О РЕАЛИЗАЦИИ МЕР ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВВОЗА ОТДЕЛЬНЫХ ГРУПП ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ТОВАРОВ В РЕСПУБЛИКУ УЗБЕКИСТАН
Комментарий LexUz
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 декабря 2020 года № 833 «О мерах по обеспечению поэтапного внедрения системы обязательной цифровой маркировки некоторых видов продукции».
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 10 августа 2011 года № ПП-1595 «О мерах по дальнейшему совершенствованию и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы», а также в целях предотвращения ввоза и реализации контрабандных товаров на основе создания благоприятных условий деятельности и здоровой конкуренции между субъектами предпринимательства Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что с 1 января 2012 года вводится обязательное маркирование отдельных групп ввозимых потребительских товаров до таможенного оформления в режим выпуска для свободного обращения (далее — импорт) специальными контрольными идентификационными знаками.
2. Утвердить:
Положение о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками согласно приложению № 1;
Перечень технологического оборудования, расходных материалов и программного обеспечения межведомственной информационной системы «Маркирование и аудит», ввозимых Государственным таможенным комитетом, Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и ГПО «Давлат белгиси» при Центральном банке Республики Узбекистан, необходимых для внедрения системы обязательного маркирования ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками, согласно приложению № 3.
3. Запретить реализацию и хранение в немаркированном виде импортируемых потребительских товаров, подлежащих обязательной маркировке специальными контрольными идентификационными знаками, на территории Республики Узбекистан.
Рассматривать факты реализации и хранения потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками, в немаркированном виде, как нарушение правил торговли (реализация товаров без наличия документов), с применением мер ответственности в соответствии с законодательством.
(абзац второй пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 февраля 2013 года № 47 — СЗ РУ, 2013 г., № 8, ст. 103)
4. Установить, что:
реализация потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками, импортируемых в Республику Узбекистан до 1 января 2012 года, может осуществляться в торговой сети без маркировки специальными контрольными идентификационными знаками до 1 июля 2012 года;
хозяйствующие субъекты для маркировки потребительских товаров, импортированных до 1 января 2012 года, могут подавать в территориальные управления ГТК по местонахождению хозяйствующего субъекта заявки на маркировку имеющихся у них в наличии потребительских товаров, с приложением документов, подтверждающих оформление товаров в таможенный режим импорта. При этом маркировка потребительских товаров идентификационными знаками может осуществляться сотрудниками территориальных управлений ГТК в местах реализации или хранения товаров;
реализация потребительских товаров, вновь включаемых в перечень ввозимых потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками, разрешается без маркировки данными знаками в течение 180 дней со дня включения таких потребительских товаров в указанный перечень.
5. Государственному таможенному комитету и Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в десятидневный срок обеспечить приобретение за счет средств их специальных фондов необходимых технологического оборудования, расходных материалов и программного обеспечения межведомственной информационной системы «Маркирование и аудит», с целью введения в обращение специальных контрольных идентификационных знаков.
6. ГПО «Давлат белгиси» при Центральном банке Республики Узбекистан:
в десятидневный срок обеспечить приобретение и производство бумаги с элементами защиты в количестве согласно заявкам Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, ее отправку для нанесения клеевой основы и получения самоклеющейся бумаги с элементами защиты по импорту;
осуществлять вывоз из таможенной территории Республики Узбекистан бумаги с элементами защиты собственного производства и ввоз на таможенную территорию Республики Узбекистан самоклеющейся бумаги с элементами защиты.
7. Разрешить Государственному таможенному комитету, Государственному налоговому комитету и ГПО «Давлат белгиси» при Центральном банке Республики Узбекистан в рамках внедрения системы обязательной маркировки отдельных групп потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками, в порядке исключения, без проведения тендерных торгов, приобретать по прямым договорам непосредственно у официальных представителей предприятий-производителей технологическое оборудование и расходные материалы, на основании заключений аккредитованных консалтинговых фирм, осуществляющих независимую экспертизу контрактов на соответствие указанных в них параметров качества и уровня цен коньюнктуре рынка.
8. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан установить жесткий контроль за ввозом потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками.
9. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан установить жесткий контроль за реализацией и хранением потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками.
10. Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан совместно с:
Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан, Национальной телерадиокомпанией и другими средствами массовой информации Республики Узбекистан обеспечить широкое информирование населения о введении системы маркировки специальными контрольными идентификационными знаками отдельных групп импортируемых потребительских товаров;
Государственным налоговым комитетом и ГПО «Давлат белгиси» при Центральном банке Республики Узбекистан представить в Кабинет Министров Республики Узбекистан в срок до 1 октября 2012 года аналитическую информацию о результатах маркировки отдельных групп ввозимых потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками, при импорте и, при необходимости, предложения по дальнейшему совершенствованию соответствующих норм законодательства;
заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 декабря 2011 г.,
№ 324
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 12 декабря 2011 года № 324
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет требования к маркировке отдельных групп ввозимых потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию специальными контрольными идентификационными знаками (далее — идентификационные знаки), при выпуске в таможенный режим выпуск для свободного обращения (далее — импорт).
2. Схема маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками приведена в приложении № 1 к настоящему Положению.
3. Настоящее Положение не распространяется на маркировку идентификационными знаками потребительских товаров:
предназначенных для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, а также для личного пользования дипломатическим и административно-техническим персоналом этих представительств, включая членов их семей, проживающих вместе с ними;
ввозимых из-за границы в качестве выставочных образцов, образцов для испытаний, исследований;
предназначенных для целей международного транзита;
ввозимых физическими лицами на территорию Республики Узбекистан в пределах нормы ввоза в республику товаров, не подлежащих обложению таможенными платежами, установленных законодательством;
(абзац пятый пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 марта 2018 года № 235 — Национальная база данных законодательства, 27.03.2018 г., № 09/18/235/0452)
реализуемых в магазинах беспошлинной торговли.
II. Порядок заказа идентификационных знаков
4. Лицо, ввозящее в Республику Узбекистан потребительские товары, подлежащие обязательной маркировке идентификационными знаками, декларирует эти товары в таможенных режимах «временное хранение» или «таможенный склад» с заявлением необходимых для таможенных целей сведений в письменной форме на бланке грузовой таможенной декларации или в электронной форме путем введения в автоматизированную информационную систему «Электронное декларирование товаров», что является заявкой на маркировку товаров идентификационными знаками.
За маркирование товаров идентификационными знаками плата не взимается.
(пункт 4 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
5. Сотрудник таможенного поста, ответственный за изготовление идентификационных знаков, при принятии декларации в таможенных режимах «временное хранение» или «таможенный склад», заполняет Журнал учета на таможенном посту заявок на изготовление идентификационных знаков по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
(пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
(пункт 6 утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
7. Сотрудник таможенного поста, ответственный за изготовление идентификационных знаков, в течение одного рабочего дня изготавливает идентификационные знаки (в виде штриховых кодов) на специальных принтерах с термотрансферной печатью и делает отметку в Журнале учета на таможенном посту заявок на изготовление идентификационных знаков.
(пункт 7 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
8. Маркирование идентификационными знаками потребительских товаров производится сотрудником таможенного поста на основании заявки.
III. Порядок изготовления и выдачи идентификационных знаков
9. Идентификационные знаки изготавливаются ответственными сотрудниками таможенных постов территориальных управлений Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан (далее — ГТК) на специальной самоклеющейся бумаге с элементами защиты, приобретаемой ГТК у ГПО «Давлат белгиси» при Центральном банке Республики Узбекистан (далее — ГПО «Давлат белгиси») по образцу, приведенному в приложении № 5 к настоящему Положению, на основании соответствующего договора. Дизайн и степени защиты идентификационных знаков разрабатываются и утверждаются ГТК, Министерством финансов Республики Узбекистан и ГПО «Давлат белгиси».
(абзац первый пункта 9 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
Стоимость специальной самоклеющейся бумаги с элементами защиты согласовывается с Министерством финансов Республики Узбекистан в установленном порядке.
10. Для получения специальной самоклеющейся бумаги ГТК оформляет заказ в ГПО «Давлат белгиси» в виде заявки на приобретение специальной самоклеющейся бумаги с гарантией об оплате, в двух экземплярах по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
11. ГПО «Давлат белгиси» при принятии заявки для получения специальной самоклеющейся бумаги заполняет журнал учета заявок на изготовление специальной самоклеющейся бумаги по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
12. После изготовления специальной самоклеющейся бумаги с нарастающей нумерацией ГПО «Давлат белгиси» оповещает об этом ГТК.
13. ГТК после осуществления оплаты за специальную самоклеющуюся бумагу обращается с платежным поручением в ГПО «Давлат белгиси» для получения специальной самоклеющейся бумаги.
14. При представлении документов, подтверждающих уплату за указанное в заявке количество специальной самоклеющейся бумаги, ответственное лицо ГПО «Давлат белгиси» заполняет в 2-х экземплярах квитанцию на выдачу специальной самоклеющейся бумаги по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.
15. Ответственное лицо ГПО «Давлат белгиси» выдает уполномоченному сотруднику ГТК указанное в заявке количество специальной самоклеющейся бумаги по нарастающей нумерации и делает об этом отметку в квитанции на выдачу специальной самоклеющейся бумаги. Один экземпляр квитанции остается у ответственного лица ГПО «Давлат белгиси», а другой представляется уполномоченному сотруднику ГТК.
16. ГПО «Давлат белгиси» обязан обеспечить сохранность специальной самоклеющейся бумаги в упаковке без ее повреждения до передачи уполномоченному сотруднику ГТК. В тех случаях, когда количество специальной самоклеющейся бумаги в ненарушенной упаковке вызывает сомнение у уполномоченного сотрудника ГТК, их проверка производится при обязательном присутствии представителей ГПО «Давлат белгиси».
17. Приобретенная со стороны ГТК специальная самоклеющаяся бумага приходуется на забалансовый счет № 006 «Бланки строгой отчетности» по номинальной стоимости. Учет прихода и расхода специальной самоклеющейся бумаги ведется в порядке, аналогичном для бланков строгой отчетности.
18. Идентификационные знаки (в виде штриховых кодов) изготавливаются на специальных принтерах с термотрансферной печатью. Штриховой код представляет собой рисунок, состоящий из комбинации черных квадратов и светлых пробелов между ними, в которых содержится соответствующая информация — наименование товара, количество товара, наименование ввозящего лица, наименование экспортера, регистрационный номер грузовой таможенной декларации и серийный номер товара, проставляемый заводом-изготовителем.
IV. Порядок маркировки идентификационными знаками
19. Маркировка ввозимых потребительских товаров идентификационными знаками производится сотрудниками таможенного поста до таможенного оформления в таможенный режим импорта по месту поступления товара. Лица, ввозящие потребительские товары, подлежащие маркированию идентификационными знаками, должны также указать в графе 31 грузовой таможенной декларации информацию о серийных номерах ввозимых потребительских товаров, проставляемых заводом-изготовителем.
20. Идентификационный знак наносится сотрудником таможенного поста на упаковку товара, которая неотделима от него до его реализации и в которой товар представляется для продажи, или непосредственно на товар.
21. Идентификационные знаки не подлежат продаже, передаче иным лицам, за исключением их сдачи в соответствующие управления ГТК в случае повреждения.
(пункт 21 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
V. Порядок ведения учета, отчетности и контроля по идентификационным знакам в органах государственной таможенной службы
22. На идентификационные знаки распространяются правила бухгалтерского учета, как для бланков строгой отчетности.
23. Учет и отчетность по идентификационным знакам ведется по их количеству.
24. Территориальные управления ГТК постоянно осуществляют контроль за правильностью использования и списания идентификационных знаков.
25. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, территориальные управления ГТК по состоянию на 1 число первого месяца текущего квартала представляют в ГТК информацию о движении идентификационных знаков по ввозящим лицам, товарам. Указанная информация представляется в электронном виде по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению.
26. Таможенные посты должны обеспечить правильный учет по использованию идентификационных знаков и сохранению поврежденных знаков до их списания в установленном порядке, не допуская их утери.
27. Ответственность за сохранность идентификационных знаков и использование их по назначению возлагается на соответствующих сотрудников ГТК.
VI. Порядок списания и уничтожения идентификационных знаков в органах государственной таможенной службы
28. В случаях повреждения идентификационных знаков таможенные посты обязаны сдать все поврежденные идентификационные знаки в территориальные управления ГТК с заявкой о сдаче поврежденных идентификационных знаков для уничтожения.
(пункт 28 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
29. Поврежденные идентификационные знаки должны быть наклеены на отдельных листах бумаги формата «А4» по 10 штук с соблюдением следующих правил:
наклеивание идентификационных знаков должно производиться без складок и неровностей;
знаки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривались центральная часть знака и текст;
при разрыве знаков отдельные ее части должны быть соединены;
каждый отдельный лист бумаги формата «А4» с наклеенными поврежденными идентификационными знаками должен быть заверен личной печатью и подписью сотрудника соответствующего таможенного поста.
30. Сотрудник территориального управления ГТК, ответственный за сохранность идентификационных знаков, регулярно осуществляет сбор поврежденных идентификационных знаков и в срок до 10 числа первого месяца полугодия, следующего за отчетным периодом, направляет их в ГТК.
(пункт 30 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
31. В срок до 30 числа первого месяца года, следующего за отчетным периодом, формируется комиссия в составе не менее трех человек из числа представителей ГТК, ГПО «Давлат белгиси» и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан.
Члены комиссии изучают подлинность испорченных идентификационных знаков и заверяют подписью.
32. Процессы изучения подлинности поврежденных идентификационных знаков и уничтожения должны сниматься на видеосъемку, которая в последующем прилагается к соответствующему акту об уничтожении поврежденных идентификационных знаков.
33. Уничтожение производится путем сжигания, о чем в акте на уничтожение поврежденных идентификационных знаков делается соответствующая запись, акт подписывается членами комиссии.
34. Нестандартные, а также отгруженные сверх заказанного количества идентификационные знаки уничтожаются в установленном порядке в соответствии с пунктами 28—33 настоящего Положения.
VII. Взаимодействие органов государственной таможенной и налоговой служб при контроле за потребительскими товарами, подлежащими обязательной маркировке идентификационными знаками
35. Контроль за ввозом потребительских товаров, подлежащих обязательной маркировке идентификационными знаками, осуществляется сотрудниками ГТК.
36. Контроль за реализацией и хранением потребительских товаров, подлежащих обязательной маркировке идентификационными знаками, осуществляется сотрудниками Государственного налогового комитета Республики Узбекистан.
При реализации и хранении потребительских товаров, подлежащих обязательной маркировке идентификационными знаками, контроль со стороны сотрудников Государственного налогового комитета Республики Узбекистан осуществляется с помощью идентификаторов (сканеров).
37. При таможенном оформлении в таможенный режим импорта потребительских товаров, подлежащих обязательному маркированию идентификационными знаками, органами государственной таможенной службы формируется база данных межведомственной информационной системы «Маркирование и аудит», в том числе отдельный реестр по уничтоженным идентификационным знакам.
Указанная база данных должна содержать информацию об оформленных грузовых таможенных декларациях и серийных номерах товаров, проставляемых заводом-изготовителем.
38. Порядок использования межведомственной информационной системы «Маркирование и аудит» и обмена информацией между органами государственной таможенной и налоговой служб определяется Государственным таможенным комитетом и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан.
VIII. Ответственность за нарушение правил маркирования потребительских товаров, подлежащих обязательной маркировке идентификационными знаками
39. Лица, допустившие нарушение требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
СХЕМА
маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
(приложение № 1 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
(приложение № 2 утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
Журнал учета на таможенном посту заявок на изготовление идентификационных знаков
№
Наименование импортера
Номер ГТД в режиме временного хранения или таможенного склада
Количество заявленных на изготовление идентификационных знаков
Отметка об изготовлении идентификационных
знаков/срок изготовления
1
2
3
4
5
(приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
(приложение № 4 утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
Генеральному директору ГПО «Давлат белгиси»___________________________________________
(Ф.И.О.)
Регистрационный № _______________________ от «_____» _________________________ 20____ г.
ЗАЯВКА на приобретение специальной самоклеющейся бумаги
Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан просит изготовить специальную самоклеющуюся бумагу:
В количестве______________ рулон/штук.
Заместитель председателя ГТК __________________________________________________________
М.П.
(Ф.И.О., подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Положению о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
ЖУРНАЛ
учета заявок на изготовление специальной самоклеющейся бумаги
№
Номер заявки
Количество самоклеющейся бумаги (рулон/штук)
1
2
3
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Положению о порядке маркировки ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
ГПО «Давлат белгиси»
КВИТАНЦИЯ на выдачу специальной самоклеющейся бумаги
Регистрационный № __________________________ от _____________________________ 20____ г.
(заполняется сотрудником ГПО «Давлат белгиси»)
Выдана Государственному таможенному комитету Республики Узбекистан на получение специальной самоклеющейся бумаги
_____________________ в количестве ________________ штук на сумму __________________ сум.
Установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно
Машины печатные, используемые для печати посредством пластин, цилиндров и других печатных форм товарной позиции 8442; прочие принтеры, копировальные аппараты и факсимильные аппараты, объединенные или необъединенные
Аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная или не совмещенная в одном корпусе со звукозаписывающей или звуковоспроизводящей аппаратурой или часами
Мониторы и проекторы, не включающие в свой состав приемную телевизионную аппаратуру; аппаратура приемная для телевизионной связи, включающая или не включающая в свой состав широковещательный радиоприемник или аппаратуру, записывающую или воспроизводящую звук или изображение
(приложение № 2 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 19 февраля 2013 года № 47 — СЗ РУ, 2013 г., № 8, ст. 103)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Кабинета Министров от 12 декабря 2011 года № 324
ПЕРЕЧЕНЬ
технологического оборудования, расходных материалов и программного обеспечения межведомственной информационной системы «Маркирование и аудит», ввозимых Государственным таможенным комитетом, Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и ГПО «Давлат белгиси» при Центральном банке Республики Узбекистан, необходимых для внедрения системы обязательного маркирования ввозимых потребительских товаров специальными контрольными идентификационными знаками
* Ввоз расходных материалов осуществляется исходя из ежегодного потребления.
(приложение № 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 июня 2016 года № 211 — СЗ РУ, 2016 г., № 25, ст. 308)
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2011 г., № 50, ст. 514; 2012 г., № 38, ст. 436; 2013 г., № 8, ст. 103; 2016 г., № 25, ст. 308; Национальная база данных законодательства, 27.03.2018 г., № 09/18/235/0452)