1.14.00.00.00 Здравоохранение. Физическая культура. Спорт. Туризм / 14.01.00.00 Здравоохранение / 14.01.01.00 Общие положения / 14.01.01.01 Управление в сфере здравоохранения]
[ТСЗ:
1.Социально-культурные вопросы / Образование]
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О мерах по внедрению Международных медико-санитарных правил в Республике Узбекистан
В целях организации и укрепления комплексной системы регулирования отношений, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики, а также предотвращения международного распространения болезней, Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что:
23 мая 2005 года на 58-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения приняты Международные медико-санитарные правила, вступившие в силу 15 июня 2007 года и являющиеся обязательными для исполнения странами — участниками Всемирной организации здравоохранения;
Международные медико-санитарные правила направлены на оказание содействия международному сообществу в предотвращении и принятии ответных мер на распространение болезней в глобальном масштабе;
Министерством здравоохранения Республики Узбекистан совместно с Представительством ВОЗ и компетентными министерствами и ведомствами проведены подготовительные мероприятия по внедрению Международных медико-санитарных правил на территории республики.
2. Определить Министерство здравоохранения Республики Узбекистан Национальным координатором Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил.
3. Утвердить:
Положение о Национальном координаторе Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил согласно приложению № 1;
Перечень органов государственного и хозяйственного управления, ответственных в пределах своих полномочий за осуществление медико-санитарных мер в рамках внедрения Международных медико-санитарных правил, согласно приложению № 2.
4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента пересмотреть организацию деятельности чрезвычайных противоэпидемических комиссий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом требований Международных медико-санитарных правил.
5. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в двухмесячный срок совместно с:
органами государственного и хозяйственного управления, указанными в приложении № 2 к настоящему постановлению, разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров комплексный план мероприятий по внедрению Международных медико-санитарных правил на 2015-2016 годы;
Министерством по чрезвычайным ситуациям и другими заинтересованными министерствами и ведомствами утвердить схему оповещения и принятия решений в отношении оценки и уведомления о событиях международного значения, представляющих потенциальную угрозу чрезвычайных ситуаций и влияющих на здоровье людей, с учетом возложения ведущей роли в данном процессе на Национального координатора Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил.
6. Органам государственного и хозяйственного управления, указанным в приложении № 2 к настоящему постановлению, в срок до 1 сентября 2015 года обеспечить в установленном порядке пересмотр действующих и, при необходимости, принятие новых ведомственных нормативно-правовых актов, исходя из требований Международных медико-санитарных правил.
7. Установить в качестве пунктов въезда в Республику Узбекистан при осложнении эпидемической ситуации и появлении в сопредельных странах угроз радиационной, биологической и химической природы:
международный аэропорт в г. Ташкенте;
речной порт в г. Термезе (Сурхандарьинская область);
железнодорожную станцию Келес (Ташкентская область);
Предоставить право Республиканской чрезвычайной противоэпидемической комиссии с учетом конкретной ситуации, связанной с угрозой здоровью населения республики, определять другие пункты въезда.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
31 июля 2015 г.,
№ 220
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета министров от 31 июля 2015 года №220
ПОЛОЖЕНИЕ
о Национальном координаторе Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные функции, обязанности и права Национального координатора Республики Узбекистан по внедрению Международных медико-санитарных правил (далее — ММСП), принятых в 2005 году.
2. Национальным координатором Республики Узбекистан по внедрению ММСП является Министерство здравоохранения Республики Узбекистан (далее — Национальный координатор).
II. Задачи и ответственность Национального координатора
3. Основными задачами Национального координатора являются:
обеспечение круглосуточной связи с контактными пунктами Всемирной организации здравоохранения (далее — ВОЗ) по ММСП по прямому телефону или факсу, а также через общий учрежденческий адрес электронной почты;
консультирование с ВОЗ в отношении надлежащих медико-санитарных мер по поводу событий, связанных со случаями заболеваний, возникающих на территории Республики Узбекистан, которые не требуют уведомления;
оказание, при необходимости, помощи ведомственным и территориальным органам управления здравоохранением в расследовании необычных случаев заболеваний, потенциально представляющих собой чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и имеющих международное значение;
обеспечение прямой оперативной связи с руководителями системы здравоохранения, должностными лицами органов государственного и хозяйственного управления, ответственных в пределах своей юрисдикции за осуществление медико-санитарных мер в рамках внедрения ММСП, а также с соответствующими ведомствами и службами для незамедлительной разработки, утверждения и осуществления медико-санитарных и других необходимых мер по предотвращению распространения заболеваний и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение с помощью имеющихся коммуникационных средств оперативной связи с медицинскими учреждениями, аэропортами, речными портами, наземными транспортными узлами, лабораториями и другими ключевыми оперативными объектами и районами для распространения информации и рекомендаций, полученных от ВОЗ, в отношении событий, происходящих на территории Республики Узбекистан, в том числе на территориях других государств — участников ВОЗ;
разработка, введение в действие и поддержка выполнения комплексного плана мероприятий по внедрению ММСП, в том числе формирование групп в составе представителей органов государственной власти и управления, других органов и организаций в целях принятия срочных мер по предупреждению событий, которые могут представлять собой чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения, имеющую международное значение.
4. Национальный координатор несет ответственность за:
направление в контактные пункты ВОЗ по ММСП от имени Республики Узбекистан срочных сообщений, касающихся выполнения ММСП;
уведомление контактных пунктов ВОЗ по ММСП с помощью средств связи в течение 24-х часов обо всех событиях на территории Республики Узбекистан, которые могут представлять собой потенциальную чрезвычайную ситуацию в области здравоохранения, имеющую международное значение, в соответствии с утвержденной схемой оповещения и принятия решений по данным вопросам;
определение чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, имеющей международное значение, и предоставление соответствующей информации органам государственной власти и управления, а также ведомствам и организациям, задействованным в обеспечении защиты населения и территории Республики Узбекистан от чрезвычайных ситуаций, в первую очередь, отвечающим за эпидемический надзор, отчетность и пункты въезда;
предоставление государственным органам власти и управления необходимой информации, полученной от контактных пунктов ВОЗ по ММСП, касающейся выполнения функций Республики Узбекистан по реализации ММСП, в том числе: информации о рисках для здоровья населения, о событиях, представляющих собой чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и имеющих международное значение, временных и постоянных рекомендациях, а также другой информации, поступившей от ВОЗ в рамках реализации ММСП;
обобщение и анализ информации, поступающей от государственных органов власти и управления Республики Узбекистан, в том числе отвечающих за эпидемиологический надзор и отчетность, пункты въезда, от служб здравоохранения и др. источников, в целях осуществления постоянного мониторинга и оценки событий и рисков в области общественного здравоохранения Республики Узбекистан;
выявление событий, связанных со случаями заболевания или смерти, превышающими предполагаемые уровни для конкретного времени и места во всех регионах Республики Узбекистан;
проведение оценки всех сообщений о неотложных событиях, связанных со случаями заболеваний, а также уведомление в установленном порядке ВОЗ в течение 48 часов о таких событиях в случаях, когда результаты оценки свидетельствуют о необходимости такого уведомления;
оперативное определение мер контроля, необходимых для предупреждения внутреннего и международного распространения заболеваний.
Основные задачи и ответственность, предусмотренные настоящим пунктом, обеспечиваются Национальным координатором в круглосуточном режиме.
III. Права Национального координатора
5. Национальный координатор имеет право:
запрашивать у органов государственной власти и управления, органов хозяйственного управления, ответственных за осуществление медико-санитарных мер в рамках реализации ММСП, предоставления в кратчайшие сроки информации, необходимой для анализа событий и рисков в связи с чрезвычайными ситуациями в этой сфере;
осуществлять мониторинг и контроль за выполнением рекомендаций по предотвращению распространения заболеваний;
при необходимости привлекать, по согласованию в установленном порядке, силы и средства других министерств и ведомств, предприятий и организаций для выполнения неотложных мер по предотвращению распространения заболеваний;
координировать взаимодействие санитарно-контрольной службы с другими службами, осуществляющими контроль в пунктах пропуска через государственную границу;
требовать от органов государственной власти и управления и хозяйствующих субъектов в пределах их компетенции своевременного проведения противоэпидемических мероприятий;
в необходимых случаях обращаться в установленном порядке в ВОЗ с заявкой о предоставлении технического руководства и помощи в преодолении сложившейся чрезвычайной ситуации в сфере здравоохранения;
обращаться непосредственно к Правительству Республики Узбекистан с прошением о принятии необходимых административных мер и оказании материально-технической помощи в предотвращении распространения заболевания на территории Республики Узбекистан.
Национальный координатор может иметь и иные права, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 31 июля 2015 года № 220
ПЕРЕЧЕНЬ
органов государственного и хозяйственного управления, ответственных в пределах своих полномочий за осуществление медико-санитарных мер в рамках внедрения Международных медико-санитарных правил
(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 мая 2020 года № 271 — Национальная база данных законодательства, 08.05.2020 г., № 09/20/271/0565)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2015 г., № 31, ст. 412; 2016 г., № 14, ст. 132, № 27, ст. 326; Национальная база данных законодательства, 15.11.2017 г., № 09/17/915/0259; 01.06.2018 г., № 09/18/396/1287, 21.09.2018 г., № 09/18/748/2024, 10.12.2018 г., № 09/18/995/2287; 08.05.2020 г., № 09/20/271/0565)