1.11.00.00.00 Окружающая природная среда и природные ресурсы / 11.05.00.00 Использование и охрана вод / 11.05.12.00 Гидротехнические и водохозяйственные сооружения. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений]
[ТСЗ:
1.Природные ресурсы / Вода и водопользование]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по реализации проекта «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях» с участием Европейского банка реконструкции и развития
В целях повышения эффективности использования земельных и водных ресурсов в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях, устойчивого развития сельского хозяйства, а также расширения сотрудничества с Европейским банком реконструкции и развития:
1. Принять к сведению, что:
Советом директоров Европейского банка реконструкции и развития одобрено выделение кредита на финансирование проекта «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях» (далее — Проект) на сумму 199,96 млн долларов США сроком на 18 лет, включая 4-летний льготный период;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.05.00 Льготы и преференции по налогам и сборам;
2.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.02.00.00 Таможенно-тарифное регулирование / 10.02.07.00 Тарифные льготы и преференции]
общая стоимость Проекта составляет 247,51 млн долларов США, в том числе вклад Республики Узбекистан в реализацию Проекта в эквиваленте 47,55 млн долларов США, из них 33,95 млн долларов США в виде возмещения налога на добавленную стоимость, а также освобождения от таможенных пошлин за счет республиканского бюджета;
[ОКОЗ:
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.02.00.00 Таможенно-тарифное регулирование / 10.02.07.00 Тарифные льготы и преференции;
2.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.05.00.00 Налоги и сборы, взимаемые при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу / 10.05.07.00 Таможенные сборы]
при реализации Проекта условно освобождаются от уплаты таможенных пошлин и налоговых платежей специальная техника, механизмы и технологическое оборудование, зарегистрированные в таможенном режиме «временный ввоз»;
срок реализации Проекта составляет 4 года (2023 — 2027 годы).
2. Определить, что:
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
Министерство водного хозяйства является ответственным исполнительным органом за реализацию Проекта, целевое и эффективное использование кредита, а также обеспечение достижения всех целевых показателей Проекта;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
функции управления и координации Проекта возлагаются на Центр по реализации зарубежных инвестиционных проектов в водном хозяйстве (далее — Центр) при Министерстве водного хозяйства;
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.03.00 Расходы Республиканского бюджета]
расходы, связанные с погашением кредита Европейского банка реконструкции и развития, а также проценты по кредиту, комиссионные вознаграждения и другие платежи покрываются за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан.
3. Утвердить прогнозные показатели по результатам, достигаемым в рамках проекта «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях», согласно приложению № 1.
Министру водного хозяйства Ш.Р. Хамраеву совместно с хокимиятами Андижанской (Ш.К. Абдурахмонов), Наманганской (Ш.Ш. Абдуразаков) и Ферганской (Х.Х. Бозаров) областей:
а) обеспечить до окончания периода реализации Проекта в соответствии с прогнозными показателями, утвержденными приложением № 1 к настоящему постановлению, как минимум:
повторное введение в оборот 30 тысяч гектаров неиспользуемых земельных площадей;
улучшение водоснабжения 57 тысяч гектаров орошаемых земельных площадей;
б) обеспечить выделение Центру в рамках Проекта необходимых зданий и сооружений (помещений) на соответствующих территориях с правом безвозмездного пользования.
4. Министерству водного хозяйства (Ш.Р. Хамраев):
в целях ускорения реализации Проекта создать в составе Центра группу реализации Проекта без статуса юридического лица;
утвердить ежегодную смету расходов и штатное расписание группы реализации Проекта по согласованию с Министерством финансов;
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.02.00 Государственные нужды. Государственные закупки;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.26.00 Публичный конкурс]
определить в установленном порядке генеральные подрядные организации по мероприятиям, подлежащим реализации в рамках Проекта, на основе тендерных торгов с обеспечением открытости и прозрачности.
Комментарий LexUz
См.: главу 8 Закона Республики Ўзбекистан «О государственных закупках», постановление Кабинета Министров от 31 января 2022 года 46 «О мерах по совершенствованию порядка организации и осуществления электронных государственных закупок в сфере строительства».
5. Утвердить:
Основные технико-экономические показатели проекта «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях» согласно приложению № 2;
прогнозный график погашения основного долга и выплаты процентов по кредиту Европейского банка реконструкции и развития по проекту «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях» согласно приложению № 3.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.12.00 Развитие регионов]
6. Хокимиятам Андижанской (Ш.К. Абдурахмонов), Наманганской (Ш.Ш. Абдуразаков) и Ферганской (Х.Х. Бозаров) областей в срок до 1 июня 2023 года разработать «Дорожную карту», включающую конкретные меры по повышению эффективности Проекта на своей территории, использованию земельных площадей, вновь вводимых в оборот, и получению дополнительного дохода от земельных площадей с улучшаемым водоснабжением, а также представить презентацию в Кабинет Министров (Ш.М. Ганиев).
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.06.00 Локализация промышленного производства]
7. Министерству водного хозяйства (Б. Камалов) в рамках реализации Проекта обеспечить закупку 20 процентов продукции и услуг у отечественных производителей Республики Узбекистан за счет средств, указанных в заемном договоре.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.21.00.00 Банковская деятельность / 07.21.02.00 Порядок открытия и ведения банковских счетов]
8. Установить, что банковские операции со средствами Проекта осуществляются посредством отдельных депозитных счетов до востребования (вторичные), открываемых в коммерческих банках.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
При этом посредством этих счетов выплачивается заработная плата, осуществляются налоговые платежи и иные расходы в рамках Проекта. Направление с данных счетов средств на погашение обязательств по иным проектам Центра не допускается.
9. Уполномочить министра финансов Т.А. Ишметова подписать от имени Республики Узбекистан кредитное соглашение в рамках Проекта.
10. Министерству юстиции в установленном порядке выдать юридическое заключение по кредитному соглашению между Республикой Узбекистан и Европейским банком реконструкции и развития.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.06.00 Инвестиционные программы и проекты / 07.28.06.02 Инвестиционные проекты]
11. Министерству инвестиций и внешней торговли (Н.К. Холмуродов) совместно с Министерством финансов (О.Р. Исаков) в установленном порядке учитывать в инвестиционных программах Республики Узбекистан средства, выделяемые в рамках Проекта, с уточнением и обновлением их основных показателей на каждый год.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.06.00 Финансирование социальной и иных сфер]
12. Министерству экономического развития и сокращения бедности (А.М. Бобоев) и Министерству финансов (А.Я. Хайдаров) начиная с 2023 года при формировании Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан ежегодно предусматривать лимиты капиталовложений для финансирования вклада Республики Узбекистан в рамках реализации Проекта.
[ОКОЗ:
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.02.00.00 Таможенно-тарифное регулирование / 10.02.07.00 Тарифные льготы и преференции]
13. Принять к сведению, что в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан товары, ввозимые на таможенную территорию юридическими лицами, финансируемые за счет займов (кредитов), предоставленных международными финансовыми институтами и зарубежными правительственными финансовыми организациями по международным договорам Республики Узбекистан, освобождаются от таможенной пошлины.
14. Обеспечить по заявкам Министерства водного хозяйства:
Министерству иностранных дел — оформление в установленном порядке въездных виз для зарубежных специалистов, участвующих в реализации Проекта;
Министерству внутренних дел — выдачу в установленном порядке многократных виз (продление), а также регистрацию (продление) по месту пребывания зарубежным специалистам, участвующим в реализации Проекта;
(абзац третий пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 июня 2026 года № УП-109 — Национальная база данных законодательства, 10.06.2026 г., № 06/26/109/0580)
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.01.00.00 Трудоустройство и занятость населения / 05.01.09.00 Трудовая миграция]
Министерству занятости и трудовых отношений — выдачу в установленном порядке удостоверений на право осуществления трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан высококвалифицированным зарубежным специалистам, участвующим в реализации Проекта.
15. Возложить персональную ответственность на:
министра водного хозяйства Ш.Р. Хамраева, хокима Андижанской области Ш.К. Абдурахмонова, хокима Наманганской области Ш.Ш. Абдуразакова и хокима Ферганской области Х.Х. Бозарова — за обеспечение необходимых условий для реализации Проекта, а также организацию своевременной подготовки и представления необходимых отчетов и документов в соответствии с процедурами Европейского банка реконструкции и развития и требованиями актов законодательства Республики Узбекистан;
министра строительства Б.И. Закирова — за установление контроля за качественным выполнением строительно-монтажных работ, осуществляемых в рамках Проекта;
директора Агентства по противодействию коррупции А.Э. Бурханова — за установление постоянного контроля за обеспечением открытости и гласности в процессе целевого использования средств, выделенных в рамках Проекта.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Ш.М. Ганиева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
7 декабря 2022 г.,
№ ПП-438
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-438
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
по результатам, достигаемым в рамках проекта «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях»*
№
Наименование районов
Количество обновляемых насосных агрегатов, штук
Земельная площадь с улучшаемым водоснабжением,
тыс. га
Земельная площадь, повторно вводимая в оборот,
тыс. га
Количество хозяйств со стабильным водоснабжением, штук
Годовая экономия электроэнергии,
млн кВт/ч
Итого по республике
118
57 749
30 172
4 513
287,185
Андижанская область
70
13 043
8 989
605
35,151
1.
Андижанский
6
2 289
893
140
4,582
2.
Асакинский
5
1 302
736
-
5,231
3.
Балыкчинский
1
1 283
220
-
0,175
4.
Булакбашинский
2
1 087
925
68
1,379
5.
Джалакудукский
5
1 492
585
112
1,254
6.
Мархаматский
7
4 413
2 130
215
20,162
7.
Пахтаабадский
2
677
1 846
70
1,626
8.
Улугнорский
2
500
1 654
-
0,742
Наманганская область
72
35 153
9 616
1 361
206,272
1.
Касансайский
13
4 042
1 299
660
11,528
2.
Мингбулакский
1
965
235
-
0,623
3.
Наманганский
5
2 437
86
-
12,103
4.
Нарынский
1
451
99
-
0,252
5.
Папский
16
6 142
1 517
-
98,487
6.
Туракурганский
10
6 177
372
-
18,100
7.
Уйчинский
5
2 272
3 898
-
5,057
8.
Чартакский
8
6 031
1 002
246
12,108
9.
Чустский
5
1 615
237
-
9,637
10.
Янгикурганский
8
5 021
871
455
38,377
Ферганская область
16
9 553
11 567
2 547
45,762
1.
Багдадский
3
713
667
131
1,582
2.
Бешарыкский
1
942
258
264
1,000
3.
Язъяванский
2
997
583
190
0,643
4.
Куштепинский
2
1 327
1 223
262
1,428
5.
Кувинский
1
1 141
759
124
12,263
6.
Алтыарыкский
1
499
601
96
0,896
7.
Риштанский
1
590
510
85
0,683
8.
Учкуприкский
1
803
1 177
70
0,543
9.
Узбекистанский
1
1 970
5 030
1 268
23,874
10.
Ферганский
3
571
759
57
2,850
* прогнозные показатели могут меняться после разработки технико-экономического обоснования.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-438
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
проекта «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях»
* окончательная стоимость проекта определяется по результатам торгов и в соответствии с фактической стоимостью кредита и условиями его предоставления;
** строительно-монтажные работы включают в себя сборку агрегатов, строительство и ремонт зданий насосных станций, восстановление наружных сетей, благоустройство, закупку и монтаж вспомогательных механических установок, а также непредвиденные расходы;
*** в ходе реализации проекта инициатор проекта разрабатывает схему налогового финансирования, совместно с Министерством финансов производятся выплаты по установленным ставкам на основании постановления Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2018 года № ПП-3818 «О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности и совершенствованию системы таможенно-тарифного регулирования Республики Узбекистан».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-438
ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК
погашения основного долга и выплаты процентов по кредиту Европейского банка реконструкции и развития по проекту «Модернизация 118 насосных станций в Андижанской, Наманганской и Ферганской областях»
* при расчете процентов по кредиту 6-месячная плавающая процентная ставка SOFR (2,48978 процентов) + CAS (0,41 процента) была рассчитана на уровне 2,89978 процента;
** первоначальный единоразовый платеж уплачивается за счет кредита;
*** плата за обязательство рассчитывается через 60 дней после подписания кредитного соглашения;
**** сумма платежа определяется исходя из фактического использования кредита.
(Национальная база данных законодательства, 09.12.2022 г., № 07/22/438/1075; 10.06.2026 г., № 06/26/109/0580)