В целях обеспечения государственной поддержки и социальной защиты нуждающихся слоев населения в решении жилищной проблемы, дальнейшего развития жилищного строительства, осуществляемого за счет средств предприятий, учреждений, организаций и населения:

1. Установить, что в Республике Узбекистан:

основными заказчиками жилищного строительства являются объединения, предприятия и организации, независимо от их форм собственности, хокимияты, жилищно-строительные кооперативы и граждане;

финансирование жилищного строительства осуществляется прежде всего за счет собственных финансовых ресурсов объединений, предприятий и организаций независимо от их форм собственности, средств хокимиятов, денежных накоплений и сбережений граждан, долгосрочных кредитов банков, части средств, поступающих от разгосударствления и приватизации государственного имущества, средств от размещения государственного выигрышного жилищного займа, части средств от фонда занятости, а также бюджетных ассигнований;

бюджетное финансирование жилищного строительства производится в порядке государственной поддержки и социальной защиты нуждающихся слоев населения, малообеспеченных, многодетных семей, пенсионеров, ветеранов войны и труда. Министерству финансов Республики Узбекистан предусматривать ежегодно, начиная с 1994 года, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента выделение средств из республиканского бюджета на указанные цели.

Госкомпрогнозстату, Министерству финансов, Центральному банку Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента предусматривать выделение кредитных и бюджетных ассигнований на жилищное строительство, имея в виду всемерное стимулирование частного и кооперативного строительства.

При этом всячески поощрять целевые добровольные взносы предприятий, организаций, частных предпринимателей, коммерческих структур хокимиятам для обеспечения строительства жилья малообеспеченным, многодетным семьям.

2. Освободить от представления декларации об источниках получения средств граждан, осуществляющих частное, кооперативное жилищное строительство или приобретающих жилье, через аукцион.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с соответствующими министерствами и ведомствами:

разработать и осуществить комплекс практических мер по стимулированию жилищного строительства;

предусматривать при строительстве многоэтажных жилых домов создание необходимой инфраструктуры и удобств для жителей, выделение 10 процентов площади под объекты торговли и сферы обслуживания;

возложить на территориальные хозрасчетные управления по координации индивидуального и кооперативного жилищного строительства подготовку документов для выделения земельных участков, получения гражданами долгосрочного кредита и контроль за целевым его использованием, ведение технического надзора по строительству объектов жилья и инженерной инфраструктуры, а также распределению и обеспечению необходимыми строительными материалами.

4. Министерству юстиции совместно с Министерством сельского хозяйства, Госкомархитектстроем, Министерством финансов Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами, ведомствами и хокимиятами в месячный срок разработать и представить в Кабинет Министров предложения:

о дифференцированных размерах платы за предоставление права пользования земельными участками, выделяемыми юридическим и физическим лицам под строительство частного и кооперативного жилья, в зависимости от качества участков, места их расположения и обеспечения инженерными коммуникациями;

о порядке выделения земельных участков, имея в виду максимальное упрощение процедуры оформления документов.

Средства от платного предоставления земельных участков под жилищное строительство полностью зачисляются в доходы местных бюджетов и расходуются в равных долях на финансирование жилищного строительства и обеспечение его магистральными, подводящими и внутриквартальными инженерными коммуникациями.

5. Установить, что выдача кредитов на жилищное строительство производится учреждениями банков на срок не менее 10 лет из расчета 20 процентов годовых с погашением, начиная с третьего года, в следующих размерах:

частным застройщикам в размере 50 процентов стоимости строительства;

частным застройщикам из малообеспеченных, многодетных семей кредиты выдаются в размере 70 процентов от стоимости жилья сроком на 15 лет из расчета 15 процентов годовых;

членам жилищно-строительного кооператива в размере 80 процентов стоимости строительства.

При досрочном погашении кредита установленные процентные ставки снижаются: до трех лет — на 50 процентов, до пяти лет — на 30 процентов.

6. Указанные в пункте 5 настоящего Указа кредиты выдаются на условиях:

под залог недвижимости в соответствии с Временным положением о государственной регистрации договоров о залоге;

при внесении членом жилищно-строительного кооператива не менее 15 процентов стоимости строительства на специальный счет в учреждение банка;

при внесении индивидуальным застройщиком не менее 30 процентов стоимости строительства на специальный счет в учреждение банка или при наличии задела строительства не менее 30 процентов стоимости строительства.

7. Для накопления населением на выгодных условиях собственных средств на строительство и приобретение жилья ввести систему специальных жилищных ссудо-сберегательных счетов.

Узсбербанку совместно с Министерством финансов, Центральным банком и другими банками Республики Узбекистан в месячный срок разработать порядок введения в действие специальных жилищных ссудо-сберегательных счетов.

8. Министерству финансов Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести предложения об организации выпуска Государственного выигрышного жилищного займа.

9. Строительные материалы, производимые в республике, отпускать индивидуальным застройщикам и жилищно-строительным кооперативам по льготным ценам. При этом освободить от налога на добавленную стоимость доходы предприятий, реализующих стройматериалы по льготным ценам.

Узбекбирляшу, госассоциации «Узбексавдо», госконцерну «Узстройматериалы» и другим организациям и предприятиям, выпускающим строительные материалы, обеспечить на местах реализацию необходимых строительных материалов в первоочередном порядке гражданам, осуществляющим частное жилищное строительство.

10. В целях дальнейшего развития жилищного строительства рекомендовать предприятиям, учреждениям и организациям шире практиковать кооперирование собственных средств, а также оказание финансовой помощи своим работникам путем перечисления средств на специальные жилищные ссудо-сберегательные счета для индивидуального жилищного строительства или приобретения жилья.

11. Министерству финансов совместно с Министерством юстиции, Государственным налоговым комитетом, Министерством труда Республики Узбекистан внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения:

об освобождении от налога на добавленную стоимость доходов предприятий, реализующих строительные материалы частным застройщикам и жилищно-строительным кооперативам по льготным ценам;

о льготном налогообложении доходов предприятий, объединений и организаций, осуществляющих жилищное строительство согласно условиям пункта 10 настоящего Указа;

об освобождении от уплаты налога на добавленную стоимость на выполненный объем работ подрядных, ремонтно-строительных, спецмонтажных организаций независимо от их форм собственности, осуществляющих строительные и спецмонтажные работы в частном и кооперативном строительстве.

12. Госкомпрогнозстату и Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно при определении объемов централизованных капитальных вложений предусматривать выделение средств на строительство магистральных и подводящих инженерных коммуникаций к массивам частной и кооперативной застройки.

13. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

в 10-дневный срок принять соответствующее постановление по выполнению настоящего Указа;

в месячный срок внести предложения о дополнениях и изменениях в действующие законодательные акты Республики Узбекистан, вытекающие из настоящего Указа.