунктом и пунктом 13 настоящего постановления, вносить соответствующие изменения в Национальный отчет о состоянии земельных ресурсов.

15. Установить порядок, в соответствии с которым:

земельные участки на территории города Новый Ташкент выделяются под строительство инженерно-коммуникационных сетей, объектов транспортной инфраструктуры и социальной сферы в соответствии с генеральным планом соответственно хокимом города Ташкента или хокимом Ташкентской области по предложению Дирекции с правом постоянного пользования;

См. предыдущую редакцию.

земельные участки для ведения предпринимательской и градостроительной деятельности, включая строительство многоквартирных жилых домов, производственных, торговых и сервисных объектов, реализуются либо передаются в аренду Дирекцией (в качестве заказчика) посредством аукционных торгов на электронной торговой платформе «E-auksion» (на основе отдельных технических условий по каждому проекту) в соответствии с решением Координационного совета;

(абзац третий пункта 15 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2024 года № ПП-138 — Национальная база данных законодательства, 25.03.2024 г., № 07/24/138/0238)

средства, поступившие от реализации земельных участков, за вычетом расходов на проведение аукциона, перечисляются на специальный казначейский счет Дирекции и направляются для финансирования работ по строительству города Новый Ташкент.

16. В рамках реализации проектов по строительству города Новый Ташкент:

а) освободить на срок до 1 января 2027 года Дирекцию, инвесторов, генеральные проектные и генеральные подрядные организации от оплаты таможенной пошлины за непроизводимые в Республике Узбекистан строительную технику, оборудование, комплектующие и запасные части, ввозимые из-за рубежа по перечням, формируемым в установленном порядке;

См. предыдущую редакцию.

б) включить часть расходов на создание инженерно-коммуникационных сетей и транспортной инфраструктуры в размере одной базовой расчетной величины соответственно за каждый кубический метр объема строительства объекта в стоимость разработки архитектурно-планировочного задания на проектирование строительства или реконструкции объекта градостроительной деятельности (за исключением индивидуальных жилых домов, а также негосударственных дошкольных и общих средних образовательных организаций).

(абзац первый подпункта «б» пункта 16 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2024 года № ПП-403 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2024 г., № 07/24/403/0955. Дата вступления в силу — 1 января 2025 года)

При этом сумма дополнительных поступлений, определенных настоящим подпунктом, в полном объеме перечисляется ежемесячно на лицевой казначейский счет Дирекции для строительства социально значимых объектов, инженерно-коммуникационных сетей и транспортной инфраструктуры.

17. В рамках строительства города Новый Ташкент нижеследующим обеспечить по заявкам Дирекции:

Министерству иностранных дел — оформление въездных виз зарубежным специалистам, принимающим участие в реализации проектов, без взимания консульских и иных сборов;

См. предыдущую редакцию.

Министерству внутренних дел — оформление, выдачу и продление многоразовых виз зарубежным специалистам, принимающим участие в реализации проектов, без оплаты государственной пошлины, а также их регистрацию по месту пребывания и ее продление;

(абзац третий пункта 17 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 июня 2026 года № УП-109 — Национальная база данных законодательства, 10.06.2026 г., № 06/26/109/0580)

Министерству занятости и сокращения бедности — выдачу (продление) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных зарубежных специалистов, принимающих участие в реализации проектов, а также выдачу (продление) указанным гражданам зарубежных государств подтверждений на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

18. Разрешить Дирекции закупать, ввозить на территорию республики и использовать в установленном порядке беспилотные летательные аппараты для выполнения возложенных на нее задач.

19. Передать Дирекции здание офиса Проекта «Новый Ташкент», инженерно-коммуникационные сети и объекты транспортной инфраструктуры, построенные на территории города Новый Ташкент, на безвозмездной основе с правом оперативного управления.

20. Принять к сведению, что в целях озеленения территории города Новый Ташкент в соответствии с мастер-планом на первоначальном этапе 18 марта 2023 года — в день всенародного благотворительного хашара на территории города посажено 1 000 саженцев ценных пород деревьев.

Хокимияту Ташкентской области совместно с хокимиятом города Ташкента обеспечить передачу Дирекции Главным управлением благоустройства Ташкентской области саженцев посаженных деревьев.

Создать в структуре Дирекции отдельное подразделение по сохранению, уходу, борьбе с вредителями и насекомыми, проведению агротехнических работ, необходимых для саженцев деревьев, посаженных и планируемых к посадке на территории города Новый Ташкент.

21. Хокимияту города Ташкента и хокимияту Ташкентской области совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерством сельского хозяйства, Министерством экономики и финансов в трехмесячный срок в связи со строительством города Новый Ташкент внести в установленном порядке в Кабинет Министров проекты постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан о передаче в состав города Ташкента необходимых земельных участков на территории Юкарычирчикского и Уртачирчикского районов Ташкентской области.

22. Хокимияту города Ташкента совместно с Министерством юстиции, заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

23. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Информацию об осуществляемых мерах представлять Президенту Республики Узбекистан каждые полгода.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

20 июля 2023 г.,

№ ПП-232

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2023 года № ПП-232

СОСТАВ

Координационного совета по строительству города Новый Ташкент

1.	А.Н. Арипов	—	Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Управляющего совета
2.	Ш.Б. Умурзаков	—	и.о. хокима города Ташкента, заместитель председателя Управляющего совета
3.	З.Т. Мирзаев	—	хоким Ташкентской области
4.	Б.И. Закиров	—	министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства
5.	Ш.Д. Кудбиев	—	министр экономики и финансов
6.	Л.Н. Кудратов	—	министр инвестиций, промышленности и торговли
7.	А.Б. Воитов	—	министр сельского хозяйства
8.	Ш.Р. Хамраев	—	министр водного хозяйства
9.	Ш.Х. Шерматов	—	министр цифровых технологий
10.	И.Р. Махкамов	—	министр транспорта
11.	Ж.Т. Мирзамахмудов	—	министр энергетики
12.	А.Ж. Ташкулов	—	министр юстиции
13.	О.А. Назарбеков	—	министр культуры и туризма
14.	А.А. Абдухакимов	—	министр экологии, окружающей среды и изменения климата
15.	А.Х. Кулдашев	—	министр по чрезвычайным ситуациям
16.	Б.О. Саидов	—	министр иностранных дел
17.	П.Р. Бобожонов	—	министр внутренних дел
18.	С.И. Самадов	—	заместитель Генерального прокурора
19.	Н.Н. Сайдуллаев	—	первый заместитель председателя Центрального банка
20.	А.Ю. Мавлонов	—	председатель Таможенного комитета
21.	А.Ж. Ортиков	—	директор Агентства по управлению государственными активами
22.	Ш.Ш. Шарахметов	—	председатель Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей
23.	Ф.Ж. Пулатов	—	директор Агентства по кадастру
24.	Р.С. Шарифов	—	директор ДУК «ТашкентбошпланЛИТИ»
25.	По должности	—	директор Дирекции по строительству города Новый Ташкент, секретарь Управляющего совета

Примечание:

При переходе членов Координационного совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2023 года № ПП-232

ПЕРЕЧЕНЬ

19720,9 гектара земельных площадей в Юкарычирчикском и Уртачирчикском районах Ташкентской области, выделяемых для строительства города Новый Ташкент

№	Тип землепользователей	Количество пользователей	Количество контуров	Общая земельная площадь, га	*Из них:*
					земли сельскохозяйственного назначения, га	*в том числе:*		Другие земли, га
					земли сельскохозяйственного назначения, га	орошаемые земли	пастбищные земли	Другие земли, га
	Ташкентская область (всего)	791	3 406	19 720,90	12 878,59	12 647,43	231,16	6842,31
1.	Земли фермерских и других сельскохозяйственных предприятий	264	1 228	13 177,84	12 155,92	12 135,25	20,67	1021,92
2.	Подсобные хозяйства и теплицы	49	49	203,86	191,49	191,49	-	12.37
3.	Земли дехканских хозяйств	97	114	323,51	269,05	267,47	1,58	54,46
4.	Другие землепользователи	379	578	2 268,31	163,95	25,61	138,34	2 104,36
5.	Приусадебные земли населения	-	1045	3 006,39	18.33	0,13	18,20	2988,06
6.	Земли запаса местных хокимиятов	2	24	60,50	49,73	27.03	22.70	10,77
7.	Земли, отведенные под каналы и дороги	-	368	680,50	30.12	0,45	29,67	650,38
I.	Юкарычирчикский район	763	2 978	17 314,80	11 120,18	10 889,02	231,16	6 194,62
1.	Земли фермерских и других сельскохозяйственных предприятий	238	1 045	11 382,26	10 440,64	10 419,97	20,67	941,62
2.	Подсобные хозяйства и теплицы	48	48	199,93	187,79	187,79	-	12,14
3.	Земли дехканских хозяйств	97	108	286,84	233,22	231,64	1,58	53,62
4.	Другие землепользователи	379	578	2 268,31	163,95	25,61	138,34	2 104,36
5.	Приусадебные земли населения	-	929	2 658,70	18.33	0,13	18,20	2 640,37
6.	Земли запаса местных хокимиятов	1	23	56,90	46.13	23.43	22.70	10,77
7.	Земли, отведенные под каналы и дороги	-	247	461,87	30.12	0,45	29,67	431,75
II.	Уртачирчикский район	28	428	2 406,1	1 758,41	1 758,41	-	647,69
1.	Земли фермерских и других сельскохозяйственных предприятий	26	183	1 795,58	1 715,28	1 715,28	-	80,30
2.	Подсобные хозяйства и теплицы	1	1	3,93	3,7	3,7	-	0,23
3.	Земли дехканских хозяйств	-	6	36,67	35,83	35,83	-	0,84
4.	Другие землепользователи	-	-	-	-	-	-	-
5.	Приусадебные земли населения	-	116	347,69	-	-	-	347,69
6.	Земли запаса местных хокимиятов	1	1	3,6	3,6	3,6	-	-
7.	Земли, отведенные под каналы и дороги	-	121	218,63	-	-	-	218,63

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2023 года № ПП-232

ПЕРЕЧЕНЬ

земельных участков сельскохозяйственного назначения, категория которых изменяется в целях строительства города Новый Ташкент

№	Наименование районов	Наименование массивов	Количество контуров	Земельная площадь, га	В том числе:
№	Наименование районов	Наименование массивов	Количество контуров	Земельная площадь, га	орошаемые земли	многолетние древесные насаждения	пастбищные земли
	Ташкентская область		2 911	12 878,59	11 478,4	1 169,1	231,2
	Юкарычирчикский район	Всего	2 483	11 120,2	9 852,1	1 037,0	231,2
1.		Узбекистон	199	1 169,94	1 126,32	43,62	-
2.		Дустлик	714	2 418,05	1 976,61	441,44	-
3.		Суранкент	406	2 498,88	2 336,58	157,30	5.00
4.		Туркистон	108	177,71	139,45	11,62	26,64
5.		Гулистон	528	2 525,49	2 333,43	56,42	135,64
6.		Ийк ота	471	2 264,22	1 937,66	326,56	-
7.		Кибрай, Нормухаммедов	57	65,89	2.01	-	63,88
	Уртачирчикский район	Всего	428	1 758,41	1 626,29	132,12	-
1.		Дустлик	152	1 182,46	1 063,72	118,74	-
2.		Охунбобоев	116	368,12	362,31	5,81	-
3.		Ким Пен Хва	16	28.04	20.47	7,57	-
4.		Институт рисоводства	144	179,79	179,79	-	-

(Национальная база данных законодательства, 21.07.2023 г., № 07/23/232/0504; 25.03.2024 г., № 07/24/138/0238; 23.11.2024 г., № 07/24/403/0955; 10.06.2026 г., № 06/26/109/0580)