ПП-3880-сон 24.07.2018. О дополнительных мерах по развитию национальной киноиндустрии

Постановление

Президента Республики Узбекистан

О дополнительных мерах по развитию национальной киноиндустрии

Отечественная киноиндустрия вносит неоценимый вклад в развитие национальной культуры и искусства, воспитание молодежи в духе преданности и любви к своей Родине, уважения старшего поколения. Кино играет важную роль в познавательном плане, а его богатое содержание непосредственно влияет на уровень образованности населения.

Вместе с тем фактическое состояние дел в данной сфере свидетельствует о наличии ряда нерешенных проблем, сдерживающих ускоренное развитие национальной киноиндустрии, повышение конкурентоспособности на рынке, а также ее продвижение за рубежом. В частности:

первое, низкий идейно-художественный уровень производимой кинопродукции, недолжное качество сценарной, режиссерской и актерской работы, отсутствие зачастую действенных художественных образов, служащих духовным примером для молодежи, не позволяют выполнить основные предназначения национальной кинематографии — воспитание молодого поколения в духе мужества и стойкости, противодействие чуждой «массовой культуре»;

второе, сложившаяся практика размещения государственного заказа на производство кинопродукции не обеспечивает открытость и прозрачность применяемых процедур, рациональное и эффективное использование бюджетных средств, а также сдерживает развитие здоровой конкурентной среды в сфере кинематографии;

третье, отсутствие стратегии привлечения иностранных инвестиций в сферу киноиндустрии, современных маркетинговых исследований и четкой целевой кинопроизводственной программы с целью достижения окупаемости и прибыльности производимой кинопродукции является причиной высокой убыточности национальной кинематографии;

четвертое, наличие неэффективной системы кинопроката и доставки кинопродукции по республике, слабой информированности населения из-за неактивного продвижения произведенной кинопродукции отрицательно сказалось на доходах кинопрокатчиков, материальном стимулировании творческо-производственного персонала кинокомпаний, а также привело к прекращению деятельности сети кинотеатров;

пятое, недостаточность выделяемых средств на производство кинопродукции по государственному заказу, неэффективная система налогообложения и высокое налоговое бремя кинопроизводителей ограничивают рентабельность сферы киноиндустрии и не стимулируют внедрение передовых инновационных и цифровых технологий в соответствии с общемировыми тенденциями развития кинематографии;

шестое, не отвечает современным требованиям система подготовки кадров в киносфере, не организована работа по подготовке востребованных специалистов современной киноиндустрии в профильных высших образовательных учреждениях, в том числе зарубежных стран, переподготовке и повышению квалификации представителей киноискусства;

седьмое, отсутствуют конкретные механизмы выявления и пресечения незаконного распространения объектов авторских прав, в том числе на кинопродукцию, их надежной защиты от несанкционированного использования, борьбы с пиратством, что становится причиной высокого уровня нелегального оборота оригинальной кинопродукции и приводит к значительным убыткам кинокомпаний и кинотеатров страны;

восьмое, не проводится системная работа по представлению лучших отечественных кинолент на всемирно известных международных кинофестивалях, в том числе участию в них, а недостаточный уровень культурного взаимообмена не способствует активному продвижению национальной кинематографии за рубежом и интеграции ее в мировое кинопространство.

В целях дальнейшего развития киноиндустрии в стране, обеспечения прозрачности отбора кинокомпаний, подготовки квалифицированных специалистов в сфере кинематографии, повышения качества выпускаемой продукции с применением современных технологий, а также укрепления международного сотрудничества:

1. Согласиться с предложениями Национального агентства «Узбеккино» (далее — НА «Узбеккино»), Министерства финансов, Министерства юстиции, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, а также акционеров АО «Узбекфильм» о:

преобразовании акционерного общества «Узбекфильм» в государственное унитарное предприятие «Узбекфильм» с осуществлением расчетов с выбывающими акционерами в установленном законодательством порядке;

переименовании государственного унитарного предприятия «Ҳужжатли фильмлар киностудияси» в государственное унитарное предприятие «Ҳужжатли ва хроникал фильмлар киностудияси» с возложением на него задачи по проведению съемок осуществляемых созидательных работ и достигнутых успехов в важнейших сферах государственной и общественной жизни страны с последующим их архивированием;

См. предыдущую редакцию.

(абзац четвертый пункта 1 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

реорганизации государственного учреждения «Творческий союз кинодеятелей Узбекистана» в негосударственную некоммерческую организацию с передачей ей имущества и других материально-технических ценностей (недвижимого имущества — в безвозмездное пользование), находящихся на балансе данного государственного учреждения.

Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок обеспечить государственную регистрацию вновь создаваемой негосударственной некоммерческой организации, оказать ей необходимое содействие в формировании уставных органов.

2. Установить порядок, согласно которому:

См. предыдущую редакцию.

начиная с 1 января 2019 года Художественным советом Агентства кинематографии Республики Узбекистан осуществляется ежегодное тематическое планирование производства кинопродукции по государственному заказу исходя из складывающейся ситуации, осуществляемых преобразований в общественно-политической, социально-экономической, культурно-гуманитарной и иных сферах, а также реальной потребности населения в содержательных кинофильмах;

(абзац второй пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

вводится система квотирования производства художественных фильмов по жанрам в процентном соотношении от общего годового объема производства художественных фильмов по государственному заказу;

с 1 января 2019 года вводится система квотирования объемов показа отечественных художественных фильмов в кинотеатрах страны, независимо от формы собственности, — не менее двух полнометражных таких фильмов в сутки, а начиная с 1 января 2021 года — не менее 25 процентов от месячного объема экранного времени, в праздничные дни — 40 процентов;

10 процентов средств, указанных в смете расходов производства художественных фильмов по государственному заказу, используются исключительно для их рекламы и пиар-компаний по телевидению, радио и в сети Интернет, а также путем размещения внешней рекламы;

См. предыдущую редакцию.

рекламирование кинопродукции по государственному заказу на телерадиоканалах системы Национальной телерадиокомпании Узбекистана осуществляется на льготных условиях с соблюдением авторских и имущественных прав Агентства кинематографии Республики Узбекистан на собственную кинопродукцию при демонстрации на телеканалах Национальной телерадиокомпании;

участие кинокомпаний, независимо от формы собственности, в производстве кинопродукции по государственному заказу осуществляется исключительно на основе конкурса, организуемого Агентством кинематографии Республики Узбекистан в соответствии с законодательством;

состав Художественного совета Агентства кинематографии Республики Узбекистан формируется из числа продюсеров, литераторов, историков, кинооператоров, режиссеров, кинопрокатчиков, кинокритиков, психологов, представителей негосударственных организаций в сфере кинематографии, других специалистов и утверждается Агентством кинематографии Республики Узбекистан по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

не допускается включение в состав Художественного совета Агентства кинематографии Республики Узбекистан лиц, прямо или косвенно заинтересованных в принятии советом решений, а также их участие в конкурсе;

по завершении каждого этапа производства кинопродукции по государственному заказу Художественным советом Агентства кинематографии Республики Узбекистан осуществляется оценка произведенной продукции на предмет ее соответствия режиссерскому сценарию, параметрам сметы расходов, техническим и технологическим требованиям съемочного процесса, а также соблюдения иных требований, установленных в договоре о создании кинопродукции, после которой осуществляется принятие кинопродукции (ее части).

Агентство кинематографии Республики Узбекистан совместно с Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан, Министерством финансов, Министерством юстиции и другими заинтересованными ведомствами в срок до 1 октября 2018 года внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект правительственного решения, определяющий порядок организации и проведения конкурса на производство кинопродукции по государственному заказу, в том числе предусматривающий требования к кинокомпаниям для участия в конкурсе.

(абзацы шестой — одиннадцатый пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

3. Одобрить предложения Республиканской комиссии по реализации Программы мер по дальнейшему развитию национальной кинематографии, созданной постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 августа 2017 года № ПП-3176, о:

направлении, начиная с 2019/2020 учебного года, одаренных выпускников Государственного института искусств и культуры Узбекистана и специалистов в сфере национальной кинематографии со степенью бакалавра, прошедших предварительный отбор в институте по направлениям «Исполнительный продюсер» и «Кинорежиссура и кинодраматургия», на обучение на высших курсах «Кино и телевидение» при Всероссийском государственном институте кинематографии имени С.А. Герасимова (далее — ВГИК);

организации, начиная с 2019/2020 учебного года, учебы для одаренных выпускников профильных направлений бакалавриата Государственного института искусств и культуры Узбекистана в ассистентуре-стажировке ВГИК по специальностям «Исполнительный продюсер», «Драматургия» и «Режиссура аудиовизуальных искусств»;

открытии, начиная с 2020/2021 учебного года, в городе Ташкенте филиала (совместного факультета) ВГИК по подготовке квалифицированных кадров в сфере кинематографии с привлечением к преподавательской деятельности специалистов, прошедших ранее подготовку на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, а также профессорско-преподавательского состава института для проведения мастер-классов.

См. предыдущую редакцию.

4. Агентство кинематографии Республики Узбекистан совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством культуры и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан в срок до 1 декабря 2018 года провести переговоры с руководством ВГИК по организации обучения выпускников Государственного института искусств и культуры Узбекистана и специалистов республики на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, а также открытию в городе Ташкенте филиала (совместного факультета) института.

(абзац первый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

Определить, что:

См. предыдущую редакцию.

количество лиц, направляемых на обучение на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, определяется Агентством кинематографии Республики Узбекистан совместно с Министерством высшего и среднего специального образования исходя из потребности в специалистах соответствующего профиля и утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

(абзац третий пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

См. предыдущую редакцию.

финансирование расходов, связанных с обучением на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, осуществляется Фондом «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками в пределах средств, выделяемых центру на эти цели;

(абзац четвертый пункта 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 9 ноября 2021 года № УП-3 — Национальная база данных законодательства, 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037)

с кандидатами, успешно прошедшими отбор для обучения на высших курсах и в ассистентуре-стажировке ВГИК, заключаются договоры, устанавливающие обязанность кандидатов осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан, в том числе в Государственном институте искусств и культуры Узбекистана и создаваемом филиале (совместном факультете) ВГИК в городе Ташкенте, сроком не менее трех лет.

См. предыдущую редакцию.

(пункт 5 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

6. Утвердить:

См. предыдущую редакцию.

(абзац второй пункта 6 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

«дорожную карту» дальнейшего совершенствования киноиндустрии в Республике Узбекистан согласно приложению № 2;

«дорожную карту» реализации проектов «Три города», «101» и «Герои» согласно приложению № 3.

Установить персональную ответственность за качественное и своевременное решение комплекса организационно-технических и правовых вопросов в рамках реализации проекта «Три города»:

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям С.Р. Холмурадова — в части комплекса «Город народной дипломатии»;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова — в части комплекса «Этногород»;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — председателя правления АО «Узбекнефтегаз» А.С. Султанова — в части комплекса «Киногород».

См. предыдущую редакцию.

7. Агентство кинематографии Республики Узбекистан совместно с Союзом молодежи Узбекистана, Центром развития кинематографии Узбекистана, Министерством иностранных дел, Министерством культуры и Министерством финансов Республики Узбекистан обеспечить ежегодное представление лучшего отечественного кино на Каннском, Берлинском, Венецианском, Роттердамском, Пусанском, Московском и других известных международных кинофестивалях, а также крупных престижных кинорынках мира.

Министерству финансов Республики Узбекистан по обоснованным расчетам Агентства кинематографии Республики Узбекистан выделять бюджетные ассигнования для финансирования затрат, связанных с представлением отечественного кино на международных кинофестивалях и кинорынках, с учетом средств Фонда развития национальной кинематографии при Агентстве кинематографии Республики Узбекистан.

(пункт 7 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

См. предыдущую редакцию.

8. Установить, что:

с 1 августа 2018 года работникам центрального аппарата Агентства кинематографии Республики Узбекистан выплачивается надбавка из средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в размере 100 процентов от месячного фонда оплаты труда;

с 1 мая 2021 года работникам государственного учреждения «Национальный кинофонд Узбекистана» при Агентстве кинематографии Республики Узбекистан выплачивается надбавка в размере 50 процентов от месячного фонда их заработной платы» из средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

(пункт 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

9. Освободить сроком до 1 января 2020 года:

организации, занимающиеся производством и прокатом кинопродукции, от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений, за исключением отчислений во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимое кинопроизводственное и кинодемонстрационное оборудование по перечням, формируемым в установленном порядке;

НА «Узбеккино» от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за ввозимое кинопроизводственное и кинодемонстрационное оборудование в рамках реконструкции и оснащения государственных унитарных предприятий «Узбекфильм», «Ҳужжатли ва хроникал фильмлар киностудияси», «Республика кинофонди», «Республика кинопрокат маркази», «Мультипликацион фильмлар студияси» по перечням, формируемым в установленном порядке.

10. Кабинету Министров Республики Узбекистан с учетом требований настоящего постановления, а также других приоритетных задач в сфере киноиндустрии внести в аппарат Президента Республики Узбекистан в срок до:

а) 1 августа 2018 года проект постановления Президента Республики Узбекистан о дальнейшем совершенствовании деятельности Государственного института искусств и культуры Узбекистана, в том числе предусмотрев открытие нового факультета по подготовке востребованных кадров в сфере кинематографии (кинодраматург, кинорежиссер, кинопродюсер и другие);

б) 1 ноября 2018 года:

проект Закона Республики Узбекистан «О кинематографии»;

предложения по дальнейшему упрощению процедур и требований при осуществлении иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан.

11. Определить источниками финансирования работ по разработке единой электронной сети кинопроката, поэтапному подключению кинотеатров сети кинопроката к оптико-волоконной сети передачи данных, внедрению автоматизированной системы оперативного введения учета электронных билетов в кинотеатрах, указанных в пункте 4 постановления Кабинета Министров от 6 апреля 2018 года № 272, средства Государственного бюджета Республики Узбекистан и иные источники, не запрещенные законодательством.

См. предыдущую редакцию.

12. Разместить Агентство кинематографии Республики Узбекистан по адресу: город Ташкент, Чиланзарский район, улица Чиланзар, дом 1а.

(пункт 12 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

13. НА «Узбеккино» совместно с Министерством юстиции в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, Государственного советника Президента Республики Узбекистан Х.М. Султанова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

24 июля 2018 г.,

№ ПП-3880

См. предыдущую редакцию.

(приложение № 1 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 7 апреля 2021 года № УП-6202 — Национальная база данных законодательства, 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2018 года № ПП-3880

«Дорожная карта»

дальнейшего совершенствования киноиндустрии в Республике Узбекистан

См. предыдущую редакцию.

№	Наименование мероприятия	Форма реализации	Срок исполнения	Ответственные исполнители
I. Совершенствование законодательства Республики Узбекистан в сфере кинематографии
1.	Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта Положения о Художественном совете Национального агентства «Узбеккино» с учетом требований принятого постановления, в том числе предусматривающего: порядок формирования состава Художественного совета с учетом принципов открытости, беспристрастности, объективности; четкое определение задач, функций и круга рассматриваемых вопросов Художественного совета; права и обязанности Художественного совета, ответственность его членов.	Постановление Кабинета Министров	до 1 октября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), Минюст (Р. Давлетов), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), заинтересованные министерства и ведомства
2.	Формирование состава Художественного совета Национального агентства «Узбеккино» с учетом требований принятого постановления.	Приказ	до 10 октября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Кабинет Министров (А. Абдухакимов)
3.	Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта Положения о порядке организации и проведения конкурса на производство кинопродукции по государственному заказу, в том числе предусматривающего: конкретные сроки проведения ежегодных конкурсов; требования к заявкам претендентов, порядок их предварительного рассмотрения; конкретные требования для участия кинокомпаний в конкурсе; порядок обжалования итогов конкурса; вопросы широкого освещения в средствах массовой информации организации и проведения конкурса, а также его итогов; иные вопросы с учетом требований принятого постановления.	Постановление Кабинета Министров	до 1 октября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), НАПУ (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров), Минюст (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства
4.	Подготовка и внесение предложений по дальнейшему упрощению процедур и требований при осуществлении иностранными кинокомпаниями кино-, видеосъемок художественных фильмов на территории Республики Узбекистан.	Постановление Кабинета Министров	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), НАПУ (Ш. Садиков), СГБ (Ж. Игамов), заинтересованные министерства и ведомства
5.	Разработка и утверждение: порядка расчета себестоимости производимой кинопродукции по государственному заказу; производственно-экономических нормативов на производство кинопродукции по государственному заказу; типовых смет финансирования производства кинопродукции по государственному заказу.	Ведомственный нормативно- правовой акт	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минфин (А. Хайдаров), Минюст (Р. Давлетов)
6.	Внедрение механизмов: категоризации кинопродукции, кинотеатров и кинозалов, а также актеров кино; возрастной классификации кинопродукции (0+, 3+, 6+, 12+, 16+, 18+).	Нормативно- правовые акты	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов), МДО (А. Шин), Минздрав (А. Шадманов), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), заинтересованные министерства и ведомства
7.	Разработка и утверждение порядка определения лучшего отечественного кино для представления в международных кинофестивалях.	Ведомственный нормативно- правовой акт	до 1 декабря 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), Минфин (А. Хайдаров), Минюст (Р. Давлетов)
8.	Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан плана совместных действий по борьбе с незаконным использованием оригинальной и распространением контрафактной кинопродукции.	План действий	до 15 сентября 2018 года	АИС (А. Файзуллаев), Департамент при Генпрокуратуре (А. Мавлонов), Мининфоком (А. Ахмедходжаев), НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), заинтересованные министерства и ведомства
9.	Подготовка предложений по внедрению механизма демонстрации в эфире государственных и негосударственных телеканалов зарубежной и национальной кинопродукции на легальной основе с ужесточением ответственности за нарушение прав правообладателей.	Нормативно- правовые акты	до 31 декабря 2018 года	АИС (А. Файзуллаев), Мининфоком (А. Ахмедходжаев), НТРК (А. Хаджаев), НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Генпрокуратура (С. Саидкаримов), министерства и ведомства
II. Организационные меры по международному сотрудничеству, привлечению инвестиций и укреплению кадрового потенциала
10.	Правовая регламентация вопросов совместного производства (coproduction) кинопродукции как на территории Республики Узбекистан, так и за ее пределами.	Постановление Кабинета Министров	до 1 декабря 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), министерства и ведомства
11.	Создание национальной кинокомиссии в форме некоммерческой организации, ответственной за развитие кинотуризма, оказание организационного, производственно-технического содействия зарубежным кинокомпаниям в производстве кинопродукции на территории Республики Узбекистан, а также продвижение отечественной кинолокации за пределами страны.	Организационные меры	до 15 сентября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Госкомтуризм (Б. Умаров), Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), Минюст (Р. Давлетов)
12.	Подготовка и внесение предложений по развитию кинотуризма в Республике Узбекистан, созданию благоприятной инфраструктуры для оказания организационного, производственно-технического содействия зарубежным кинокомпаниям в производстве кинопродукции на территории Республики Узбекистан, а также продвижению отечественной кинолокации за пределами страны.	Постановление Кабинета Министров	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Госкомтуризм (Б. Умаров), МИД (А. Камилов), Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев), Национальная кинокомиссия, заинтересованные министерства и ведомства
13.	Проработка на межведомственном уровне вопроса по возврату в республику кинофильмов (их копий) и других архивных аудиовизуальных материалов, произведенных в Республике Узбекистан и вывезенных за пределы страны.	Проведение переговоров и возврат в республику архивных материалов	в 2018 — 2020 гг.	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), МИД (А. Камилов), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), заинтересованные министерства и ведомства
14.	Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере киноиндустрии в ведущих кинокомпаниях Соединенных Штатов Америк?, Российской Федерации, Французской Республики, Китайской Народной Республики, Республики Корея и других стран за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди» по подготовке специалистов за рубежом и диалогу с соотечественниками при Кабинете Министров Республики Узбекистан в пределах средств, выделяемых центру на эти цели, а также иных источников, не запрещенных законодательством.	Организационные меры	в 2018-2019 гг.	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), МИД (А. Камилов), Минкультуры (Б. Сайфуллаев), Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев)
15.	Обеспечение эффективного функционирования деятельности Центра переподготовки и повышения квалификации работников сферы киноиндустрии при НА «Узбеккино», оснащение его необходимыми средствами и оборудованием, укомплектование квалифицированным персоналом.	Организационные меры	до 1 января 2019 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров)
III. Расширение ассортимента производимой кинопродукции, принятие мер по увеличению конкурентоспособности кинопродукции
16.	Производство хроникальных фильмов в рамках осуществляемых созидательных работ и достигнутых успехов в важнейших сферах государственной и общественной жизни в пределах средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых на производство утвержденных объемов кинопродукции по государственному заказу.	Организационные меры	ежегодно	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минфин (А. Хайдаров), заинтересованные министерства и ведомства
17.	Определение дополнительных источников финансирования деятельности государственного унитарного предприятия «Ҳужжатли ва хроникал фильмлар киностудияси» в связи с возложением на него проведения съемок осуществляемых созидательных работ и достигнутых успехов в важнейших сферах государственной и общественной жизни страны с последующим их архивированием.	Пересмотр источников финансирования	до 31 декабря 2018 года	Минфин (А. Хайдаров), Госкоминвестиций (С. Бекенов), НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров)
18.	Внесение предложений по налаживанию системного производства национальной кинопродукции в формате телесериала.	Организационные мероприятия	до 31 декабря 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), НТРК (А. Хаджаев), Минфин (А. Хайдаров), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), заинтересованные министерства и ведомства
19.	Пересмотр стандартов осуществления дубляжа на государственный язык зарубежной теле-, радио- и кинопродукции, выходящей в отечественном телевизионном эфире, в соответствии с принятыми международными стандартами дубляжа.	Организационные мероприятия	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), НТРК (А. Хаджаев), заинтересованные министерства и ведомства
20.	Внедрение механизма определения официального рейтинга кинопродукции (в том числе по жанрам) на основе оценок зрителей и кинокритиков посредством сети Интернет.	Организационные меры	до 31 декабря 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Мининфоком (А. Ахмедходжаев), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), заинтересованные министерства и ведомства
21.	Подготовка и внесение предложений по дальнейшему упрощению рекламы кинопродукции в телевидении, радио, сети Интернет, а также при размещении внешней рекламы.	Нормативно- правовой акт	до 15 декабря 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), НТРК (А. Хаджаев), Госкомконкуренции (Р. Гулямов), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев), Творческое объединение «Тасвирий ойна» (И. Латипов)
22.	Подготовка и внесение предложений по поддержке деятельности в сфере дистрибуции кинопродукции внутри республики.	Нормативно- правовой акт	до 15 декабря 2018 года	НА «Узбеккино», Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), заинтересованные министерства и ведомства
23.	Учреждение при НА «Узбеккино» журнала «Кино санъати», освещающего актуальные вопросы развития отечественной и зарубежной киноиндустрии, познавательно-разъяснительные материалы по вопросам производства, проката и демонстрации кинопродукции, внедрения цифровых и инновационных технологий в сфере кинематографии, с финансированием затрат по выпуску и тиражированию журнала за счет бюджетных средств, предусмотренных в смете расходов по производству кинопродукции для рекламы и пиар-компании производимой продукции в телевидение, радио, сети Интернет, путем размещения внешней рекламы, в части не обеспеченной собственной доходами.	Организационные меры	до 1 сентября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минфин (А. Хайдаров), УзАПИ (Л. Тангриев), Минюст (Р. Давлетов)
IV. Совершенствование механизмов стимулирования
24.	Внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан аналитической записки с предложениями по внедрению механизмов государственной поддержки дебютных художественных фильмов с учетом передовой зарубежной практики.	Аналитическая записка с предложениями	до 15 октября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев), заинтересованные министерства и ведомства
25.	Совершенствование механизмов выплаты гонораров продюсерам, авторам сценарий, режиссерам, другому производственно-творческому и техническому персоналу в целях организации производства качественной кинопродукции в соответствии с объемами выделенных бюджетных средств.	Организационные мероприятия	до 15 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минфин (А. Хайдаров), Центр развития кинематографии Узбекистана (О. Абдушукуров), Союз молодежи Узбекистана (К. Куранбаев)
26.	Подготовка предложений по дальнейшей государственной поддержке кинотеатров, осуществляющих демонстрацию отечественной кинопродукции по государственному заказу.	Нормативно- правовой акт	до 15 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минфин (А. Хайдаров), заинтересованные министерства и ведомства
V. Укрепление материально-технической и производственной базы НА «Узбеккино»
27.	Приобретение двух отечественных специализированных автотранспортных средств «Киноклуб» и оснащение их необходимым оборудованием для организации просмотров отечественной кинопродукции в отдаленных и труднодоступных местностях в качестве пилотного проекта в Андижанской и Навоийской областях в 2018 году с финансированием затрат за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан. На основе достигнутых результатов внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по приобретению специализированных автотранспортных средств «Киноклуб» в целях организации просмотров отечественной кинопродукции в отдаленных и труднодоступных местностях других регионов.	Организационные мероприятия	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), АО «Узавтосаноат» (Ш. Умурзаков), Минфин (А. Хайдаров), Мининфоком (А. Ахмедходжаев), Узнацбанк (А. Мирсоатов)
27.		Постановление Кабинета Министров	до 1 февраля 2019 года
28.	Обеспечение АО «Узбекфильм» современным кинооборудованием, технологическими системами и мультимедийной продукцией кинопроизводства, специальными автотранспортными средствами для качественной организации производства кинопродукции за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, кредитов и грантов международных финансовых институтов, а также других источников, не запрещенных законодательством.	Распоряжение Кабинета Министров	до 15 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Минфин (А. Хайдаров), Госкоминвестиций (Л. Кудратов), заинтересованные министерства и ведомства
29.	Обеспечение реконструкции здания государственного унитарного предприятия «Коракалпокфильм» за счет средств местного бюджета Республики Каракалпакстан.	Организационные мероприятия	до 1 марта 2019 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Госкоминвестиций (Л. Кудратов), НАПУ (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров), Совет Министров Республики Каракалпакстан (К. Сариев)
30.	Ремонт здания государственного унитарного предприятия «Республика кинопрокат маркази» за счет местного бюджета г. Ташкента.	Распоряжение Кабинета Министров	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Госкоминвестиций (С. Бекенов), НАПУ (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров), хокимият г. Ташкента (Ж. Артыкходжаев)
31.	Капитальный ремонт здания государственного унитарного предприятия «Дом творчества «Дурмень», а также оснащение его необходимыми средствами и оборудованием за счет местного бюджета Ташкентской области.	Распоряжение Кабинета Министров	до 1 ноября 2018 года	НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Госкоминвестиций (Л. Кудратов), НАПУ (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров), хокимият Ташкентской области (Г. Ибрагимов)

Примечание: нормативно-правовые акты могут объединяться в единый акт в зависимости от сфер и предмета регулирования соответствующих правовых отношений.

(приложение № 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2019 года № УП-5733 — Национальная база данных законодательства, 30.05.2019 г., № 06/19/5733/3216)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2018 года № ПП-3880

«Дорожная карта»

реализации проектов «Три города», «101» и «Герои»

№	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Сумма	Источники финансирования	Исполнители	Примечания
I. Проект «Три города»
1.	Решение организационных вопросов, связанных с созданием и эффективным функционированием ООО «Uzbekistan Film Нolding», ответственного за реализацию проекта «Три города».	до 1 августа 2018 года	—	—	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмурадов, А. Султанов), НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Госкомтуризм (Б. Умаров), Минюст (Р. Давлетов)	ООО «Uzbekistan Film Нolding» создается на основе государственно-частного партнерства. Учредителями общества выступают Национальное агентство «Узбеккино», Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризмаи OOO «Intellect Enterprise» (Узбекистан). ООО «Uzbekistan Film Нolding» и создаваемым им компаниям предоставляются налоговые и таможенные льготы, а также иные преференции в соответствии с законодательством в рамках реализации проекта «Три города» (перечень конкретных льгот и преференций определяется в отдельном решении).
2.	Определение места (территории) для строительства объектов «Город народной дипломатии», «Этногород», «Киногород» с соответствующей инфраструктурой.	до 10 августа 2018 года	—	—	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмурадов, А. Султанов), Минстрой (А. Тухтаев), Минжилкомобслу-живания (М. Салиев), Госкомземгеодез-кадастр (А. Абдуллаев), Госкомавтодор (А. Абдувалиев), АО «Узбекэнерго» (У. Мустафоев), АО «Узтрансгаз» (Ш. Турсунов), хокимияты г. Ташкента (Ж. Артыкходжаев) и Ташкентской области (Г. Ибрагимов), Госкомтуризм (Б. Умаров), НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), ООО «Uzbekistan Film Нolding»	Месторасположением объектов определяются г. Ташкент либо максимально приближенная к границе столицы территория Ташкентской области. При этом территория (место) должна иметь соответствующую инфраструктуру (инженерно-коммуникационные сети, энерго-, газо-, водоснабжение, канализация, автомобильные дороги) в целях своевременной реализации проекта «Три города». Площадь земельного участка для реализации проекта «Три города» составляет не менее 100 гектаров, который предоставляется в долгосрочное льготное временное пользование сроком не менее 49 лет с возможностью его дальнейшего продления.
3.	Предоставление компенсации в связи с изъятием земельных участков физических и юридических лиц для реализации проекта «Три города» за счет средств местного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.	до 1 ноября 2018 года	—	Средства местного бюджета и другие источники, не запрещенные законодательством	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмурадов, Х. Султанов), хокимияты г. Ташкента (Ж. Артыкходжаев) и Ташкентской области (Г. Ибрагимов), Генпрокуратура (С. Саидкаримов)	Осуществление своевременной компенсации за изъятие земельных участков физических и юридических лиц на основе заключений оценочных организаций. Недопущение нарушений прав и законных интересов лиц в связи с изъятием их земельных участков.
4.	Утверждение технического задания на разработку ПТЭО/ПТЭР проекта «Три города». На основе ПТЭО/ПТЭР проекта «Три города» разработка и утверждение ТЭО/ТЭР.	до 1 сентября 2018 года	—		Кабинет Министров (С. Холмурадов), ООО «Uzbekistan Film Нolding», Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при НАПУ	Разработка и утверждение документации должны соответствовать требованиям постановления Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2018 года № ПП-3550 «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов».
5.	Оформление кадастровых документов на долгосрочное временное пользование земельным участком проекта «Три города».	до 25 августа 2018 года	—	—	Госкомземгеодез-кадастр (А. Абдуллаев), хокимияты г. Ташкента (Ж. Артыкходжаев) и Ташкентской области (Г. Ибрагимов), заинтересованные министерства и ведомства	Получение правоустанавливающих документов на имя ООО «Uzbekistan Film Нolding».
6.	Определение в рамках реализации проекта «Три города» заказчика, генеральной проектной организации, генеральной подрядной организации.	до 1 сентября 2018 года	—	—	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмурадов, А. Султанов), ООО «Uzbekistan Film Нolding»	Проведение конкурса (тендера) на определение в рамках реализации проекта «Три города» генеральной проектной организации и генеральной подрядной организации.
7.	Осуществление строительно-монтажных работ в рамках первого этапа и введение в эксплуатацию запланированных объектов.	до 1 сентября 2019 года	18 775 000,00 долл. США*	Инвестиции компании «WНITECO Нarvest Investments» (Кипр) и группы инвесторов («R.I.D. GmbН» (Германия), «ASTEM\Stelwert Investments Private Equity Fund» (США, Украина), «Этномир» (Россия), «Royal Orbit Нolding Group LLC» (ОАЭ), «Sinefekt Post Produksiyon Нizmetleri A.S.» (Турция)**	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмурадов, А. Султанов), ООО «Uzbekistan Film Нolding»	В рамках первого этапа планируются осуществить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию следующие объекты комплексов: а) «Город народной дипломатии»: 6 культурных центров; Аллея Президентов с проведением дизайнерских ландшафтных работ; улица Великого Шелкового пути; сад поэтов с искусственной горой и чередой водопадов; музейно-спортивный патриотический комплекс, парк «Ватанпарвар» для поднятия патриотического духа молодежи, изучения истории Узбекистана, состоящий из парка с полосой препятствий, канатных дорог и др.; музей под открытым небом; «сад влюбленных» с красивыми, зелеными аллеями и фонтанами; 1 кафе и 1 ресторан; б) «Этногород»: дворец Амира Тимура с аллеей, фонтанами и садом вокруг дворца; 6 этнодворов; 1 кафе и 1 ресторан; сувенирные лавки; комплекс старых улиц; минарет; основные городские ворота, соединяющие комплексы «Город народной дипломатии» и «Этногород»; в) «Киногород»: павильоны для киносъемок площадью не менее 1200 м²; киномахалля (10 вилл, 20 таунхаусов, многоквартирный дом на 50 квартир); бизнес-центр; складские помещения; производственные цеха; парковая зона.
8.	Осуществление строительно-монтажных работ в рамках второго этапа и введение в эксплуатацию запланированных объектов.	до 1 сентября 2020 года	82 347 000,00 долл. США*	Инвестиции компании «WНITECO Нarvest Investments» (Кипр) и группы инвесторов («R.I.D. GmbН» (Германия), «ASTEM\Stelwert Investments Private Equity Fund» (США, Украина), «Этномир» (Россия), «Royal Orbit Нolding Group LLC» (ОАЭ), «Sinefekt Post Produksiyon Нizmetleri A.S.» (Турция)	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмурадов, А. Султанов), ООО «Uzbekistan Film Нolding»	В рамках второго этапа планируются осуществить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию следующие объекты комплексов: а) «Город народной дипломатии»: 9 культурных центров; открытый концертный зал на 3 тыс. чел.; амфитеатр на 5 тыс. человек; выставочный комплекс; 5 кафе и 3 ресторана; гостиница; центр кинематографии; музейная площадь из 4 музеев; б) «Этногород»: 13 этнодворов; 2 гостиницы (1 трехзвездочная, 1 четырехзвездочная); 10 кафе и ресторанов; 20 сувенирных лавок; комплекс старых улиц «Ляби Хауз»; обсерватория Мирзо Улугбека; 2 караван-сарая (этно-гостиницы); крепостная стена; 5 юрт; 3 входные городские ворота; 2 минарета; в) «Киногород»: 1 четырехзвездочная гостиница; 4 кинопавильона; 2 блока бизнес-центра; киномахалля (20 вилл, 200 таунхаусов, многоквартирный дом на 75 квартир); 1 складское помещение; 3 производственных цеха; киноакадемия (высшее образовательное учреждение для подготовки кадров в сфере киноиндустрии); супермаркет; общежитие для персонала; футбольное, баскетбольное, волейбольное поля, теннисные корты, иные спортивные объекты; частное дошкольное образовательное учреждение; частная школа; частный медицинский центр; центр обработки и хранения данных; гаражи для игрового, специального и рабочего транспорта; парковая зона.
9.	Осуществление строительно-монтажных работ в рамках третьего этапа и введение в эксплуатацию запланированных объектов.	до 1 сентября 2021 года	42 437 000,00 долл. США*	Инвестиции компании «WНITECO Нarvest Investments» (Кипр) и группы инвесторов («R.I.D. GmbН» (Германия), «ASTEM\Stelwert Investments Private Equity Fund» (США, Украина), «Этномир» (Россия), «Royal Orbit Нolding Group LLC» (ОАЭ), «Sinefekt Post Produksiyon Нizmetleri A.S.» (Турция)	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмурадов, А. Султанов), ООО «Uzbekistan Film Нolding»	В рамках третьего этапа планируются осуществить строительно-монтажные работы и ввести в эксплуатацию следующие объекты комплексов: а) «Город народной дипломатии»: 1 кафе и 1 ресторан; 1 гостиница; футбольное, баскетбольное, волейбольное поля и теннисные корты, иные спортивные объекты; б) «Этногород»: 2 гостиницы; 2 кафе и 5 ресторанов; караван-сарай; в) «Киногород»: киномахалля (18 таунхаусов, многоквартирный дом на 77 квартир); 1 производственный цех; 1 мини-ипподром; 1 коворкинг-центр.
10.	Подготовка и внесение проекта постановления Президента Республики Узбекистан о реализации проекта «Три города».	до 1 сентября 2018 года	—	—	Кабинет Министров (А. Абдухакимов, С. Холмуродов, А. Султанов), ООО «Uzbekistan Film Нolding», НА «Узбеккино» (Ф. Зокиров), Госкомтуризм (Б. Умаров)	В проекте постановления должны быть предусмотрены конкретные меры по реализации проекта «Три города».
II. Проект «101»
11.	Подготовка сценария полнометражного художественного фильма «101» на основе романа «101» в целях увековечения имен узбекистанцев, участвовавших в борьбе против фашизма во Второй мировой войне, воспитания молодого поколения на примере подвигов отцов и дедов.	август 2018 года — январь 2019 года	7 000 000,00 долл. США***	НА «Узбеккино», спонсорские средства	Кабинет Министров (А. Абдухакимов), ООО «Uzbekistan Film Нolding»	Подготовка и утверждение сценария на производство полнометражного художественного фильма «101».
12.	Съемка полнометражного художественного фильма «101» с участием киноперсонала из Узбекистана и Голландии. (предподготовительный период — pre-production)	февраль — май 2019 года				Подготовка к съемочному процессу.
13.	Съемка полнометражного художественного фильма «101» с участием киноперсонала из Узбекистана и Голландии. (съемка фильма — production)	июнь — сентябрь 2019 года				Киносъемочные работы и получение готового киноматериала. Съемки фильма будут проводиться в Узбекистане, России, Германии и Нидерландах.
14.	Съемка полнометражного художественного фильма «101» с участием киноперсонала из Узбекистана и Голландии. (монтажно-тонировочные работы — post-production)	октябрь — январь 2020 года				Сдача готового полнометражного художественного фильма «101».
15.	Установка памятника 101-му герою из Узбекистана.	апрель 2020 года		Минкультуры, спонсорские средства		Установка памятника будет приурочена к дате расстрела 101 героя-узбекистанца в г. Амерсфорт (Нидерланды) 9 апреля 1942 года.
III. Проект «Герои»
16.	Подготовка сценария полнометражного художественного фильма «Герои» на основе романа «Герои».	август 2018 — март 2019 года	10 000 000,00 долл. США***	НА «Узбеккино», спонсорские средства	Кабинет Министров (А. Абдухакимов), ООО «Uzbekistan Film Нolding»	Подготовка и утверждение сценария на производство полнометражного художественного фильма «Герои».
17.	Съемка полнометражного художественного фильма «Герои» (предподготовительный период — pre-production)	август 2018 — март 2019 года				Подготовка к съемочному процессу.
18.	Съемка полнометражного художественного фильма «Герои» (съемка фильма — production)	апрель — июнь 2019 года				Киносъемочные работы и получение готового киноматериала. Съемки будут проводиться в Узбекистане, России и Китае. Для успеха проката на китайском рынке будут приглашены китайские звезды кинематографа.
19.	Съемка полнометражного художественного фильма «Герои» (монтажно-тонировочные работы — post-production)	июль — сентябрь 2019 года				Сдача готового полнометражного художественного фильма «Герои».
20.	Установка памятника двум Героям (майор Максумов и Вэй Ли).	май 2020 года		Минкультуры, спонсорские средства		Установка памятника будет приурочена в честь 75-летия победы во Второй мировой войне.
Итого			160 559 000,00 долл. США

Примечания:

* сумма инвестиций может меняться в сторону увеличения по мере реализации этапов и работ в рамках проекта «Три города»;

** состав группы иностранных инвесторов может изменяться либо дополняться;

*** указана предварительная сумма.

(Национальная база данных законодательства, 25.07.2018 г., № 07/18/3880/1574; 30.05.2019 г., № 06/19/5733/3216; 08.04.2021 г., № 06/21/6202/0342, 09.11.2021 г., № 06/21/3/1037)