О МЕРАХ ПО КОРЕННОМУ УЛУЧШЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
Важнейшим приоритетом осуществляемой в нашей стране долгосрочной и последовательной программы реформ по модернизации и формированию правового государства является последовательная демократизация и либерализация судебно-правовой системы, как важнейшей ветви государственной власти, направленной на обеспечение верховенства закона и законности, надежную защиту прав и интересов человека.
В соответствии с принятыми за истекшие годы законами, в частности Законом «О судах», проводится большая по масштабам и глубине работа по реализации конституционного принципа разделения ветвей власти, обеспечению независимости и самостоятельности суда, превращению его из орудия репрессии и карательного аппарата в прошлом в подлинный независимый институт, стоящий на страже закона.
Создана основанная на современных демократических принципах система подбора и расстановки судейских кадров, важную роль в которой играет действующая в основном на общественных началах Высшая квалификационная комиссия по отбору и рекомендации кандидатов на должности судей при Президенте Республики Узбекистан.
Вместе с тем опыт развитых демократических государств и критический анализ сделанной за истекший период работы по реформированию судебно-правовой системы свидетельствуют о том, что без обеспечения дальнейшего повышения роли и места судебных органов в государственном управлении, усиления их полномочий, независимости и самостоятельности нельзя добиться успеха в политическом и экономическом обновлении и модернизации страны.
Именно поэтому в принятой 12 ноября 2010 года Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества, рассчитанной на среднесрочную и долгосрочную перспективу, особое внимание уделено решению указанных проблем, в том числе усилению необходимых правовых и социальных гарантий для независимого судопроизводства и защиты социального статуса работников судебных органов.
1.05.00.00.00 Законодательство о труде и занятости населения / 05.03.00.00 Оплата труда / 05.03.04.00 Надбавки, доплаты и коэффициенты;
2.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.09.00.00 Налоговое законодательство / 07.09.03.00 Налоги и сборы;
3.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.12.00 Статус судей. Порядок избрания и назначения судей. Прекращение полномочий. Материальное и социальное обеспечение судей;
разряды по оплате труда по Единой тарифной сетке судей Конституционного суда и судов согласно приложениям №№ 1 — 4;
размеры ежемесячной надбавки к должностным окладам судей Конституционного суда, судов и их работников, имеющих классный чин, за особые условия труда согласно приложению № 5.
Освободить судей Конституционного суда и судов от налога на доходы физических лиц по доходам, полученным ими в связи с исполнением служебных обязанностей.
(пункт 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2017 года № УП-5187 — СЗ РУ, 2017 г., № 37, ст. 980)
[ОКОЗ:
1.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.01.00.00 Кабинет Министров Республики Узбекистан (см. также 01.11.00.00) / 02.01.02.00 Компетенция Кабинета Министров;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.08.00.00 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного строительства / 02.08.01.00 Государственные программы, концепции и т.д.;
3.07.00.00.00 Законодательство о финансах и кредите. Банковская деятельность / 07.22.00.00 Кредитование / 07.22.06.00 Отдельные виды кредитования / 07.22.06.03 Кредитование жилищного строительства. Ипотека;
4.08.00.00.00 Жилищное законодательство. Коммунальное хозяйство / 08.02.00.00 Обеспечение граждан жильем. Пользование жилищным фондом / 08.02.03.00 Аренда жилого помещения;
5.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.12.00 Статус судей. Порядок избрания и назначения судей. Прекращение полномочий. Материальное и социальное обеспечение судей;
6.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.15.00 Финансирование и материально-техническое обеспечение судов]
2. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок:
утвердить порядок, предусматривающий выдачу судьям долгосрочных ипотечных кредитов для приобретения жилья, а также выплату ежемесячной денежной компенсации за аренду жилых помещений;
(абзац второй пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года № УП-6186 — Национальная база данных законодательства, 11.03.2021 г., № 06/21/6186/0200)
Комментарий LexUz
См. постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 октября 2012 года № 312 «Об утверждении положений о порядках выдачи судьям долгосрочных ипотечных кредитов для приобретения жилья на льготных условиях и выплаты судьям ежемесячной денежной компенсации за аренду (наем) жилых помещений».
по согласованию с Верховным судом и Высшим хозяйственным судом Республики Узбекистан утвердить Программу внедрения в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий;
внести предложения об образовании в структуре судов отдельных подразделений по вопросам информатизации.
[ОКОЗ:
1.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.07.00 Межрайонные, районные (городские) суды по гражданским делам]
3. Верховному суду совместно с Министерством юстиции и Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок изучить сложившуюся нагрузку судей судов по гражданским делам, отдаленность межрайонных судов от закрепленных за ними территорий и внести предложения по оптимизации системы судов по гражданским делам.
[ОКОЗ:
1.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.16.00 Практика. Стажировка;
2.17.00.00.00 Правосудие / 17.02.00.00 Судебная система / 17.02.12.00 Статус судей. Порядок избрания и назначения судей. Прекращение полномочий. Материальное и социальное обеспечение судей]
4. Верховному суду, Высшему хозяйственному суду Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, предусматривающие прохождение обязательной подготовки и стажировки лиц, впервые назначенных (избранных) на должности судей, соответственно в Центре повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции, а также Верховном суде и Высшем хозяйственном суде Республики Узбекистан.
1.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.03.00.00 Финансирование социального обеспечения и социального страхования / 06.03.04.00 Бюджетное финансирование]
5. Расходы, связанные с реализацией настоящего Указа, произвести за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.
(пункт 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 18 октября 2017 года № УП-5209 — Национальная база данных законодательства, 2017 г.)
[ОКОЗ:
1.01.00.00.00 Конституционный строй / 01.14.00.00 Нормотворческая деятельность государственных органов / 01.14.03.00 Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативно-правовых актов;
2.02.00.00.00 Основы государственного управления / 02.03.00.00 Республиканские органы исполнительной власти и органы хозяйственного управления / 02.03.02.00 Министерства;
3.13.00.00.00 Образование. Наука. культура / 13.01.00.00 Образование / 13.01.08.00 Виды образования / 13.01.08.06 Переподготовка и повышение квалификации кадров]
6. Министерству юстиции совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством народного образования Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами:
в двухмесячный срок внести на рассмотрение проект постановления Президента Республики Узбекистан по вопросу дальнейшего совершенствования юридического образования и развития правовой науки, коренного улучшения качества подготовки кадров, отвечающих современным требованиям, повышения эффективности законотворческой деятельности и правоприменительной практики;
Комментарий LexUz
См.: Указ Президента Республики Узбекистан от 29 апреля 2020 года № УП-5987 «О дополнительных мерах по кардинальному совершенствованию юридического образования и науки в Республике Узбекистан».
в месячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего Указа.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева и и. о. Государственного советника Президента Республики Узбекистан Б.А. Коканбаева.
(приложение № 1 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482 —Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5482/1506)
(приложение № 2 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482 —Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5482/1506)
(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482 —Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5482/1506)
(приложение № 4 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482 —Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5482/1506)
Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
Председатель, заместители, судья Конституционного суда и Верховного суда
50
Председатель, заместитель, судья судов Республики Каракалпакстан, областных, городских, районных, межрайонных судов
50
Работники Конституционного суда и судов, имеющие классный чин
50
Примечание: ежемесячная надбавка за особые условия труда включается в состав должностного оклада судей и работников судов при исчислении установленных законодательством стимулирующих доплат и надбавок.
(приложение № 5 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 года № УП-5482 — Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5482/1506)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2012 г., № 31, ст. 355; 2017 г., № 37, ст. 980; Национальная база данных законодательства, 14.07.2018 г., № 06/18/5482/1506; 11.03.2021 г., № 06/21/6186/0200)