1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.02 Финансирование и снабжение здравоохранения]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Здравоохранение. Санитарное законодательство]
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по усилению материальной поддержки и стимулирования работников медицинских учреждений
В целях повышения эффективности деятельности работников государственных медицинских учреждений, создания достойных условий для стремления к высокоэффективному труду, обеспечения их заинтересованности в повышении уровня своей профессиональной подготовки, а также обеспечения исполнения задач, определенных в рамках проведенного 18 марта 2022 года Президентом Республики Узбекистан открытого диалога с представителями сферы здравоохранения на тему «Реформы в медицине — во имя человеческого достоинства»:
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.04.00 Надбавки, доплаты и коэффициенты;
2.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.04.00 Обеспечение медицинских учреждений, населения медикаментами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Аптека]
1. Установить, что с 1 июня 2022 года повышаются месячные должностные оклады медицинских, фармацевтических и других работников государственных медицинских учреждений, в частности:
медицинских и фармацевтических работников, имеющих высшую и первую квалификационную категории — на 15 процентов;
медицинских и фармацевтических работников, имеющих вторую квалификационную категорию и не имеющих квалификационную категорию, а также других медицинских и фармацевтических работников — на 10 процентов;
других работников медицинских учреждений — на 15 процентов.
При этом тарифные ставки работников медицинских учреждений рассчитываются путем увеличения тарифных коэффициентов по действующим разрядам оплаты труда соответственно в 1,15 и 1,1 раза.
Порядки, установленные в настоящем пункте, начиная с 1 января 2024 года распространяются:
на медицинских и фармацевтических работников (за исключением сотрудников и военнослужащих, имеющих специальное и воинское звание) системы Министерства внутренних дел;
на работников санаториев и работников Национального центра реабилитации и протезирования лиц с инвалидностью, и его региональных центров в системе Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, а также медико-социальных экспертных комиссий.
(абзац восьмой пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2025 года № УП-84 — Национальная база данных законодательства, 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432)
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.05.00.00 Республиканский бюджет / 07.05.03.00 Расходы Республиканского бюджета;
2.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
2. Определить, что с 1 июня 2022 года размер средств, выделяемых из Государственного бюджета на формирование Фонда материального стимулирования и развития медицинских учреждений (далее — Фонд), по отношению к общему объему бюджетных средств, выделяемых медицинским учреждениям, составляет:
в учреждениях первичной медико-санитарной помощи, районных (городских) медицинских объединениях, службе экстренной и скорой медицинской помощи, детских медицинских учреждениях, Комитете санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения, а также медицинских учреждениях, специализированных на социальных заболеваниях (туберкулезе, почечной недостаточности, онкологических, психических, наркологических, эндокринных, проказе (лепре), инфекционных, передающихся половым путем, СПИДе) — 10 процентов общих расходов;
(абзац второй пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № УП-230 — Национальная база данных законодательства, 30.12.2024 г., № 06/24/230/1096)
в иных учреждениях здравоохранения республиканского и областного уровня — 5 процентов общих расходов.
Установить, что 75 процентов средств Фонда направляется на материальное стимулирование работников всех государственных медицинских учреждений независимо от группы, 25 процентов — на укрепление, модернизацию материально-технической базы и ремонт медицинских учреждений.
При этом в государственных медицинских учреждениях за счет средств, выделенных на материальное стимулирование работников, выплачиваются:
ежемесячная надбавка высококвалифицированным медицинским и фармацевтическим работникам, показавшим высокие результаты, честно и добросовестно исполняющим свои обязанности, — в размере до 100 процентов месячного должностного оклада, другим работникам — в размере до 75 процентов месячного должностного оклада;
специальная ежемесячная надбавка в размере до 1 миллиона сумов — начинающим, обладающим потенциалом молодым врачам;
ежемесячная дополнительная надбавка в размере до 30 процентов должностного оклада — врачам и медицинским сестрам, осуществляющим деятельность во второй смене за счет продления до 20:00 времени работы дневных стационаров в пунктах семейного врача, семейных поликлиниках и многопрофильных центральных поликлиниках.
Министерству здравоохранения совместно с Министерством занятости и трудовых отношений и Министерством финансов в месячный срок утвердить Порядок материального стимулирования работников государственных медицинских учреждений за счет средств Фонда.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.04.00 Надбавки, доплаты и коэффициенты]
3. Установить дополнительную надбавку в размере 25 процентов должностного оклада врачам-хирургам, выполняющим высокотехнологичные сложные операции в медицинских учреждениях, в соответствии с перечнем, определяемым Министерством здравоохранения.
Министерству здравоохранения по согласованию с Министерством финансов в двухнедельный срок утвердить перечень высокотехнологичных сложных операций.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.04.00 Надбавки, доплаты и коэффициенты]
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) с 1 сентября 2022 года, учитывая вклад, вносимый в развитие науки в сфере медицины работникам лечебно-профилактических учреждений, выплачивается ежемесячная доплата за ученую степень доктора наук (Doctor of Science) — в размере до 60 процентов должностного оклада, за ученую степень кандидата наук или доктора философии (PhD) — в размере до 30 процентов должностного оклада за счет средств Государственного бюджета.
Министерству здравоохранения совместно с Министерством инновационного развития, Академией наук и Министерством финансов в месячный срок внести проект постановления Кабинета Министров о порядке выплаты доплаты работникам лечебно-профилактических учреждений, имеющих ученую степень;
б) все медицинские работники проходят предварительный и периодические медицинские осмотры за счет средств Государственного бюджета на бесплатной основе.
Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов обеспечить предусмотрение в смете расходов медицинских учреждений средств, необходимых на расходы, связанные с проведением медицинских осмотров медицинских работников, на постоянной основе.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.04.00 Надбавки, доплаты и коэффициенты;
2.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
5. Установить, что с 1 июля 2022 года врачам, перешедшим на работу из областей, города Ташкента и зарубежных государств, в течение первых трех лет выплачивается дополнительная ежемесячная надбавка за счет средств Государственного бюджета в размере 100 процентов должностного оклада — осуществляющим трудовую деятельность в Тахтакупырском, Чимбайском, Караузякском, Бозатауском, Шуманайском, Кунградском районах Республики Каракалпакстан, в размере 200 процентов должностного оклада — осуществляющим трудовую деятельность в Муйнакском районе.
При этом для получения надбавки, указанной в настоящем пункте, врач должен проработать в другом регионе не менее двух лет и иметь как минимум вторую квалификационную категорию.
6. Министерству культуры, Агентству кинематографии и Министерству здравоохранения совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента за счет бюджетных и внебюджетных средств:
увеличить количество художественных, сценических и кинопроизведений, а также сериалов, повествующих о нелегкой и почетной деятельности медицинских работников;
создать систему бесплатного посещения медицинскими работниками театральных и концертных представлений один раз в год.
7. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов и Министерством занятости и трудовых отношений в срок до 1 июля 2022 года утвердить тарифные разряды по оплате труда других работников медицинских учреждений (управленческого, технического и обслуживающего персонала) с учетом их стажа работы и квалификационной категории.
8. Организовать неврологические, кардиологические и эндокринологические койко-места узкой специализации (за исключением экстренных, детских, инфекционных, родильных и гемодиализных койко-мест) за счет части коечного фонда центральных районных (городских) больниц, установленной для перевода в коечный фонд, содержащийся за счет внебюджетных средств, Указом Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2021 года № УП-6221 «О последовательном продолжении осуществляемых в системе здравоохранения реформ и создании необходимых условий для повышения потенциала медицинских работников», исходя из потребности с сохранением порядка финансирования из Государственного бюджета.
9. Министерству финансов совместно с Министерством здравоохранения в целях финансирования расходов, связанных с проведением мероприятий, определенных настоящим Указом:
в двухмесячный срок — внести в Кабинет Министров предложение о внесении изменений и дополнений в Закон «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2022 год»;
с 2023 года — обеспечивать предусмотрение необходимых средств при формировании параметров Государственного бюджета.
10. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.
11. Министерству здравоохранения совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.
12. Осуществление контроля за исполнением настоящего Указа, а также координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Л.Н. Туйчиева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
17 мая 2022 г.,
№ УП-136
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № УП-136
Изменения и дополнение, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
1. Пункт 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2021 года № УП-6221 «О последовательном продолжении осуществляемых в системе здравоохранения реформ и создании необходимых условий для повышения потенциала медицинских работников» признать утратившим силу.
2. В пункте 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 1 декабря 2005 года № ПП-229 «О совершенствовании системы оплаты труда медицинских работников»:
а) абзац второй заменить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«в учреждениях первичной медико—санитарной помощи, районных (городских) медицинских объединениях, службе экстренной и скорой медицинской помощи, детских медицинских учреждениях, Службе санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, а также медицинских учреждениях, специализированных на социальных заболеваниях (туберкулезе, почечной недостаточности, онкологических, психических, наркологических, эндокринных, проказе (лепре), инфекционных, передающихся половым путем, СПИДе) — 10 процентов общих расходов;
в иных учреждениях здравоохранения республиканского и областного уровня — 5 процентов общих расходов»;
3. В пункте 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № ПП-5199 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оказания специализированной медицинской помощи в сфере здравоохранения»:
а) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«При этом типовая форма договора, заключаемого со специализированными учреждениями, размеры предоплаты утверждаются Наблюдательным советом Государственного фонда медицинского страхования»;
4. Текст приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров от 21 декабря 2005 года № 276 «Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда медицинских работников» изложить в следующей редакции:
«Формирование и направления расходования средств Фонда материального стимулирования и развития медицинских учреждений
наукрепление и модернизацию материально-технической базы, а также ремонт
I группа учреждений
средства, выделяемые из бюджета в размере 5 процентов (в отдельных учреждениях 10 процентов) общего объема бюджетных средств, выделяемых медицинским учреждениям
доходы, полученные от реализации товаров
(работ, услуг) по профилю деятельности
средства, сэкономленные по смете расходов на конец последнего рабочего дня отчетного квартала, за исключением средств, предусмотренных для капитальных вложений
средства, оставляемые в установленном порядке в распоряжении бюджетных организаций, и средства, полученные от благотворительности
75 процентов
25 процентов
II группа учреждений
III группа учреждений
IV группа учреждений
».
(Национальная база данных законодательства, 18.05.2022 г., № 06/22/136/0425; 20.11.2023 г., № 06/23/197/0865; 10.05.2024 г., № 06/24/75/0335; 30.12.2024 г., № 06/24/230/1096; 12.05.2025 г., № 06/25/84/0432)
