1.08.00.00.00 Жилищное законодательство. Коммунальное хозяйство / 08.03.00.00 Коммунальное хозяйство / 08.03.10.00 Инженерное обслуживание. Техническая эксплуатация и содержание жилищного фонда. Содержание и ремонт жилищного фонда]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Жилищное законодательство. Коммунальное обслуживание]
«УТВЕРЖДЕНО» Министерство коммунального обслуживания Республики Узбекистан Приказ № 17 от 30.01.1999 г.
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство макроэкономики и статистики Республики Узбекистан от 27.05.1998 г.
«СОГЛАСОВАНО» Комитет по демонополизации и развитию конкуренции при Министерстве финансов Республики Узбекистан
от 05.01.1998 г.
«СОГЛАСОВАНО» Территориальное коммунально- эксплуатационное объединение хокимията г. Ташкента 20.05.1998 г.
«СОГЛАСОВАНО» Ташкентское областное территориальное коммунально- эксплуатационное объединение хокимията 15.05.1998 г.
Положение
О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ЖИЛИЩНЫХ РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 15 февраля 1999 г. Регистрационный № 637]
Комментарий LexUz
Настоящее Положение выведено из государственного реестра приказом министра юстиции Республики Узбекистан от 28 апреля 2008 г., № 83-мх (рег. № 1799 от 28.04.2008 г.).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее «Положение о порядке конкурсного отбора жилищных ремонтно-эксплуатационных предприятий для содержания и ремонта жилищного фонда» разработано в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 ноября 1998 года № 461 «Об утверждении Концепции углубления экономических реформ в системе коммунального обслуживания населения» и определяет порядок организации и проведения конкурса «Подрядчиков» любой организационно-правовой формы (в дальнейшем — «Подрядчик») на право заключения договора на обслуживание домов государственного и частного жилищных фондов в целях обеспечения собственника услугами по эксплуатации жилых домов надлежащего качества.
1.2. Основой системы управления обслуживания и эксплуатации жилищного хозяйства является комплексное реформирование, ключевые элементы которого:
разделение функций управления и обслуживания, создание Службы единого заказчика или «Товарищества собственников жилья», специализирующихся на выполнении функций управления;
переход на договорные (контрактные) взаимоотношения между «Заказчиком» и подрядными организациями;
переход на конкурсную систему обслуживания жилищного фонда.
1.3. Решение о проведении конкурса принимается собственником жилищного фонда, либо службой «Заказчика» или «Товариществом собственников жилья» (в дальнейшем — организатор конкурса).
Конкурс проводится за счет средств, выделенных собственником жилья.
Организатором конкурса является собственник жилищного фонда или орган, выступающий от его лица –– предприятие, учреждение, за которым данный жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, оперативного или иного управления. Для проведения конкурса его организатор может привлечь специализированную организацию, действующую на основании договора с собственником жилищного фонда или органом, выступающим от его лица.
1.4. Отбор «Подрядчиков», как на выполнение всего комплекса работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, так и отдельных их видов осуществляется на конкурсной основе.
1.5. Переход на конкурсный принцип отбора подрядчиков для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда осуществляется последовательно с доведением доли государственного и частного жилищных фондов до 100%. Обслуживание вновь построенного жилья государственного и частного жилищных фондов осуществляется только на конкурсной основе.
1.6. Основные критерии отбора участников конкурса:
стоимость обслуживания –– «Заказчик» фиксирует цену, по которой будет проводиться оплата и выбираться «Подрядчик», который предложит наиболее высокое качество обслуживания по этой цене;
качество обслуживания –– «Заказчик» фиксирует определенные стандарты качества обслуживания с указанием цены, которую способен оплатить за это качество.
1.7. Конкурсная система отбора подрядчиков, с одной стороны, обеспечивает открытость и объективность такого отбора, а с другой — дает возможность подрядным организациям определить, по какой минимальной цене он в состоянии будет обслуживать тот конкретный жилищный фонд, который выставляется на конкурс.
1.8. Конкурс должен включать следующие основные этапы:
формирование пакетов домов, выставляемых на конкурс;
рекламная компания;
проведение предварительного собрания;
осмотр домов выставляемых на конкурс;
работа конкурсной комиссии по отбору наиболее достойных претендентов;
подписание договора;
уведомление о начале выполнения работ по договору.
1.9. Формирование пакетов домов, выставляемых на эксплуатацию на конкурсной основе, должно производиться из жилищного фонда:
не обслуживающегося государственным ремонтно-эксплуатационным предприятием и только что переданного на баланс «Заказчика» в результате:
нового строительства;
приемки бывшего ведомственного фонда;
находящегося на балансе «Заказчика» и обслуживаемого одним из ремонтно-эксплуатационных предприятий, но представляющего для этого подрядного предприятия слишком большой объем работ, превышающий в два раза (из части этого жилищного фонда и формируется группа домов).
На конкурс не выставляются группы домов, площадь которых меньше, чем средняя площадь домов, обслуживаемых ЖЭКом.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
2.1. Для организации и проведения конкурсов на право заключения договоров по обслуживанию жилых домов государственного и частного жилищных фондов, устанавливаются соответствующие требования к качеству содержания и ремонта жилых домов, а также определяется предельная стоимость этих работ.
Примерный перечень основных видов работ, выставляемых на конкурс:
1. Капитальный ремонт зданий (комплексный и выборочный);
2. Текущий и капитальный ремонт зданий и инженерного оборудования;
3. Аварийный ремонт;
4. Выполнение заявок населения, поступающих в диспетчерскую службу;
5. Сезонная подготовка отопительных систем внутри зданий;
6. Выборочный профилактический ремонт;
7. Уборка мест общего пользования домов и придомовых территорий;
8. Благоустройство и озеленение территории;
9. Вывоз мусора и отходов и др.
По своему усмотрению организатор конкурса может изменить или уменьшить список работ по обслуживанию жилищного фонда, выставляемых на конкурс.
2.2. Организатор конкурса до объявления о его проведении совместно с государственной жилищной инспекцией проводит обследование и составляет акт технического состояния жилищного фонда, выставляемого на конкурс, с указанием всех имеющихся недостатков и рекомендуемых сроков их устранения; извещает участников конкурса через средства массовой информации не менее чем за 30 дней о дне, часе и месте его проведения, разрабатывает форму заявки на участие в конкурсе и представляет ее участнику.
Информация о проведении конкурса может распространяться различными способами:
размещением объявления в газетах, рассылкой писем, телефонограмм или факсов непосредственно тем фирмам, адреса которых известны и участие в конкурсе которых является желательным или обязательным для его организатора (приложение № 1).
2.3. Информационное сообщение включает в себя следующие сведения:
наименование организатора конкурса;
дату, время и место проведения конкурса;
условия конкурса и критерий выявления победителей;
перечень необходимых документов для участия в конкурсе;
окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
местонахождение и технико-экономические характеристики жилых домов, по которым проводится конкурс на право заключения договора на обслуживание;
порядок ознакомления с жилыми домами и документацией на них;
срок, на который будет заключаться договор на обслуживание жилых домов;
возможный срок, в пределах которого организатор имеет право отказаться от проведения конкурса.
Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения, но не позднее, чем за тридцать дней до его проведения, если иное не оговорено в информационном сообщении.
2.4. Критериями отбора участников конкурса и определения победителя являются:
профессиональные знания и опыт работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда;
заявленная стоимость проводимых работ или услуг 1 кв. м. общей площади жилья при выполнении всего перечня требуемых работ;
предлагаемый уровень качества работ и услуг и предельная стоимость их выполнения.
2.5. Подаваемая на конкурс заявка (приложения №№ 2-3) должна содержать следующую информацию:
а) номер группы (пакета) домов, на обслуживание которых претендует участник конкурса:
общие сведения об участнике конкурса;
организационно-правовая форма предприятия, год создания, основной профиль деятельности;
юридический адрес предприятия, фамилия, имя и отчество руководителя;
фамилия, имя, отчество и телефон лица, ответственного за участие в конкурсе и дальнейшую работу по договору в случае победы на конкурсе;
б) опыт работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда:
продолжительность работы;
сведения о предыдущей деятельности;
перечень организаций и предприятий, которым ранее были оказаны услуги (с указанием телефонов);
в) профессионально-квалификационный уровень участника конкурса (с приложением списка персонала и данных о его квалификации);
г) данные о финансовом состоянии участника (копии финансовых отчетов и др.).
2.6. Лицам, подавшим заявку на участие в конкурсе, может быть отказано в случае, если поданные документы не отвечают требованиям настоящего Положения.
2.7. В случае если на участие в конкурсе будет подана только одна заявка, конкурс считается несостоявшимся.
Для проведения конкурса организатор формирует комиссию с целью осуществления открытой и объективной процедуры отбора.
В состав комиссии включаются:
представители организатора конкурса;
представители других органов государственного контроля и надзора;
представитель территориальных органов защиты прав потребителей, а также представители поставщиков коммунальных услуг (тепло-, газо-, электро- и т. д.).
2.8. К работе в комиссии могут привлекаться эксперты и специалисты по экономическим, финансовым, техническим и другим вопросам по содержанию и ремонту жилых домов, представители общественных организаций защиты прав потребителей.
2.9. При организации конкурса на обслуживание государственного жилищного фонда состав комиссии и результаты утверждаются органами государственной власти на местах, а в частном жилом фонде решением собрания собственников жилья.
Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие –– его заместитель, назначенный председателем конкурсной комиссии. Члены комиссии должны избрать секретаря, в функции которого входит подготовка всей необходимой документации, а также сформировать счетную комиссию для подсчета суммарного количества баллов, набранных каждым из конкурсантов.
Фактически работа конкурсной комиссии осуществляется в три стадии:
1. Прием поданных заявок на участие в конкурсе;
2. Проведение индивидуальных собеседований со всеми участниками конкурса;
3. Определение общего количества баллов, набранных каждой из фирм, и выбор победителя конкурса.
2.10. По истечении установленного срока подачи заявок в установленный день и час комиссия вскрывает конверты и оглашает предложения участников. При этом могут присутствовать участники или их представители.
После вскрытия конвертов комиссия составляет протокол, в котором регистрирует поступившие предложения и наличие необходимых сведений и документов. К протоколу прилагается список юридических лиц, признанных участниками конкурса, и список непризнанных участниками. Конкурсная комиссия может не допустить претендента к участию в конкурсе на основании отсутствия в заявке требуемых сведений и документов, а также нарушения сроков ее подачи. Образец протокола регистрации конкурса приводится в приложении № 4.
Составив список участников конкурса, комиссия назначает время проведения собеседования с каждым участником.
2.11. Второй стадией работы конкурсной комиссии является проведение индивидуальных собеседований со всеми конкурсантами и определение победителей конкурса. Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если на нем отсутствует председатель комиссии и его заместитель либо присутствуют менее двух третей ее членов.
Собеседование включает в себя в качестве обязательного элемента проверку профессиональных знаний участника в вопросах эксплуатации ремонта жилищного фонда. Каждый из членов конкурсной комиссии может задавать вопросы конкурсантам по представленным им документам, сопоставлять и оценивать информацию, представленную в заявке и полученную непосредственно от участника конкурса.
Основными критериями определения победителя конкурса являются:
1. Профессиональные знания и опыт работы в сфере содержания и ремонта жилищного фонда.
2. Заявленная стоимость обслуживания 1 кв. м. общей площади жилья при выполнении всего перечня требуемых работ.
3. Предлагаемые методы и формы организации работы.
Целью собеседования является выяснение и уточнение сведений, содержащихся в заявках, а также получение дополнительной информации об участниках конкурса для определения его победителя.
По окончании собеседования каждый член комиссии заполняет оценочную таблицу, предусматривающую соответствующее число баллов для каждого конкретного пункта элемента заявки.
Предельное количество баллов по каждому из критериев оценки устанавливается исходя из значимости данного показателя.
Оценка участника конкурса по каждому из критериев определяется членами конкурсной комиссии экспертно (приложение № 5).
Счетная комиссия, суммируя баллы, выставляемые каждым членом конкурсной комиссии, определяет общее количество баллов, набранных данным участником конкурса (приложение № 6).
Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное число баллов, выставленных членами комиссии.
В случае если несколько участников набирают одинаковое количество баллов, победитель конкурса определяется по величине заявленной стоимости работ и услуг, подтвержденной расчетами.
По результатам конкурса составляется итоговый протокол конкурса на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда, который подписывается председателем комиссии (приложение № 7).
2.12. Итоговый протокол содержит следующие данные:
состав комиссии;
перечень участников конкурса;
общее количество баллов, набранное каждым участником;
наименование победителя.
2.13. Конкурс объявляется не состоявшимся, если представитель государственной жилищной инспекции не подписал Итоговый протокол в связи с несогласием с процедурой и итогам его проведения.
2.14. Организатором конкурса «Заказчиком» и его победителем «Подрядчиком» должен быть подписан договор подряда на обслуживание жилых домов (приложение № 8), выставленных на конкурс, в срок не позднее двадцати дней после оформления протокола, если иной срок не был указан в извещении.
В договоре подряда должны быть отражены взаимные обязательства сторон:
« Подрядчик» гарантирует уровень качества выполняемых работ и услуг, соответствующий объективным возможностям, созданным Заказчиком, и несет имущественную ответственность в случае ненадлежащего выполнения или неисполнения предусмотренных договором обязательств по содержанию и ремонту жилых домов;
«Заказчик» гарантирует оплату работ и услуг в соответствии с реально достигнутым уровнем качества.
Наличие договорных отношений дает возможность «Заказчику» оплачивать работу «Подрядчика» в соответствии с качеством выполненных работ.
Перед заключением договора «Заказчик» и представитель «Подрядчика» определяет исходные уровни и критерии качества работ по содержанию и обслуживанию, основываясь на:
1. Анализе физического состояния зданий на момент начала действия договора, документально закрепляемого в акте передачи дома на обслуживание;
2. Объемах финансирования работ;
3. Правилах и нормах содержания и эксплуатации жилых зданий.
В ходе текущих и внеплановых проверок работа подрядчика может оцениваться по нескольким составляющим:
а) качество капитального и текущего ремонта;
б) соответствие выполненных работ заявленным;
в) состояние жилищного фонда (с использованием заранее установленных критериев) — приложение к договору;
г) состояние прилегающей территории;
д) оперативность, сроки и качество заявок на текущий и аварийный ремонт (по данным диспетчерской службы);
е) степень удовлетворенности жильцов качеством обслуживания.
Выполнение работ по договору начнется лишь после того, как «Заказчик» представит «Подрядчику» «Уведомление о начале выполнения работ по договору», которое является письменным разрешением «Заказчика», выданным «Подрядчику» для начала выполнения работ с определенной датой.
Подписанный договор и уведомление о начале выполнения работ по договору дают право победителю конкурса приступить к работе по содержанию и ремонту жилищного фонда (приложение № 9).
2.15. Контроль за выполнением условий договора подряда на обслуживание жилых домов осуществляет служба Заказчика.
3. МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И КРИТЕРИИ КАЧЕСТВА ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ
3.1. Минимальные стандарты качества устанавливаются в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации частного и государственного жилищного фонда исходя из природно-климатических и других местных условий, состояния жилищного фонда (этажности, материала стен, перекрытий и кровли, степени инженерного обустройства, износа), принимаемых архитектурно-планировочных решений состояния коммунальной инженерной инфраструктуры, возможных объемов финансирования.
3.2. Минимальные стандарты качества рекомендуется разрабатывать на основе следующих примерных критериев качества содержания и ремонта жилищного фонда:
отсутствия повреждений строительных конструкций жилого дома;
содержания инженерных систем жилого дома в соответствии с действующими нормативными требованиями;
соответствия санитарного состояния подъездов, лестничных клеток и маршей, лифтов, подвалов, чердаков, мусоропроводов, действующим санитарным требованиям;
соответствия наружного вида здания градостроительным требованиям;
допустимых единовременных и суммарных перерывов за расчетный период в водо-, тепло-, газо-, электроснабжении и водоотведении в соответствии с действующими нормативными требованиями, а также развитием и износом основных фондов объектов инженерной инфраструктуры;
состава и свойств холодной и горячей воды в соответствии с установленными Министерством здравоохранения Республики Узбекистан;
допустимых отклонений температуры горячей воды в точке разбора от нормативных;
допустимых отклонений от установленного уровня расхода холодной и горячей воды в точке разбора;
допустимых отклонений температуры воздуха в жилых помещениях, при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений, от нормативного значения;
других критериев, зависящих от конкретных местных условий.
3.3. Установленные местными органами государственной власти на местах требования по качеству содержания и ремонта жилых домов, разработанные на основании минимальных стандартов качества, являются неотъемлемой частью договоров подряда на обслуживание жилых домов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ
объявляет конкурс на право заключения договора подряда на _____________________________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу____________________________________________ _____________________________________________________________________________ сроком на ___________________ лет.
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЖИЛЫХ ДОМОВ
№
Наименование улицы, номер дома
Год постройки и серия проекта
Общая площадь, тыс. кв. м
Жилая площадь, тыс. кв. м
Этажность
Виды благоустройства
Площадь придомовой территории, тыс. кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
Требования к качеству работ по обслуживанию жилых домов __________________________________________________________________
Предельная стоимость выполнения работ______сум./кв.м. в месяц.
Для участия в конкурсе необходимо в срок до ________ 199__г. в комиссию по адресу _______________________________________________________
представить следующие документы и материалы:
— Заявку на участие в конкурсе; _____________________________________________________________________________
наименование видов деятельности
— Предложения по качеству выполнения каждого из видов работ и услуг;
— Предложения по стоимости выполнения работ;
— Предложения представляются в запечатанном конверте;
— Заключение органов государственного управления, осуществляющих контроль за безопасностью и качеством товаров (работ, услуг), о качестве выполнения работ или предоставления услуг (если это предусмотрено условиями конкурса); ___________________________________________________________________
(наименование других документов и сведений)
Конкурс будет проведен________199___г. в_____ час_____мин. по адресу: ____________________________________________________________________________
Получить образец заявки на участие в конкурсе, необходимые дополнительные сведения о жилых домах и условиях конкурса, можно по адресу:__________________________________ ежедневно с ___ час. до_____ часа.
Окончательный срок приема заявок (число, месяц, час) _____________________________________________________________________________
Контактный телефон _______________________________________
Критерии отбора участников: предлагаемые уровень качества и стоимость выполнения работ.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ____________________________________________________________________
(наименование предприятия или Ф.И.О. физического лица)
заявляет об участии в конкурсе на право заключения договора подряда на _______________________________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу: _____________________________________________ сроком на ______лет.
(краткая информация о финансовом состоянии претендента)
В случае если наши предложения будут приняты, мы обязуемся заключить с______________________________________________________________________________ договор подряда на _______________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
в срок не позднее 20 дней с момента оформления итогового протокола конкурса.
_____Мы согласны, что в случае неподписания нами договора в срок не позднее ____________ дней с даты направления нам письменного сообщения о признании победителем конкурса, нам может быть отказано в заключении данного договора.
Решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу: ____________________________________________________________________
Требуемые документы прилагаем. Наш адрес и расчетный счет:
Печать
Подпись
Принято конкурсной комиссией «__»_____199_г.
Печать
_________________________________ (подпись члена конкурсной комиссии)
ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
I. Цель конкурса состоит в следующем:
Продемонстрировать возможность предприятий различных форм собственности и ведомственной принадлежности в обеспечении услуг высокого качества по содержанию жилищного фонда.
Критерии выполнения работ должны быть установлены в соответствии с поставленными организатором конкурса целями и его требованиями, такими, например, как:
1. Незамедлительно реагировать на все заявки по аварийному обслуживанию, ликвидируя аварийные ситуации в течение 24 часов.
2. Выполнять все текущие заявки на обслуживание в течение 24 часов (за исключением тех случаев, когда это невозможно по независящим от подрядчика причинам).
3. Устранять все опасные для здоровья и жизни населения неполадки в течение 24 часов с момента их обнаружения. Содержать системы обеспечения безопасности в хорошем рабочем состоянии.
4. Обеспечить своевременный вывоз мусора и содержать мусоропроводы и контейнеры для мусора в чистом состоянии, ликвидируя все неприятные запахи.
5. Содержать подъезды, лестничные клетки и места общего пользования внутри здания в чистом состоянии.
6. Обеспечивать внешний вид здания и содержать придомовые территории согласно установленным нормам и правилам технической эксплуатации жилого фонда.
7. Постоянно поддерживать контакты с жильцами.
8. Систематически отчитываться перед собственником жилищного фонда путем регулярных встреч с ним и ведении журналов учета выполнения работ; регулярно сообщать данные по смете затрат по содержанию жилищного фонда, по осмотру жилищного фонда, о сроках выполнения заявок на обслуживание, отчетности по выполнению нарядов.
II. Объем работ
Договор будет подписываться на выполнение следующих работ:
Аварийные ситуации в зданиях и квартирах. Аварийная ситуация — это любая авария, угрожающая безопасности и благосостоянию жильцов, включая все опасные условия внутри и снаружи здания.
Например, аварийной ситуацией можно назвать утечку газа из квартиры или здания.
Текущий ремонт зданий и инженерного оборудования.
Текущий ремонт — это обычный ремонт зданий (и связанных с ними систем, конструкций и территорий), необходимый для поддержания здания в хорошем рабочем состоянии. В текущий ремонт не включается капитальный ремонт или дополнительные работы, такие как замена лифтов.
Сезонная подготовка отопительных систем внутри зданий.
Вывоз мусора и отходов.
Уборка мест общего пользования дома и придомовых территорий.
Озеленение территорий или улучшений внешнего вида дворов.
Выборочный профилактический ремонт по согласованию с собственником, например, подрядчики не будут заниматься следующими видами работ:
а) сезонной подготовкой отопительных систем вне зданий;
б) договорами на коммунальные услуги;
в) расчетом жилищно-коммунальных платежей;
г) паспортной работой;
д) подготовкой сведений для управлений и отделов по делам обороны;
е) сдачей в аренду помещений.
Ниже приводится примерный образец составления заявок:
1. Техническая заявка
а) Информация об участнике конкурса
1. Название и состав предприятия, включая Ф.И.О. руководителей. Указывается, кто является ответственным по вопросам, связанным с заявкой. Если с Вами будет заключен договор, кто будет ответственным за этот договор с Вашей стороны?
2. Форма собственности и организационно-правовая форма Вашего предприятия.
3. Местоположение Вашего предприятия:
адрес (а), номер (а) телефонов.
б) Опыт работ
1. Как давно Вы занимаетесь этим родом деятельности?
2. Какова Ваша квалификация в данной области?
3. Какие у Вас были заказчики и с какими заказчиками Вы работаете в настоящее время?
4. Достаточно ли укомплектован Ваш штат для осуществления Программы? Представить список Вашего персонала, указав в нем имя, должность, опыт работы, продолжительность работы в Вашей компании?
5. Были ли у Вас случаи прекращения договора?
6. Составляете ли Вы каждый год отчеты о хозяйственной деятельности, финансовые отчеты и другие документы, в которых находит отражение финансовое состояние Вашей компании?
7. Если Вы собираетесь использовать субподрядчиков для выполнения каких-либо работ, сообщите нам о них следующую информацию: как называются эти предприятия, каков их опыт в данной области, работали ли Вы с ними раньше, как они выполняют свою работу.
8. Как Вы собираетесь обеспечить круглосуточное выполнение работ по аварийным ситуациям? Представьте Ваши предложения.
9. Как Вы предполагаете осуществлять выполнение текущих заявок на обслуживание? Опишите данный процесс.
10. Как Вы будете строить свои взаимоотношения с жильцами, какие шаги Вы предпримете для выяснения того, удовлетворены ли жильцы Вашей работой?
11. Где Вы будете приобретать (доставать) материалы для обеспечения выполнения работ по содержанию жилищного фонда? Какую систему контроля Вы введете для охраны и учета запасов?
2. Заявка по стоимости
а) Доходы
1. Вашим источником доходов по данному договору будет финансирование, осуществляемое в соответствии с договором.
2. Поскольку отбор будет проводиться на конкурсной основе, организатор конкурса отдает предпочтение при заключении договора предприятием, которое предложит более приемлемые цены и окажется более квалифицированным для выполнения данной работы.
б) Расходы
1. Представьте детальную разбивку на статьи расхода, на основе которых Вы будете строить свое предложение.
2. Если некоторые расходы носят сезонный характер, такие как уборка снега и уход за зелеными насаждениями, включите их в соответствующий месяц с указанием необходимых для этого затрат.
3. Как Вы предлагаете приобретать материалы и какие расходы надо предусмотреть по этой статье сметы?
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ПРЕДЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА
(представляется в закрытом виде)
ПРЕДЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА (представляется в закрытом виде)
_____________________________________________________________________ (наименование предприятия или Ф.И.О. физического лица, адрес)
_____Гарантируем выполнить в соответствии с договором подряда на обслуживание жилых домов, расположенных по адресу:___________________________________________________ ______________________________________________________________________________ следующие работы______________________________________________________________ обеспечив уровень качества, соответствующий показателям: _____________________________________________________________________
_____Стоимость выполняемых нами работ составит ____________сум. за кв. м. в месяц.
Печать
Подпись
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
ПРОТОКОЛ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
ПРОТОКОЛ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
______Мы, члены конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора подряда на ____________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу: ___________________________________________ ____________________________________________________________________________
______в присутствии претендентов на участие в конкурсе:
___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование организации, должность, Ф.И.О ее представителей или Ф.И.О физических лиц)
составили настоящий протокол о том, что на момент вскрытия конвертов с предложениями претендентов на участие в конкурсе поступили предложения от следующих предприятий и физических лиц:
______В результате рассмотрения документов и проведенного собеседования с участниками конкурса на право заключения договора подряда на ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
(наименование работ, услуг)
жилых домов, расположенных по адресу: ___________________________________________
в присутствии участников конкурса: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование организации, должность, Ф.И.О. ее представителей или Ф.И.О. физического лица)
составили настоящий итоговый протокол о том, что в конкурсе приняли участие:
____набрали в сумме по ______________________________________________ баллов.
(количество баллов)
Наибольшее количество баллов по основному критерию выявления победителя набрал_____________________________________________________
(наименование участника)
** Участник ____________________________________________________________ (наименование участника)
и участник ______________________________________________________________ (наименование участника)
____набрали в сумме по ____________________________________ баллов по основному
(кол-во баллов)
___критерию выявления победителя.
___В соответствии с положением о конкурсе было проведено голосование членов конкурсной комиссии, давшее следующие результаты: ____________________________________________
— за участника __________________________________________________ голосов (наименование участника)
— за участника __________________________________________________ голосов (наименование участника)
*** В случае если оба участника набрали одинаковое количество голосов членов конкурсной комиссии, в соответствии с положением о конкурсе решающим является голос председателя конкурсной комиссии, поданный за ___________________________________________________________________________ (наименование участника)
Таким образом, победителем конкурса признан______________________________________ _____________________________________________________________________________
(наименование победителя конкурса)
Председатель комиссии ___________________________________
Члены комиссии ____________________________________
* Данная часть протокола присутствует в случае равенства суммы баллов у нескольких участников конкурса.
** Данная часть протокола присутствует в случае равенства общей суммы баллов и равенства суммы баллов по основному критерию выявления победителя у нескольких участников конкурса.
***Данная часть протокола присутствует в случае равенства общей суммы баллов и равенства суммы баллов по основному критерию выявления победителя, а также равенства числа голосов членов конкурсной комиссии у нескольких участников конкурса.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
на обслуживание и ремонт жилищного фонда и придомовых территорий
Настоящий договор заключен между организацией __________________________________ ___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _____________________________________ и именуемого в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и _______________________________________ ___________________________________________________________________________
(наименование предприятия и Ф.И.О.)
в лице ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________________________, именуемого в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, заключили настоящий договор подряда о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Содержание и ремонт конструкций, элементов жилых домов, включая инженерное оборудование и придомовые территории, в соответствии с адресным списком (приложение № 1), перечнем, периодичностью и объемами работ (приложение № 4).
Общая площадь обслуживаемых жилых домов на момент заключения договора составила____________тыс. кв. м.
2. СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ДОГОВОРУ
2.1. Стоимость работ на момент заключения договора составляет
_________________ млн. сум. ___________________________ . в год
(сумма прописью)
при величине экономически обоснованных затрат на содержание жилищного фонда____________ сум. на 1 кв. м. общей площади в год, в том числе ___________________________млн. сум. покрывается Заказчиком из суммы компенсации, выделяемой из бюджета на покрытие разницы в тарифе.
Оплата за капитальный и текущий ремонт жилищного фонда производится за счет полученных средств с населения и выделенных из бюджета средств на содержание и эксплуатацию жилищного фонда.
2.2. Стоимость работ может быть изменена по соглашению сторон при изменениях размера затрат, в связи с принятыми указами Президента и постановлениями Правительства.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Заказчик осуществляет сбор средств от населения согласно утвержденному в установленном порядке тарифу ежемесячно для покрытия затрат по содержанию и ремонту жилищного фонда.
3.2. «Заказчик» производит расчет с «Подрядчиком» по акту выполненных работ до 15 числа следующего за расчетным месяца.
3.3. Условия оплаты дополнительных работ, не предусмотренных данным договором, определяются отдельным соглашением.
3.4. За несвоевременную оплату работ «Заказчик» уплачивает «Подрядчику» неустойку в размере 0.5 процента от объема неоплаченных работ за каждый день просрочки.
3.5. «Подрядчик» обеспечивает своевременное и качественное выполнение работ. В случае несоблюдения договорных обязательств Подрядчик платит неустойку в размере 0.5 процента ежедневной стоимости работ.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. В своей деятельности «Заказчик» и «Подрядчик» обязуются обеспечить выполнение требований по качеству содержания и ремонта жилых домов и придомовых территорий по действующим законодательным, нормативным и методическим документам, регулирующим данные вопросы.
4.2. «Заказчик» обязуется:
— представлять «Подрядчику» на время действия настоящего Договора служебные, складские и прочие производственные помещения (расшифровать) по адресу:
____________________________________________________________________________ общей площадью __________кв.м. на условиях _____________________________________ ____________________________________________________________________________
(арендной платы (указать размер) или др.условия)
Оплата коммунальных услуг производится __________________________________________ ____________________________________________________________________________
(на общих основаниях или указать каких)
— регулярно производить обследование технического и санитарного состояния домов и придомовых территорий, обслуживаемых Подрядчиком, и оценивать качество выполнения порученных работ, составлять по результатам обследования и проверок акт, который является основанием для расчетов. Один экземпляр акта передается Подрядчику в течение двух суток;
— предоставлять необходимую информацию обо всех арендаторах, арендующих нежилые помещения в жилых домах, обслуживаемых Подрядчиком;
— предоставлять дислокацию и реквизиты служб, связанных с обслуживанием данных домов и предоставлением коммунальных услуг;
— осуществлять оплату работ «Подрядчика» исходя из установленной стоимости работ согласно договору;
— в случае расторжения договора с Подрядчиком оплатить фактически выполненный объем работ в соответствии с уровнем качества их выполнения.
Заказчик вправе:
— обращаться в государственные управления, осуществляющие контроль за безопасностью и качеством товаров (работ, услуг) с целью определения соответствия качества произведенных работ;
— отказаться полностью или частично от услуг Подрядчика в случае систематического некачественного исполнения обязательств по договору, предупредив его не менее чем за месяц, с предоставлением обоснования для такого отказа;
— уменьшить размер оплаты в случае, если качество и объемы выполненных работ ниже установленных;
— контролировать использование служебных помещений Подрядчиком по назначению;
— систематически производить сбор с населения за оказанные услуги согласно утвержденным тарифам.
4.3. Права и обязанности Подрядчика
4.3.1. «Подрядчик» обязуется:
— выполнять работы по содержанию и ремонту жилых домов и придомовых территорий в установленных договором объемах и соответственного качества;
— предоставлять достоверную информацию по требованию «Заказчика» связанную с вопросами обслуживания жилых домов;
— вести учет в установленной форме всех работ по содержанию и ремонту зданий;
— с момента вступления договора в силу уведомить жильцов обслуживаемых жилых домов о наименовании, адресе, телефонах, именах ответственных лиц, телефонах аварийных служб.
4.3.2. «Подрядчик» вправе:
— требовать от «Заказчика» оплату доли работ, выполняемой по договору за счет компенсаций;
— расторгнуть договор с «Заказчиком» при неисполнении им договорных обязательств, предупредив не менее чем за 2 месяца, с обоснованием отказа;
— привлекать субподрядчиков на выполнение отдельных видов работ;
— вносить постатейные изменения в смету расходов на содержание жилищного фонда без уведомления «Заказчика», если это не ведет к изменению общей стоимости работ по договору.
5.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1. «Подрядчик» несет имущественную ответственность за несохранность обслуживаемых жилых домов и предоставленных служебных помещений и другого имущества.
5.2. Споры и разногласия сторон решаются путем переговоров или в судебном порядке.
5.3. Все изменения, вносимые в договор, оформляются в письменном виде, подписываются обеими сторонами и являются неотъемлемой частью договора. Договор составляется в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.
Неотъемлемой частью договора являются:
— адресный список и характеристика жилых домов (приложение № 1);
— убираемая площадь мест общего пользования (приложение № 2);
— акты технического состояния жилого дома, передаваемого на обслуживание (приложение № 3);
— перечень, периодичность и объемы работ по содержанию и ремонту жилых домов (приложение № 4);
— периодичность (график) проведения обследований качества содержания и ремонта жилых домов (приложение № 5);
— годовая смета доходов и расходов, калькуляция себестоимости работ по содержанию и ремонту жилых домов.
Предельные сроки выполнения заявок (устранения неисправностей) принимаются в соответствии с приложением № 6 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (КМК 1.04.03-98).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Примерному договору на обслуживание и ремонт жилищного фонда и придомовых территорий
ПЕРИОДИЧНОСТЬ (ГРАФИК) ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЙ КАЧЕСТВА СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ЖИЛЫХ ДОМОВ
№№ п/п
Наименование
Периодичность обследования
Срок исполнения
1.
2
3
4
А.
Санитарное содержание жилых домов
______________________
___ раз в ___
в течение года
______________________
______________________
Б.
Уборка придомовых территорий
Летняя уборка
___ раз в___
в течение сезона
_____________________
_____________________
Зимняя уборка
___ раз в___
в течение сезона
_____________________
_____________________
В.
Подготовка жилых домов к сезонной эксплуатации
Весенне-летний период ___раз в ___
до «__»_____ 199__г.
_____________________
_____________________
Осенне-зимний период __раз в ___
до « __ «____199__г.
_____________________
_____________________
Г.
Текущий ремонт (по видам работ и адресам жилых домов)
_____________________
Указываются промежуточные и окончательный
_____________________
срок приемки работ
Д.
Капитальный ремонт (по видам работ и адресам жилых домов)
__________________
Указываются промежуточные и окончательный
__________________
срок приемки работ
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ РАБОТЫ ПО ДОГОВОРУ
_____Настоящим уведомляем Вас о том, что Вы можете приступить к выполнению работ по содержанию и ремонту дома(ов) по адресу(ам)
____________________________________________________________________ согласно договору №_____