1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.02.00.00 Силы обеспечения безопасности / 16.02.05.00 Органы внутренних дел]
[ТСЗ:
1.Правосудие. Охрана правопорядка. Юстиция / Органы внутренних дел]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении Положения о порядке оценки деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2017 года № ПП-3413 «О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы», а также в целях повышения эффективности деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оценки деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра внутренних дел Республики Узбекистан П.Р. Бобожонова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
22 февраля 2018 г.,
№ 137
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Кабинета Министров от 22 февраля 2018 года № 137
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оценки деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок оценки деятельности инспекторов (старших инспекторов) по профилактике и оперативных сотрудников (старших оперативных сотрудников) органов внутренних дел (далее — инспекторы по профилактике и оперативные сотрудники), а также применения в отношении них мер экономического воздействия в виде единовременного денежного удержания и вознаграждения.
2. В отношении инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников, деятельность которых по итогам оценки ежеквартальной работы признана неудовлетворительной, в качестве меры воздействия применяется единовременное денежное удержание в размере до 50 процентов от их должностного оклада.
Единовременное денежное удержание не является мерой дисциплинарного взыскания и его применение не влечет последствий, связанных с наложением дисциплинарного взыскания.
3. В отношении инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников, деятельность которых по итогам оценки ежеквартальной работы признана эффективной, применяется мера в виде единовременного денежного вознаграждения в размере до 50 процентов от их должностного оклада.
Данное денежное вознаграждение не является мерой поощрения и применяется вне зависимости от наличия у сотрудника действующего дисциплинарного взыскания.
Глава 2. Порядок применения единовременного денежного удержания и вознаграждения
4. Решения о применении единовременного денежного удержания и вознаграждения принимаются специальной комиссией по оценке деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории (далее — комиссия), создаваемой в Министерстве внутренних дел Республики Каракалпакстан, управлениях внутренних дел областей, Главных управлениях внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года № 391. Cм. официальный текст на узбекском языке.
председатель — министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники Главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, а также начальники управлений внутренних дел областей;
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац второй пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года № 391. Cм. официальный текст на узбекском языке.
заместители председателя — начальники управлений уголовного розыска и начальники управлений профилактики правонарушений Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей;
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац третий пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года № 391. Cм. официальный текст на узбекском языке.
члены комиссии:
первые заместители начальников районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел;
заместители начальников районных (городских) управлений (отделов) внутренних дел по вопросам профилактики правонарушений;
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац шестой пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года № 391. Cм. официальный текст на узбекском языке.
секретарь комиссии — начальники организационно-инспекторских и информационно-аналитических управлений Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан, Главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, а также управлений внутренних дел областей.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Абзац седьмой пункта 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года № 391. Cм. официальный текст на узбекском языке.
6. Комиссия проводит заседания по итогам ежеквартальной работы не позднее 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом. Решения комиссии отражаются в протоколах заседаний, утверждаемых председателем и подписываемых членами и секретарем комиссии.
На заседания комиссии могут приглашаться представители других государственных органов, органов самоуправления граждан, организаций, в том числе негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации, расположенных на соответствующей территории.
Порядок функционирования комиссии определяется министром внутренних дел Республики Узбекистан.
7. Члены комиссии в пределах своих полномочий:
создают рабочие группы для изучения состояния деятельности инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников на закрепленной территории;
обеспечивают сбор, обобщение и анализ информации о текущих показателях деятельности инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников на закрепленной территории за анализируемый период;
с выездом на места заслушивают отчеты о деятельности инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников на закрепленной территории, с указанием конкретных достигнутых результатов в течение анализируемого квартала;
дают оценку эффективности деятельности инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников на закрепленной территории по итогам квартала и принимают меры по улучшению их работы.
8. Применение в отношении инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников органов внутренних дел мер экономического воздействия в виде единовременного денежного удержания и вознаграждения осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
9. Единовременное денежное удержание с инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников применяется исходя из критериев, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Положению.
Не допускается применение единовременного денежного удержания по основанию, за которое ранее на соответствующих инспектора по профилактике и оперативного сотрудника накладывалось дисциплинарное взыскание.
10. Выплата единовременного денежного вознаграждения инспекторам по профилактике и оперативным сотрудникам осуществляется исходя из критериев, предусмотренных приложением № 3 к настоящему Положению.
11. Оценка деятельности по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории в соответствии с настоящим Положением в отношении инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников не производится в случаях:
временного закрепления инспектора по профилактике и оперативного сотрудника или временного исполнения ими обязанностей на соответствующей территории;
когда продолжительность периода закрепления инспектора по профилактике и оперативного сотрудника за соответствующей территорией не превышает срока отчетного квартала;
закрепления за соответствующей территорией инспектора по профилактике и оперативного сотрудника, принятых на службу в органы внутренних дел сразу после выпуска из образовательных учреждений Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, — в период осуществления деятельности под руководством наставников.
12. Если за одной территорией закреплены два и более инспекторов по профилактике или оперативных сотрудников, оценка их деятельности и единовременное денежное удержание или вознаграждение применяются в равной степени в отношении каждого из них. Исключение составляют случаи, когда один из инспекторов по профилактике или оперативных сотрудников осуществляет деятельность под руководством наставника.
13. Оценка деятельности инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников на закрепленной территории первоначально дается по критериям применения единовременного денежного удержания.
Если в деятельности инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников не имеется показателей, подпадающих под критерии применения единовременного денежного удержания, комиссией в этом случае дается оценка по критериям применения единовременного денежного вознаграждения.
В случаях когда в деятельности инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников не имеется показателей, подпадающих под обе критерии оценки, единовременное денежное удержание и вознаграждение в отношении них не применяются.
14. По итогам ежеквартальной оценки комиссия подготавливает заключения, являющиеся основанием для применения единовременных денежных удержаний и вознаграждений.
15. Размеры единовременного денежного удержания и вознаграждения должны быть обоснованными и соответствовать критериям оценки.
16. В случаях когда в отношении инспектора по профилактике или оперативного сотрудника применяется денежное удержание четыре квартала подряд, его деятельность подлежит обсуждению на заседании комиссии и дисциплинарном совете органов внутренних дел.
17. Приказы о применении единовременных денежных удержаний и вознаграждений министром внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальниками Главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области, начальниками управлений внутренних дел областей на основании заключений комиссий принимаются в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 17 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года № 391. Cм. официальный текст на узбекском языке.
18. Расходы, связанные с выплатой инспекторам по профилактике и оперативным сотрудникам единовременных денежных вознаграждений, осуществляются в пределах фонда денежного довольствия за счет бюджетных и внебюджетных средств Министерства внутренних дел Республики Узбекистан.
Сумма единовременного денежного удержания с инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников до конца финансового года остается в распоряжении Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и расходуется на выплату денежного довольствия.
(пункт 18 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 марта 2019 года № 207 — Национальная база данных законодательства, 12.03.2019 г., № 09/19/207/2754)
19. Ответственность за объективность и правильность применения мер экономического воздействия в виде единовременного денежного удержания и вознаграждения в отношении инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников несут министр внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальники Главных управлений внутренних дел города Ташкента и Ташкентской области и управлений внутренних дел областей.
Комментарий LexUz
Неофициальный перевод. Пункт 19 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 июня 2020 года № 391. Cм. официальный текст на узбекском языке.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств осуществляется Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.
21. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке оценки деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории
СХЕМА
применения в отношении инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников органов внутренних дел мер экономического воздействия в виде единовременного денежного удержания и вознаграждения
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке оценки деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории
КРИТЕРИИ
применения мер экономического воздействия в виде единовременного денежного удержания в отношении инспекторов по профилактике и оперативных сотрудников, осуществляющих деятельность на закрепленной территории
Критерии оценки деятельности
Показатели
Размеры денежного удержания от должностного оклада (в %)
Инспекторы по профилактике
1.
В течение квартала на закрепленной территории совершено преступление, предусмотренное статьей 97 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
10 %
2 преступления
20 %
3 и более преступлений
30 %
2.
В течение квартала на закрепленной территории совершено преступление, предусмотренное частями второй и третьей статьи 104 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
10 %
2 преступления
15 %
3 и более преступлений
20 %
3.
В течение квартала совершено одно из преступлений, предусмотренных статьями 118-119 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
10 %
2 преступления
15 %
3 и более преступлений
20 %
4.
В течение квартала на закрепленной территории совершено преступление, предусмотренное частью третьей статьи 127 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
5 %
2 преступления
10 %
3 и более преступлений
15 %
5.
В течение квартала на закрепленной территории совершено преступление, предусмотренное статьей 164 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
5 %
2 преступления
15 %
3 и более преступлений
25 %
6.
В течение квартала совершено преступление, предусмотренное частями третьей и четвертой статьи 166 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
5 %
2 преступления
15 %
3 и более преступлений
25 %
7.
В течение квартала на закрепленной территории совершено преступление, предусмотренное частями третьей и четвертой статьи 169 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
2 преступления
5 %
3 преступления
10 %
4 и более преступлений
15 %
8.
В течение квартала проживающим на закрепленной территории лицом совершено одно из преступлений, предусмотренных статьями 155, 2441, 2442, 2443 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
20 %
2 и более преступлений
30 %
9.
В течение квартала проживающим на закрепленной территории несовершеннолетним лицом совершено тяжкое или особо тяжкое преступление.
1 преступление
10 %
2 преступления
15 %
3 и более преступлений
20 %
10.
В течение квартала совершено преступление лицами, находящимися на профилактическом учете органов внутренних дел и проживающими на закрепленной территории.
от 1 до 2 преступлений
5 %
от 3 до 4 преступлений
10 %
5 и более преступлений
15 %
11.
Наличие подтвержденных жалоб физических и юридических лиц, поступивших в течение квартала на действия (бездействие) инспекторов по профилактике.
от 1 до 2
5 %
от 3 и более
10 %
12.
Отрицательные отзывы органов самоуправления граждан по итогам ежемесячных отчетов инспекторов по профилактике.
за 1 месяц
10 %
за 2 месяца
15 %
за 3 месяца
20 %
Оперативные сотрудники
13.
Не раскрыто в течение 30 календарных дней совершенное на закрепленной территории (в течение квартала) преступление, предусмотренное статьей 97 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
15 %
2 преступления
20 %
3 и более преступлений
30 %
14.
Не раскрыто в течение 30 календарных дней совершенное на закрепленной территории (в течение квартала) преступление, предусмотренное частями второй и третьей статьи 104 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
15 %
2 преступления
20 %
3 и более преступлений
30 %
15.
Не раскрыто в течение 15 календарных дней совершенное на закрепленной территории (в течение квартала) преступление, предусмотренное частями второй, третьей и четвертой статей 118-119 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
15 %
2 преступления
20 %
3 и более преступлений
25 %
16.
Не раскрыто в течение 30 календарных дней совершенное на закрепленной территории (в течение квартала) преступление, предусмотренное статьей 164 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
15 %
2 преступления
20 %
3 и более преступлений
25 %
17.
Не раскрыто в течение 30 календарных дней совершенное на закрепленной территории (в течение квартала) преступление, предусмотренное частями третьей и четвертой статьи 166 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
1 преступление
15 %
2 преступления
20 %
3 и более преступлений
25 %
18.
Не раскрыто в течение 30 календарных дней совершенное на закрепленной территории (в течение квартала) преступление, предусмотренное частями третьей и четвертой статьи 169 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
2 преступления
15 %
3 преступления
20 %
4 и более преступлений
25 %
Примечание. Максимальный размер единовременного денежного удержания не может превышать 50 процентов от должностного оклада.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке оценки деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью на закрепленной территории
КРИТЕРИИ
применения мер экономического воздействия в виде единовременного денежного вознаграждения, выплачиваемого инспекторам по профилактике и оперативным сотрудникам, осуществляющим деятельность на закрепленной территории
Размеры денежного вознаграждения от должностного оклада (в %)
Инспекторы по профилактике
1.
В течение квартала на закрепленной территории не совершались преступления, предусмотренные статьями 97, 104-105, 118-119, 127 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
15 %
2.
В течение квартала на закрепленной территории не совершались преступления, предусмотренные статьями 164, 166 и 169 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
10 %
3.
В течение квартала на закрепленной территории не совершались преступления лицами, находящимися на профилактическом учете органов внутренних дел и проживающими на закрепленной территории.
10 %
4.
В течение квартала не совершались преступления несовершеннолетними лицами, проживающими на закрепленной территории.
5 %
5.
В течение квартала выявлено (по инициативе инспектора по профилактике) одно из преступлений, предусмотренных статьями 130, 1301, 131, 224, 226, 248, 2501, 270-274, 276 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
5 % — за каждое выявленное преступление
6.
В течение квартала на закрепленной территории выявлено (по инициативе инспектора по профилактике) одно из преступлений, предусмотренных статьями 155, 2441, 2442, 2443Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
15 % — за каждое выявленное преступление
7.
В течение квартала на закрепленной территории установлено (по инициативе инспектора по профилактике) местонахождение лица, разыскиваемого за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
10 % — за каждое задержанное лицо
8.
В течение квартала не поступило жалоб физических и юридических лиц на действия (бездействие) инспекторов по профилактике.
5 %
Оперативные сотрудники
9.
В течение квартала раскрыты все совершенные на закрепленной территории преступления, предусмотренные статьями 97, 104 и 118 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
15 %
10.
В течение квартала раскрыты все совершенные на закрепленной территории преступления, предусмотренные статьями 164, частями второй и третьей статей 166 и 169 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
10 %
11.
В течение квартала на закрепленной территории выявлено (по инициативе оперативного сотрудника) 2 и более преступлений, предусмотренных статьями 270 — 274, 276 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
10 % — за каждые два выявленных преступления
12.
В течение квартала на закрепленной территории выявлено (по инициативе оперативного сотрудника) преступление, предусмотренное статьей 248 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
10 % — за каждое выявленное преступление
13.
В течение квартала на закрепленной территории выявлено (по инициативе оперативного сотрудника) одно из преступлений, предусмотренных статьями 155, 2441, 2442, 2443 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
15 % — за каждое выявленное преступление
14.
В течение квартала на закрепленной территории установлено и задержано (по инициативе оперативного сотрудника) лицо, разыскиваемое за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
10 % — за каждое задержанное лицо
Примечание. Максимальный размер единовременного денежного вознаграждения не может превышать 50 процентов от должностного оклада.
(Национальная база данных законодательства, 23.02.2018 г., № 09/18/137/0811; 12.03.2019 г., № 09/19/207/2754)
Комментарий LexUz