Постановление

Президента Республики Узбекистан

О мерах по реализации инвестиционного проекта в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

[Извлечение]

В целях дальнейшего развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и его поэтапной реализации, внедрения эффективных механизмов контроля соблюдения правил дорожного движения и предупреждения дорожно-транспортных происшествий, а также во исполнение постановлений Президента Республики Узбекистан от 29 августа 2017 года № ПП-3245 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий» и от 19 июля 2018 года № ПП-3874 «О дополнительных мерах по ускорению реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в 2018-2019 годах»:

1. Одобрить предложение Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о реализации совместно с группой компаний «ATLAS International» (Германия) инвестиционного проекта «Автоматизированная система фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения в Республике Узбекистан» (далее — проект).

2. Определить условия, в соответствии с которыми в рамках проекта:

См. предыдущую редакцию.

внедрение автоматизированной системы фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения (далее — автоматизированная система) в 2018 — 2025 годах будет осуществлено на территории Андижанской, Наманганской, Ташкентской и Ферганской областей;

(абзац второй пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 2022 года № ПП-448 — Национальная база данных законодательства, 23.12.2022 г., № 07/22/448/1115)

См. предыдущую редакцию.

группой компаний «ATLAS International» (далее — Инвестор) совместно с Узбекским агентством по техническому регулированию при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли предусматривается открытие лаборатории по измерению техники и оборудования систем фото-видео фиксации на соответствие установленным стандартам и требованиям;

(абзац третий пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

реализация и финансирование проекта осуществляются Инвестором за счет прямых иностранных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства с поэтапной разработкой проектной документации;

См. предыдущую редакцию.

рабочим органом по реализации проекта является Государственное учреждение «Центр развития систем «Безопасный город» Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;

(абзац пятый пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

См. предыдущую редакцию.

ответственным за возврат инвестиционных затрат является заказчик проекта — Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, внедряемая автоматизированная система передается на баланс Службы безопасности дорожного движения Департамента общественной безопасности Министерства внутренних дел.

(абзац шестой пункта 2 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 2022 года № ПП-448 — Национальная база данных законодательства, 23.12.2022 г., № 07/22/448/1115)

См. предыдущую редакцию.

3. Установить, что суммы взысканных штрафов за нарушения правил дорожного движения, выявленные при помощи установленной автоматизированной системы, направляются:

(абзац первый пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 2022 года № ПП-448 — Национальная база данных законодательства, 23.12.2022 г., № 07/22/448/1115)

См. предыдущую редакцию.

20 процентов — в местный бюджет по месту фиксации нарушений правил дорожного движения, из которых 50 процентов (из расчета в 100 процентов) используется для осуществления платежей по развитию дорожной инфраструктуры и электроснабжению автоматизированной системы, остальные 50 процентов — на финансирование мероприятий ежегодных адресных программ, разрабатываемых в рамках Концепции создания и развития единых интегрированных систем «Безопасный город» в республике;

(абзац второй пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

20 процентов — во внебюджетный фонд Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;

25 процентов — в Республиканский фонд «Безопасная дорога и безопасный пешеход» Службы безопасности дорожного движения Департамента общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;

См. предыдущую редакцию.

35 процентов — на счет Инвестора до полного погашения объема инвестиционных затрат, определенного в контракте.

(абзац пятый пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

См. предыдущую редакцию.

Определить, что после полного погашения инвестиционных затрат часть суммы штрафов, принадлежащей Инвестору, предусмотренная настоящим постановлением, будет перенаправлена во внебюджетный фонд Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и Государственное учреждение «Центр развития систем «Безопасный город» Министерства внутренних дел в равных долях».

(абзац шестой пункта 3 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от от 30 апреля 2025 года № ПП-155 — Национальная база данных законодательства, 06.05.2025 г., № 07/25/155/0412)

4. Разрешить Министерству внутренних дел Республики Узбекистан, в порядке исключения, в рамках реализации проекта:

осуществить внедрение автоматизированной системы без разработки и утверждения технико-экономического расчета;

заключать прямые договора с Инвестором или созданным им для реализации проекта на территории Республики Узбекистан предприятием (далее — Предприятие) без проведения тендерных и конкурсных торгов;

осуществлять совместно с Инвестором работы по внедрению автоматизированной системы одновременно с разработкой проектной документации.

См. предыдущую редакцию.

совместно с Инвестором внедрять в практику в Республике Каракалпакстан и областях патрульные автомобили с установленными проблесковыми маячками синего и красного цветов, специальным звуковым сигналом и устройствами автоматизированного контроля общественного порядка и выявления нарушений правил дорожного движения;

(пункт 4 дополнен абзацем пятым постановлением Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2022 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2022 г., № 07/22/190/0268)

5. Утвердить «Дорожную карту» мер по реализации инвестиционного проекта «Автоматизированная система фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения в Республике Узбекистан» согласно приложению.

7. Освободить в рамках реализации проекта от уплаты:

См. предыдущую редакцию.

таможенной пошлины сроком до 1 января 2025 года ввозимое оборудование, комплектующие изделия, программное обеспечение, вспомогательную технику и строительные материалы, не производимые в Республике Узбекистан, по перечням, формируемым в установленном порядке.

(абзац второй пункта 7 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2022 года № ПП-190 — Национальная база данных законодательства, 04.04.2022 г., № 07/22/190/0268)

налога на добавленную стоимость за работы (услуги), выполняемые нерезидентами Республики Узбекистан, а также товары (работы, услуги), реализуемые Инвестору местными поставщиками и субисполнителями;

Инвестора, его субисполнителей, иностранные финансовые институты и компании, а также их постоянные учреждения — всех видов налогов (включая налог на прибыль, взимаемый у источника выплаты), подлежащих уплате юридическими лицами — нерезидентами Республики Узбекистан;

физических лиц — нерезидентов Республики Узбекистан — налога на доходы физических лиц, получаемых в рамках реализации проекта;

сборов, государственных пошлин и платежей при лицензировании и сертификации, а также внесении в Государственный реестр средств измерений в уполномоченных органах Республики Узбекистан за ввозимые товары, оборудование, комплектующие изделия, программное обеспечение и иное имущество, а также предоставляемые услуги;

См. предыдущую редакцию.

всех видов налогов сроком до 1 января 2025 года в части деятельности Предприятия по оказанию услуг по установке, пуско-наладке, сервисному обслуживанию и лабораторному исследованию систем фото-видео фиксации (в том числе оборудование), строительно-монтажным, проектным и проектно-изыскательским работам.

(абзац седьмой пункта 7 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 2022 года № ПП-448 — Национальная база данных законодательства, 23.12.2022 г., № 07/22/448/1115)

8. Хокимияту города Ташкента совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции обеспечить предоставление Предприятию в безвозмездное пользование без проведения конкурса зданий и сооружений, необходимых для организации деятельности сервис-центра и лаборатории по измерению техники и оборудования систем фото-видео фиксации с возложением на Инвестора обязательств по их ремонту и благоустройству прилегающей территории.

См. предыдущую редакцию.

9. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить финансирование своевременного строительства и подключения к внешним сетям телекоммуникаций объектов внедряемой автоматизированной системы.

(пункт 9 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

См. предыдущую редакцию.

10. В рамках реализации проекта:

а) Министерству внутренних дел, Комитету по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта обеспечить:

своевременную установку дорожных знаков, информационных указателей и других технических средств регулирования дорожного движения;

нанесение устойчивых дорожных разметок на автомобильных дорогах, обеспечивающее длительный срок их эксплуатации в соответствии с требованиями нормативных документов;

оказание организационного, консультативного и информационно-аналитического содействия;

б) Инвестору обеспечить:

получение проектной документации, в том числе разрешительной документации, необходимой для выполнения строительно-монтажных работ;

согласование проектной документации с соответствующими ответственными государственными организациями и ведомствами;

подключение системы к инженерным, коммуникационным и электрическим сетям;

надлежащее осуществление строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, а также работ по подведению линий электропередач и сетей телекоммуникаций от внешних сетей до объектов автоматизированной системы, в том числе создание центров обработки данных во всех регионах за счет собственных средств в качестве инвестиционных затрат;

в) хокимиятам Андижанской, Наманганской, Ташкентской и Ферганской областей, другим заинтересованным министерствам и ведомствам обеспечить всестороннее организационное и практическое содействие Инвестору и Предприятию в подключении системы к инженерным, коммуникационным и электрическим сетям, своевременном осуществлении строительно-монтажных работ, а также введении в эксплуатацию дорожных объектов.

(пункт 10 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 23 декабря 2022 года № ПП-448 — Национальная база данных законодательства, 23.12.2022 г., № 07/22/448/1115)

См. предыдущую редакцию.

11. АО «Узбекэнерго» совместно с Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан обеспечить в рамках реализации проекта за счет бюджетных средств своевременное подключение к внешним электрическим сетям объектов автоматизированной системы.

(пункт 11 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

См. предыдущую редакцию.

12. Министерству иностранных дел по заявкам Государственного учреждения «Центр развития систем «Безопасный город» Министерства внутренних дел Республики Узбекистан обеспечить оформление многократных въездных виз иностранным специалистам, принимающим участие в реализации проекта, без взимания консульских и иных сборов.

(пункт 12 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

См. предыдущую редакцию.

13. Министерству занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить по заявкам Инвестора или Предприятия выдачу (продление) разрешений на привлечение в Республику Узбекистан высококвалифицированных иностранных специалистов (при отсутствии таковых среди граждан Республики Узбекистан), а также выдачу (продление) указанным иностранным гражданам подтверждений на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

(пункт 13 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

14. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:

См. предыдущую редакцию.

совместно с Министерством цифровых технологий Республики Узбекистан и Инвестором в двухмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке техническое задание по внедрению автоматизированной системы;

(абзац второй пункта 14 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

См. предыдущую редакцию.

совместно с Министерством экономики и финансов Республики Узбекистан обеспечить ежемесячное аккумулирование средств на специальном счете Министерства внутренних дел и в приоритетном порядке осуществление платежей по возврату инвестиционных затрат согласно настоящему постановлению;

(абзац третий пункта 14 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-318)

См. предыдущую редакцию.

по заявкам Инвестора или Предприятия обеспечить в установленном порядке оформление, выдачу и продление многократных виз, а также регистрацию по месту временного пребывания и продление ее срока иностранным специалистам, участвующим в реализации проекта, без уплаты государственной пошлины;

(абзац четвертый пункта 14 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 26 января 2021 года № УП-6146 — Национальная база данных законодательства, 27.01.2021 г., № 06/21/6146/0065)

принять необходимые организационные меры по созданию центров обработки данных автоматизированной системы в соответствии с техническими и эксплуатационными требованиями;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

30 октября 2018 г.,

№ ПП-3989

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2018 года № ПП-3989

«Дорожная карта»

мер по реализации инвестиционного проекта «Автоматизированная система фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения в Республике Узбекистан»

№	Наименование мероприятий	Форма и механизм реализации	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
Проект по внедрению современных средств обеспечения безопасности дорожного движения (общая стоимость — 300 млн. евро, из них прямых иностранных инвестиций — 300 млн. евро, зарубежный партнер — «ATLAS International» (Германия))
1. Разработка и подписание нормативных документов
1.	Организация деятельности рабочей группы, разработка и утверждение Регламента реализации проекта по внедрению автоматизированной системы фото-видео фиксации нарушений правил дорожного движения в Андижанской, Наманганской, Ташкентской и Ферганской областях.	Постоянно действующая рабочая группа в рамках реализации проекта «Безопасный город»	ноябрь 2018 г.	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев)
2.	Разработка и подписание Меморандума о сотрудничестве по реализации инвестиционного проекта и Соглашения о конфиденциальности.	Подписание Меморандума и Соглашения	ноябрь 2018 г.	Мининфоком (Б. Олматов), Инвестор
2. Разработка и согласование предпроектной документации
3.	Проведение инженерно-изыскательских работ, сбор исходных данных, составление отчетов.	Подготовка отчета по итогам инженерно-изыскательских работ	декабрь 2018 г.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), хокимияты областей, АО «Узбекэнерго» (Р. Райимов), Инвестор
4.	Разработка проектов основных и частных технических заданий.	Разработка проектов технических заданий	ноябрь-декабрь 2018 г.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), Инвестор
5.	Проведение государственной экспертизы технических заданий.	Получение экспертного заключения	январь 2019 г.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов),
6.	Согласование и утверждение основных и частных технических заданий.	Утверждение технических заданий	февраль 2019 г.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), Инвестор
3. Оформление договоров, производство и поставка аппаратно-программных средств
7.	Разработка, согласование и оформление договора (контракта) о реализации проекта.	Подписание договора (контракта)	февраль 2019 г.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Инвестор
8.	Создание и регистрация предприятия Инвестора.	Регистрация предприятия Инвестора	декабрь 2018 г.	Мининфоком (Б. Олматов), Инвестор
9.	Предоставление предприятию зданий и сооружений для организации лаборатории и сервис-центра, содействие в организации их функционирования.	Принятие решения хокима г. Ташкента	декабрь 2018 г.	Хокимият г. Ташкента, Госкомконкуренции (Н. Шарипов)
10.	Разработка проектно-сметной документации по строительству и подключению к внешним телекоммуникационным сетям.	Разработка проектно-сметной документации	2018-2019 гг.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей
11.	Разработка проектно-сметной документации по строительству и подключению к энергосетям.	Разработка проектно-сметной документации	2018-2019 гг.	АО «Узбекэнерго» (Р. Райимов), МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей
12.	Разработка проектно-сметной документации на строительно-монтажные работы.	Разработка проектно-сметной документации	2018-2019 гг.	Хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей
13.	Разработка проектно-сметной документации на специальные работы (автоматизированная система фото-видео фиксации).	Разработка проектно-сметной документации	2018-2019 гг.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), Инвестор
14.	Проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации.	Получение экспертного заключения	2018-2019 гг.	Минстрой (Ш. Хашимов)
15.	Получение необходимых разрешительных документов на ввоз оборудования.	Подготовка проекта нормативно-правового акта	апрель 2019 г.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), ГТК (М. Азимов), Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров)
16.	Аккредитация лаборатории по измерению техники и оборудования систем фото-видео фиксации.	Получение разрешительных документов	сентябрь 2019 г.	Агентство «Узстандарт» (Д. Саттаров), Инвестор
17.	Поставка аппаратно-программного комплекса согласно контракту.	Комплекс мер	согласно контракту	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев), ГТК (М. Азимов), Инвестор
4. Строительно-монтажные и специальные работы, ввод в эксплуатацию
18.	Организация инфраструктуры площадок в областях (складские помещения, серверные помещения, наладочный участок, эксплуатационный участок).	Комплекс организационных мер	согласно контракту	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов), хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей
19.	Выполнение строительно-монтажных работ в т.ч.:
	Общестроительные работы, включая земельные, вскрышные работы, дорожные работы, прокладка магистральных трасс сетей.	Выполнение строительных работ	март — август 2019 г.	Хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей, Узавтодор (А. Абдувалиев), Мининфоком (Б. Олматов)
	Подготовка внешних сетей телекоммуникаций в сетях общего доступа (линейно-кабельные сооружения).	Прокладка линейно-кабельных сооружений	март — сентябрь 2019 г.	Мининфоком (Б. Олматов), хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей
	Подготовка сетей телекоммуникаций для локального подключения оборудования	Подводка сетей телекоммуникаций	январь — октябрь 2019 г.	Хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей, Мининфоком (Б. Олматов)
	Организация мер по подведению сетей энергоснабжения.	Подключение к сетям энергоснабжения	январь — октябрь 2019 г.	АО «Узбекэнерго» (Р. Райимов), хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей
20.	Выполнение строительно-монтажных работ на перекрестках.	Строительно-монтажные работы	март — сентябрь 2019 г.	Хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей, МВД (Р. Эргашев)
21.	Выполнение строительно-монтажных работ на линейных участках дорог.	Строительно-монтажные работы	март — сентябрь 2019 г.	Хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской и Ташкентской областей, Узавтодор (А. Абдувалиев), МВД (Р. Эргашев)
22.	Подготовка помещений для размещения оборудования, сооружений (центры обработки данных, коммутационное оборудование).	Строительно-монтажные работы	январь — июнь 2019 г.	МВД (Р. Эргашев), Мининфоком (Б. Олматов)
23.	Монтаж оборудования (специальные работы в рамках инвестиционного проекта).	Монтаж оборудования	согласно контракту	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев), Инвестор
24.	Инсталляция и пуско-наладка автоматизированной системы фото-видео фиксации.	Инсталляция и пуско-наладка	согласно контракту	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев), Инвестор
25.	Тестовый запуск автоматизированной системы фото-видео фиксации.	Тестовый запуск	октябрь-ноябрь 2019 г.	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев), Инвестор
26.	Подготовка и реализация мероприятий по возврату инвестиций.	Аккумулирование средств специального счета и распределение поступлений	согласно контракту	МВД (Р. Эргашев), Минфин (А. Хайдаров)
27.	Ввод в эксплуатацию автоматизированной системы фото-видео фиксации.	Запуск системы	декабрь 2019 г.	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев), Инвестор
28.	Сбор и анализ информации, обобщение результатов начального периода работы автоматизированной системы.	Подготовка отчета	январь — март 2019 г.	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев)
29.	Проработка вопроса локализации производства оборудования автоматизированной системы фото-видео фиксации совместно с Инвестором	Подготовка аналитической справки	май 2019 г.	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев)
30.	Подготовка предложений по дальнейшему развитию автоматизированной системы на основе итогов реализации проекта.	Подготовка проекта нормативно-правового акта	июнь 2019 г.	Мининфоком (Б. Олматов), МВД (Р. Эргашев)

(Национальная база данных законодательства, 01.11.2018 г., № 07/18/3989/2140; 31.12.2020 г., № 07/20/4938/1680; 27.01.2021 г., № 06/21/6146/0065; 30.04.2021 г., № 06/21/6218/0398, 24.07.2021 г., № 06/21/6268/0700; 04.04.2022 г., № 07/22/190/0268, 23.12.2022 г., № 07/22/448/1115; 06.05.2025 г., № 07/25/155/0412)