1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
[ТСЗ:
1.Экономика / Энергетика]
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
О рациональном использовании энергии
Комментарий LexUz
Настоящий Закон утратит силу с 9 ноябя 2024 года в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 7 августа 2024 года № ЗРУ-940 «Об экономии энергии, ее рациональном использовании и повышении энергоэффективности».
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.03.00.00.00 Гражданское законодательство / 03.11.00.00 Отдельные виды обязательств / 03.11.01.00 Купля-продажа / 03.11.01.06 Договор энергоснабжения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Целью настоящего Закона является формирование общих правовых основ, обеспечивающих сохранение национальных энергетических ресурсов, эффективное использование энергии и производственного потенциала.
Статья 2. Законодательство о рациональном использовании энергии
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Отношения в области рационального использования энергии регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Узбекистан.
Отношения в области рационального использования энергии в Республике Каракалпакстан регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.02.00 Электроснабжение;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.05.00 Снабжение тепловой энергией]
Сферой действия настоящего Закона является деятельность юридических и физических лиц, связанная с добычей, производством, переработкой, хранением, транспортировкой, распределением и потреблением (далее — производство и потребление) топлива, тепловой и электрической энергии (далее — энергия).
Правовое регулирование в области рационального использования энергии направлено на:
обеспечение эффективного и экологически безопасного использования энергии при ее производстве и потреблении;
стимулирование разработки и внедрения энергоэффективных технологий, добычи и производства более дешевых нефтепродуктов, природного газа, угля и других видов природного топлива (далее — топливо);
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 января 2018 года № 22 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка пользования электрической энергией и природным газом».
обеспечение точности, достоверности, единства измерений и учета количества и качества производства и потребления энергии;
осуществление государственного контроля и надзора за эффективным производством и потреблением энергии и ее качеством, техническим состоянием энергетического оборудования, систем энергоснабжения и энергопотребления.
Статья 4. Стандартизация
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.05.00 Качество продукции. Стандартизация. Сертификация. Метрология. Маркировка товаров. Акцизы (см. также 09.07.00.00);
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
На энергопроизводящие и энергопотребляющие оборудования и продукцию устанавливаются показатели энергоэффективности в порядке, предусмотренном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: постановление Государственной инспекции по контролю в электроэнергетике и Государственной инспекции по контролю за использованием нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров Республики Узбекистан от 29 марта 2018 года № 5, 7 «Об утверждении Положения о порядке выдачи заключений о соответствии применяемых технологий и оборудования показателям энергоэффективности, а также об использовании альтернативных видов топлива».
В нормативной документации указываются показатели эффективного использования энергии при ее производстве и потреблении, а также показатели энергопотребления производственных процессов, расхода энергии на отопление, кондиционирование, вентиляцию, тепло-, водо-, газо- и электроснабжение, электроосвещение территорий, зданий и сооружений.
Комментарий LexUz
См.: постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 января 2018 года № 22 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка пользования электрической энергией и природным газом».
Нормативные документы, технические правила и нормы по рациональному использованию энергии обязательны для всех производителей и потребителей энергии.
Качество энергии должно соответствовать требованиям, установленным соответствующими нормативными документами.
Статья 5. Объекты стандартизации
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.07.00.00 Стандартизация. Метрология. Сертификация / 09.07.01.00 Стандартизация / 09.07.01.01 Общие положения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Объектами стандартизации в области рационального использования энергии являются энергия, оборудование и продукция, производящие и потребляющие энергию, либо преобразующие один ее вид в другой, транспортные средства, строительные, дорожные и сельскохозяйственные машины, светотехнические устройства, системы отопления, кондиционирования и вентиляции, товары народного потребления, теплоизоляционные материалы и строительные конструкции, технологические процессы, а также номенклатура и значения показателей затрат энергии на производство энергии и продукции.
(статья 5 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 сентября 2007 года № ЗРУ-116 — СЗ РУ, 2007 г., № 39, ст. 402)
Статья 6. Государственный контроль и надзор за соблюдением показателей энергоэффективности и качества энергии
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.07.00.00 Стандартизация. Метрология. Сертификация / 09.07.01.00 Стандартизация / 09.07.01.03 Государственный надзор за стандартами;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Государственный контроль и надзор за соблюдением показателей энергоэффективности и качества энергии, установленных нормативными документами, возлагается на Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации (далее — агентство «Узстандарт») и на другие органы в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: Закон «О стандартизации»Республики Узбекистан и Закон Республики Узбекистан «О техническом регулировании».
(текст статьи 6 в редакции Закона Республики Узбекистан от 25.04.2003 г., №482-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 5, ст. 67)
Статья 7. Нормативы энергопотребления
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
Нормативы энергопотребления для объектов, перечисленных в статье 5 настоящего Закона, устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан или органами им уполномоченными.
(часть первая статьи 7 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Нормативы энергопотребления в обязательном порядке включаются в технические паспорта, ремонтные и режимные карты, инструкции по эксплуатации оборудования и продукции, производящие и потребляющие энергию. Нормативы расхода энергии на отопление, вентиляцию и кондиционирование зданий и сооружений устанавливаются в строительных нормах и правилах. Через каждые пять лет нормативы энергопотребления подлежат пересмотру и корректировке с учетом достижений передовых технологий.
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.07.00.00 Стандартизация. Метрология. Сертификация / 09.07.03.00 Сертификация / 09.07.03.01 Общие положения]
Обязательной сертификации на соответствие показателям энергетической эффективности, указанным в нормативной документации, подлежат:
(абзац первый части первой статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 сентября 2007 года № ЗРУ-116 — СЗ РУ, 2007 г., № 39, ст. 402)
энергетические ресурсы;
производство массовой продукции, работ и услуг;
энергопроизводящие и энергопотребляющие оборудование и продукция;
товары (работы, услуги) по внедрению энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
(часть первая статьи 8 дополнена абзацем пятым Законом Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Обязательная сертификация осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: Положение о порядке проведения сертификации продукции, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 6 июля 2004 года № 318, Правила сертификации продукции, утвержденные приказом генерального директора Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации от 25 февраля 2005 г. № 59.
Изготовитель осуществляет маркирование оборудования, включая приборы бытового назначения, в части показателей энергоэффективности, в соответствии с требованиями, указанными в нормативной документации.
Комментарий LexUz
См.: Закон «О стандартизации»Республики Узбекистан и Закон Республики Узбекистан «О техническом регулировании».
(часть третья статьи 8 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 сентября 2007 года № ЗРУ-116 — СЗ РУ, 2007 г., № 39, ст. 402)
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.07.00.00 Стандартизация. Метрология. Сертификация / 09.07.02.00 Метрология / 09.07.02.01 Общие положения;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
При производстве и потреблении энергии, осуществляется обязательный государственный метрологический контроль и надзор.
(часть первая статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 26 сентября 2007 года № ЗРУ-116 — СЗ РУ, 2007 г., № 39, ст. 402)
Государственное метрологическое обеспечение рационального использования энергии предусматривает комплекс мер и нормативных документов, направленных на обеспечение единства измерений при ее производстве и потреблении.
Объектами государственного метрологического контроля и надзора за производством и потреблением энергии являются:
средства измерений;
информационно-измерительные системы;
стандартные образцы состава и свойств веществ и материалов;
комплексы и узлы учета энергии и энергоносителей;
методики выполнения измерений;
иные объекты, предусмотренные нормами и правилами метрологии.
Государственный метрологический контроль и надзор за обеспечением системы рационального использования энергии возлагается на агентство «Узстандарт».
(часть четвертая статьи 9 в редакции Закона Республики Узбекистан от 25.04.2003 г., № 482-II — Ведомости Олий Мажлиса, 2003 г., № 5, ст. 67 )
II. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭНЕРГИИ
Статья 10. Основные направления государственной политики в области рационального использования энергии
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Основными направлениями государственной политики в области рационального использования энергии являются:
реализация государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов;
стабилизация производства и потребления энергии, необходимой для интенсивного развития экономики;
оптимизация режимов производства и потребления энергии, организация ее учета;
стимулирование производства энергоэффективного и энергосберегающего оборудования и продукции с минимальной энергоемкостью;
введение показателей энергоэффективности и энергосбережения в нормативные документы на энергопроизводящие и энергопотребляющие оборудование и продукцию;
организация государственного контроля и надзора за качеством энергии, энергоэффективностью и энергосбережением производства и энергоемкостью продукции;
организация обследований энергоэффективности и энергосбережения в предприятиях, учреждениях и организациях;
проведение энергетической экспертизы продукции, действующих и реконструируемых объектов, технологий и оборудования;
создание энергоэффективных и энергосберегающих демонстрационных зон для реализации проектов энергетической эффективности;
стимулирование развития энергоэффективных, энергосберегающих и экологически безопасных технологий и производств;
организация статистических наблюдений за производством и потреблением энергии.
(текст статьи 10 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Статья 11. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области рационального использования энергии
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
разрабатывает и реализует государственные программы и проекты, направленные на рациональное использование энергии;
определяет формы и методы осуществления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
координирует деятельность министерств, ведомств, Совета Министров Республики Каракалпакстан, органов исполнительной власти областей и города Ташкента, а также предприятий, учреждений и организаций при разработке и реализации энергоэффективных и энергосберегающих программ и проектов;
(абзац четвертый статьи 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 28 ноября 2023 года № ЗРУ-880 — Национальная база данных законодательства, 29.11.2023 г., № 03/23/880/0905)
содействует в реализации проектов по внедрению энергоэффективной и энергосберегающей техники и продукции, передовой технологии, способов управления и научных исследований в этой области, утилизации вторичных энергоресурсов и отходов, а также технологий с использованием энергии солнца, ветра, тепла земли (геотермальной), естественного движения водных потоков, биомассы, которые естественно восстанавливаются в окружающей среде (далее — возобновляемые источники энергии);
способствует развитию промышленной базы по производству приборов учета, контроля и управления энергией, энергоэффективных, энергосберегающих и экологически безопасных энергетических установок;
утверждает методику определения показателей, а также целевых показателей повышения энергоэффективности, энергосбережения и экономии энергетических ресурсов по отраслям экономики и объектам социальной сферы;
утверждает правила проведения энергетических обследований предприятий, учреждений и организаций, а также экспертизы оборудования, производящего и потребляющего энергию и продукцию, при производстве которой используются энергетические ресурсы;
дает согласие на установление специального режима потребления энергии;
содействует созданию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по вопросам рационального использования энергии и эксплуатации энергетического оборудования;
информирует общественность об эффективности использования энергии;
устанавливает порядок осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований законодательства о рациональном использовании энергии.
(статья 11 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Статья 111. Специально уполномоченный государственный орган в области рационального использования энергии
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Специально уполномоченным государственным органом в области рационального использования энергии является Министерство энергетики Республики Узбекистан (далее — специально уполномоченный государственный орган).
Специально уполномоченный государственный орган:
осуществляет единую государственную политику в области рационального использования энергии, в том числе в сфере снижения энергопотребления, внедрения передовых энергосберегающих технологий и развития возобновляемых источников энергии в отраслях экономики и социальной сфере;
разрабатывает организационно-правовые и экономические механизмы, стимулирующие внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий в государственных органах и организациях, в производственные процессы предприятий, учреждений и организаций отраслей экономики и объекты социальной сферы, а также осуществляет мониторинг энергоэффективности и энергосбережения при потреблении энергоресурсов;
организует научно-исследовательские работы по повышению энергоэффективности и энергосбережения в отраслях экономики и объектах социальной сферы, разрабатывает предложения по инвестиционным проектам;
проводит единое нормативно-правовое и техническое регулирование в области рационального использования энергии;
устанавливает правила определения категорий энергоэффективности и энергосбережения товаров (работ, услуг);
устанавливает правила определения категорий энергоэффективности и энергосбережения зданий и сооружений, в том числе многоквартирных домов;
устанавливает требования энергоэффективности и энергосбережения на товары (работы, услуги), здания и сооружения, устройства, в том числе многоквартирные дома;
разрабатывает предложения по ограничению производства в стране или импорта продукции с низкой энергоэффективностью;
ведет учет используемых энергоресурсов;
определяет порядок организации деятельности энергоаудиторов, осуществляет мониторинг за проведением обязательных энергетических обследований потребителей энергоресурсов и выполнением соответствующих рекомендаций, а также мониторинг деятельности энергосервисных компаний;
проводит мероприятия по повышению энергоэффективности и энергосбережения в отношении имущества общего пользования собственников многоквартирных домов;
разрабатывает требования к территориальным программам по энергоэффективности и энергосбережению;
формирует базу данных по ведению работ по повышению энергоэффективности и энергосбережения;
разрабатывает требования к учебным программам по повышению энергоэффективности и энергосбережения;
организует тренинги для повышения квалификации специалистов в области энергетического аудита и поставщиков энергетических услуг.
(статья 111 введена Законом Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Статья 112. Полномочия органов государственного контроля и надзора в области рационального использования энергии
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Органы государственного контроля и надзора в области рационального использования энергии в пределах своих полномочий:
участвуют в разработке проектов нормативно-правовых актов в области рационального использования энергии;
проверяют соответствие нормам и правилам градостроительства использование энергоэффективных и энергосберегающих технологий при проектировании, реконструкции, ремонте, строительстве и сдаче в эксплуатацию зданий и сооружений, в том числе многоквартирного жилого фонда;
контролируют соблюдение требований применения теплоизоляционных строительных материалов, а также конструкций и обязательного установления средств альтернативных источников энергии, энергосберегающих ламп при проектировании, реконструкции, ремонте, строительстве зданий и сооружений, в том числе многоквартирного жилого фонда, кроме индивидуального жилищного строительства;
осуществляют контроль и надзор за соблюдением норм энергоэффективности и энергосбережения товаров (работ, услуг), зданий и сооружений, устройств, а также показателей качества энергии;
применяют к юридическим лицам экономические санкции за неэффективное использование энергетических ресурсов.
(статья 112 введена Законом Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Статья 113. Полномочия органов государственной власти на местах в области рационального использования энергии
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.03.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 02.04.00.00);
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Органы государственной власти на местах в пределах своей территории:
участвуют в осуществлении единой государственной политики по рациональному использованию энергии;
участвуют в разработке государственных программ и проектов развития рационального использования энергии;
разрабатывают, утверждают и реализуют территориальные программы и проекты по развитию рационального использования энергии;
координируют деятельность соответствующих органов государственной власти на местах, предприятий, учреждений и организаций по исполнению программ и проектов по рациональному использованию энергии;
в пределах своих полномочий принимают решения по внедрению энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
(статья 113 введена Законом Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Статья 12. Государственные, отраслевые и территориальные программы и проекты
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00);
2.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.15.00.00 Органы государственной власти на местах / 01.15.03.00 Органы исполнительной власти на местах (хокимияты) (см. также 02.04.00.00);
3.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.04.00 Агентства, инспекции и другие ведомства;
4.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.01.00 Государственные программы, концепции и т.д.]
Государственные, отраслевые и территориальные программы и проекты в области рационального использования энергии являются обязательными при проведении единой государственной политики по рациональному использованию энергии.
Инициаторами разработки государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов соответственно выступают:
Кабинет Министров Республики Узбекистан;
министерства и ведомства;
(абзац третий части второй статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 28 ноября 2023 года № ЗРУ-880 — Национальная база данных законодательства, 29.11.2023 г., № 03/23/880/0905)
Совет Министров Республики Каракалпакстан, органы государственной власти областей и города Ташкента.
Государственные, отраслевые и территориальные программы и проекты разрабатываются на краткосрочный (на период от одного до двух лет), среднесрочный (на период от двух до пяти лет) и долгосрочный (на период от пяти и более лет) периоды, утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан и являются приоритетными. Ответственность за их реализацию возлагается соответственно на Кабинет Министров Республики Узбекистан, министерства и ведомства, органы государственной власти на местах.
(часть третья статьи 12 в редакции Закона Республики Узбекистан от 28 ноября 2023 года № ЗРУ-880 — Национальная база данных законодательства, 29.11.2023 г., № 03/23/880/0905)
Статья 13. Энергетические обследования
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Энергетические обследования проводятся в целях оценки эффективности производства и потребления энергии.
Обязательным энергетическим обследованиям подлежат предприятия, учреждения и организации с общим объемом ежегодного потребления энергоресурсов более двух тысяч тонн условного топлива или — более одной тысячи тонн моторного топлива.
(часть вторая статьи 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 29 декабря 2015 года № ЗРУ-396 — СЗ РУ, 2015 г., № 52, ст. 645)
Порядок и сроки проведения энергетических обследований определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(часть третья статьи 13 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Комментарий LexUz
См.: Правила проведения энергетических обследований и экспертиз потребителей топливно-энергетических ресурсов, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 7 августа 2006 года № 164.
Статья 14. Энергетическая экспертиза
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Энергетической экспертизе для оценки энергоэффективности, энергосбережения и энергоемкости подлежат оборудование, производящее и потребляющее энергию, а также продукция, при производстве которой используется энергия.
(часть первая статьи 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Энергетическая экспертиза проектной документации новых и реконструируемых объектов, технологий и оборудования является обязательной.
Энергетическая экспертиза проводится в порядке, определенном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(часть третья статьи 14 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Комментарий LexUz
См. Правила проведения энергетических обследований и экспертиз потребителей топливно-энергетических ресурсов, утверждении постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 августа 2006 года № 164.
Статья 15. Учет энергии
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Весь объем производимой и потребляемой энергии подлежит обязательному учету.
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00)]
Очередность и правила оснащения приборами учета энергии, правила пользования электрической и тепловой энергией, природным газом, продуктами нефтепереработки устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(часть вторая статьи 15 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Комментарий LexUz
См. постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 мая 1995 № 185 «Об утверждении Положения об установке и эксплуатации приборов учета воды и газа в жилом фонде и объектах социально-культурного назначения», от 21 сентября 1999 года № 439 «О совершенствовании системы поставки и расчетов за природный газ», от 28 марта 2002 года № 99 «О дополнительных мерах по оснащению в 2002 — 2004 годах жилищного фонда приборами учета газа», от 22 августа 2009 года № 245 «Об утверждении правил пользования электрической и тепловой энергией», от 23 июня 2014 года № 164 «Об утверждении правил пользования продуктами нефтепереработки» и от 12 января 2018 года № 22 «О дополнительных мерах по совершенствованию порядка пользования электрической энергией и природным газом».
Учет энергии осуществляется в соответствии с правилами, установленными нормативными документами.
Ответственность за достоверность учета энергии возлагается на руководителей предприятий, учреждений и организаций или иных уполномоченных на это лиц.
Статья 16. Статистическое наблюдение за производством и потреблением энергии
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.11.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 02.01.00.00);
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Статистическое наблюдение за объемом и структурой производства и потребления энергии, ее рациональным использованием организует и проводит Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(текст статьи 16 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Комментарий LexUz
См.: Положение о Государственном комитете Республики Узбекистан по статистике, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 2 сентября 2017 года № 690.
III. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНЕРГИИ
Статья 17. Финансирование целевых программ и проектов
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
Финансирование национальных, отраслевых и региональных целевых программ и проектов в области рационального использования энергии осуществляется за счет доходов от производственной деятельности предприятий, получающих прибыль от реализации энергоэффективных программ и проектов, целевых внебюджетных фондов, собственных и иностранных инвестиций, бюджетных и других источников в порядке, установленном законодательством.
Комментарий LexUz
См.: Программа по переходу на «зеленую» экономику и обеспечению «зеленого» роста в Республике Узбекистан до 2030 года, утвержденная постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2022 года № ПП-436.
Статья 18. Межотраслевой фонд энергосбережения
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.02.00 Компетенция;
2.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
В целях финансовой поддержки государственной политики в области рационального использования энергии Президентом Республики Узбекистан создается внебюджетный межотраслевой фонд энергосбережения (далее — фонд энергосбережения).
(часть первая статьи 18 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Источниками формирования фонда энергосбережения могут являться:
прибыль, получаемая за предоставление кредитов и от другой финансово-хозяйственной деятельности фонда;
доля прибыли, получаемой от реализации государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов в области рационального использования энергии;
(абзац третий части второй статьи 18 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
добровольные целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
(абзац пятый части второй статьи 18 исключен Законом Республики Узбекистан от 7 октября 2013 года № ЗРУ-355 — СЗ РУ, 2013 г., № 41, ст. 543)
другие поступления, не противоречащие законодательству.
Статья 19. Льготы производителям и потребителям энергии
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.10.00.00 Президент Республики Узбекистан / 01.10.02.00 Компетенция;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.05.00 Льготы и преференции по налогам и сборам;
3.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.01.00 Общее положение]
В целях рационального использования энергии Президент Республики Узбекистан предоставляет юридическим и физическим лицам льготы по:
таможенным пошлинам и налогам при импорте специального оборудования, приборов и материалов, использование которых существенно повышает эффективность использования энергии;
другим вопросам в соответствии со своей компетенцией.
В целях рационального использования энергии Кабинет Министров Республики Узбекистан предоставляет юридическим и физическим лицам льготы по:
(абзац первый части второй статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
финансированию за счет государственного льготного кредита государственных, отраслевых и территориальных программ и проектов в области рационального использования энергии;
(абзац второй части второй статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
финансированию межотраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производству опытных партий энергоэффективного и энергосберегающего оборудования;
(абзац третий части второй статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
другим вопросам в соответствии со своей компетенцией.
(часть первая статьи 19 заменена частями первой и второй Законом Республики Узбекистан от 20 января 2016 года № ЗРУ-401 — СЗ РУ, 2016 г., № 3(I), ст. 32)
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров]
Кабинет Министров Республики Узбекистан может устанавливать льготные тарифы на энергию юридическим и физическим лицам:
(абзац первый части третьей статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
обеспечившим снижение расходов энергии против установленных нормативов;
выпускающим конкурентоспособную продукцию с энергоемкостью ниже установленных нормативов;
использующим топливо в качестве сырья для производства массовой продукции.
В целях ускоренной окупаемости затрат и капиталовложений в энергосберегающие технологии производителям оборудования, приборов, строительных материалов и конструкций, энергоэффективной и энергосберегающей продукции массового производства, соответствующих работ и услуг, а также юридическим и физическим лицам, обеспечивающим их внедрение и эксплуатацию, устанавливается льготное налогообложение в соответствии с законодательством.
(часть четвертая статьи 19 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Комментарий LexUz
См.: статью 428 Налогового кодекса Республики Узбекистан.
Юридическим и физическим лицам, осуществляющим работы по совершенствованию энергоснабжения и теплоснабжения, оснащению жилых домов, квартир, предприятий, учреждений и организаций приборами учета, контроля и регулирования расхода энергии, выполняющим дополнительные теплоизоляционные и другие мероприятия, направленные на сокращение энергопотребления, использование вторичных энергоресурсов, возобновляемых источников энергии, местных видов топлива и отходов производства для отопления, могут предоставляться дотации из средств фонда энергосбережения.
Статья 20. Использование возобновляемых источников энергии
[ОКОЗ:
1.09.00.00.00 Предпринимательство и хозяйственная деятельность / 09.20.00.00 Энергетика / 09.20.08.00 Возобновляемые источники энергии]
Производители электрической и тепловой энергии, не входящие в энергоснабжающие организации, имеют право на отпуск энергии в сети этих организаций в количестве и режимах, обеспечивающих наиболее рациональный режим работы сетей и источников централизованного энергоснабжения, согласованных с энергоснабжающими организациями. Энергоснабжающие организации обязаны обеспечить прием энергии от указанных производителей в свои сети по ценам, формируемым в установленном порядке.
Комментарий LexUz
См.: Правила пользования электрической энергией, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 12 января 2018 года № 22.
Для энергетических установок, которые используют возобновляемые источники энергии, утилизацию вторичных ресурсов и отходов, сооружаемых в соответствии с проектами и программами в области рационального использования энергии, цены на электрическую и тепловую энергию должны обеспечить ускоренную окупаемость капитальных вложений в строительство этих установок в сроки, согласованные с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
(часть вторая статьи 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
В целях стимулирования эффективного использования энергетических ресурсов в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан, устанавливаются сезонные цены на нефтепродукты, котельно-печное топливо и сезонные тарифы на электрическую и тепловую энергию, а также внутрисуточные дифференцированные тарифы на электрическую энергию.
(часть третья статьи 20 в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 июля 2020 года № ЗРУ-628 — Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068)
Статья 21. Ответственность за нерациональное использование энергии
Юридические и физические лица, занятые в сфере производства и потребления энергии, обязаны обеспечить установленную энергетическую эффективность производства продукции, выполнения работ и оказания услуг, исключающих прямые потери энергии и выпуск энергетически неэффективной продукции. При нарушении этих требований должностные лица привлекаются к административной ответственности в случае:
нарушений показателей качества энергии;
прямых потерь энергии, установленных инструментальным или нормативным методом;
выпуска продукции, показатели энергоэффективности которой не соответствуют требованиям нормативных документов;
нарушения приборного учета потребления энергии;
использования несертифицированного энергетического оборудования, элементов сетей и систем энергоснабжения;
необеспечения установленной доли использования имеющихся вторичных энергоресурсов.
(часть первая статьи 21 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 октября 2013 года № ЗРУ-355 — СЗ РУ, 2013 г., № 41, ст. 543)
Применение административного взыскания не освобождает юридические лица, занятые в сфере производства и потребления энергии, от обязанности возмещения причиненного ими ущерба.
(часть вторая статьи 21 в редакции Закона Республики Узбекистан от 7 октября 2013 года № ЗРУ-355 — СЗ РУ, 2013 г., № 41, ст. 543)
Ответственность физических лиц за нерациональное использование энергии определяется законодательством.
Комментарий LexUz
См. ст. 477 Гражданского кодекса Республики Узбекистан и ст. ст. 100 и 101 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности.
Убытки, причиненные энергопотребителям поставщиками энергии в результате несогласованных прекращений энергоснабжения, возмещаются в установленном законодательством порядке.
Комментарий LexUz
Для дополнительной информации см. главу 57 Гражданского кодекса Республики Узбекистан.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Международное сотрудничество в области рационального использования энергии
Основными направлениями международного сотрудничества являются:
взаимовыгодный обмен энергоэффективными технологиями с иностранными и международными организациями;
реализация в республике совместных межгосударственных проектов, обеспечивающих рациональное использование энергии;
участие в международных проектах в области рационального использования энергии;
согласование показателей энергоэффективности с требованиями международных стандартов, а также взаимное признание результатов сертификации.
Статья 23. Международные договоры
[ОКОЗ:
1.19.00.00.00 Международные отношения. Международное право / 19.06.00.00 Право международных договоров / 19.06.03.00 Соблюдение, применение и толкование договоров]
Если международным договором, участником которого является Республика Узбекистан, установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства о рациональном использовании энергии
[ОКОЗ:
1.16.00.00.00 Безопасность и охрана правопорядка / 16.09.00.00 Административная ответственность / 16.09.09.00 Административная ответственность за правонарушения в промышленности, строительстве и в области использования тепловой и электрической энергии]
Лица, нарушившие законодательство о рациональном использовании энергии, несут ответственность в установленном порядке.
Комментарий LexUz
См.: статьи 100 – 103 Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан, статью 1852 Уголовного кодекса Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
25 апреля 1997 г.,
№ 412-I
(Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 4-5, ст. 118; 2003 г., № 5, ст. 67; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 39, ст. 402; 2013 г., № 18, ст. 233, № 41, ст. 543; 2015 г., № 52, ст. 645; 2016 г., № 3(I), ст. 32; Национальная база данных законодательства, 15.07.2020 г., № 03/20/628/1068; 29.11.2023 г., № 03/23/880/0905)