|
№ |
Наименование выдаваемого документа, |
Действие и (или) определенная |
Уполномоченный орган, выдающий документ субъекту предпринимательства |
Срок внедрения |
|
1. |
Лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности |
Фармацевтическая деятельность |
Минздрав (Хаджибаев А.М.) |
1 июля |
|
2. |
Лицензия на право осуществления медицинской деятельности |
Медицинская деятельность | ||
|
3. |
Разрешение на размещение рекламы лекарственных средств для несовершеннолетних |
Размещение рекламы лекарственных средств для несовершеннолетних | ||
|
5. |
Лицензия на оказание услуг провайдера сетей передачи данных без права создания собственной сети |
Предоставление услуг провайдера сетей передачи данных без права создания собственной сети |
Мининфоком (Мирзахидов Х.М.) |
1 июля 2017 г. |
|
6. |
Лицензия на право осуществления деятельности негосударственных образовательных учреждений в сфере организации учебных курсов по изучению иностранных языков |
Организация учебных курсов по изучению иностранных языков в негосударственных образовательных учреждениях |
СМ Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
1 октября 2017 г. |
|
7. |
Разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений и их частей, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Ввоз и вывоз дикорастущих растений и их частей, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Госкомэкологии (Кучкаров Б.Т.) |
1 октября 2017 г. |
|
9. |
Разрешение на ввоз и вывоз диких животных, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев, чучел, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Ввоз и вывоз диких животных, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев, чучел, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан | ||
|
10. |
Свидетельство о постановке на учет питомника по содержанию и разведению диких животных, а также зоологической коллекции, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Постановка на учет питомника по содержанию и разведению диких животных, а также зоологической коллекции, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан | ||
|
14. |
Лицензия на право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации |
Разработка архитектурно-градостроительной документации |
Госархитектстрой (Закиров Б.И.) |
1 октября 2017 г. |
|
18. |
Регистрационное удостоверение на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями |
Осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями |
Государственная пробирная палата Агентства по драгметаллам при Центральном банке (Сабиров Б.Б.) |
31 декабря 2017 г. |
| № | Наименование выдаваемого документа, оказываемой услуги | Срок внедрения | Ответственные органы | ||
| I. Разрешительные процедуры | |||||
| 3. | 3. | Согласование разрешения на специальное водопользование или водопотребление | 2019 г. | Минводхоз (Ш.Р. Хамраев), Минздрав (Хаджибаев А.М.), Госкомгеологии (Турамуратов И.Б.), ГИ «Саноатгеоконтехназорат» (Гулямов Б.В.) | |
| 4. | 4. | Согласование проектов строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, расположенных вдоль дорог и улиц пунктов сервиса, АЗС, АГНКС и АГЗС, зданий и сооружений, а также конструкций транспортных средств | 2019 г. | МВД (Азизов А.А.) | |
| 8. | 8. | 2019 г. | Минздрав (Хаджибаев А.М.) | ||
| 10. | 10. | Регистрационное удостоверение лекарственного средства и изделий медицинского назначения | 2019 г. | ||
| 12. | 12. | Согласование проектной документации с архитектурно-градостроительным советом при Главном управлении по архитектуре и строительству в части ее соответствия архитектурно-планировочному заданию | 2018 г. | Министерство строительства (Тухтаев А.Х.) | |
| 13. | 13. | Архитектурно-планировочное задание | 2019 г. | ||
| 15. | 15. | Разрешение на импорт или экспорт озоноразрушающих веществ, а также продукции, содержащей озоноразрушающие вещества | 2018 г. | Госкомэкологии (Кучкаров Б.Т.) | |
| 16. | 16. | Разрешение на добывание диких животных | 2018 г. | ||
| 17. | 17. | Разрешение на ввоз и вывоз диких животных, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев, чучел | 2018 г. | ||
| 18. | 18. | Разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан | 2018 г. | ||
| 21. | 21. | Предварительное согласие на создание объединений хозяйствующих субъектов, на слияние и присоединение хозяйствующих субъектов | 2018 г. | Госкомконкуренции (Хидоятов Д.А.) | |
| 22. | 22. | Предварительное согласие на приобретение акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) хозяйствующего субъекта в установленных законодательством случаях | 2018 г. | ||
| 30. | 30. | Учреждение таможенного склада | 2019 г. | Гостаможенный комитет (Тохирий М.В.) | |
| 31. | 31. | Учреждение магазина беспошлинной торговли | 2019 г. | ||
| 32. | 32. | Учреждение склада в таможенном режиме — «свободный склад» | 2019 г. | ||
| 35. | 35. | Свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации | 2019 г. | Агентство информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан (Алламжонов К.И.) | |
| 36. | 36. | Разрешение на реорганизацию страховщика | 2019 г. | Государственная инспекция по страховому надзору при Министерстве финансов (Ризаев Д.Х.) | |
| 38. | 38. | Согласование перечня предупредительных мероприятий, финансируемых из резерва предупредительных мероприятий страховщика | 2019 г. | ||
| 40. | 40. | Разрешение на выполнение наладочных работ электроустановок на объектах, подконтрольных Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» | 2020 г. | ГИ «Саноатгеоконтехназорат» (Гулямов Б.В.) | |
| 41. | 41. | Разрешение на проведение работ по химической защите оборудования, трубопроводов, цистерн и других емкостей | 2020 г. | ГИ «Саноатгеоконтехназорат» (Гулямов Б.В.) | |
| 42. | 42. | Согласование использования в производстве технических решений на продление сроков службы локомотивов, грузовых и изотермических вагонов | 2020 г. | ГИ «Узгосжелдорнадзор» (Ахмедов Д.Б.), АО «Узбекистон темир йуллари» (Дехканов Д.Т.) | |
| 45. | 45. | Заключение государственной экспертизы на предмет противопожарной безопасности и сейсмостойкости объекта | 2019 г. | Органы государственной экспертизы | |
| 49. | 49. | Технические условия на подключение к инженерным коммуникациям | 2018 г. | Эксплуатационные организации | |
| II. Лицензируемые виды деятельности | |||||
| 51. | 2. | Страховая деятельность страховщиков и страховых брокеров | 2019 г. | Министерство финансов (Ходжаев Б.А.) | |
| 53. | 4. | Организация лотерей | 2019 г. | ||
| 54. | 5. | Проектирование, строительство, эксплуатация и оказание услуг сетей телекоммуникаций | 2018 г. | Мининфоком (Ш.М. Садиков ) | |
| 58. | 9. | Проведение экспертизы проектов строительства | 2019 г. | Министерство строительства (Тухтаев А.Х.) | |
| 60. | 11. | Биржевая деятельность товарно-сырьевых бирж | 2019 г. | Антимонопольный комитет | |
| 62. | 13. | Туристская деятельность | 2020 г. | Госкомтуризм (Шарапов А.К.) | |
| 65. | 16. | Городские, пригородные, междугородные и международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом | 2020 г. | Минтранс (Дехканов Д.Т.) | |
| 66. | 17. | Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг | 2019 г. | Центр по КРРЦБ при Госкомконкуренции (Шакиров Б.А.) | |
Открытый диалог с народом, проводимые встречи с субъектами предпринимательства показали, что в системе прохождения лицензионных и разрешительных процедур, подключения к инженерно-коммуникационным сетям сохраняется ряд системных проблем, препятствующих эффективной организации оказания государственных услуг по принципу «одно окно».
Субъекты предпринимательства все еще вынуждены обращаться в различные государственные структуры и инстанции для начала своей деятельности, недостаточно используются возможности современных информационно-коммуникационных технологий в процессе оформления лицензий и разрешительных документов, большинство государственных услуг, к сожалению, оказывается традиционным способом в бумажной форме.
Как показывает зарубежный опыт, такие институты, как центры «одно окно», играют важную роль в обеспечении доступности и прозрачности государственных услуг, повышении эффективности деятельности государственных органов по своевременному оказанию содействия предпринимательским структурам.
С учетом поднятых субъектами предпринимательства проблем и предложений, результатов проведенных изучений принято постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг субъектам предпринимательства».
Предусмотренные постановлением меры направлены на недопущение волокиты, бюрократических барьеров и формализма в процессе оказания предпринимательским структурам государственных услуг, кардинальное повышение их качества и эффективности путем широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Постановлением функционирующие в районах и городах единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» передаются из структуры хокимиятов районов (городов) в ведение Министерства юстиции Республики Узбекистан, что позволит установить вертикаль управления ими, определить системный подход к организации их деятельности и взаимодействия с другими государственными органами.
Осуществление государственной регистрации всех субъектов предпринимательства, за исключением банков и кредитных бюро, их филиалов и представительств, возлагается на центры «одно окно». Данная мера направлена на создание единой системы государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства взамен действующей разрозненной системы.
Министерство юстиции Республики Узбекистан определено в качестве уполномоченного органа, осуществляющего общее руководство деятельностью центров «одно окно», контроль за соблюдением законодательства об оказании государственных услуг субъектам предпринимательства.
Для выполнения указанных задач в структуре Министерства юстиции Республики Узбекистан образовано Управление по координации и развитию оказания государственных услуг с отделами на местах.
В целях оперативного решения проблемных вопросов, препятствующих качественному и эффективному оказанию государственных услуг через центры «одно окно», образуются Республиканская и территориальные комиссии по координации деятельности в сфере оказания государственных услуг субъектам предпринимательства.
Данные комиссии на системной основе будут заниматься выявлением проблем и принятием необходимых мер, направленных на повышение качества, доступности и прозрачности государственных услуг, в том числе посредством установления прямого диалога с народом на местах.
Практика оформления центрами «одно окно» 16 видов разрешительных документов для предпринимательской деятельности без посещения других структур способствовала устранению волокиты, излишних затрат времени и средств субъектов предпринимательства.
В целях дальнейшего расширения указанной положительной практики постановлением предусматривается поэтапное внедрение механизма оформления через центры «одно окно» дополнительно 86 видов самых востребованных лицензий и разрешений.
Таким образом, для получения указанных лицензий и разрешений субъекты предпринимательства напрямую, без посещения других структур, могут обратиться в центры «одно окно», которые выдают их в четко определенные сроки. Центры «одно окно» самостоятельно осуществляют все необходимые процедуры согласования выдачи лицензий и разрешений с другими ведомствами, без участия субъекта предпринимательства.
Кроме того, с 1 января 2018 года отменяется требование об обязательном оформлении лицензий и разрешений, выдаваемых через центры «одно окно», на специальных бланках в бумажной форме путем создания возможности получения посредством комплекса информационных систем «Лицензия» сведений о выданных, приостановленных, возобновленных, переоформленных, аннулированных, а также прекращенных действием разрешениях и лицензиях.
В первом квартале 2017 года будет запущен комплекс информационных систем «Лицензия», который предоставит субъектам предпринимательства возможность:
получения государственной услуги в электронной форме по принципу «одно окно», не посещая другие ведомства;
удаленного доступа в удобной форме к информации о порядке и сроках получения разрешений и лицензий, а также к информации из реестров разрешений и лицензий;
отслеживания хода и результата рассмотрения заявлений о выдаче разрешений и лицензий, вне зависимости от места и способа обращения по государственным услугам, оказываемым через центры «одно окно».
Реализация постановления, несомненно, будет способствовать переходу на качественно новый уровень оказания государственных услуг субъектам предпринимательства, укреплению доверия населения к государству, а также воплощению в жизнь благородной идеи — «Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу».