1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.03.00 Основные (конституционные) политические права и свободы / 01.06.03.01 Право участвовать в управлении делами общества и государства;
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.14.00 Сотрудничество государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями]
[ТСЗ:
1.Государственный и общественный строй / Права, свободы и обязанности человека и гражданина. Омбудсман. Порядок рассмотрения обращений граждан;
2.Государственный и общественный строй / Общественные объединения (фонды), религиозные организации, политические партии]
Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по государственной поддержке проведения социологических исследований
За последние годы в стране реализуются масштабные реформы, направленные на демократизацию всех сфер государственного и общественного строительства, внедрение инновационных технологий, создание необходимых условий и возможностей для развития человеческого потенциала, повышение уровня благосостояния населения.
В этих условиях особое значение приобретает вопрос формирования качественно новой и современной исследовательской практики проведения социологических опросов относительно качественного изменения ситуации в определенной сфере и дальнейших задач по ее развитию на основе использования передового зарубежного и отечественного теоретико-методологического инструментария.
Международная практика и отечественный опыт указывают на необходимость более широкого использования потенциала неправительственных организаций в проведении социологических исследований на принципах социального партнерства и создания в этих целях условий для качественного выполнения государственного заказа, активизации вовлеченности населения в данный процесс.
В целях обеспечения системного мониторинга общественного мнения и использования его результатов в социально-экономической и общественно-политической жизни страны, а также эффективной реализации задач, определенных Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах:
1. Согласиться с предложением собрания учредителей Центра по изучению общественного мнения «Ижтимоий фикр» о его переименовании в Республиканский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» (далее — Центр «Ижтимоий фикр»).
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.14.00 Сотрудничество государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями]
2. Принять к сведению, что основными задачами Центра «Ижтимоий фикр» являются:
а) изучение и анализ общественного мнения о преобразованиях в:
системе органов государственной власти и управления, государственном и общественном строительстве, направленных на дальнейшее усиление роли парламента, политических партий и других институтов гражданского общества в углублении демократических реформ и модернизации страны, развитие организационно-правовых основ государственной службы;
судебно-правовой сфере, направленных на обеспечение верховенства закона и надежную защиту прав человека;
экономике, направленных на повышение ее конкурентоспособности, модернизацию, либерализацию и диверсификацию отраслей, выявление и изучение качества осуществления институциональных и структурных реформ по сокращению участия государства в экономических процессах, надежную защиту прав частной собственности;
социальной сфере, направленных на совершенствование системы социальной защиты, обеспечение занятости, повышение реальных доходов населения и социально-политической активности женщин, качества образования, здравоохранения, туризма, культуры, искусства, спорта, науки и других направлений, реализацию мер по осуществлению государственной молодежной политики и программ по строительству доступного жилья;
сферах безопасности, межнационального согласия и религиозной толерантности, а также внешней политики, направленных на укрепление обороноспособности страны, гражданского и межконфессионального мира и согласия, дальнейшее повышение эффективности внешнеполитической деятельности;
б) определение основных направлений формирования мировоззрения граждан, состояния и содержания их политического, общественно-экономического, морального, правового сознания, изучение уровня политической, правовой культуры населения и определение основных направлений их развития;
в) распространение достоверной информации о состоянии и динамике общественно-политического и социально-экономического развития, общественного мнения населения;
г) разработка, адаптация, внедрение и применение широкого спектра техники и технологий организации проведения социологических исследований, активно используемых в зарубежной исследовательской практике и основанных на современных информационных подходах, анализ и совершенствование методологических основ изучения общественного мнения.
3. Одобрить предложение Центра «Ижтимоий фикр», Министерства занятости и трудовых отношений, Министерства финансов Республики Узбекистан о:
сохранении порядка проведения Центром «Ижтимоий фикр» социологических исследований в соответствии с ежегодно одобряемым Советом учредителей планом социологических исследований с распространением на руководящих и научных работников Центра «Ижтимоий фикр» размеров, условий оплаты и материального стимулирования труда научных и руководящих работников научно-исследовательских учреждений, участвующих в реализации научно-технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ за счет бюджетных средств, а на остальных работников Центра — условия оплаты и материального стимулирования труда, установленные для подведомственных учреждений Академии наук Республики Узбекистан;
внедрении порядка содержания Центра «Ижтимоий фикр» за счет средств Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан.
Рекомендовать Парламентской комиссии по управлению средствами Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан ежегодно предусматривать необходимые средства для финансирования мероприятий по выполнению основных задач Центра «Ижтимоий фикр» на основании его заявок.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.17.00.00 Негосударственные некоммерческие организации (см. также 03.03.10.03) / 01.17.14.00 Сотрудничество государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.09.00 Государственная политика по социально-культурным вопросам / 02.08.09.01 Правовая пропаганда]
4. Ввести в практику регулярное обсуждение на заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан и его Президиума результатов социологических опросов, проведенных Центром «Ижтимоий фикр», с принятием необходимых мер по ним.
Установить, что результаты социологических опросов, проведенных Центром «Ижтимоий фикр», подлежат постоянному освещению в средствах массовой информации, печатных изданиях, на центральных государственных телеканалах и веб-сайте данного Центра.
Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Центром «Ижтимоий фикр» в двухнедельный срок обеспечить создание на телеканале «Oʻzbekiston 24» постоянно действующей специальной рубрики «Ижтимоий фикр» («Общественное мнение») в целях освещения итогов социологических опросов.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.01.00 Государственные программы, концепции и т.д.]
5. Утвердить Программу оснащения Республиканского центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» оборудованием, техникой и иными средствами на 2019-2020 годы согласно приложению.
Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить выделение по обоснованным расчетам Центра «Ижтимоий фикр» средств на покупку необходимого оборудования, техники и иных средств для улучшения его материально-технической базы, а также зарубежной научной и специализированной литературы, предусмотренных в указанной Программе.
6. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в двухмесячный срок в установленном порядке за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий:
обеспечить Центр «Ижтимоий фикр» необходимыми средствами связи, включая правительственную связь, широкополосным доступом к сети Интернет, а также оказание необходимой технической помощи при проведении видеоконференций, интернет-форумов и телемостов с привлечением зарубежных экспертов;
оказать практическое и техническое содействие Центру «Ижтимоий фикр» в создании сall-центра для блиц-опроса населения по телефону и через сеть Интернет по актуальным текущим вопросам общественно-политической, социально-экономической и других направлений жизни страны;
обеспечить доступ Центра «Ижтимоий фикр» к статистической и иной информации по деятельности информационной системы «Виртуальная приемная Президента Республики Узбекистан», Центра обработки вызовов (телефоны 10-00, (0800) 210-00-00) и Народных приемных Президента Республики Узбекистан для осуществления мониторинга и анализа работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц.
7. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан оказать содействие Центру «Ижтимоий фикр» в налаживании тесного сотрудничества с зарубежными исследовательскими центрами, привлечении их квалифицированных специалистов для повышения навыков организации проведения социологических опросов на основе современных методов и подходов.
8. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан:
по заявкам Центра «Ижтимоий фикр», начиная с 2019/2020 учебного года, обеспечить регулярное направление в данный Центр на производственную практику студентов высших образовательных учреждений республики по соответствующим направлениям обучения;
в двухмесячный срок совместно с соответствующими высшими образовательными учреждениями республики обеспечить принятие мер по открытию с 2019/2020 учебного года кафедр социологии и социальных исследований.
9. Принять предложение Центра «Ижтимоий фикр», Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства занятости и трудовых отношений, Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан и Центра «Стратегия развития» о создании Ассоциации социологов Узбекистана и определении ее основными задачами:
представление и защиту прав и законных интересов своих членов;
участие в научных исследованиях, работе по совершенствованию методологии социальных измерений, повышении интеллектуального и научно-технического потенциала социологического сообщества страны, в том числе внесение предложений по проведению социальных экспериментов;
оказание содействия в проведении изучения и анализа демографических процессов как в Узбекистане, так и за рубежом;
повышение квалификации социологов и других работников;
взаимодействие с высшими образовательными учреждениями по внедрению в их учебные программы новейших достижений в социологии и инновационных подходов проведения социологических исследований;
сотрудничество с международными и зарубежными ассоциациями социологов, формирование консорциумов для проведения качественных социологических работ, в том числе за рубежом;
членство в Международной социологической ассоциации, участие во всемирных социологических конгрессах и форумах.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.07.00 Учет. Отчетность. Статистика (см. также 07.29.00.00);
2.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.02.00.00 Наука / 13.02.07.00 Научные исследования]
10. Включить Центр «Ижтимоий фикр» в реестр обязательной рассылки:
статистической информации Национального комитета Республики Узбекистан по статистике, Министерства экономики и финансов, Министерства занятости и сокращения бедности, Министерства внутренних дел, Налогового комитета, Таможенного комитета, Генеральной прокуратуры, Верховного суда Республики Узбекистан, других министерств и ведомств;
(абзац второй пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 24 февраля 2025 года № УП-27 — Национальная база данных законодательства, 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)
бюллетеней и ежедневных сводок Центра по вопросам массовых коммуникаций Агентства информации и массовых коммуникаций при Администрации Президенте Республики Узбекистан;
обзоров зарубежной прессы и аналитических докладов научно-исследовательских институтов в социально-экономической сфере, в том числе Института прогнозирования и макроэкономических исследований при Министерстве экономики и промышленности, Института бюджетно-налоговых исследований при Министерстве финансов Республики Узбекистан.
11. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан по обоснованным расчетам Центра «Ижтимоий фикр» при формировании Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2020 и последующие годы предусматривать в установленном порядке включение в них проектов по ремонтно-восстановительным работам зданий Центра и создаваемой Ассоциации социологов Узбекистана и их оснащению техническими средствами обучения.
12. Указать на персональную ответственность:
и.о. председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана Хаджаева А.Д. и генерального директора Национального информационного агентства Узбекистана Кучимова А.К. — за регулярное освещение в средствах массовой информации, печатных изданиях и на центральных государственных телеканалах результатов социологических опросов;
руководителей министерств, ведомств, других государственных органов, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента — за оказание всестороннего и полного содействия Центру «Ижтимоий фикр» в эффективной реализации его задач.
[ОКОЗ:
1.21.00.00.00 Комплексные документы по внесению изменений и дополнений / 21.02.00.00 Указы и постановления Президента Республики Узбекистан]
13. Признать утратившим силу пункт 2.1 Указа Президента Республики Узбекистан от 25 июня 1997 года № УП-1791 «Об улучшении правового воспитания, повышении уровня правовой культуры населения, совершенствовании системы подготовки кадров правоведов, улучшении работы по изучению общественного мнения».
14. Министерству юстиции Республики Узбекистан:
в месячный срок осуществить перерегистрацию Центра «Ижтимоий фикр» с учетом его переименования и определения приоритетных задач в соответствии с настоящим Указом;
осуществить в установленном порядке государственную регистрацию создаваемой Ассоциации социологов Узбекистана, оказать ей всестороннее содействие в формировании уставных органов;
в двухмесячный срок внести предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего Указа.
15. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.С. Касимова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
22 февраля 2019 г.,
№ УП-5667
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 22 февраля 2019 года № УП-5667
ПРОГРАММА
оснащения Республиканского центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр» оборудованием, техникой и иными средствами на 2019-2020 годы
№
Наименование
Техническая характеристика
Количество
Сумма
(млн сум)
2019 год
1.
Мебель
Шкафы для документов, набор руководителя, столы компьютерные, стулья, кресла руководителя, комплект для конференц-зала
ASUS R540U/Intel i7-7500U/8GB DDR3/1000GB НDD/15.6 НD LED/2GB ATI Radeon R5 M420/DVD
5
15
сканер
Epson Workforce формат А2
1
25
цифровая видеокамера
Canon PowerShot SX600 НS
1
5
11.
Зарубежная научная и научно-специализированная литература
Научно-специализированные книги, журналы
25
Всего
225
Итого
988
* Объем финансовых затрат подлежит уточнению по итогам определения технической спецификации приобретаемого оборудования и техники, проведения конкурсных торгов и отбора поставщиков.
(Национальная база данных законодательства, 22.02.2019 г., № 06/19/5667/2648; 01.03.2025 г., № 06/25/27/0196)