Постановление
Президента Республики Узбекистан
Об организации деятельности Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан
[Извлечение]
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № УП-5643 «О мерах по совершенствованию системы управления в сферах инвестиций и внешней торговли», а также в целях обеспечения широкого привлечения иностранных инвестиций и повышения эффективности организации работы по развитию внешнеторговой деятельности республики:
1. Образовать при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее — Министерство):
Совет по тарифному и нетарифному регулированию с упразднением Межведомственного таможенно-тарифного совета;
Агентство по привлечению иностранных инвестиций для оказания информационной и правовой поддержки иностранным инвесторам, а также решения возникающих проблем, оказания им услуг по оформлению необходимой документации;
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый пункта 1 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
Определить, что состав Совета по тарифному и нетарифному регулированию формируется в соответствии с типовым составом согласно приложению № 1.
2. Утвердить:
организационную структуру Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан согласно приложению № 2;
структуру центрального аппарата Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан согласно приложению № 3;
См. предыдущую редакцию.
структуры Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве согласно приложениям №№ 4, 5 и 6.
(абзац четвертый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
См. предыдущую редакцию.
Установить предельную численность управленческого персонала Министерства, Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве в количестве 1545 единиц, в том числе центрального аппарата Министерства — 287 единиц.
(абзац пятый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № ПП-4553 — Национальная база данных законодательства, 30.12.2019 г., № 07/20/4553/0016)
3. Предоставить министру инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан право:
См. предыдущую редакцию.
вносить, при необходимости, изменения в структуру центрального аппарата Министерства, Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве в пределах установленной общей численности их управленческого персонала;
(абзац второй пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
утверждать структуры территориальных подразделений Министерства и предельную численность их управленческого персонала в пределах установленной общей численности управленческого персонала и фонда оплаты труда;
вводить дополнительные штатные единицы управленческого персонала за счет внебюджетных средств Министерства;
привлекать в качестве консультантов высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений, международных организаций, иностранных компаний, а также экспертов;
См. предыдущую редакцию.
принимать на работу квалифицированных иностранных специалистов и осуществлять выплату им заработной платы в национальной валюте или иностранной валюте путем перевода средств на их зарубежные счета.
(абзац шестой пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2020 года № УП-6021 — Национальная база данных законодательства, 09.07.2020 г., № 06/20/6021/1047 — Вступает в силу с 1 августа 2020 года)
4. Установить, что назначение на должность и освобождение от должности осуществляется:
См. предыдущую редакцию.
директоров Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве — Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;
(абзац второй пункта 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
См. предыдущую редакцию.
заместителей директоров Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве — министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;
(абзац третий пункта 4 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый пункта 4 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
См. предыдущую редакцию.
(абзац пятый пункта 4 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
См. предыдущую редакцию.
(абзац шестой пункта 4 исключен постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
См. предыдущую редакцию.
торгово-экономических советников, первых и вторых секретарей в заграничных учреждениях республики по согласованию с министром инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.
(пункт 4 дополнен абзацем четвертым Указом Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
5. Министерству совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности, Министерством юстиции и Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан в двухмесячный срок утвердить типовые инвестиционные договоры, а также правила их составления и заключения, пересмотрев положение о порядке заключения и реализации инвестиционных договоров с закреплением конкретных механизмов по недопущению включения в инвестиционные договора исключительных положений и прав, ставящих хозяйствующих субъектов в доминирующее положение на рынке.
6. Определить, что с 1 июля 2019 года взаимодействие с инвесторами осуществляется по принципу «одно окно», в рамках которого производится консультирование потенциальных инвесторов, их сопровождение при получении государственных услуг, в том числе подключении к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, а также оказание содействия в заключении инвестиционных контрактов.
Министерству в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан на утверждение проект нормативно-правового акта, предусматривающего порядок взаимодействия с инвесторами по принципу «одно окно», в том числе откомандирование работников Министерства в районах (городах) в соответствующие центры государственных услуг.
7. Установить, что:
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 7 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2024 года № УП-67 — Национальная база данных законодательства, 27.04.2024 г., № 06/24/67/0307)
заместители председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента, ответственные за привлечение инвестиций и развитие внешней торговли, на ежеквартальной основе представляют в Министерство аналитические материалы и отчеты о проделанной работе по привлечению прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в базовые отрасли экономики и развитие инфраструктуры, а также реализации проектов за счет средств технического содействия (грантов) и льготных кредитов международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций;
за работниками Министерства сохраняются надбавки и доплаты за выслугу лет, выделяемые в установленном порядке из Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также специальные звания, классные чины, дипломатические и иные ранги, присвоенные по прежнему месту работы;
источниками расходов текущего содержания и финансирования деятельности Министерства, его территориальных подразделений (включая выплату заработной платы, премий, надбавок и иных вознаграждений) являются средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, соответствующих бюджетов Республики Каракалпакстан, областей, районов и городов, а также другие средства, не запрещенные законодательством;
См. предыдущую редакцию.
на работников Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве распространяются условия оплаты труда, материального стимулирования и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства;
(абзац пятый пункта 7 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
на работников территориальных подразделений Министерства распространяются условия оплаты труда, установленные пунктом 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 января 2017 года № ПП-2722 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности и усилению материального стимулирования работников территориальных органов государственного управления».
См. предыдущую редакцию.
71. Создать внебюджетный Фонд развития и материального поощрения Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее — Фонд).
См. предыдущую редакцию.
Определить источниками формирования Фонда внебюджетные средства Министерства, включая доходы от размещения временно свободных внебюджетных и заемных средств на депозитах коммерческих банков, доходы от чистой прибыли подведомственных организаций, доходы, полученные от оказываемых услуг, а также иные источники, не запрещенные законодательством, направляемые на укрепление материально-технической базы, материальное стимулирование и социальную защиту работников, финансирование расходов (оплата труда, транспортные расходы и другие) привлекаемых на договорной основе высококвалифицированных специалистов, в том числе иностранных, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировки работников, организацию и участие в конференциях, семинарах и других мероприятиях, включая проводимые за рубежом, и другие мероприятия, связанные с развитием деятельности Министерства.
(абзац второй пункта 71 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
9. Министерству оперативно принимать меры по поступившим сообщениям об имеющихся неблагоприятных условиях для инвесторов и участников внешнеторговых операций, в том числе за рубежом.
10. Принять предложение Министерства и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан об:
осуществлении Министерством функции рабочего органа межведомственных комиссий по эффективному использованию неиспользуемых производственных объектов, а также по разработке инвестиционных проектов («дорожных карт») по восстановлению производственной деятельности пустующих и незавершенных строительством объектов субъектов частного предпринимательства совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан;
об организации при Республиканском центре обучения основам предпринимательской деятельности бесплатных курсов по основам внешней торговли и экспорта, с последующей организацией данных курсов в центрах содействия предпринимательству.
См. предыдущую редакцию.
Министерству, Государственному таможенному комитету, Агентству по карантину и защите растений и другим ответственным министерствам и ведомствам оказывать содействие Торгово-промышленной палате в организации и проведении курсов по основам внешней торговли и экспорта.
(абзац четвертый пункта 10 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2022 года № УП-67 — Национальная база данных законодательства, 12.02.2022 г., № 06/22/67/0128)
11. Принять предложение Кабинета Министров Республики Узбекистан об упразднении с 1 февраля 2019 года Фонда финансирования государственных программ развития, возложив на Министерство финансов Республики Узбекистан функции по финансированию государственных программ развития, с передачей 14 единиц управленческого персонала упраздняемого Фонда в структуру территориальных финансовых органов.
12. Кабинету Министров Республики Узбекистан:
а) в месячный срок:
утвердить план мероприятий по внедрению системы самосертификации продукции Республики Узбекистан для стран, в которых она признается с обеспечением внедрения современных возможностей информационно-коммуникационных технологий, а также наделению Торгово-промышленной палаты функциями по оформлению сертификатов происхождения Республики Узбекистан;
внести предложения по улучшению материальной поддержки работников Министерства, предусмотрев строительство для них жилых и служебных домов, а также размещению Министерства;
б) в трехмесячный срок принять меры по созданию за рубежом оптово-распределительных центров на основе государственно-частного партнерства для организации системных поставок экспортной продукции с целью ее последующей реализации на региональных рынках.
См. предыдущую редакцию.
13. Министерству совместно с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Агентством информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальным информационным агентством Узбекистана реализовать комплекс мер по подготовке цикла передач, посвященных вопросам организации производства, сертификации, транспортировки и реализации экспортной продукции.
(пункт 13 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2019 года № УП-5892 — Национальная база данных законодательства, 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134)
14. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке Министерство телефонной связью, включая правительственную связь, доступом к сети Интернет, а также разработку и внедрение программных продуктов, необходимых для эффективной работы Министерства.
15. Министерству финансов Республики Узбекистан:
выделить по обоснованным расчетам средства на расходы Министерства в рамках реализации настоящего постановления на 2019 год в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан и начиная с 2020 года ежегодно предусматривать необходимые бюджетные средства;
установить лимит на содержание служебных легковых автомобилей в количестве 30 единиц, в том числе 25 персональных, из них 14 — для территориальных подразделений Министерства;
внести соответствующие изменения в утвержденную смету расходов Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2019 год, исходя из положений настоящего постановления.
См. предыдущую редакцию.
151. Установить, что при определении должностного оклада работников центрального аппарата Министерства инвестиций, промышленности и торговли и подведомственных ему республиканских органов исполнительной власти по утвержденным разрядам оплаты труда по Единой тарифной сетке тарифные коэффициенты применяются с увеличением в 1,8 раза. При этом не допускается одновременное применение увеличенных тарифных коэффициентов по разрядам оплаты труда, установленных настоящим постановлением и ранее принятыми актами законодательства, и из установленных коэффициентов применяется наибольший.
(пункт 151 введен Указом Президента Республики Узбекистан от 21 июля 2023 года № УП-111 — Национальная база данных законодательства, 22.07.2023 г., № 06/23/111/0509)
Комментарий LexUzСм.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 апреля 1996 года № 147 «О введении тарифной сетки по оплате труда работников органов государственной власти и управления, судебных органов и нотариальных контор».
16. Министерству:
а) до 1 июня 2019 года обеспечить разработку и внедрение интерактивной инвестиционной карты Республики Узбекистан, отражающей производительный потенциал и потребность каждого региона в объеме инвестиций, с указанием конкретных проектов с предварительными расчетами и другой информацией, представляющей интерес для потенциальных инвесторов;
б) в месячный срок обеспечить:
укомплектование центрального аппарата и территориальных подразделений Министерства высококвалифицированными кадрами, обладающими необходимыми теоретическими знаниями и практическими навыками, способными на профессиональном уровне реализовывать задачи, возложенные на Министерство;
утверждение положений (уставов) о структурных и подведомственных подразделениях Министерства, а также должностных инструкций персонала;
в рамках Информационного портала экспортеров плодоовощной продукции, образуемого в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 17 октября 2018 года № ПП-3978 «О дополнительных мерах по повышению эффективности продвижения плодоовощной продукции на внешние рынки», публикацию в свободном доступе электронного каталога, включающего экспортный потенциал по регионам республики и статистические отчеты по емкости потребительских рынков, а также информацию о санитарных и фитосанитарных требованиях, других условиях доступа на рынки плодоовощной продукции зарубежных стран;
принятие мер по разработке национальных брендов продукции Республики Узбекистан, в том числе путем организации конкурса в средствах массовой информации;
в) принять меры по внедрению принципиально новой системы оценки деятельности Министерства, его подразделений и их руководителей, основанной на достижении конкретных показателей и целевых индикаторов, обеспечению качества и эффективности реализации программ стратегического развития внешней торговли и инвестиций на ближайшую, среднесрочную и долгосрочную перспективы;
г) совместно с дипломатическими представительствами Республики Узбекистан за рубежом на постоянной основе осуществлять изучение потребностей внешних рынков, в том числе путем направления регулярных запросов в уполномоченные органы зарубежных стран, с формированием перечня наиболее востребованной продукции за рубежом, размещаемого в открытом доступе;
д) по итогам анализа внешних рынков с учетом наличия потребности в продукции, рентабельности транспортировки до соответствующей страны и других характеристик обеспечивать представление ежегодно, в срок до 5 января, перечня стран и продукции уполномоченным органам в целях проработки вопроса получения необходимых документов и разрешений для экспорта продукции;
е) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
Положение о деятельности Совета по тарифному и нетарифному регулированию при Министерстве, предусмотрев конкретные и эффективные механизмы взаимодействия и реагирования на возникающие ситуации на рынке;
Положение о Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан, предусмотрев, в том числе четкое разграничение полномочий подразделений Министерства и других уполномоченных органов в данной сфере, а также конкретные механизмы взаимодействия с органами государственного управления и исполнительной власти на местах;
См. предыдущую редакцию.
положения об Агентстве по привлечению иностранных инвестиций, Агентстве продвижения экспорта при Министерстве;
(абзац четвертый подпункта «е» пункта 16 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
17. Агентству по управлению государственными активами совместно с Министерством и Министерством финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок принять меры по ликвидации ХК «Узбекозиковкатхолдинг» с внесением предложений по созданию саморегулируемой организации в данной отрасли.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова, первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Э.М. Ганиева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
28 января 2019 г.,
№ ПП-4135
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
ТИПОВОЙ СОСТАВ
Совета по тарифному и нетарифному регулированию
См. предыдущую редакцию.
|
по должности |
— |
министр инвестиций и внешней торговли, председатель совета |
|
|
по должности |
— |
заместитель министра финансов, заместитель председателя совета |
|
|
по должности |
— |
заместитель председателя Центрального банка, заместитель председателя совета |
|
|
по должности |
— |
заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей |
|
|
по должности |
— |
заместитель министра экономики и промышленности |
|
|
по должности |
— |
заместитель председателя Государственного налогового комитета |
|
|
по должности |
— |
заместитель министра инвестиций и внешней торговли |
|
|
по должности |
— |
заместитель председателя Государственного таможенного комитета |
|
|
по должности |
— |
заместитель министра юстиции |
|
|
по должности |
— |
заместитель генерального директора Агентства по карантину и защите растений |
|
|
по должности |
— |
заместитель председателя Комитета ветеринарии и развития животноводства |
|
|
по должности |
— |
заместитель директора Агентства «Узстандарт» |
|
|
по должности |
— |
начальник Республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения |
|
|
по должности |
— |
председатель Торгово-промышленной палаты |
|
|
по должности |
— |
начальник управления Министерства инвестиций и внешней торговли, секретарь совета |
Примечание:
в состав Совета включаются лица по согласованию с руководителем министерства и ведомства;
при переходе членов Совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности;
на основании решения Совета в его состав, при необходимости, могут включаться представители отраслевых объединений и субъектов предпринимательства.
(приложение № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2024 года № УП-36 — Национальная база данных законодательства, 16.02.2024 г., № 06/24/36/0130)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
Организационная структура
Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан
См. предыдущую редакцию.
(приложение № 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
См. предыдущую редакцию.
Структура
центрального аппарата Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан
См. предыдущую редакцию.
Общая предельная численность системы Министерства 1545 ед., в том числе его центрального аппарата — 287 ед.
* численность технического и обслуживающего персонала определяется в соответствии с установленными нормативами.
(приложение № 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2019 года № ПП-4553 — Национальная база данных законодательства, 30.12.2019 г., № 07/20/4553/0016)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
СТРУКТУРА
Агентства по привлечению иностранных инвестиций при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан
Общая предельная численность управленческого персонала, включая региональных представителей — 71 шт. ед.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
СТРУКТУРА
Агентства продвижения экспорта при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан
Общая предельная численность управленческого персонала — 43 шт. ед.
См. предыдущую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2019 года № ПП-4135
СТРУКТУРА
Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан
Общая предельная численность управленческого персонала — 50 ед.
Численность технического и обслуживающего персонала определяется в соответствии с установленными нормативами.
(приложение № 6 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ПП-4332 — Национальная база данных законодательства, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174)
(Национальная база данных законодательства, 30.01.2019 г., № 07/19/4135/2542, 15.05.2019 г., № 06/19/5717/3132, 23.05.2019 г., № 07/19/4332/3174, 11.10.2019 г., № 06/19/5848/3901; 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134, 30.12.2019 г., № 07/20/4553/0016; 09.07.2020 г., № 06/20/6021/1047, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330; 03.06.2021 г., № 07/21/5133/0515; 12.02.2022 г., № 06/22/67/0128, 06.04.2022 г., № 06/22/97/0275; 07.07.2023 г., № 06/23/108/0460; 22.07.2023 г., № 06/23/111/0509; 16.02.2024 г., № 06/24/36/0130, 27.04.2024 г., № 06/24/67/0307)
