toggle_night_mode
Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по развитию производства протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, а также дальнейшему усилению материально-технической базы медико-социальных учреждений
За истекшее время в республике сформирована действенная система организации медико-социальной помощи одиноким престарелым, пенсионерам, лицам с инвалидностью и детям с ограниченными возможностями.
Только в 2017 году укреплена материально-техническая база 11 медико-социальных учреждений, медико-социальной помощью охвачено 15 тысяч одиноких престарелых, пенсионеров и лиц с инвалидностью, около 21 тысячи лиц с инвалидностью обеспечены техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, 35 тысяч лиц прошли курс оздоровления в санаториях и более 20 тысячам лиц оказаны реабилитационные услуги.
Вместе с тем недостаточная развитость материально-технической базы и инфраструктуры медико-социальных учреждений не позволяет расширять прием в них лиц с инвалидностью и других социально уязвимых категорий населения, внедрять передовые методы медико-социальной реабилитации.
Используемые технологии производства протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации морально и физически устарели, недостаточно внедряются инновационные технологии и развивается научно-исследовательское сопровождение в данной сфере.
В целях повышения качества и эффективности медико-социальной помощи социально уязвимым категориям населения, совершенствования технологий производства протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, а также во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 1 декабря 2017 года № УП-5270 «О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственной поддержки лиц с инвалидностью»:
1. Считать основными направлениями дальнейшего совершенствования системы медико-социальной помощи социально уязвимым категориям населения:
повышение эффективности и результативности медико-социальной помощи и реабилитационных мер, расширение их возможностей по приему социально уязвимых категорий населения путем внедрения современных методов строительства и реконструкции медико-социальных учреждений;
оснащение медико-социальных учреждений и учебно-трудовых мастерских современным диагностическим, лечебным, спортивным оборудованием и техническими средствами;
улучшение качества и расширение ассортимента производимых отечественных протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации;
создание сильной научной и методологической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие производства протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации;
углубление научных исследований, подготовку и переподготовку кадров в сфере медико-социальной помощи;
широкое внедрение международных стандартов производства протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации.
2. Утвердить:
Комплекс мер по дальнейшему углублению и расширению медико-социальной помощи социально уязвимым категориям населения в 2018 — 2022 годах (далее — Комплекс мер) согласно приложению № 1;
См. предыдущую редакцию.
(абзац третий пункта 2 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2021 года № УП-26 — Национальная база данных законодательства, 30.11.2021 г., № 06/21/26/1111)
3. Освободить сроком до 1 января 2021 года:
предприятия в части объемов производства протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации от единого налогового платежа и обязательных отчислений в государственные целевые фонды (кроме единого социального платежа) с целевым направлением высвобождаемых средств на оснащение современным оборудованием и его сервисное обслуживание, приобретение запасных частей, увеличение производственных мощностей, строительство и реконструкцию зданий и сооружений, а также обучение (подготовку, переподготовку) и повышение квалификации специалистов-протезистов предприятия;
предприятия, производящие протезно-ортопедические изделия и технические средства реабилитации, и медико-социальные учреждения Министерства здравоохранения Республики Узбекистан от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за комплектующие изделия и запасные части, инструменты и приборы, компьютерное и диагностическое оборудование, ввозимые в Республику Узбекистан по перечням, формируемым в установленном порядке.
4. Министерству инновационного развития совместно с Министерством экономики, Министерством здравоохранения, Министерством финансов, Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям, Агентством «Узстандарт» и другими заинтересованными ведомствами в двухмесячный срок:
проработать вопрос расширения ассортимента и улучшения качества производимых отечественных протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, а также обеспечить последующую реализацию проектов в республике, в том числе на территориях свободно-экономических и малых промышленных зон;
принять необходимые меры по привлечению ведущих зарубежных производителей протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, иностранных инвестиций, грантов, кредитов и целевых средств международных финансовых институтов, иностранных правительственных фондов и организаций для реализации мероприятий, предусмотренных Комплексом мер.
Министерству иностранных дел оказать полноценное содействие Министерству инновационного развития Республики Узбекистан в реализации возлагаемых настоящим пунктом задач.
5. Рекомендовать Центральному банку совместно с коммерческими банками и Министерством инновационного развития предоставление предприятиям, производящим протезно-ортопедические изделия и технические средства реабилитации, кредитов по ставке рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан на оснащение предприятий-производителей отечественных протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации современным оборудованием и его сервисное обслуживание, приобретение запасных частей, увеличение производственных мощностей, строительство и реконструкцию зданий и сооружений, а также обучение (подготовку, переподготовку) и повышение квалификации специалистов-протезистов.
См. предыдущую редакцию.
6. Агентству по развитию медико-социальных услуг Республики Узбекистан обеспечить критический анализ и действенный контроль за своевременным исполнением Комплекса мер, обратив особое внимание на решение следующих приоритетных задач:
(абзац первый пункта 6 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2021 года № УП-26 — Национальная база данных законодательства, 30.11.2021 г., № 06/21/26/1111)
повышение эффективности и результативности медико-социальной реабилитации лиц с инвалидностью и дальнейшее развитие системы домов-интернатов «Мурувват» и «Саховат»;
расширение возможностей медико-социальных учреждений по приему социально уязвимых категорий населения;
улучшение качества и расширение ассортимента производимых протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации.
7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить территориальные комплексы мер по дальнейшему углублению и расширению медико-социальной помощи социально уязвимым категориям населения в 2018 — 2022 годах с конкретным указанием сроков выполнения мероприятий, ответственных исполнителей, а также источников финансирования.
См. предыдущую редакцию.
8. Агентству по развитию медико-социальных услуг Республики Узбекистан совместно с:
(абзац первый пункта 8 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2021 года № УП-26 — Национальная база данных законодательства, 30.11.2021 г., № 06/21/26/1111)
См. предыдущую редакцию.
(абзац второй пункта 8 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2021 года № УП-26 — Национальная база данных законодательства, 30.11.2021 г., № 06/21/26/1111)
Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан изучить потребность и внести предложения по подготовке специалистов-протезистов со средним специальным, профессиональным и высшим образованием начиная с 2019/2020 учебного года;
Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента обеспечивать ежеквартальное представление в Кабинет Министров Республики Узбекистан информации о ходе выполнения настоящего постановления.
9. Министерству финансов совместно с Министерством здравоохранения и Национальным агентством проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в двухмесячный срок обеспечить критический пересмотр действующего порядка финансирования мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту зданий медико-социальных учреждений и внести конкретные предложения по исключению излишних процедур, обеспечению прозрачности и дальнейшему повышению качества работ в данной сфере.
10. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2016 года № ПП-2705 «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки престарелых и инвалидов»:
абзац третий пункта 2 исключить;
пункты 6 и 7, а также приложение № 2 признать утратившими силу.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, Государственного советника Президента Республики Узбекистан Р.С. Касимова, Генерального прокурора Республики Узбекистан О.Б. Муродова и первого заместителя Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
20 июня 2018 г.,
№ ПП-3787
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2018 года № ПП-3787
Комплекс мер
по дальнейшему углублению и расширению медико-социальной помощи социально уязвимым категориям населения в 2018 — 2022 годах
См. предыдущую редакцию.

№

Наименование мероприятия

Сроки исполнения

Затраты

(млн сум)

Источники финансирования

Ответственные исполнители

I. Повышение эффективности и результативности медико-социальной реабилитации лиц с инвалидностью и дальнейшее развитие системы домов-интернатов «Мурувват» и «Саховат»

1.

Укрепление материально-технической базы Национального и региональных центров реабилитации и протезирования лиц с инвалидностью путем оснащения их современным диагностическим, лечебным и спортивным оборудованием.

в 2018 — 2020 гг.

10 млн
долл. США
в том числе:

в 2018 году — 5 млн
долл. США

в 2019 году — 2 млн
долл. США

в 2020 году — 3 млн
долл. США

Средства Правительства Китайской Народной Республики

Средства международных финансовых институтов и благотворителей

Минздрав, Мининвествнешторг, Минфин, Минэкономразвития

2.

Совершенствование деятельности учебно-трудовых мастерских в домах-интернатах «Мурувват» и «Саховат» путем оснащения их необходимым оборудованием.

в 2018-2019 гг.

1 500
в том числе:

в 2018 году –
500

в 2019 году –
1000

Средства исполнителей

Средства международных финансовых институтов
и благотворителей

Минздрав, Госкоминвестиций,
Минэкономики,
Минфин

3.

Проведение научных исследований по вопросам врачебно-трудовой экспертизы, медико-социальной реабилитации, социального обслуживания, протезирования и протезостроения.

в 2018 — 2022 гг.

200 ежегодно

Грантовые средства

Агентство по развитию медико-социальных услуг

4.

Внедрение новых учебных программ и расширение охвата повышения квалификации специалистов врачебно-трудовых экспертных комиссий в Ташкентском институте усовершенствования врачей.

Начиная
с 2018 года

70 ежегодно

В пределах ежегодно выделяемых средств Государственного бюджета

Минздрав, Агентство по развитию медико-социальных услуг

5.

Разработка и внедрение программ обучения для опекаемых домов-интернатов «Мурувват» — лиц с инвалидностью старше 18 лет, имеющих положительную динамику в интеллектуальном развитии, для овладения ими трудовыми навыками, обеспечения их полноценной социализации.

в 2018-2019 гг.

-

Средства исполнителей
и благотворителей

Минздрав

6.

Организация «Мобильных групп медико-социального обслуживания» для приближения медико-социальной помощи на дому престарелым, лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе, проживающим в отдаленных кишлаках
и аулах.

в 2019 — 2022 гг.

-

Средства исполнителей
и благотворителей

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента

7.

Устройство резервуарной установки для газоснабжения сжиженным углеводородным газом на территории санатория для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда «Алтыарык» в Алтыарыкском районе Ферганской области.

в 2018 году

250

Средства Государственного бюджета

Минздрав,

хокимият
Ферганской области

II. Расширение возможностей медико-социальных учреждений по приему социально уязвимых категорий населения

8.

Увеличение мощности республиканского санатория для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда «Таваксай» в Бостанлыкском районе Ташкентской области до 500 коек.

в 2018-2019 гг.

1 100
в том числе:

в 2018 году –
550

в 2019 году –
550

В пределах ежегодно выделяемых средств Государственного бюджета

Минздрав,
Минфин

9.

Увеличение мощности санатория для престарелых, лиц с инвалидностью, ветеранов войны и труда «Нуроний» в г. Ташкенте до 250 коек с оснащением необходимым медицинским и физиотерапевтическим оборудованием.

до 1 октября
2018 года

1 000

Средства Государственного бюджета и благотворителей

Хокимият г. Ташкента, Минздрав,

Минфин

10.

Создание клиники типичного и атипичного протезирования лиц с инвалидностью на 70 коек при ООО «Ортопедическая реабилитация» с проведением капитального ремонта и оснащением необходимым оборудованием.

в 2020-2021 гг.

1 000
в том числе:

в 2020 году –
500

в 2021 году –
500

Средства Государственного бюджета и средства исполнителей

Агентство по развитию медико-социальных услуг

11.

Создание негосударственного пансионата санаторного типа для престарелых пенсионеров, лиц с инвалидностью и других социально уязвимых категорий граждан в Ташкентской области
на условиях государственно-частного партнерства.

в 2018 — 2020 гг.

3 000

в том числе:

в 2018 году –
500

в 2019 году –
1000

в 2020 году –
1500

Средства предпринимателей

Минздрав, хокимият Ташкентской области, предприниматели

III. Коренное улучшение качества и расширение ассортимента производимых протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации

12.

Реализация проекта по модернизации производственных мощностей ООО «Ортопедическая реабилитация» и его межрегиональных филиалов в городах Андижане, Карши, Нукусе и Самарканде, а также организация производства бионических протезных изделий и реабилитационного оборудования («локоматоры», «экзоскелеты», «вертикализаторы»).

в 2018 — 2020 гг.

32 млн долл. США
в том числе:

в 2018 году — 2

в 2019 году — 14
в 2020 году — 16

Средства международных финансовых институтов

Минздрав, Мининвествнешторг,

Минфин,

Минэкономразвития

13.

Выделение пустующих помещений для размещения новых производственных мощностей ООО «Ортопедическая реабилитация» и его межрегиональных филиалов в городах Андижане, Карши, Нукусе и Самарканде.

в течение
2018 года

-

-

Совет Министров Республики Каракалпакстан,
хокимияты Андижанской, Кашкадарьинской
и Самаркандской, областей, Минздрав

14.

Реализация пилотных проектов в г. Ташкенте
по организации деятельности:

торговых точек по реализации протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, а также реабилитационных приспособлений по уходу за больными, лицами с инвалидностью;

пунктов проката (временного использования) протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, а также реабилитационных принадлежностей (инвалидные коляски, слуховые аппараты, ходунки, костыли, трости и другие).

в 2018-2019 гг.

-

Средства предпринимателей

Минздрав,
хокимият г. Ташкента

IV. Проведение мероприятий, направленных на создание дополнительных условий в повышении качества медико-социального обслуживания уязвимых категорий граждан

15.

Проведение профессионального конкурса «Лучший социальный работник года».

Начиная
с 2019 года,

в последующем каждые 2 года

-

Средства исполнителей
и благотворителей

Агентство по развитию медико-социальных услуг

16.

Проведение республиканского и региональных мероприятий, посвященных Международному дню лиц с инвалидностью (3 декабря).

в 2018 — 2022 гг.

-

Средства исполнителей
и благотворителей

Агентство по развитию медико-социальных услуг,
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента

17.

Проведение ежегодных спортивных игр среди детей с инвалидностью, проживающих в детских домах-интернатах «Мурувват», посвященных к Международному дню защиты детей.

в 2018 — 2022 гг.

-

Средства исполнителей
и благотворителей

Агентство по развитию медико-социальных услуг,
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента

18.

Внедрение по всей республике волонтерского движения по уходу на дому за престарелыми, лицами с инвалидностью, нуждающимися в постороннем уходе, включая оказание помощи в обработке приусадебных участков.

в 2019 — 2022 гг.

-

Средства исполнителей
и благотворителей

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента

Итого расходов на реализацию Программы мер 8,2 миллиардов сум и 42 миллионов долларов США

из них:

в млрд. сум

в млн долл. США

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан

—

2,7

-

средства исполнителей и благотворителей

—

5,5

-

средства международных организаций и финансовых институтов

—

-

42,0

(приложения № 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2021 года № УП-26 — Национальная база данных законодательства, 30.11.2021 г., № 06/21/26/1111)
См. предыдущую редакцию.
(приложение № 2 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2021 года № УП-26 — Национальная база данных законодательства, 30.11.2021 г., № 06/21/26/1111)
(Национальная база данных законодательства, 21.06.2018 г., № 07/18/3787/1377; 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330; 30.11.2021 г., № 06/21/26/1111)