1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.06.00.00 Таможенное дело / 10.06.02.00 Управление таможенным делом. Служба в таможенных органах]
[ТСЗ:
1.Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / Таможенное законодательство]
Указ
Президента Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию таможенного администрирования
В целях поднятия таможенного администрирования на новый этап, резкого сокращения человеческого фактора посредством цифровой трансформации таможенных и грузовых операций, преобразования таможенной сферы в систему, свободную от коррупции, на основе принципов открытости, прозрачности и достоверности:
1. Утвердить:
План мер по развитию инфраструктуры таможенных органов в 2022 году согласно приложению № 1*;
«Дорожную карту» по цифровизации процессов таможенного оформления в 2022-2023 годах согласно приложению № 2*;
Перечень ликвидируемых таможенных постов в системе Государственного таможенного комитета согласно приложению № 3*.
[ОКОЗ:
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.06.00.00 Таможенное дело / 10.06.02.00 Управление таможенным делом. Служба в таможенных органах;
2.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.10.00.00 Таможенный контроль. Ответственность за нарушение таможенных правил / 10.10.01.00 Таможенный контроль;
3.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.01.00.00 Общие положения в сфере информации и информатизации]
2. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) начиная с 1 сентября 2022 года поэтапно увеличивается объем автоматического таможенного оформления грузовых таможенных деклараций, имеющих низкий уровень риска, с исключением человеческого фактора, в срок до 1 января 2023 года — в экспорте данный показатель доводится до 80 процентов;
б) на основе опыта Международного аэропорта «Самарканд» в срок до 1 июля 2022 года — в Международном аэропорту «Ташкент» имени Ислама Каримова, в срок до 1 октября 2022 года — в Международном аэропорту «Термез», в срок до конца 2023 года — во всех других международных аэропортах республики внедряется система дистанционного таможенного контроля;
в) начиная с 1 декабря 2022 года:
запускается мобильная электронная система, охватывающая процессы таможенного досмотра;
количество услуг, оказываемых посредством таможенной информационной системы «Единое окно» с полной цифровизацией таможенных услуг, доводится до 40.
3. Министерству транспорта, АО «Узбекистон темир йуллари» и Государственному таможенному комитету в месячный срок наладить полноценное функционирование системы предварительного электронного обмена данными о товарах, перевозимых железнодорожным транспортом.
4. Министерству экономического развития и сокращения бедности, Министерству финансов и Государственному таможенному комитету средства, необходимые для финансирования мер, предусмотренных приложениями №№ 1-2 к настоящему Указу, за счет Государственного бюджета:
выделить для разработки проектно-сметной документации и начала строительных работ в 2022 году за счет перераспределения неосвоенных по итогам II и III кварталов текущего года и сэкономленных по результатам проведения конкурсных (тендерных) торгов средств в рамках Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на текущий год;
предусматривать при формировании Программы развития социальной и производственной инфраструктуры Республики Узбекистан на 2023 год и последующие годы;
При необходимости средства фондов развития структур таможенных органов могут перечисляться в Фонд развития Таможенного комитета и расходоваться в установленном законодательством порядке.
(пункт 4 дополнен абзацем четвертым Указом Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2025 года № УП-74 — Национальная база данных законодательства, 03.05.2025 г., № 06/25/74/0404)
[ОКОЗ:
1.10.00.00.00 Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело / 10.06.00.00 Таможенное дело / 10.06.02.00 Управление таможенным делом. Служба в таможенных органах;
2.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.04.00.00 Безопасность общества / 16.04.12.00 Противодействие коррупции]
5. Одобрить предложение Государственного таможенного комитета о реализации Программы преобразования таможенных органов в систему, свободную от коррупции, согласно приложению № 4* к настоящему Указу, предусматривающей:
в срок до 1 июня 2022 года — обеспечение отбора кадров на основе принципов открытости и прозрачности и объявление результатов процессов отбора посредством сети Интернет в режиме реального времени;
начиная с 1 июля 2022 года — внедрение порядка ротации сотрудников, прошедших службу на одном таможенном посту более трех лет;
в срок до 1 сентября 2022 года — полноценное внедрение системы комплаенс-контроля в соответствии с международными стандартами, а также повышение знаний и квалификации сотрудников на основе этой системы;
в срок до 1 октября 2022 года — внедрение порядка оформления грузовых таможенных деклараций на таможенных постах дистанционного электронного декларирования;
в срок до 1 декабря 2022 года — создание автоматизированной системы управления коррупционными рисками в таможенных органах;
начиная с 1 января 2023 года — поэтапное внедрение практики декларирования доходов и имущества сотрудников таможенных органов.
6. Агентству по противодействию коррупции (А. Бурханов) в срок до 1 января 2023 года:
регулярно проводить рейтинговую оценку эффективности работы по противодействию коррупции, проводимой Государственным таможенным комитетом;
по результатам рейтинговой оценки — реализовать дополнительные меры, направленные на предупреждение коррупции в таможенных органах, устранение выявленных недостатков и улучшение деятельности в данном направлении.
7. Внедрить практику организации встреч председателя Государственного таможенного комитета, его заместителей и руководителей территориальных управлений в целях изучения проблем и оказания практической помощи субъектам предпринимательства с выездом на места каждый месяц не реже двух раз.
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.04.00 Надбавки, доплаты и коэффициенты]
8. Внедрить с 1 декабря 2022 года систему стимулирования деятельности сотрудников таможенных органов за счет средств специального фонда Государственного таможенного комитета путем рейтинговой оценки, предусматривающую:
проведение процессов оценки по итогам каждого полугодия посредством информационных систем;
выплату ежемесячной дополнительной надбавки в размере до 100 процентов должностного оклада сотрудникам, достигшим высоких показателей по результатам рейтинга, до объявления итогов следующей оценки.
9. Утвердить План-график обучения сотрудников таможенных органов на учебных курсах по противодействию коррупции, конфликту интересов, правилам этики, IT-технологиям и телекоммуникациям согласно приложению № 5*.
в срок до 1 июня 2022 года совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и внести в Кабинет Министров проект Правительственного решения о строительстве в регионах служебного жилья для сотрудников таможенных органов;
в срок до 1 сентября 2022 года внедрить прозрачную систему поощрения сотрудников таможенных органов, которые выявили и вели дела по фактам контрабанды и иных нарушений законности, обнаружили дополнительно взысканные таможенные платежи;
принять меры по увеличению в 2022 — 2024 годах доли женщин в системе таможенных органов не менее чем в два раза.
11. Одобрить предложение Государственного таможенного комитета и Министерства финансов об установлении уголовного и административного штрафов, применяемых к лицам, нарушившим таможенное законодательство, связанное со снижением таможенных платежей, исходя из размера причиненного ущерба.
Государственному таможенному комитету совместно с Министерством финансов, Генеральной прокуратурой, Верховным судом и Министерством юстиции в срок до 1 августа 2022 года разработать и внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий установление штрафов за нарушение таможенного законодательства, повлекшее снижение таможенных платежей, исходя из размера причиненного ущерба.
12. Согласиться с предложением Государственного таможенного комитета и Министерства финансов о создании при Государственном таможенном комитете Государственного учреждения «Божхона-сервис» (далее — «Божхона-сервис») и его территориальных подразделений.
Государственному таможенному комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект Правительственного решения об организации деятельности «Божхона-сервис» и определении источников его финансирования.
При этом предусмотреть в том числе вопрос выделения зданий и сооружений, необходимых для хранения и реализации товарно-материальных ценностей, изъятых таможенными органами.
13. Освободить на срок до 1 января 2026 года от таможенной пошлины приборы и оборудование, включая серверную и компьютерную технику, программные продукты, аппаратно-программные комплексы, учебное и лабораторное оборудование, запасные части и комплектующие изделия, ввозимые в республику, в рамках приложений №№ 1-2 к настоящему Указу.
14. Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Государственным таможенным комитетом организовать опубликование материалов, трансляцию вещаний и тематических телепрограмм по раскрытию сути и содержания настоящего Указа в средствах массовой информации.
15. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 6.
16. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 7.
17. Возложить на председателя Государственного таможенного комитета А.Ю. Мавлонова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.
Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
27 апреля 2022 г.,
№ УП-122
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № УП-122
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
(пункт 1 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 марта 2025 года № УП-57 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2025 г., № 06/25/57/0291)
(пункт 2 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 марта 2025 года № УП-57 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2025 г., № 06/25/57/0291)
(пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 марта 2025 года № УП-57 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2025 г., № 06/25/57/0291)
4. Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2018 года № ПП-3995 «О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки кадров таможенных органов Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2018 года № ПП-3995
СТРУКТУРА
Таможенного института Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан
Начальник
Совет института
Первый заместитель начальника по учебной и научной работе
Заместитель начальника по воспитательной работе и военной подготовке
Заместитель начальника по финансово-экономической части и хозяйственной работе
Отдел кадров
3
Центр информационных технологий и моделирования
3
Отдел научных исследований и подготовки научно-педагогических кадров
2
Центр духовности и воспитания молодежи
4
Финансово-экономический отдел
4
Отдел военной мобилизации, боевой подготовки и охраны
4
Отдел материально-технического обеспечения и капитального ремонта
7
Военный оркестр
1
Учебно-методический отдел
5
Информационно-ресурсный центр
1
Отдел организационного контроля, анализа и оценки служебной деятельности
3
Ансамбль музыки и танца
1
Медицинская служба
4
Факультет таможенного дела
3
Учебный батальон
9
Редакционно-издательская служба
1
Отдел собственной безопасности
1
Кафедры:
Специализированные
Таможенного контроля
Таможенного регулирования и таможенных платежей
Специально-правовых наук
Таможенной экспертизы и классификации товаров
Общеправовых наук
Общеобразовательные
Информационных технологий и математики
Узбекского и иностранных языков
Военной и физической подготовки
Экономических и социальных наук
Факультет переподготовки и повышения квалификации
2
Типография
Главный юрисконсульт
1
Первый отдел
1
Кафедра специальных дисциплин
Служба по международным связям
1
Центр развития психологической подготовки
Общая предельная численность управленческого персонала (без учета специалистов, вспомогательного и обслуживающего персонала) — 132 единицы, в том числе профессорско-преподавательский состав — 69 единиц.
Примечание: нормативы должностей специалиста, обслуживающего и вспомогательного (технического) персонала Института, условия введения указанных должностей, разряды по оплате труда утверждаются Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан и Министерством финансов Республики Узбекистан с учетом установленных нормативов для высших образовательных учреждений.».
5.В Положении о порядке изъятия, реализации или уничтожения имущества, подлежащего обращению в доход государства, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 июля 2009 года № 200:
«19. Имущество, подлежащее реализации, передается торговым организациям, государственными исполнителями, осуществляющими исполнительное производство с товарно-сопроводительной накладной, а имущество, изъятое таможенными органами, передается ГУ »Божхона-сервис». Для обеспечения своевременного выполнения исполнения исполнительных документов имущество может быть передано для реализации одновременно нескольким торговым организациям, исходя из его количества, объема и возможностей быстрой реализации (за исключением имущества, изъятого таможенными органами)»;
в абзаце втором слова «Торговым организациям» заменить словами «Торговым организациям и ГУ «Божхона-сервис»;
в абзаце третьем слова «торговая организация» заменить словами «торговая организация и ГУ «Божхона-сервис»;
д) пункт 20 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«ГУ «Божхона-сервис» удерживает в свою пользу торговую скидку в размере 15 процентов от стоимости реализованного имущества для покрытия расходов, связанных с приемом и реализацией имущества»;
«21. В случае, когда принятое торговой организацией либо ГУ »Божхона-сервис» имущество (кроме обращенных в доход государства ювелирных изделий из драгоценных камней и драгоценных металлов, которые уценке не подлежат) не пользуется спросом и не реализовано по установленной цене в течение 30 дней, торговая организация либо ГУ »Божхона-сервис» письменно извещает об этом государственного исполнителя, а также производит уценку имущества, не более чем на 10 процентов от его стоимости с участием государственного исполнителя, представителей финансового и налогового органов. Одновременно с этим производится перерасчет суммы торговой скидки, причитающейся торговой организации либо ГУ «Божхона-сервис» за реализацию имущества. Об уценке составляется акт по специальной форме, копия которого передается финансовым, налоговым и уполномоченным органам, осуществившим изъятие данного имущества»;
абзац третий после слов «торговая организация» дополнить словами «или ГУ «Божхона-сервис»;
«22. Все предметы, которые передаются торговым организациям либо ГУ »Божхона-сервис» для реализации, должны быть снабжены сертификатами соответствия (по товарам, подлежащим обязательной сертификации) и товарными ярлыками торговой организации или ГУ »Божхона-сервис» с указанием порядковых номеров, предусмотренных в акте описи или акте приема-передачи, а также другой информации в соответствии с законодательством.
Мелкий ремонт, чистка, глажка предметов производятся за счет торговых организаций или ГУ »Божхона-сервис», принявших их для реализации»;
«52. Денежные средства, вырученные от реализации имущества, за вычетом торговой скидки по мере реализации подлежат перечислению торговой организацией либо ГУ »Божхона-сервис» на специальный счет соответствующих отделов Бюро района (города) не позднее 3 дней, с указанием номера и даты исполнительного документа.
В случае просрочки перечисления причитающихся сумм за реализацию имущества торговая организация или ГУ «Божхона-сервис» уплачивает пеню в размере 0,5 процента с причитающейся к уплате суммы за каждый день просрочки, которая подлежит перечислению в Фонд развития судов и органов юстиции».
6.В постановлении Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 декабря 2018 года № 1029 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Национального кинологического центра Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан»:
а) абзац четвертый пункта 2 после слов «штатной численности» дополнить словами «и фонда оплаты труда»;
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 18 декабря 2018 года № 1029
СТРУКТУРА
Национального кинологического центра Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан
Директор
Заместитель директора по учебно-дрессировочной работе
Отдел материально-технического снабжения
4
Отдел кадров
2
Первый отдел
1
Питомник служебных собак
14
Финансово-экономический отдел
3
Отдел организационного-контроля, анализа и оценки служебной деятельности
2
Специализированная ветеринарная служба
6
Группа международного сотрудничества, связей с общественностью и средствами массовой информации
1
Отдел дрессировки служебных собак
20
Отдел военной мобилизации, боевой подготовки и охраны
4
Учебно-методический отдел
4
Главный юрисконсульт
1
Группа информационно-коммуникационных технологий и обеспечения кибербезопасности
1
Предельная численность сотрудников — 65 единиц (без учета сотрудников, принятых на работу по трудовому договору)».
7.В тексте на государственном языке пункт 12 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29 апреля 2019 года № 365 «Об утверждении положений о порядке приема на учебу в бакалавриат и магистратуру Таможенного института Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«12. Институтнинг магистратура таълим йўналишига қабул қилинган ходимлар Институт тингловчиси ҳисобланади. Магистратурада ўқиш даврида тингловчиларнинг охирги эгаллаган лавозимидагидан кам бўлмаган миқдорлардаги пул таъминоти сақланган ҳолда Институтнинг ихтиёрида қолдирилади».
8.В тексте на государственном языке постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 декабря 2021 года № 790 «О мерах по организации деятельности Центральной таможенной лаборатории Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан»:
а) в абзаце шестом пункта 3 слова «Молия вазирлиги билан келишилган ҳолда» исключить;
«жисмоний ва юридик шахсларга божхона экспертизаси, сертификатлаш билан боғлиқ ҳамда бошқа пулли хизматлар кўрсатиш, шунингдек, суғурта агенти сифатида фаолият юритиш»;
в пункте 15 слова «Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги билан келишган ҳолда» исключить.
Примечание: дополнительные расходы на оплату труда сотрудников, связанные с внесением изменений в организационную структуру таможенных органов, согласно настоящему Указу, осуществляются за счет Государственного бюджета.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № УП-122
Перечень
некоторых актов Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Указ Президента Республики Узбекистан от 11 июля 2002 года № УП-3105 «Об упорядочении ввоза на территорию Республики Узбекистан потребительских товаров».
2. Указ Президента Республики от 6 ноября 2002 года № УП-3159 «О внесении дополнений в Указ Президента Республики Узбекистан от 11 июля 2002 года № УП-3105 «Об упорядочении ввоза на территорию Республики Узбекистан потребительских товаров».
3. Указ Президента Республики Узбекистан от 4 декабря 2002 года № УП-3170 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Узбекистан от 11 июля 2002 года № УП-3105 «Об упорядочении ввоза на территорию Республики Узбекистан потребительских товаров».
4. Пункт 10 Указа Президента Республики Узбекистан от 16 января 2018 года № УП-5303 «О мерах по дальнейшему обеспечению продовольственной безопасности страны».
(пункт 5 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 25 марта 2025 года № УП-57 — Национальная база данных законодательства, 01.04.2025 г., № 06/25/57/0291)
6. Абзац второй подпункта «б» пункта 3 Положения о порядке применения льгот по налогам, сборам и таможенным платежам, предоставленных благотворительным и иным фондам и обществам, а также созданным ими предприятиям и другим дочерним структурам, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 17 ноября 1999 года № 502.
7. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июля 2002 года № 257 «О мерах по предотвращению незаконного ввоза в республику и реализации потребительских товаров».
8. Пункты 7 и 11 приложения № 1 и пункт 10 приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 октября 2003 года № 446 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан по вопросам ввоза и реализации потребительских товаров».
9. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 сентября 2011 года № 263 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оплаты труда сотрудников таможенных органов».
10. Пункт 3 приложения № 3 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 августа 2012 года № 253 «О дополнительных мерах по упорядочению деятельности рынков и торговых комплексов».
11. Пункт 114 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 апреля 2016 года № 122 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан».
(Национальная база данных законодательства, 27.04.2022 г., № 06/22/122/0396; 28.07.2023 г., № 06/23/117/0530; 01.04.2025 г., № 06/25/57/0291; 03.05.2025 г., № 06/25/74/0404; 23.12.2025 г., № 06/25/250/1197)
