1.08.00.00.00 Жилищное законодательство. Коммунальное хозяйство / 08.01.00.00 Жилищный фонд / 08.01.01.00 Общие вопросы;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.12.00.00 Строительство / 09.12.10.00 Жилищное строительство]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Жилищное законодательство. Коммунальное обслуживание]
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЫНКА ЖИЛЬЯ
В целях наиболее полного обеспечения потребностей населения в благоустроенном жилье, ускоренного развития жилищного строительства, особенно в малых городах и сельской местности, широкого внедрения системы льготного долгосрочного ипотечного кредитования строительства жилья:
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.03.00.00 Юридические лица / 03.03.05.00 Хозяйственные товарищества и общества / 03.03.05.05 Акционерные общества;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.19.00.00 Банковская система / 07.19.02.00 Коммерческие банки. Частные банки. Иностранные банки]
1. Согласиться с предложением акционеров Узжилсбербанка и Заминбанка об объединении указанных банков и создании на их основе акционерного коммерческого ипотечного банка «Ипотека-банк».
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.22.00.00 Кредитование / 07.22.06.00 Отдельные виды кредитования / 07.22.06.03 Кредитование жилищного строительства. Ипотека;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.05.00 Внешние заимствования;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.10.00.00 Промышленность / 09.10.20.00 Промышленность строительных материалов]
Определить основными задачами банка:
внедрение системы льготного долгосрочного ипотечного кредитования индивидуального жилищного строительства;
оказание содействия в кредитовании индивидуальных застройщиков жилья и хозяйствующих субъектов, строящих жилье для населения;
привлечение иностранных инвестиций, в том числе кредитов, а также инвестиций и грантов международных и отечественных финансовых институтов в развитие ипотечного кредитования жилищного строительства;
развитие филиальной сети, обеспечивающей широкий доступ населения к специализированным услугам банка в регионах республики;
кредитование предприятий, производящих современные, экономичные, востребованные на рынке строительные материалы.
2. Принять предложение Министерства экономики, Министерства финансов и Центрального банка Республики Узбекистан о создании Фонда поддержки ипотечного кредитования (далее — Фонд).
Определить источниками формирования Фонда льготные долгосрочные кредиты и инвестиции международных и зарубежных финансовых институтов, а также средства государственного бюджета республики.
Министерству финансов и Министерству экономики Республики Узбекистан в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о порядке организации Фонда поддержки ипотечного кредитования, а также проект Положения о порядке формирования и использования средств Фонда.
3. Установить, что для поддержки ипотечного жилищного строительства Фонд на договорной основе открывает кредитные линии акционерному коммерческому банку «Ипотека-банк», другим банкам, участвующим в программе ипотечного кредитования, для последующего предоставления ими кредитов индивидуальным застройщикам на следующих условиях:
кредит предоставляется под залог возводимого жилья (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства) вместе с земельным участком, на котором они размещены, в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О залоге»;
срок предоставления ипотечного кредита — не менее 15 лет с трехлетним льготным периодом;
(абзац третий пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 6 мая 2005 г. № ПП-69 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 17-18, ст. 131)
процентная ставка по получаемому кредиту — не выше 5 процентов годовых;
требования к обязательным размерам первоначального взноса застройщика — не более 20 процентов.
4. Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с Министерством финансов, Агентством по внешним экономическим связям Республики Узбекистан, банком «Ипотека-банк» и коммерческими банками принять меры по привлечению льготных долгосрочных кредитов, грантов и инвестиций международных и зарубежных национальных финансовых институтов для развития ипотечного кредитования жилищного строительства.
5. Министерству финансов Республики Узбекистан направить в Фонд поддержки ипотечного кредитования средства в размере 2 млрд. сумов, предусмотренные в Инвестиционной программе на 2005 год для развития строительства сертификатного жилья.
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.01.00 Общие вопросы]
6. Министерству экономики, Центральному банку, Министерству финансов совместно с Госархитектстроем, Государственным налоговым комитетом, Министерством юстиции Республики Узбекистан и коммерческими банками в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров:
проект Закона Республики Узбекистан «Об ипотеке и ипотечном кредитовании жилищного строительствам;
Положение об ипотечном кредитовании жилищного строительства, реконструкции и приобретения жилья.
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров от 25 марта 2020 года № 182 «Об утверждении положения о порядке выплаты субсидий гражданам на приобретение жилья».
При этом предусмотреть в указанных актах четкий и прозрачный механизм выделения ипотечных кредитов, разрешения споров при неплатежах, перехода прав собственности и отселения, гарантированной компенсации убытков кредиторов и других вопросов.
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.10.01.00 (Кучини йўқотган) Налог на прибыль юридических лиц / 07.10.01.05 (Кучини йўқотган) Льготы по налогу на прибыль юридических лиц / 07.90.00.00 (Кучини йўқотган) Общегосударственные налоги]
7. Установить, что до 1 января 2010 года доходы коммерческих банков, полученные от реализации заложенного ипотечного имущества и от выданных ипотечных кредитов, освобождаются от налога на доходы (прибыль).
8. Утвердить разработанные Министерством экономики, Министерством финансов, Госкомимуществом Республики Узбекистан мероприятия по развитию жилищного строительства и рынка жилья на период до 2010 года согласно приложению.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.12.00.00 Органы законодательной и исполнительной власти Республики Каракалпакстан / 01.12.05.00 Совет Министров Республики Каракалпакстан;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.03.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 02.04.00.00)]
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в двухмесячный срок разработать и утвердить организационно-технические мероприятия по развитию жилищного строительства в регионах на период до 2010 года, предусмотрев:
отвод земельных участков и комплексную застройку массивов индивидуального жилищного строительства;
обеспечение новых массивов индивидуального жилищного строительства необходимыми инженерными коммуникациями за счет средств местных бюджетов;
удовлетворение запросов индивидуальных застройщиков на местные строительные материалы и конструкции;
реконструкцию ранее введенных многоквартирных жилых домов массовых серий, с определением жилищного фонда, подлежащего реконструкции или сносу.
[ОКОЗ:
1.18.00.00.00 Прокуратура. Адвокатура. Нотариат. Юридическая служба. Органы юстиции. Органы ЗАГСа / 18.05.00.00 Органы юстиции / 18.05.03.00 Другие вопросы деятельности органов юстиции]
9. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
16 февраля 2005 г.,
№ ПП-10
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2005 года № ПП-10
Мероприятия по развитию жилищного строительства и рынка жилья на период до 2010 года
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Вид документа
Ответственные исполнители
I. Нормативно-правовое обеспечение
1.1.
Подготовка проекта закона Республики Узбекистан «Об ипотеке и ипотечном кредитовании жилищного строительства»
в трехмесячный срок
Проект закона
Минэкономики, Центральный банк, Минфин, ГНК, Госархитектстрой, Министерство юстиции, коммерческие банки
1.2.
Подготовка Положения об ипотечном кредитовании жилищного строительства, реконструкции и приобретении жилья
в трехмесячный срок
Проект Положения
Минэкономики, Центральный банк, Минфин, ГНК, Госархитектстрой, Министерство юстиции, коммерческие банки
Госархитектстрой, Минфин, Минэкономики, Министерство юстиции
1.4.
Подготовка Положения о порядке формирования и использования средств Фонда поддержки ипотечного кредитования
март 2005 года
Проект Положения
Минэкономики, Минфин
1.5.
Подготовка предложений по внесению изменений в Налоговый кодекс и Земельный кодекс, вытекающих из настоящего постановления
апрель 2005 года
Проекты законов
Минфин, ГНК, Минэкономики, Центральный банк, Госкомземгеодезкадастр, Госархитектстрой, Министерство юстиции
1.6.
Разработка проектов нормативно-правовых документов по внедрению системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования
Ш квартал 2005 года
Проекты нормативных документов
Центральный банк, коммерческие банки, Минфин, Минэкономики, Госархитектстрой
1.7.
Корректировка действующих градостроительных норм и правил, других нормативных документов, регламентирующих строительство и реконструкцию жилья
III квартал 2003 года
Нормативные документы
Госархитектстрой, Госкомземгеодезкадастр
1.8.
Подготовка предложений по созданию системы правового обеспечения проводимых комплексных мер по улучшению жилищных условий на государственном и региональном уровнях
март 2005 года
Предложения
Министерство юстиции, Минэкономики, Госархитектстрой
II. Организационно-практические меры
2.1.
Разработка организационно-технических мероприятий по улучшению жилищных условий населения на период до 2010 года
апрель 2005 года
Мероприятия
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
2.2.
Инвентаризация существующей очередности населения на улучшение жилищных условий с разделением заявителей на желающих получить земельные участки для индивидуального жилищного строительства и желающих получить квартиры в домах муниципального жилищного фонда и коммунального жилищного фонда целевого назначения
в трехмесячный срок
Список очередников
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
2.3.
Проведение инвентаризации пустующих общежитий и объектов незавершенного строительства и на ее основе внесение предложений по их использованию для перепрофилирования под жилье
в трехмесячный срок
Предложения
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госкомстат, Минэкономики, Госкомимущество, Госархитектстрой
2.4.
Разработка комплекса мер по формированию и эффективному функционированию консалтинговой и информационной инфраструктуры в сфере жилищного строительства
Постоянно
Минэкономики, Госархитектстрой, Госкомимущество
2.5.
Разработка предложений по совершенствованию механизма выделения земельных участков и регулированию земельных отношений при индивидуальном жилищном строительстве
март 2003 года
Проекты нормативных документов
Госкомземгеодезкадастр, Госархитектстрой, хокимияты областей
2.6.
Инвентаризация земель, отведенных под индивидуальное жилищное строительство, принятие действенных мер по их полной застройке, отвод земель под программу жилищного строительства
июль 2005 года
Мероприятия
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Госкомземгеодезкадастр, Госкомимущество, Госархитектстрой
2.7.
Разработка предложений по упорядочению системы оценки и переоценки жилых домов (квартир), совершенствованию нормативных документов в этой области
март 2005 года
Проект постановления Кабинета Министров
Госкомимущество, Госкомземгеодезкадастр, ГНК, Минэкономики, Минфин, Госархитектстрой, Министерство юстиции
2.8.
Разработка и утверждение повторно применяемых проектов индивидуального жилья для сельской местности
в трехмесячный срок
Типовые проекты
Госархитектстрой
2.9.
Разработка предложений по совершенствованию функционирования рынка недвижимости
март 2005 года
Предложения
Госкомимущество, Госкомземгеодезкадастр, ГНК, Минэкономики, Минфин, Министерство юстиции
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 7, ст. 54, № 17-18, ст. 131, № 37-38, ст. 284; 2011 г., № 22-23, ст. 225; 2017 г., № 33, ст. 833; 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)