1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.01.00 Общие положения;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.04.00.00 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения / 12.04.01.00 Информатизация;
3.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.04.00.00 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения / 12.04.02.00 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения]
[ТСЗ:
1.Экономика / Связь]
Закон Республики Узбекистан
О ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯХ
Комментарий LexUz
Настоящий Закон утратил силу в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 27 декабря 2024 года № ЗРУ-1015 «О телекоммуникациях».
Статья 1. Цель настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Целью настоящего Закона является регулирование общественных отношений в области создания, функционирования и развития телекоммуникаций.
Статья 2. Основные понятия
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Телекоммуникации]
телекоммуникации — передача, прием, обработка сигналов, знаков, текстов, изображений, звуков или иных видов информации с использованием проводных, радио, оптических или других электромагнитных систем;
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Сеть телекоммуникаций]
сеть телекоммуникаций — совокупность средств телекоммуникаций, обеспечивающих один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную, передачу данных и других видов документальных сообщений, трансляцию телевизионных и радиовещательных программ;
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Средства телекоммуникаций]
средства телекоммуникаций — технические устройства, оборудование, сооружения и системы, позволяющие формировать, передавать, принимать, обрабатывать, коммутировать электромагнитные или оптические сигналы и управлять ими;
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Сооружения телекоммуникаций]
сооружения телекоммуникаций — здания, установки, линии телекоммуникаций, приспособления, опоры, мачты и другие сооружения, обеспечивающие функционирование и эксплуатацию сетей и средств телекоммуникаций;
оконечное (терминальное) оборудование — технические средства пользователей услуг телекоммуникаций, взаимодействующие с сетями телекоммуникаций, предназначенные для формирования, преобразования, обработки сигналов, передаваемых или принимаемых по сетям телекоммуникаций;
(абзац шестой статьи 2 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Межсетевые соединения]
межсетевые соединения — технологическое взаимодействие между сетями телекоммуникаций различных операторов телекоммуникаций, обеспечивающее передачу и прием информации между пользователями;
оператор телекоммуникаций (далее — оператор) — юридическое лицо, владеющее сетью телекоммуникаций на праве собственности или других вещных правах, обеспечивающее ее функционирование, развитие и оказывающее услуги телекоммуникаций;
провайдер услуг телекоммуникаций (далее — провайдер) юридическое лицо, оказывающее на коммерческой основе услуги телекоммуникаций пользователям через сети операторов;
(абзацы восьмой и девятый статьи 2 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 сентября 2005 г., № 3РУ-7 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 279)
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Услуги телекоммуникаций]
услуги телекоммуникаций — продукт деятельности оператора и провайдера по приему, передаче, обработке сигналов и других видов информации через сети телекоммуникаций;
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Система нумерации]
система нумерации — порядок распределения и присвоения нумерации (комбинации цифр или знаков) между операторами, провайдерами и оконечным (терминальным) оборудованием пользователей;
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / План нумерации]
план нумерации — конкретное присвоение нумерации между операторами, провайдерами и оконечным (терминальным) оборудованием пользователей;
пользователь услуг телекоммуникаций (далее — пользователь) — юридическое или физическое лицо, являющееся потребителем услуг телекоммуникаций;
[СПиТ:
1.Телекоммуникации / Универсальные услуги]
универсальные услуги — набор обязательных услуг установленного качества, предоставляемых всем пользователям по сети телекоммуникаций общего пользования (обеспечение доступа пользователей к этой сети, местные, междугородные и международные телефонные переговоры, отправка телеграмм и другие).
доменное имя — уникальное имя, присвоенное информационному ресурсу или информационной системе, служащее для их идентификации во всемирной информационной сети Интернет;
(статья 2 дополнена абзацем пятнадцатым Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
система доменных имен — порядок присвоения, регистрации и использования доменных имен во всемирной информационной сети Интернет;
(статья 2 дополнена абзацем шестнадцатым Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
аттестация сетей телекоммуникаций — комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на определение соответствия состояния защищенности сетей телекоммуникаций требованиям национальных стандартов и нормативно-правовых актов в области информационной безопасности.
(абзац семнадцатый статьи 2 в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 ноября 2022 года № ЗРУ-800 — Национальная база данных законодательства, 04.11.2022 г., № 03/22/800/0990 — Вступает в силу с 5 ноября 2023 года)
Статья 3. Законодательство о телекоммуникациях
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Законодательство о телекоммуникациях состоит из настоящего Закона и других актов законодательства.
Отношения, связанные с функционированием сетей телекоммуникаций для нужд обороны, национальной безопасности и органов правопорядка, регулируются отдельным законодательством.
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.06.00.00 Право международных договоров / 19.06.03.00 Соблюдение, применение и толкование договоров]
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о телекоммуникациях, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Собственность на сети телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.03.00 Частная собственность;
2.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.08.00.00 Право собственности и другие вещные права / 03.08.04.00 Публичная собственность / 03.08.04.01 Общие положения;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Сети телекоммуникаций в Республике Узбекистан могут находиться в публичной или частной собственности.
Комментарий LexUz
См.: главу XVI и XVII Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Все собственники сетей телекоммуникаций имеют равные права и пользуются равной защитой, гарантированной законом.
Статья 5. Земли сетей телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.13.00.00 Градостроительство и архитектура / 09.13.04.00 Системы инженерных и транспортных сооружений и коммуникаций. Благоустройство. Озеленение;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
К землям сетей телекоммуникаций относятся земли, предоставленные операторам и провайдерам для осуществления возложенных на них задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту сооружений и объектов телекоммуникаций. Земли сетей телекоммуникаций входят в состав земель связи.
(часть первая статьи 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 6 июня 2022 года № ЗРУ-775 — Национальная база данных законодательства, 07.06.2022 г., № 03/22/775/0477)
Комментарий LexUz
См.: главу VIII Земельного Кодекса Республики Узбекистан.
Земли для обеспечения деятельности телекоммуникаций предоставляются в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См. ст. 70 Земельного кодекса Республики Узбекистан.
В целях обеспечения эксплуатации кабельных, радиорелейных и воздушных линий телекоммуникаций устанавливаются охранные зоны.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров]
Порядок установления охранных зон, их размеры, режим использования земель, отведенных для этих целей, устанавливается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См.: Правила охраны линий и сооружений телекоммуникаций, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 15 мая 1998 года № 210.
Статья 6. Сети телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация;
2.12.00.00.00 Информация и информатизация / 12.03.00.00 Информационные ресурсы. Пользование информационными ресурсами / 12.03.04.00 Открытая и общедоступная информация. Государственные информационные ресурсы]
Сети телекоммуникаций по своему назначению подразделяются на сети телекоммуникаций общего пользования, ведомственные и выделенные.
К сети телекоммуникаций общего пользования относится сеть телекоммуникаций, предназначенная для оказания услуг телекоммуникаций всем юридическим и физическим лицам на территории Республики Узбекистан на основе единых принципов обслуживания, порядка их предоставления и оплаты. Правила оказания услуг телекоммуникаций на сети телекоммуникаций общего пользования устанавливаются специально уполномоченным органом в сфере телекоммуникаций.
Комментарий LexUz
См. Правил оказания телекоммуникационных услуг утверждено приказом министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан «Об утверждении Правил оказания телекоммуникационных услуг» (рег. № 3275, 30.06.2020 г.), Положение об оказании услуг по передаче и распространению программ телевидения и радиовещания в Республике Узбекистан (рег. 1409 от 15.09.2004 г.) и Правила оказания услуг цифрового телевидения в Республике Узбекистан (рег. № 2794 от 07.06.2016 г.).
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.19.00.00 Бытовое обслуживание населения / 09.19.03.00 Бытовое обслуживание населения. Бытовые услуги]
К ведомственным сетям телекоммуникаций относятся сети телекоммуникаций, предназначенные для обеспечения производственных и специальных нужд юридических и физических лиц, находящиеся в их ведении и эксплуатирующиеся ими. Ведомственные сети телекоммуникаций могут использоваться также для предоставления услуг телекоммуникаций и другим пользователям.
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.19.00.00 Бытовое обслуживание населения / 09.19.03.00 Бытовое обслуживание населения. Бытовые услуги]
К выделенным сетям телекоммуникаций относятся сети телекоммуникаций юридических лиц, создаваемые в коммерческих целях для оказания услуг определенному кругу пользователей.
(часть четвёртая статьи 6 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 сентября 2005 г., № 3РУ-7 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 279)
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.19.00.00 Бытовое обслуживание населения / 09.19.03.00 Бытовое обслуживание населения. Бытовые услуги]
Правила оказания услуг операторами ведомственных и выделенных сетей телекоммуникаций устанавливаются операторами или провайдерами этих телекоммуникаций в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См.: приказ министра информационных технологий и развития связи Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № 208-мх «Об утверждении Правил оказания телекоммуникационных услуг».
Статья 7. Государственное регулирование и управление в сфере телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.02.00 Управление в сфере связи. Лицензирование деятельности в области связи;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Государственное регулирование в сфере телекоммуникаций осуществляется путем лицензирования, сертификации, налогообложения, формирования единой научно-технической политики, а также другими, предусмотренными законодательством, средствами.
Комментарий LexUz
См.: Положение о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 1 мая 2018 года № 318.
Государственное управление в сфере телекоммуникаций осуществляется специально уполномоченным органом в сфере телекоммуникаций.
Статья 8. Специально уполномоченный орган в сфере телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.01.00 Общие положения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров]
Специально уполномоченный орган в сфере телекоммуникаций:
проводит государственную политику в сфере телекоммуникаций;
разрабатывает национальные программы развития телекоммуникаций;
разрабатывает стандарты, нормы и правила в сфере телекоммуникаций;
осуществляет лицензирование деятельности юридических лиц в сфере телекоммуникаций;
(абзац пятый части первой статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 сентября 2005 г., № 3РУ-7 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 279)
регулирует тарифы на отдельные виды услуг телекоммуникаций, а также на межсетевые соединения телекоммуникаций;
содействует созданию равных условий для деятельности операторов и провайдеров;
организует работу по сертификации технических средств телекоммуникаций;
содействует формированию и развитию рынка услуг телекоммуникаций;
координирует деятельность операторов и провайдеров по обеспечению информационной безопасности сетей телекоммуникаций;
защищает права и законные интересы пользователей, рассматривает вопросы взаимоотношений между операторами, провайдерами и пользователями;
разрабатывает систему нумерации и осуществляет управление планом нумерации сетей телекоммуникаций;
разрабатывает и утверждает порядок пользования адресным пространством, определяет систему доменных имен национального сегмента всемирной информационной сети Интернет;
(абзац тринадцатый части первой статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
обеспечивает соблюдение законодательства о телекоммуникациях;
координирует деятельность органов государственного управления, операторов и провайдеров по вопросам развития сетей и услуг телекоммуникаций;
организует обучение и повышение квалификации кадров;
осуществляет международное сотрудничество в сфере телекоммуникаций;
разрабатывает предложения и рекомендации по вопросам внедрения, развития и использования современных сетей телекоммуникаций в сфере государственного управления, формирования системы оказания юридическим и физическим лицам интерактивных государственных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий;
(статья 8 дополнена абзацем восемнадцатым Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
Также, см. «Положение о Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан», утвержденное постановлением Кабинета Министров от 1 мая 2018 года № 318.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.02.00 Управление в сфере связи. Лицензирование деятельности в области связи]
Нормативные акты специально уполномоченного органа в сфере телекоммуникаций, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
Статья 81. Обязанности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в сфере телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах обязаны создавать условия для эффективного функционирования и развития сетей телекоммуникаций общего пользования в целях оказания юридическим и физическим лицам интерактивных государственных услуг с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(статья 81 введена Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
Комментарий LexUz
См.: Закон Республики Узбекистан «О государственной власти на местах».
Статья 9. Лицензирование деятельности в сфере телекоммуникаций
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.02.00 Управление в сфере связи. Лицензирование деятельности в области связи;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Отдельные виды деятельности юридических лиц в сфере телекоммуникаций осуществляются на основе специальных разрешений (лицензий).
(часть первая статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 сентября 2005 г., № 3РУ-7 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 279)
Комментарий LexUz
См.: Закон Республики Узбекистан «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах».
Лицензированию подлежат:
проектирование сетей телекоммуникаций;
строительство сетей телекоммуникаций;
эксплуатация сетей телекоммуникаций;
оказание услуг сетей телекоммуникаций.
(часть вторая статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 апреля 2013 года № ЗРУ-352 — СЗ РУ, 2013 г., № 18, ст. 233)
Для деятельности по оказанию услуг сетей передачи данных пунктами общего пользования, в том числе пунктами общего пользования субъектов малого предпринимательства в сельской местности, оказанию услуг местных, междугородных и международных сетей телекоммуникаций субъектами малого предпринимательства в сельской местности лицензия не требуется.
(статья 9 дополнена частью третьей Законом Республики Узбекистан от 12 октября 2021 года № ЗРУ-721 — Национальная база данных законодательства, 12.10.2021 г., № 03/21/721/0952)
Лицензии на осуществление определенного вида деятельности в сфере телекоммуникаций могут быть типовыми или индивидуальными.
К типовым лицензиям относятся лицензии, выдаваемые юридическим лицам на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций на основе единых требований и условий.
К индивидуальным лицензиям относятся лицензии, выдаваемые юридическим лицам на осуществление деятельности в сфере телекоммуникаций на основе особых требований и условий.
(часть четвертая и пятая статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 22 сентября 2005 г., № 3РУ-7 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 37-38, ст. 279)
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров]
Порядок и условия выдачи лицензий, сроки их действия, приостановки или прекращения устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.02.00 Управление в сфере связи. Лицензирование деятельности в области связи]
Выдача лицензий на некоторые виды деятельности в сфере телекоммуникаций может производиться на конкурсной (тендерной) основе. Порядок проведения конкурсов (тендеров) определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См. Положение о порядке конкурсного распределения радиочастот и выдачи индивидуальных лицензий на право осуществления деятельности в области телерадиовещания, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 декабря 2004 года № 592.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.13.00 Ответственность за нарушение законодательства о связи]
Лицензии могут быть приостановлены или аннулированы в случаях нарушения их владельцами законодательства.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.07.00.00 Стандартизация. Метрология. Сертификация / 09.07.03.00 Сертификация / 09.07.03.01 Общие положения]
Статья 10. Сертификация в сфере телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.02.00 Управление в сфере связи. Лицензирование деятельности в области связи;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Технические средства телекоммуникаций, в том числе оконечное (терминальное) оборудование, используемые на сетях телекоммуникаций в Республике Узбекистан, подлежат сертификации на соответствие установленным стандартам, техническим условиям и иным нормам в соответствии с законодательством.
(статья 10 в редакции Закона Республики Узбекистан от 6 апреля 2006 г., № 3РУ-31 — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 14, ст. 113)
Статья 101. Аттестация сетей телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.02.00.00 Труд / 05.02.17.00 Аттестация (работников) (см. также 13.02.04.00 и 13.01.16.00);
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Сети телекоммуникаций, предназначенные для обработки информации, содержащей государственные секреты или конфиденциальную информацию, подлежат обязательной аттестации.
Аттестация сетей телекоммуникаций, не предусмотренных в части первой настоящей статьи, носит добровольный характер.
Аттестация сетей телекоммуникаций осуществляется в порядке, установленном законодательством.
(статья 101 введена Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
Комментарий LexUz
См.: Положение о порядке осуществления контроля за деятельностью Органов по аттестации объектов информатизации и выполнением требований по информационной безопасности на аттестованных объектах информатизации, утвержденное приказом руководителя Службы национальной безопасности Республики Узбекистан № 46 от 12 мая 2014 года.
Статья 11. Система и план нумерации сетей телекоммуникаций, система доменных имен
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Система и план нумерации сетей телекоммуникаций, а также система доменных имен национального сегмента всемирной информационной сети Интернет утверждаются специально уполномоченным органом в сфере телекоммуникаций.
Учет, систематизация и контроль за использованием ресурсов нумерации сетей телекоммуникаций и доменных имен осуществляются специально уполномоченным органом в сфере телекоммуникаций.
Использование ресурсов нумерации сетей телекоммуникаций операторами и провайдерами, а также доменных имен юридическими и физическими лицами является платным.
Размеры и порядок оплаты за пользование ресурсами нумерации сетей телекоммуникаций и доменными именами, а также льготы по ним определяются законодательством.
(статья 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
Комментарий LexUz
См.: приказ Генерального директора Агентства связи и информатизации Узбекистана от 26 мая 2008 года № 155 «Об утверждении Положения о порядке регистрации и пользования доменными именами в домене «Uz».
Статья 12. Развитие конкуренции в сфере телекоммуникаций
(наименование статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 29 декабря 2012 года № ЗРУ-345 — СЗ РУ, 2013 г., № 1, ст. 1)
[ОКОЗ:
1.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.28.00.00 Инвестиции и внешние заимствования (см. также 07.05.04.00, 09.12.03.00, 10.01.05.00) / 07.28.05.00 Внешние заимствования;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Операторы, провайдеры, юридические и физические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в сфере телекоммуникаций, а также изготовители и поставщики оборудования получают равный доступ к участию в создании и развитии сетей телекоммуникаций и рынка услуг.
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.02.00.00 Законодательство о конкуренции. Естественные монополии / 09.02.01.00 Общие положения]
Специально уполномоченный орган в сфере телекоммуникаций совместно с государственным антимонопольным органом содействует развитию конкуренции, принимает установленные законодательством меры по пресечению фактов недобросовестной конкуренции и ограничения конкуренции в сфере телекоммуникаций.
(часть второй статая 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 29 декабря 2012 года № ЗРУ-345 — СЗ РУ, 2013 г., № 1, ст. 1)
За недобросовестную конкуренцию, ущемление интересов пользователей, допущение каких-либо иных действий, препятствующих конкуренции или ограничивающих ее, операторы и провайдеры несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См. главу 5 Закона Республики Узбекистан «О конкуренции» и ст. 178 Кодекса Республики Узбекистан об административном ответственности и ст. 183 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
(статья 13 утратила силу Законом Республики Узбекистан от 12 октября 2021 года № ЗРУ-721 — Национальная база данных законодательства, 12.10.2021 г., № 03/21/721/0952)
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.10.00 Тарифы, сборы, льготы по услугам связи]
Статья 14. Тарифы на услуги телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.10.00 Тарифы, сборы, льготы по услугам связи;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Тарифы на услуги телекоммуникаций устанавливаются на договорной основе с учетом затрат на их оказание в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См.: приказ министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан от 19 февраля 2022 года № 221 «Об утверждении Положения о формировании и регулировании тарифов (цен) на универсальные и отдельные услуги телекоммуникаций».
Тарифы на универсальные услуги телекоммуникаций регулируются специально уполномоченным органом в сфере телекоммуникаций с учетом интересов пользователей в установленном законодательством порядке.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. Положение о формировании и регулировании тарифов на услуги телекоммуникаций (рег. № 959 от 18.08.2000).
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.03.00 Режим чрезвычайного положения (см. также 16.03.03.00)]
Вызов экстренных оперативных служб (пожарной охраны, органов внутренних дел, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети и других) всеми пользователями производится бесплатно. Перечень экстренных оперативных служб определяется законодательством.
(часть третья статьи 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 23 мая 2019 года № ЗРУ-542 — Национальная база данных законодательства, 24.05.2019 г., № 03/19/542/317)
Комментарий LexUz
См. Правил оказания телекоммуникационных услуг, утверждено приказом министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан «Об утверждении Правил оказания телекоммуникационных услуг» (рег. № 3275, 30.06.2020 г.)
Статья 15. Тайна телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.06.00.00 Права, свободы и обязанности человека и гражданина / 01.06.02.00 Основные (конституционные) личные права и свободы / 01.06.02.09 Иные личные права и свободы;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Никто не вправе нарушать тайну телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям телекоммуникаций. Все операторы и провайдеры обязаны обеспечивать соблюдение тайны указанных разговоров и сообщений.
Информация о передаваемых по сетям телекоммуникаций сообщениях, а также сами сообщения могут выдаваться только их отправителям и адресатам или их законным представителям.
Прослушивание телефонных разговоров, ознакомление с сообщениями, передаваемыми по сетям телекоммуникаций, получение сведений о них, а также иные ограничения тайны разговоров и сообщений допускаются только в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Комментарий LexUz
См. главу 21 Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан.
Должностные и иные лица, допустившие нарушение положений настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
Комментарий LexUz
См. ст. 143 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Статья 16. Развитие и реконструкция сетей и средств телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.08.00 Технические средства радиовещания и телевидения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Развитие и реконструкция сетей и средств телекоммуникаций осуществляются их владельцами за счет собственных средств, средств заинтересованных юридических и физических лиц и других источников, не запрещенных законодательством.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров]
Развитие и реконструкция сетей и средств телекоммуникаций, предназначенных для решения общегосударственных задач осуществляются на основании национальных программ развития, утверждаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан и финансируемых в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: постановление Президента Республики Узбекистан от 22 августа 2022 года № ПП-357 «О мерах по поднятию на новый уровень сферы информационно-коммуникационных технологий в 2022-2023 годах».
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.10.00 Тарифы, сборы, льготы по услугам связи]
Юридическим лицам, участвующим в осуществлении проектов развития и реконструкции сетей и средств телекоммуникаций, в установленном законодательством порядке могут предоставляться налоговые и иные льготы.
(часть третья статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
При проектировании и развитии городов, поселков и других населенных пунктов, жилых районов и комплексов, отдельных зданий и сооружений органы государственной власти на местах должны предусматривать в соответствии с установленными нормативами строительство зданий или отдельные помещения для размещения средств телекоммуникаций.
Юридические лица вправе осуществлять в установленном порядке строительство зданий и сооружений телекоммуникаций на предоставленных для этих целей земельных участках, а также устанавливать и обслуживать на крышах зданий и сооружениях (опорах, мостах, в коллекторах, туннелях и других сооружениях) средства телекоммуникаций по согласованию с собственниками (владельцами, арендаторами) указанных земельных участков, зданий и сооружений.
(часть пятая статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
Перенос или переустройство средств телекоммуникаций, вызываемое новым строительством, расширением, реконструкцией населенных пунктов и отдельных зданий, дорог, мостов и других объектов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, разработкой полезных ископаемых, производится заказчиком строительства за счет собственных средств по техническим условиям операторов и провайдеров.
Внутриквартальные сети и сооружения телекоммуникаций проектируются и сооружаются заказчиками строительства.
Статья 17. Межсетевые соединения
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.08.00 Технические средства радиовещания и телевидения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Межсетевые соединения осуществляются для передачи и приема информации между пользователями различных сетей телекоммуникаций.
Операторы и провайдеры обязаны обеспечивать доступ к своим сетям других операторов и провайдеров на равноправной основе.
Операторы и провайдеры должны обеспечивать межсетевые соединения по техническим условиям оператора присоединяющей сети телекоммуникаций, принимаемым в соответствии с нормами и правилами в сфере телекоммуникаций.
(часть третья статьи 17 в редакции Закона Республики Узбекистан от 30 декабря 2011 года № ЗРУ-314 — СЗ РУ, 2011 г., № 52, ст. 557)
Межсетевые соединения осуществляются на основе договоров между операторами и провайдерами соответствующих сетей телекоммуникаций.
Порядок и условия присоединения сетей телекоммуникаций, предоставления операторами взаимных услуг и взаиморасчетов между ними утверждаются специально уполномоченным органом в сфере телекоммуникаций.
Комментарий LexUz
См. Положение о порядке присоединения сетей телекоммуникаций к сетям телекоммуникаций общего пользования (рег. № 377 от 12.12.1997 г.) и Временное положение о порядке организационно-технического взаимодействия операторов сетей телекоммуникаций общего пользования (рег. № 378 от 15.12.1997 г.), Методика установления расчетных цен (такс) для взаиморасчетов между операторами сети телекоммуникаций за предоставляемые сетевые ресурсы и пропуск трафика (рег. № 909 от 10.03.2000 г.), Основные положения ведения взаиморасчетов между операторами сетей телекоммуникаций, образующих сеть телекоммуникаций общего пользования, за взаимное предоставление услуг и сетевых ресурсов (рег. № 863 от 04.01.2000 г.), Положение о порядке регулирования межсетевого взаимодействия Интернет-провайдеров на сетях передачи данных (рег.№ 1423 от 18.11.2004 г.), Правила оказания услуг цифрового телевидения в Республике Узбекистан (рег. № 2794 от 07.06.2016 г.).
Статья 18. Взаимоотношения операторов и провайдеров с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Операторы и провайдеры, действующие на территории Республики Узбекистан, обязаны обеспечивать за счет собственных средств установку и функционирование оборудования, используемого для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникаций органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также обеспечить меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.
Количество и состав технических средств и оборудования, используемых для проведения оперативно-розыскных мероприятий на сетях телекоммуникаций, согласовываются операторами и провайдерами с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
В случае использования сетей или средств телекоммуникаций в преступных целях, наносящих ущерб интересам личности, общества и государства, функционирование таких сетей или средств телекоммуникаций приостанавливается.
Статья 19. Управление сетями телекоммуникаций при чрезвычайных обстоятельствах
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.07.00.00 Административно-правовые режимы / 02.07.03.00 Режим чрезвычайного положения (см. также 16.03.03.00);
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
При чрезвычайных обстоятельствах (военных действиях, землетрясениях, наводнениях, пожарах, эпидемиях и других) специально уполномоченный орган в сфере телекоммуникаций имеет право приоритетного использования и централизованного управления сетями и средствами телекоммуникаций, а также ограничения или приостановки их функционирования.
Комментарий LexUz
См. Положение о порядке использования сетей телекоммуникаций для оповещения населения при чрезвычайных ситуациях (рег. № 1211 от 28.01.2003 г.), Общие правила централизованного управления сетями и ресурсами телекоммуникаций Узбекистана при чрезвычайных обстоятельствах (рег. № 1742 от 27.11.2007 г.) и Положение о порядке приоритетного использования, приостановки или ограничения использования сетей и средств телекоммуникаций при чрезвычайных обстоятельствах (рег. № 1743 от 27.11.2007 г.).
(часть первая статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 5 сентября 2007 года № ЗРУ-107 — СЗ РУ, 2007 г., № 35-36, ст. 353)
Операторы и провайдеры обязаны обеспечивать устройство и эксплуатацию средств, необходимых для организации оповещения населения об угрозе чрезвычайных обстоятельств.
Убытки, понесенные операторами и провайдерами при использовании сетей и средств телекоммуникаций в чрезвычайных обстоятельствах, возмещаются из государственного бюджета.
Операторы и провайдеры должны предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям, касающимся безопасности людей на море, земле, в воздухе, космическом пространстве, проведения неотложных мероприятий в области обороны, безопасности и охраны правопорядка, а также сообщениям о крупных авариях, катастрофах, эпидемиях и других чрезвычайных обстоятельствах.
Статья 20. Ликвидация последствий происшествий на сетях телекоммуникаций
Ликвидация последствий происшествий (аварии, повреждения) на сетях телекоммуникаций осуществляется операторами этих сетей.
Органы государственной власти и управления оказывают операторам содействие в ликвидации последствий происшествий на сетях телекоммуникаций.
Проведение работ по ликвидации последствий происшествий на сетях телекоммуникаций не требует согласия собственника (владельца, арендатора) земельного участка, здания или сооружения, где размещены средства телекоммуникаций. Убытки, причиненные собственнику (владельцу, арендатору) в результате ликвидации последствий происшествий, подлежат возмещению соответствующим оператором.
Убытки, причиненные операторам и провайдерам в результате происшествий на сетях телекоммуникаций, возникших по вине юридических и физических лиц, возмещаются ими в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См. главу 57 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Статья 21. Права операторов и провайдеров
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Операторы и провайдеры имеют право:
оказывать услуги пользователям;
приостанавливать оказание услуг пользователям в случае нарушения ими установленных правил пользования телекоммуникациями;
на возмещение убытков, возникших по вине юридических и физических лиц;
обжаловать незаконные действия юридических и физических лиц в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См.: статьи 40 и 55 Конституции Республики Узбекистан.
Операторы и провайдеры могут иметь и другие права в соответствии с законодательством.
Статья 22. Обязанности операторов и провайдеров
Операторы и провайдеры обязаны:
осуществлять деятельность в сфере телекоммуникаций в соответствии с условиями лицензии и установленными правилами;
обеспечивать качество оказываемых услуг в соответствии с установленными стандартами, правилами и нормами;
соблюдать тайну передаваемых по сетям телекоммуникаций телефонных разговоров, телеграфных и иных сообщений;
предоставлять пользователям своевременную подробную информацию об условиях и порядке оказания услуг, в том числе об изменении тарифов на услуги телекоммуникаций;
возмещать пользователям убытки за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров об оказании услуг телекоммуникаций, а также неоказание или оказание услуг ненадлежащего качества в соответствии с законодательством.
Комментарий LexUz
См.: статьи 14 и 985 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
Операторы и провайдеры могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 23. Права пользователей
Пользователи имеют право:
доступа к услугам сети телекоммуникаций общего пользования;
подключения к сети телекоммуникаций общего пользования своего оконечного (терминального) оборудования на условиях и в порядке, установленных законодательством;
на своевременное и качественное обслуживание со стороны операторов и провайдеров в соответствии с установленными правилами;
отказаться от услуг телекоммуникаций в случае нарушений оператором и провайдером условий, оговоренных договором;
на возмещение убытков, компенсацию морального вреда в результате неоказания или оказания услуг телекоммуникаций ненадлежащего качества;
обращаться в уполномоченные государственные органы или в суд в случае нарушения их прав.
Пользователи могут иметь и другие права в соответствии с законодательством.
Статья 24. Обязанности пользователей
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Пользователи обязаны:
соблюдать установленные правила пользования услугами телекоммуникаций;
использовать оконечное (терминальное) оборудование, имеющее сертификат на соответствие установленным стандартам;
своевременно осуществлять плату за оказанные им услуги;
не предпринимать действий, направленных на снижение качества работы или повреждение сетей телекоммуникаций.
Пользователи могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 25. Льготы и преимущества при пользовании услугами телекоммуникаций
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.11.00 Телекоммуникация]
Для отдельных категорий граждан законодательством могут быть установлены льготы на пользование услугами телекоммуникаций.
Компенсация средств операторам и провайдерам в связи с предоставлением установленных льгот на пользование услугами телекоммуникаций отдельным категориям граждан осуществляется в порядке, определяемом законодательством.
Комментарий LexUz
См.: приказ министра информационных технологий и развития связи Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № 208-мх «Об утверждении Правил оказания телекоммуникационных услуг».
Для отдельных категорий должностных лиц государственных органов, дипломатических и консульских представителей иностранных государств, представителей международных организаций, а также отдельных категорий граждан при пользовании услугами телекоммуникаций могут устанавливаться преимущества в части очередности и порядка пользования.
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров]
Перечень должностных лиц, организаций и категорий граждан, которым предоставляются преимущества при пользовании услугами телекоммуникаций, и порядок их оказания устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Комментарий LexUz
См.: приказ министра информационных технологий и развития связи Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № 208-мх «Об утверждении Правил оказания телекоммуникационных услуг».
Статья 26. Охрана средств телекоммуникаций
Порядок охраны средств телекоммуникаций устанавливается законодательством.
Комментарий LexUz
См. постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 мая 1998 года № 210 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений телекоммуникаций».
Юридические и физические лица, допустившие повреждение средств телекоммуникаций, несанкционированное подключение к ним, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См. ст. ст. 152, 153, 154 и 156 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
Статья 27. Разрешение споров
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.13.00 Ответственность за нарушение законодательства о связи]
Споры, возникающие между операторами, провайдерами и пользователями, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства о телекоммуникациях
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.16.00.00 Связь / 09.16.13.00 Ответственность за нарушение законодательства о связи]
Лица, виновные в нарушении законодательства о телекоммуникациях, несут ответственность в установленном законом порядке.
Комментарий LexUz
См. ст. ст. 152, 153, 154 и 156 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности и ст. 143 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
20 августа 1999 г.,
№ 822-I
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 9, ст. 219; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 37, ст. 408; 2005 г., № 37-38, ст. 279; 2006 г., № 14, ст. 113; 2007 г., № 35-36, ст. 353; 2011 г., № 52, ст. 557; 2013 г., № 1, ст. 1, № 18, ст. 233; Национальная база данных законодательства, 24.05.2019 г., № 03/19/542/317; 12.10.2021 г., № 03/21/721/0952, 07.06.2022 г., № 03/22/775/0477; 04.11.2022 г., № 03/22/800/0990)